目 录
第一部分：单位消防安全基本情况档案范本
第二部分：常见的消防安全管理制度和操作规程范本
第三部分：灭火和应急疏散范本
第一部分
单位消防安全基本情况
卷 内 目 录
基 本 概 况 登 记 表
义 务 消 防 组 织 记 表
消防安全重点部位登记表
防火重点部位灭火和应急疏散预案（一）
防火重点部位灭火和应急疏散预案（二）
出租房屋场地情况登记
消防安全管理制度登记表
职工安全教育、培训登记
消防设施、灭火器材登记表
历年消防监督检查一览表
历 次 火 灾 登 记 表
第二部分
常见消防安全管理制度和操作规程
消防安全教育培训制度
一、为增强员工消防安全意识，提高对火灾自防自救能力，单位将定期组织职工学习消防法规和各种消防安全管理制度，普及消防知识。 二、下列人员必须接受专门消防安全培训：
1、消防安全责任人、消防安全管理人，专、兼职消防管理人员。 2、消防控制室的值班操作人员。 3、特殊工种人员，仓库保管人员。 4、重点部位责任人。 5、义务消防人员。
其他员工也应掌握常规消防器材的使用方法和懂得一般消防安全知识。 三、单位每年举行两次消防知识学习，对全体员工进行培训，并组织测试。
四、单位义务消防队每年组织两次业务训练，每个队员必须掌握常规消防技能，熟练使用配置的消防器材，不断提高消防应急能力。
五、对新上岗的员工必须结合岗位教育，举行消防安全专题讲座。
六、各部门消防安全管理人，应针对性的对所辖职工进行消防安全教育。 七、单位鼓励宣传、学习消防安全知识积极分子。
防火巡查、检查制度
1、单位防火巡查、防火检查由保卫部门组织实施。
2、每日防火巡查由各部门组织实施，部门防火安全员每天对所辖场所进行防火巡查，发现问题及时登记，并做适当处理。
3、经警队（保安员）结合治安巡逻，开展防火巡查，纠正消防违章，发现火灾隐患。 4、防火检查由保卫部门具体组织实施，各部门派人参加，每季度进行一次防火检查，填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人在记录上签名。
5、每季度的防火检查，由消防安全责任人或保卫部门确定防火检查的人员，可邀请消防技术专业人员参加单位的防火检查。
6、单位自觉接受消防监督部门和上级主管部门的消防安全检查。
安全疏散设施管理制度
1、单位安全疏散设施的管理、维护，由保卫部门、设备部门负责，保卫部门负责对疏散设施的检查督促，设备部门负责对疏散设施的维修保养。
2、各部门应保持辖区的疏散通道、安全出口畅通，，保养好安全疏散标志和应急照明设施，保持通道、防火卷帘、消防广播等设施处于正常状态。
3、严禁各部门占用疏散通道或将疏散通道上锁等行为。
4、保卫部门在防火检查时，要将疏散通道作为一项重要的检查内容，对于违反规定的行为进行查处。
消防值班制度
1、各部门消防安全值班，由部门消防安全责任人指定安全员落实，主要任务是及时发现纠正违反消防安全管理的行为，下班时进行安全巡视，切断火源、电源、确保安全。
2、消防控制室进行全天侯消防监控，及时处理火警信号，排除系统故障，保证自动消防系统的正常进行。
3、消防重点部位责任人，对消防安全工作，每天不少于二次检查落实，发现隐患及时向保卫部门报告，并作适当处置。
4、经警队（保安员）值班巡逻时，要把防火巡查作为一项重要职责落实，及时处理火险隐患，纠正消防违章行为。
5、义务消防队时刻保持警惕，随时作好灭火的战斗准备。
6、节假日的消防值班由保卫部门统一部署，各部门积极配合。
消防器材管理使用制度
1、单位的消防器材由保卫部门按消防规范统一配置、定期检测、保养维修。 2、各部门对所配置的消防器材应妥善保管，防止丢失，并保持清洁卫生。
