立足特色优势 主动承接转移
各位领导：
根据会议安排，现就×县承接港澳台及东部产业转移情况作如下汇报。
一、总体情况
今年以来，×县紧扣全市“三个加快”大局，围绕规划项目产业投资主线，顺应港澳台及东部产业转移趋势，充分发挥×招商引资优势，以港澳台及东部地区为重点地域，以工业招商为主攻方向，以纺织服装、食品加工产业为重点领域，大力实施“招商引资攻坚年”活动，全县招商引资工作成效明显。1—5月，共引进市以外内资项目20个，协议引资20.3亿元，同比增长41.07％；到位内资15.27亿元（增资项目到位7.25亿元），同比增长38.19％，完成市下达26亿元年奋斗目标的58.73%；到位外资620万美元，完成市下达1600万美元年奋斗目标的38.75%（直接引进外资320万美元，完成市下达550万美元年奋斗目标的58.18%）。20个项目中，上亿元项目5个（国能生物秸秆发电项目、香港食神集团骨味素调味品生产项目、绵阳天泰农副产品物流园项目、台沃复合配方肥生产项目、绵阳波鸿台钳及汽车零部件生产项目）；港澳台项目 1个，东部地区项目5个。
二、主要做法及成效
（一）强化组织领导抓招商。调整充实县对外开放领导小组，成立纺织服装、食品加工、能源化工、机械制造四大产业推进办，由县级领导任推进办主任，进一步加强了招商引资力量。将招商
引资工作作为县委今年10大重点工作之一，坚持 “一把手”亲自抓、负总责，产业推进办每月定期研究部署招商引资工作。实行重点招商项目县级领导及主管部门联系责任制，逐个项目跟踪落实、一抓到底。在今年3-5月，集中开展“百日大招商”行动，县委、县政府主要领导和分管领导分别带队分期分批到东部沿海地区上门招商、单线拜访、逐个落实，共洽谈项目20余个，成功签约上亿元项目2个。
（二）突出特色优势抓招商。根据港澳台及东部地区产业特点和转移趋势，结合我县特色优势对接项目、承接转移。一是狠抓特色园区招商。着力培育园区专业特色，增强园区招商引资竞争力。确定以×工业园为核心，重点发展纺织、服装、印染产业，打造西部纺织工装基地；以芦溪工业集中区重点发展农副产品精深加工产业，建设西部生态食品城。目前，青东坝纺织服装产业集中区已入驻纺织服装企业8户，山东魏桥纺织、江阴澄星化工、浙江宁波服饰、长乐东纺针织等4户东部地区企业和香港宝升制衣、台湾翔佑纺织等2户港台企业正在洽谈；芦溪食品加工产业集中区已入驻食品加工企业8户，台湾一点味快餐食品、台湾立信包装袋生产、台湾雷耀食品等3户台资企业正在跟踪联系。二是狠抓优势产业招商。充分发挥纺织服装（纺纱—织布—印染—制衣）和食品加工（生猪规模化养殖—屠宰—猪肉罐头加工—骨味素生产）产业链条完整，企业集中、集聚发展效应突出的优势，以成渝、长三角、泛珠三角、闽三角、渤海湾和港澳台等六大区域为重点，以中国500强、行业20强企业为主要目标，筛选73家企业，组建招商小分队，主动上门推介两大优势产业，加大意
向性项目跟踪落实，增强了招商引资工作的针对性和实效性。三是挖掘优势资源招商。注重挖掘“全国文明县城、中国金融生态县、全国粮食生产先进县”等品牌特色优势，发挥好农副产品以及劳动力等资源丰富优势，凸显了招商引资比较优势。利用好入园企业的桥梁纽带作用，大力开展以商招商、以企招商，比如依托江苏雨润生猪屠宰加工项目引进了香港食神集团骨味素调味品生产项目。同时，充分发挥东部地区三台驻外办事处、劳务输出办、在外成功人士及商会的作用，内外互动抓招商，现已掌握招商信息84条。
（三）优化投资环境促招商。以创建四川省法制政府示范县为契机，努力创造一流政务服务环境。着力建设诚信政府，认真落实招商引资优惠政策。坚持对招商引资项目实行并联审批、全程代办、网上预审、预约服务、上门服务，对重大项目实行“一对一”全程跟踪服务制，切实提高了承接效率和服务质量，促进了签约项目早落地、快建设、早投产。
三、下一步打算
尽管×在承接港澳台及东部产业转移方面取得了一定成效，但也还存在一些突出困难和问题：一是港澳台项目信息渠道窄，目前掌握的信息相对较少，加之出境管理严格，到港澳台考察对接少，项目洽谈与引进的成功率不高；二是相对于其他地震极重灾区产业园区援建工程，目前三台工业园区基础设施建设较为滞后，对好项目、大项目的吸引和承接能力相对较弱。下一步，我们将认真贯彻落实今天的会议精神，进一步增强责任感和紧迫感，瞄准港澳台和东部9省区中国500强、行业20强、省区100
