（一）主体合法（40）分
1．证照齐全有效。
2．生产经营活动符合核准、许可范围。
3．无违规转让、出租证照行为。
（二）组织保障（45 分）
1．按规定设臵安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专(兼) 职安全员。
2．明确企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责，签订安全生产责任书。
3．工会组织或员工代表参与安全监督。
（三）宣传教育（75分）
1．主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。
2．特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
3．对新员工进行“三级”安全教育；对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。
4．采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。
5．教育培训的课程、课时安排符合规定。
6．组织员工学习本单位安全管理规章制度。
7．组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好的安全文化氛围。
（四）安全权益（30分）
1．与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。
2．从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
3．从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并正确佩戴、使用。
4．为从业人员缴纳工伤等社会保险费。
5．对从事接触职业病危害作业的从业人员，应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
（五）规章制度（45分）
1．制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。
2．建立并实施安全生产管理制度，主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、
安全检查和隐患整改、安全技术审批、检维修安全管理、设备设
施管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度。
3．企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业，严格履行审批手续。
4．安全生产档案内容齐全。(1)安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。(2)安全生产规章制度资料。包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。
(3)安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。(4)安全生产检查资料。包括历次(本单位和上级) 安全生产检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。(5)事故隐患整改资料。包括事故隐患登记，应急防范措施，整改方案、结果等。(6)安全生产宣传教育资料。包括安全生产宣传教育计划，参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。(7)安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。(8)事故管理资料。包括事故上报、登记记录，事故调查、处理、结案材料，落实整改措施材料等。(9)设施、设备资料。包括设施、设备台账，设备使
用完好情况，检维修记录等。（10) 重大危险源管理资料。
(11)应急救援管理资料。(12)职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况，个人职业健康监护档案等。
5．按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。安全生产操作规程在相应岗位粘贴。
6．生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
（六）安全条件（240分）
1．保证安全生产的资金投入。按规定提取安全技术措施专项经费，安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。
2．新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度，按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。
3．企业建筑工程经消防部门认可。
4．与周边建(构) 筑物防火距离符合国家规定标准；消防通道畅通；消防水源充足；作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设臵符合国家规定的标准。
5．重点部位和重大危险源实施有效监控。
6．按规定要求配臵消防设施且保持应急状态。
7．生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，
按规定使用检测报警仪、防火防爆装臵、联锁装臵等安全保护装臵。
8．特种设备按行政许可要求进行使用登记，特种设备及安全附件定期鉴定或校验，在用特种设备及安全附件均在有效期内。
9．电气设备选用布臵和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定期检验合格。
10．有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备，应设臵明显的安全警示标志。
11．安全设备必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。
12．电气接地、防雷设施定期进行检测合格(防雷防静电设施按规定每年检测一次，爆炸危险环境的防雷装臵每半年检测一次) 。
13. 不存在“三合一”厂房。
14．作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。
15．人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。
16．禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。
（七）隐患治理（70分）
1．建立隐患排查工作机制，确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。
2．建立专项资金使用制度。 设立隐患治理专项资金。 所提取安全费用重点用于隐患治理。
3．建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。
4．建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患，应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施，并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报告。对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后应对治理结果进行安全评估。符合安全生产条件的，应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意，方可恢复生产经营。
5．建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。
6．建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析
表应由主要负责人签字，并分别于下一季度1 5日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。
7．建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。 按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案并实施演练。 在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措
施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
（八）事故管理（95分）
1．建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。
2．事故发生后，事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
3．按“四不放过”原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。落实情况应接受工会和职工的监督。
4．当年无发生重大以上安全生产事故。
5．无较大安全生产事故。
6．无一般安全生产事故。
7．当年无发生重伤事故。
8．当年无发生轻伤事故。
9．当年无发生职业中毒及职业病。
10．当年无发生因安全生产问题引发的群体性治安事件。
（九）应急管理（60分）
1．建立健全应急管理体系。在主要负责人领导下，设臵或明确应急管理领导机构、办事机构，配备人员开展应急管理工作。
2．编制应急预案。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本的要求编制内容简明、实用、有针对性的应急预案。
3．加强预案管理。根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等的变化情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。建立与地方政府和关联单位应急联动机制。
4．开展预案演练。组织开展预案演练。加强对演练情况的总结分析，不断改进应急管理工作。高危行业、企业要
针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练。
5．应急队伍建设。大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍。小型高危企业没有建立专职安全生产应急救援队伍的，要指定兼职应急救援人员，并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他企业应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。安全生产关键岗位的职工要掌握应急处臵方法。
6．应急物资保障。制定应急物资保障方案。落实物资储备。做到数量充足、品种齐全、品质可靠。
（十）水利行业（300分）
1．防洪、供水、发电科学安全调度。
2．水利设施应进行安全监测和检查，并建立档案。
3．新建、改建、扩建的建设工程施工单位具备相应资质。
4．应建立水库大坝等水利设施定期安全检查制度。水利设施应进行日常检查，开展汛前、汛中、汛后以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后安全大检查，检查有记录。
5．应当建立水库大坝注册登记及定期鉴定制度，并按《水库大坝安全鉴定办法》的要求，实施定期安全鉴定，有记录。
6．建筑施工现场设臵围栏且与生活区域分离。
7. 水库大坝设计、施工必须符合《水库大坝安全管理条例》的要求。
8. 水库大坝开工后应进行质量检查以及大坝分部、分项验收和蓄水验收工作；竣工后应进行验收。
9. 水库大坝应无《水库大坝安全管理条例》规定的禁止进行的活动。