3、消防专干定期检查维护消防器材，保证器材完好有效，发现问题及时妥善处理，消防控制室工作人员，要按规程及时维护保养自动消防系统设备，发现问题，及时报告处理。 4、各类消防器材只准用于灭火，严禁挪作他用，严禁在消防器材上悬挂物品和遮挡消防器材，对破坏消防器材的行为将给予严惩。
5、因灭火需要使用灭火器后，由保卫部门及时配备补充，并登记存档。
火灾隐患整改制度
1、单位火灾隐患整改由消防安全管理人员负责，由保卫部门具体组织实施。
2、保卫部门在组织防火检查时，一旦发现违反消防安全管理规定的行为，视情填写《责令当场改正通知书》和《火灾隐患整改通知书》，责令被检查部门整改火灾隐患。。
3、被查部门对所存在的火灾隐患，由专职消防管理人员及时向单位消防安全管理人员提交整改方案。消防安全管理人员根据整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
4、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应当将整改情况记录，保送消防安全管理人签字确认后存档备查。
5、对于自身不能解决的重大火灾隐患，应及时向主管部门和市人民政府提出专门报告。
用火用电安全管理制度
1、各部门必须严格执行动火审批制度，一般部位动火由部门消防责任人批准，并填报动火登记表，消防重点部位动火由保卫部门批准，并做好应急准备。
2、在进行电焊、氧焊和油漆物品等消防危险性较大的作业时，采取适当保护措施，作业人员必须严格操作规程。
3、操作仪器设备的工作人员，要随时观察仪器设备的安全情况，发现故障及时排除，禁止带故障作业，下班及时切断电源。
4、各类机械设备和电源电路的安装维护必须由专业人员按操作规程进行，禁止其他人员违规操作。
5、保卫部门负责用火安全检查，总务部门检查落实本单位安全用电情况，并做好安全检查记录。
6、建筑施工现场的用火、用电安全由施工承包单位负责，基建部门应在订立的施工合同中明确各方对施工现场的安全责任。
义务消防队管理制度
1、单位义务消防队由消防安全管理人员组织管理，接受公安监督机关的指导，保卫部门具体负责组织落实日常管理工作。
2、义务消防队主要由经警队员和热爱消防工作的行政后勤人员组成，因需要可吸收少数业务人员参加。
3、义务消防队每年要有计划的开展专门消防训练，队员所在部门必须保证参训人员的训练时间，各部门应积极支持义务消防队的工作。 4、单位保障义务消防队开展活动所需经费。
5、义务消防队员在训练或灭火战斗中受伤，致残或牺牲时，其医疗、抚恤依据国家有关规定办理。
6、义务消防队在年终进行一次整顿，考核调整队员，评选先进，总结奖励。 灭火、应急疏案演练制度
1、单位灭火、应急疏散预案演练由消防安全管理人负责，保卫部门具体负责预案的组织演练。
2、每年实施二次预案演练，各部门根据预案分工，积极参与，密切配合，提高紧急情况下
处置初起火灾事故的能力。
3、保卫部门在组织消防演练时，要设置明显标识并事先告知演练范围内人员。
4、预案演练结束后，保卫部门要组织讲评登记备查，并结合实际，不断完善灭火疏散预案
燃气、电气设备检查和管理制度
1、单位燃气和电气设备消防安全的检查管理由各部门分工负责，受保卫部门监督。总务部门负责燃气、机电设备的检查管理，设备部门负责医疗仪器设备的检查管理，基建部门落实新建建筑物的电检和避雷检测工作。
2、宿舍区入户管道燃气的检查由总务部门代表单位与市管道燃气公司签定安全责任状，落实检查管理制度，及时向管道燃气公司反馈燃气设备运行情况。
3、机电设备操作人员，严格操作规程，随时观察设备的运行情况，禁止带障操作，定期对设备进行检测保养。
