电子商务进农村的发展思路
旧城镇小堤柳庄村大学生村官 张励华
一、农村电子商务迅速发展的原因
首先是中央高度关注。今年中央1号文件提出，“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范”，这是中央1号文件连续第三年提及促进农村电子商务发展；财政部与商务部也于去年7月联合下发《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》，决定自2014年起，在全国选择部分地区开展电子商务进农村示范工作。在中央经济工作会议和中央农村工作会议上，国务院总理李克强两次提到大力推进农村电子商务的发展，强调“要通过电子商务平台，让农村和城市的人都能享受到消费的权利和平等的就业、创业机会”。
其次是市场需求旺盛。农村市场是我国市场经济体系的基础，是我国市场经济体系中最具活力和潜力的部分。近些年，我国电子商务快速发展给农业农村带来了现代生产要素、新商业模式和通达的营销网络，推动了农业生产经营方式创新，促进了农产品流通，实现了农民增收，激活了农村资源配置的“一潭春水”。截至2014年底，农村网民规模已达到1.78亿人，农村电商消费市场快速发展，相比竞争激烈、市场日趋饱和的城市电商，农村电商市场潜力巨大。
二、发展农村电子商务的建议
一是人才的培养。加强农村电子商务的人才培养，重点培养适应新型农业和互联网社会的“新农人”，增强对业务营销、网店装修、售后服务人才的培训和引进，强化公益性、普适性的农村电子商务培训；加大资金支持力度，对有潜力、有能力的农民、农户等发放具备一定规模的电子商务专门贷款，通过补贴、贴息等方式协助电子商务用户、物流企业扩大市场，支持农村电子商务用户、物流企业实现小规模社会化融资等；区分大宗农产品、小宗农产品、生鲜农产品开发电子商务，开辟网上交易市场，与现代连锁业结合，深化无店铺销售；建立网络化的农产品批发市场平台、农产品公共信息平台、农产品信息追溯系统等；鼓励和引导社会资本、流通企业和邮政系统大力发展农村现代物流；加快推动农村电子商务与物流、金融的融合创新。
二是拓宽发展领域。包括农业服务领域、农村服务领域、农民服务领域。如农业产品营销推广、农业生产设备营销推广、农业生产技术信息推广、农产品需求供给信息发布、农业投资需求供给信息发布等；农村山水风光休闲旅游业的营销推广、农村传统手工工艺品的营销推广、农村艺术文化的营销推广、新农村建设设计理念的推广、农村新型产业（面向农村的各种服务业）营销推广等；农民劳动力。需求供给信息发布、面向农民服务（如养老）供给信息发布等。农村电子商务包括三农全部产业链条的内容，广泛复杂，前景巨大。目前正在兴起的只是农业品领域的非常小的一部分而已。
三是尽快制定促进政策。把农村电子商务和扩大农村消费作为推动农村发展的政策突破
口和实验田，优先考虑在农村电子商务领域实施政策创新。积极推动制定农村电子商务发展十三五规划，将“建立扩大农村消费需求的长效机制”和“促进农村电子商务显著增长”作为构建农村电子商务政策体系的基本纲领和目标，形成促进农村电子商务发展政策的数量依据、质量依据、过程依据和规则依据，确立农村电子商务发展的近期、中期和远期规划，按计划、有重点、分步骤地安排实施。加强政策法规建设，健全信用体系，为农业电子商务的发展提供良好的制度环境。
四是积极培育市场体系。积极开展农村信息化建设步伐，充分利用国家发展信息产业和西部大开发、连片扶贫等机遇强化农村电子信息基础设施建设；深入调查了解农村电子商务发展的需求和瓶颈，结合不同地域农村特色和资源，分部类、领域、平台地推动农村电子商务发展；强化政府尤其是基层政府的职能和责任，明确政府在农村电子商务发展中的工作方式、公共服务和绩效评价；实施农村电子商务发展的政策激励，通过财政政策的激励、产业政策、金融政策的扶持加快推动农村电子商务加快发展；加强政策引导农村生产和消费的网络观念，强化信息交流共享机制和公共信息平台建设。
总体来说，在新常态下，发展农村电子商务作为创新驱动的经营领域，正处于重大战略机遇期。机遇不常在，一旦错过就难以挽回。机遇也不由我们独享，社会电商同样面临着巨大机遇。可以说，抢抓机遇如同逆水行舟，不进则退，我们一定要紧紧抓住这次机会，利用资源优势，顺应潮流，乘势而上，实现农村电子商务的快速发展。