强企业，切实加大招商引资力度，注重招大引强选优，努力在承接港澳台及东部产业转移上取得更大成效，确保完成市委、市政府下达的目标任务。
（一）突出重点招商。继续以纺织服装、食品加工等优势产业作为主攻产业，以长三角（江苏、浙江）、环渤海湾（山东）、中原（河南）、重庆、港澳台等地为重点区域，以省级工业园区、芦溪工业集中区、省级新农村建设示范片、凤凰山森林公园改造项目为重点承接载体，突出“三化联动”招商。继续开展好会展招商活动，力争通过下半年陆续举行的泛珠三角经贸洽谈会、西部国际博览会、西交会、厦洽会等大型会展活动，掌握、联系、跟踪、洽谈、引进一批项目。
（二）加强外围招商。在浙江、江苏、山东、福建等东部沿海省份和河南省等地区，增设驻外招商机构，采取点对点招商、主动上门拜访等方式，进一步加大招商力度。同时，加大同省市驻外办事处、劳务办等机构的联系和沟通，力争在港澳台及东部产业转移方面获取更多有效信息，吸引一批好项目、大项目入驻×。
（三）创新方式招商。针对港澳台和东部地区企业“报团式”投资特点，选择重点对象跟踪洽谈，努力促成一户签约，多户紧跟。针对港澳台企业重亲情特点，充分发挥×港澳台属、港澳台胞的作用，实现亲情招商。针对港澳台和东部地区企业团队意识强特点，广泛发动企业协会、商会等民间组织作用，以会招商；同时，发动现有入驻港澳台和东部地区企业现身说法，开创以商招商新局面。
（四）改善环境招商。一方面，整合灾后重建项目资金，大力吸引社会资金，加快园区道路、管网等基础配套设施建设，力争今年底基本完成“一园多区”主干道、区间干道和水、电、气等生产要素配置。另一方面，加大宣传力度，广泛深入宣传×丰富资源、优势产业、优惠政策、优越环境和重点投资项目等，让更多×人参与招商引资，让更多有识之士投资×。
四、几点建议
（一）鉴于×纺织服装和食品加工产业目前已形成特色和优势，建议今后将全市的纺织服装和食品加工类项目安排到×聚集发展，并加强全市招商引资工作的统筹协调，维护全市招商投资整体环境。
（二）建议取消我县境内的收费站，开通绵阳至芦溪公交车，并将绵三快速通道与芦溪集中区连接道路纳入全市统一规划建设，进一步提升×交通优势和区位优势，创造更为宽松的投资环境。
立足特色优势 主动承接转移
各位领导：
根据会议安排，现就×县承接港澳台及东部产业转移情况作如下汇报。
一、总体情况
今年以来，×县紧扣全市“三个加快”大局，围绕规划项目产业投资主线，顺应港澳台及东部产业转移趋势，充分发挥×招商引资优势，以港澳台及东部地区为重点地域，以工业招商为主攻方向，以纺织服装、食品加工产业为重点领域，大力实施“招商引资攻坚年”活动，全县招商引资工作成效明显。1—5月，共引进市以外内资项目20个，协议引资20.3亿元，同比增长41.07％；到位内资15.27亿元（增资项目到位7.25亿元），同比增长38.19％，完成市下达26亿元年奋斗目标的58.73%；到位外资620万美元，完成市下达1600万美元年奋斗目标的38.75%（直接引进外资320万美元，完成市下达550万美元年奋斗目标的58.18%）。20个项目中，上亿元项目5个（国能生物秸秆发电项目、香港食神集团骨味素调味品生产项目、绵阳天泰农副产品物流园项目、台沃复合配方肥生产项目、绵阳波鸿台钳及汽车零部件生产项目）；港澳台项目 1个，东部地区项目5个。
二、主要做法及成效
（一）强化组织领导抓招商。调整充实县对外开放领导小组，成立纺织服装、食品加工、能源化工、机械制造四大产业推进办，由县级领导任推进办主任，进一步加强了招商引资力量。将招商
引资工作作为县委今年10大重点工作之一，坚持 “一把手”亲自抓、负总责，产业推进办每月定期研究部署招商引资工作。实行重点招商项目县级领导及主管部门联系责任制，逐个项目跟踪落实、一抓到底。在今年3-5月，集中开展“百日大招商”行动，县委、县政府主要领导和分管领导分别带队分期分批到东部沿海地区上门招商、单线拜访、逐个落实，共洽谈项目20余个，成功签约上亿元项目2个。