4、基建部门对新建建筑物电检、雷检检测报告，向保卫部门提供副本存档备查。
5、保卫部门结合安全检查，检查督促各部门对燃气、电气设备安全运行情况的落实。
消防安全奖惩规定
为了保证各项消防制度落实执行，使单位消防管理规范化、制度化，对认真执行单位消防管理制度，在预防、扑救火灾的工作中表现积极，成绩突出者，单位根据本制度给予表彰和奖励，对违反消防管理制度，对防火工作放任自流，玩忽职守，使单位和人民生命财产遭受损失者，视情节轻重按本规定给予处罚，构成犯罪的，由司法机关追究其法律责任，具体规定如下：
一、具备下列条件的部门和个人，将酌情给予精神物资奖励：
1、模范地执行消防法规和单位消防管理制度，认真做好防火工作，保护人民生命财产安全有显著成绩者，年终结合表彰，奖励科室800元，个人200元。
2、积极提合理化建议，改进消防措施和发现重大火灾隐患及时上报者，奖励150元。 3、扑救火灾时，能勇敢机智，保卫国家和人民生命财产安全有功者，给予200~2000元奖励。英勇负伤或牺牲的按国家有的关规定给予补助抚恤。
4、大胆揭发各种违反消防管理规定，有能认定的事实，奖励20~50元。 5、发现火情及时采取措施，防止重大事故者，给予100~200元奖励。
6、对查明火灾原因有突出贡献者，给予200元奖励。
7、在单位消防竞赛活动中取得名次者，给予50~200元奖励，在上级部门举行的消防竞赛中取得名次，为单位争的名誉者，单位按竞赛给予双倍奖励。 二、下列情况（或行为）之一者，给部门或个人予以50元罚款。 1、在禁烟区内吸烟者，并可没收其随身携带火种和香烟。 2、在吸烟区乱扔烟头，或将未熄灭的烟头投放在垃圾桶内者。 3、抽查、考核消防知识，不合格者。
4、各部门对配备的常规消防器材不定期清扫卫生者。 5、随意焚烧垃圾或迷信用品者。
6、堵塞消防通道或消防楼梯者。 7、无正当理由不参加消防培者。
三、下列情况（或行为）之一者，处以部门或个人150元罚款。 1、未经部门消防安全管理人许可，擅自动火。
2、重点工种人员违章操作规程，而未造成危害者。
3、集体宿舍内私接电源线路或使用电炉，热得快等高热电器者，并没收其用具。
4、值班人员离开工作场所，不熄灭火源和未按规定切断电源，尚未发生火灾事故者。 5、对职能部门提出整改意见，不限期整改或整改不彻底者。
6、未经许可擅自挪用消防器材者，除罚款外，还应赔偿消耗所损坏的消防器材、设备。 7、各级防火责任人不履行职责者。
8、擅自启动自动消防报警设施，影响报警或误报警者。
9、使用电焊、氧焊后不清理工作现场者。
四、有下列行为之一者，给予部门或个人200~500元罚款，并通报批评或给予行政处分： 1、因用火用电不慎引发火灾，未造成重大损失或影响的直接责任人或部门； 2、因整改消防隐患不力，而造成一般损失的责任人。 3、故意损坏消防设备者，并照价赔偿。
4、对重大火险隐患隐瞒不报者。
五、有下列行为之一者，给予个人行政处理，直至追究法律责任： 1、对造成火灾的直接责任人和所在部门责任人。 2、严重违反消防管理规定造成重大事故者。 六、在单位燃放烟花爆竹，按市政府禁炮令处理。
七、处罚办法：
1、对部门和职工的经济处罚，在奖金中扣除，行政处罚由纪检监察处理。 2、对外来人员违反本规定，由保卫部门现场处罚。
八、对在本规定未明确的奖罚事项，由单位消防安全管理领导小组集体研究决定。 九、本规定解释权由单位消防领导小组负责。
第三部分
灭火和应急疏散预案
公共聚集场所灭火和应急疏散预案 灭火预案
一、充分发挥“自救”力量的作用