电子商务进农村的发展思路
旧城镇小堤柳庄村大学生村官 张励华
一、农村电子商务迅速发展的原因
首先是中央高度关注。今年中央1号文件提出，“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范”，这是中央1号文件连续第三年提及促进农村电子商务发展；财政部与商务部也于去年7月联合下发《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》，决定自2014年起，在全国选择部分地区开展电子商务进农村示范工作。在中央经济工作会议和中央农村工作会议上，国务院总理李克强两次提到大力推进农村电子商务的发展，强调“要通过电子商务平台，让农村和城市的人都能享受到消费的权利和平等的就业、创业机会”。
其次是市场需求旺盛。农村市场是我国市场经济体系的基础，是我国市场经济体系中最具活力和潜力的部分。近些年，我国电子商务快速发展给农业农村带来了现代生产要素、新商业模式和通达的营销网络，推动了农业生产经营方式创新，促进了农产品流通，实现了农民增收，激活了农村资源配置的“一潭春水”。截至2014年底，农村网民规模已达到1.78亿人，农村电商消费市场快速发展，相比竞争激烈、市场日趋饱和的城市电商，农村电商市场潜力巨大。
二、发展农村电子商务的建议
一是人才的培养。加强农村电子商务的人才培养，重点培养适应新型农业和互联网社会的“新农人”，增强对业务营销、网店装修、售后服务人才的培训和引进，强化公益性、普适性的农村电子商务培训；加大资金支持力度，对有潜力、有能力的农民、农户等发放具备一定规模的电子商务专门贷款，通过补贴、贴息等方式协助电子商务用户、物流企业扩大市场，支持农村电子商务用户、物流企业实现小规模社会化融资等；区分大宗农产品、小宗农产品、生鲜农产品开发电子商务，开辟网上交易市场，与现代连锁业结合，深化无店铺销售；建立网络化的农产品批发市场平台、农产品公共信息平台、农产品信息追溯系统等；鼓励和引导社会资本、流通企业和邮政系统大力发展农村现代物流；加快推动农村电子商务与物流、金融的融合创新。
二是拓宽发展领域。包括农业服务领域、农村服务领域、农民服务领域。如农业产品营销推广、农业生产设备营销推广、农业生产技术信息推广、农产品需求供给信息发布、农业投资需求供给信息发布等；农村山水风光休闲旅游业的营销推广、农村传统手工工艺品的营销推广、农村艺术文化的营销推广、新农村建设设计理念的推广、农村新型产业（面向农村的各种服务业）营销推广等；农民劳动力。需求供给信息发布、面向农民服务（如养老）供给信息发布等。农村电子商务包括三农全部产业链条的内容，广泛复杂，前景巨大。目前正在兴起的只是农业品领域的非常小的一部分而已。
三是尽快制定促进政策。把农村电子商务和扩大农村消费作为推动农村发展的政策突破
口和实验田，优先考虑在农村电子商务领域实施政策创新。积极推动制定农村电子商务发展十三五规划，将“建立扩大农村消费需求的长效机制”和“促进农村电子商务显著增长”作为构建农村电子商务政策体系的基本纲领和目标，形成促进农村电子商务发展政策的数量依据、质量依据、过程依据和规则依据，确立农村电子商务发展的近期、中期和远期规划，按计划、有重点、分步骤地安排实施。加强政策法规建设，健全信用体系，为农业电子商务的发展提供良好的制度环境。
四是积极培育市场体系。积极开展农村信息化建设步伐，充分利用国家发展信息产业和西部大开发、连片扶贫等机遇强化农村电子信息基础设施建设；深入调查了解农村电子商务发展的需求和瓶颈，结合不同地域农村特色和资源，分部类、领域、平台地推动农村电子商务发展；强化政府尤其是基层政府的职能和责任，明确政府在农村电子商务发展中的工作方式、公共服务和绩效评价；实施农村电子商务发展的政策激励，通过财政政策的激励、产业政策、金融政策的扶持加快推动农村电子商务加快发展；加强政策引导农村生产和消费的网络观念，强化信息交流共享机制和公共信息平台建设。
总体来说，在新常态下，发展农村电子商务作为创新驱动的经营领域，正处于重大战略机遇期。机遇不常在，一旦错过就难以挽回。机遇也不由我们独享，社会电商同样面临着巨大机遇。可以说，抢抓机遇如同逆水行舟，不进则退，我们一定要紧紧抓住这次机会，利用资源优势，顺应潮流，乘势而上，实现农村电子商务的快速发展。