（一）主体合法（40）分
1．证照齐全有效。
2．生产经营活动符合核准、许可范围。
3．无违规转让、出租证照行为。
（二）组织保障（45 分）
1．按规定设臵安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专(兼) 职安全员。
2．明确企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责，签订安全生产责任书。
3．工会组织或员工代表参与安全监督。
（三）宣传教育（75分）
1．主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。
2．特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
3．对新员工进行“三级”安全教育；对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。
4．采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。
5．教育培训的课程、课时安排符合规定。
6．组织员工学习本单位安全管理规章制度。
7．组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好的安全文化氛围。
（四）安全权益（30分）
1．与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。
2．从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
3．从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并正确佩戴、使用。
4．为从业人员缴纳工伤等社会保险费。
5．对从事接触职业病危害作业的从业人员，应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
（五）规章制度（45分）
1．制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。
2．建立并实施安全生产管理制度，主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、
安全检查和隐患整改、安全技术审批、检维修安全管理、设备设
施管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度。
3．企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业，严格履行审批手续。
4．安全生产档案内容齐全。(1)安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。(2)安全生产规章制度资料。包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。
(3)安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。(4)安全生产检查资料。包括历次(本单位和上级) 安全生产检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。(5)事故隐患整改资料。包括事故隐患登记，应急防范措施，整改方案、结果等。(6)安全生产宣传教育资料。包括安全生产宣传教育计划，参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。(7)安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。(8)事故管理资料。包括事故上报、登记记录，事故调查、处理、结案材料，落实整改措施材料等。(9)设施、设备资料。包括设施、设备台账，设备使
用完好情况，检维修记录等。（10) 重大危险源管理资料。
(11)应急救援管理资料。(12)职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况，个人职业健康监护档案等。
5．按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。安全生产操作规程在相应岗位粘贴。
6．生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
（六）安全条件（240分）
1．保证安全生产的资金投入。按规定提取安全技术措施专项经费，安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。
2．新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度，按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。
3．企业建筑工程经消防部门认可。
4．与周边建(构) 筑物防火距离符合国家规定标准；消防通道畅通；消防水源充足；作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设臵符合国家规定的标准。
5．重点部位和重大危险源实施有效监控。
6．按规定要求配臵消防设施且保持应急状态。
7．生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，
按规定使用检测报警仪、防火防爆装臵、联锁装臵等安全保护装臵。
8．特种设备按行政许可要求进行使用登记，特种设备及安全附件定期鉴定或校验，在用特种设备及安全附件均在有效期内。
9．电气设备选用布臵和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定期检验合格。
10．有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备，应设臵明显的安全警示标志。
11．安全设备必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。
12．电气接地、防雷设施定期进行检测合格(防雷防静电设施按规定每年检测一次，爆炸危险环境的防雷装臵每半年检测一次) 。
13. 不存在“三合一”厂房。
14．作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。
15．人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。
16．禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。
（七）隐患治理（70分）
1．建立隐患排查工作机制，确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。
2．建立专项资金使用制度。 设立隐患治理专项资金。 所提取安全费用重点用于隐患治理。
3．建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。
4．建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患，应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施，并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报告。对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后应对治理结果进行安全评估。符合安全生产条件的，应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意，方可恢复生产经营。
5．建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。
6．建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析
表应由主要负责人签字，并分别于下一季度1 5日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。
7．建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。 按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案并实施演练。 在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措
施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
（八）事故管理（95分）
1．建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。
2．事故发生后，事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
3．按“四不放过”原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。落实情况应接受工会和职工的监督。
4．当年无发生重大以上安全生产事故。
5．无较大安全生产事故。
6．无一般安全生产事故。
7．当年无发生重伤事故。
8．当年无发生轻伤事故。
9．当年无发生职业中毒及职业病。
10．当年无发生因安全生产问题引发的群体性治安事件。
（九）应急管理（60分）
1．建立健全应急管理体系。在主要负责人领导下，设臵或明确应急管理领导机构、办事机构，配备人员开展应急管理工作。
2．编制应急预案。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本的要求编制内容简明、实用、有针对性的应急预案。
3．加强预案管理。根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等的变化情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。建立与地方政府和关联单位应急联动机制。
4．开展预案演练。组织开展预案演练。加强对演练情况的总结分析，不断改进应急管理工作。高危行业、企业要
针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练。
5．应急队伍建设。大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍。小型高危企业没有建立专职安全生产应急救援队伍的，要指定兼职应急救援人员，并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他企业应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。安全生产关键岗位的职工要掌握应急处臵方法。
6．应急物资保障。制定应急物资保障方案。落实物资储备。做到数量充足、品种齐全、品质可靠。
（十）水利行业（300分）
1．防洪、供水、发电科学安全调度。
2．水利设施应进行安全监测和检查，并建立档案。
3．新建、改建、扩建的建设工程施工单位具备相应资质。
4．应建立水库大坝等水利设施定期安全检查制度。水利设施应进行日常检查，开展汛前、汛中、汛后以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后安全大检查，检查有记录。
5．应当建立水库大坝注册登记及定期鉴定制度，并按《水库大坝安全鉴定办法》的要求，实施定期安全鉴定，有记录。
6．建筑施工现场设臵围栏且与生活区域分离。
7. 水库大坝设计、施工必须符合《水库大坝安全管理条例》的要求。
8. 水库大坝开工后应进行质量检查以及大坝分部、分项验收和蓄水验收工作；竣工后应进行验收。
9. 水库大坝应无《水库大坝安全管理条例》规定的禁止进行的活动。