（二）突出特色优势抓招商。根据港澳台及东部地区产业特点和转移趋势，结合我县特色优势对接项目、承接转移。一是狠抓特色园区招商。着力培育园区专业特色，增强园区招商引资竞争力。确定以×工业园为核心，重点发展纺织、服装、印染产业，打造西部纺织工装基地；以芦溪工业集中区重点发展农副产品精深加工产业，建设西部生态食品城。目前，青东坝纺织服装产业集中区已入驻纺织服装企业8户，山东魏桥纺织、江阴澄星化工、浙江宁波服饰、长乐东纺针织等4户东部地区企业和香港宝升制衣、台湾翔佑纺织等2户港台企业正在洽谈；芦溪食品加工产业集中区已入驻食品加工企业8户，台湾一点味快餐食品、台湾立信包装袋生产、台湾雷耀食品等3户台资企业正在跟踪联系。二是狠抓优势产业招商。充分发挥纺织服装（纺纱—织布—印染—制衣）和食品加工（生猪规模化养殖—屠宰—猪肉罐头加工—骨味素生产）产业链条完整，企业集中、集聚发展效应突出的优势，以成渝、长三角、泛珠三角、闽三角、渤海湾和港澳台等六大区域为重点，以中国500强、行业20强企业为主要目标，筛选73家企业，组建招商小分队，主动上门推介两大优势产业，加大意
向性项目跟踪落实，增强了招商引资工作的针对性和实效性。三是挖掘优势资源招商。注重挖掘“全国文明县城、中国金融生态县、全国粮食生产先进县”等品牌特色优势，发挥好农副产品以及劳动力等资源丰富优势，凸显了招商引资比较优势。利用好入园企业的桥梁纽带作用，大力开展以商招商、以企招商，比如依托江苏雨润生猪屠宰加工项目引进了香港食神集团骨味素调味品生产项目。同时，充分发挥东部地区三台驻外办事处、劳务输出办、在外成功人士及商会的作用，内外互动抓招商，现已掌握招商信息84条。
（三）优化投资环境促招商。以创建四川省法制政府示范县为契机，努力创造一流政务服务环境。着力建设诚信政府，认真落实招商引资优惠政策。坚持对招商引资项目实行并联审批、全程代办、网上预审、预约服务、上门服务，对重大项目实行“一对一”全程跟踪服务制，切实提高了承接效率和服务质量，促进了签约项目早落地、快建设、早投产。
三、下一步打算
尽管×在承接港澳台及东部产业转移方面取得了一定成效，但也还存在一些突出困难和问题：一是港澳台项目信息渠道窄，目前掌握的信息相对较少，加之出境管理严格，到港澳台考察对接少，项目洽谈与引进的成功率不高；二是相对于其他地震极重灾区产业园区援建工程，目前三台工业园区基础设施建设较为滞后，对好项目、大项目的吸引和承接能力相对较弱。下一步，我们将认真贯彻落实今天的会议精神，进一步增强责任感和紧迫感，瞄准港澳台和东部9省区中国500强、行业20强、省区100
强企业，切实加大招商引资力度，注重招大引强选优，努力在承接港澳台及东部产业转移上取得更大成效，确保完成市委、市政府下达的目标任务。
（一）突出重点招商。继续以纺织服装、食品加工等优势产业作为主攻产业，以长三角（江苏、浙江）、环渤海湾（山东）、中原（河南）、重庆、港澳台等地为重点区域，以省级工业园区、芦溪工业集中区、省级新农村建设示范片、凤凰山森林公园改造项目为重点承接载体，突出“三化联动”招商。继续开展好会展招商活动，力争通过下半年陆续举行的泛珠三角经贸洽谈会、西部国际博览会、西交会、厦洽会等大型会展活动，掌握、联系、跟踪、洽谈、引进一批项目。
（二）加强外围招商。在浙江、江苏、山东、福建等东部沿海省份和河南省等地区，增设驻外招商机构，采取点对点招商、主动上门拜访等方式，进一步加大招商力度。同时，加大同省市驻外办事处、劳务办等机构的联系和沟通，力争在港澳台及东部产业转移方面获取更多有效信息，吸引一批好项目、大项目入驻×。
（三）创新方式招商。针对港澳台和东部地区企业“报团式”投资特点，选择重点对象跟踪洽谈，努力促成一户签约，多户紧跟。针对港澳台企业重亲情特点，充分发挥×港澳台属、港澳台胞的作用，实现亲情招商。针对港澳台和东部地区企业团队意识强特点，广泛发动企业协会、商会等民间组织作用，以会招商；同时，发动现有入驻港澳台和东部地区企业现身说法，开创以商招商新局面。
（四）改善环境招商。一方面，整合灾后重建项目资金，大力吸引社会资金，加快园区道路、管网等基础配套设施建设，力争今年底基本完成“一园多区”主干道、区间干道和水、电、气等生产要素配置。另一方面，加大宣传力度，广泛深入宣传×丰富资源、优势产业、优惠政策、优越环境和重点投资项目等，让更多×人参与招商引资，让更多有识之士投资×。
四、几点建议
（一）鉴于×纺织服装和食品加工产业目前已形成特色和优势，建议今后将全市的纺织服装和食品加工类项目安排到×聚集发展，并加强全市招商引资工作的统筹协调，维护全市招商投资整体环境。
（二）建议取消我县境内的收费站，开通绵阳至芦溪公交车，并将绵三快速通道与芦溪集中区连接道路纳入全市统一规划建设，进一步提升×交通优势和区位优势，创造更为宽松的投资环境。