火灾初起时火势小，燃烧面积尚未扩大，内部义务消防人员应抓住战机利用移动式、手提式消防器材和室内消火栓出枪射水，并启动公共建筑内其它固定灭火设施控制火势蔓延或扑灭初起火灾。
二、发挥内部消防设施的作用
应迅速按防火防烟分区要求，开启防排烟装置排烟，适时关闭防火门，落下防火卷帘，尽量使火势不突破防火、防烟分区，启动自动、固定灭火装置灭火。 三、及时控制火势蔓延
在火灾蔓延方向上，单位内部义务消防员应尽快部署阵地，集中人员利用室内栓出水灭火，
形成堵截围攻火势。
四、找准着火点，有效扑灭火灾
在火势得到控制时，应及时组织内攻力量围攻火点，消灭火灾，并不得忽略及时开启门窗排烟和向着火区域射水降温。 疏散预案
为减少公聚场所火灾人员上网，必须坚持救人第一原则，针对各类公共场所特点，必须搞好火灾时的人员疏散和营救工作。 一、成立疏散组织
包括：事故广播组、事故照明组、内部疏散引导组、外部疏散引导组、警戒救护组。 二、确定疏散路线
1、选择最短的直通室外的通道、出口；
2、尽量避免对面人流和交叉人流；
3、选择烟雾难以充斥并有新鲜空气的通道出口； 4、选择直接通往疏散楼梯间的通道出口。 三、火灾时的疏散
1、内部安全保卫人员、服务人员迅速到位，组织人员疏散，不断用广播、口头稳定人们情绪，组织好、引导疏散工作，维持好疏散秩序，防止拥挤踏伤；
2、优先组织疏散起火层以上人员。在疏散过程中注意排烟、消烟，使疏散道路畅通； 3、疏散中要注意利用口罩、毛巾、手帕、餐巾、沙发垫布等捂住鼻孔，以防止烟呛、中毒，进行自救互救，有组织的向下层、出口处疏散；
4、烟气充斥时应采用较低的行走姿势，必要时应告知爬行撤离火场；
5、疏散中注意排烟，打开上部窗口或利用排烟设施排烟，保证疏散路线畅通；
6、针对不同场所的火灾特点，人员特点采取相应的疏散措施。例如：托儿所、幼儿园、小学校火灾时的疏散，要头脑清醒，对能够自己行走的儿童，应引导护送至安全地点，对无行走能力，处于惊慌、昏迷状态的儿童，应由救助人员背、抱、扛、抬至安全地点；医院火灾时，应先疏散重病号及受火灾威胁大的人员，可行走者采取引导、搀扶或互相搀扶疏散，不能行走者应采取用担架抬、小车推、人员背、抱等方法疏散。当遇险人数多，而救护力量不足时，可采取疏散缓冲法，先将患者转移到比较安全房间，然后再进一步疏散到安全地带；影剧院、百货商场火灾人员疏散重点放在引导疏散、正确通报，防止混乱，保证出口畅通上。 四、疏散注意事项
1、注意通报时机，防止混乱。人员集中场所的火灾初起阶段，当人们还不知道发生火灾、且人员多，疏散条件差时，疏散组织者应首先通知出口附件或最不利区域内人员先期疏散，然后视情公开通报，告知其他人疏散。在火势猛烈时，应同时公开通报，让人员全部疏散。 2、注意疏散时间。力争要求在3—6min内将人员撤出或先期撤离烟火充斥区。
常见装修装饰材料燃烧性能及烟气毒性
2009年公众聚集场所易燃可燃装修材料 消防安全专项整治基本情况登记表
场所名称 场所 所处建筑 基本 权属(物业)单位 情况 消防安全责任人
联系电话 所处 建筑高度(m) 建筑 地上面积(m2) 情况 地下面积(m2)
影剧院 录像厅
卡拉OK（KTV） 场所 酒吧
性质 具有娱乐功能的餐馆、茶馆
游艺场所
保龄球馆 健身房 灭火器
有□ 无□ 室内消火栓系统
有□ 无□
自动喷水灭火系统 有□ 无□ 消防 火灾自动报警系统 有□ 无□ 设施 机械防烟系统
有□ 无□ 机械排烟系统 有□ 无□ 应急照明 有□ 无□ 疏散指示标志 有□ 无□ 室内 顶棚 不燃□ 装修 墙面 不燃□ 材料 地面
不燃□
消防 是否通过建筑工程消防设计审核 行政
许可 是否通过消防验收 情况
场所地址 所在层数 单位地址 消防安全管理人 邮政编码 耐火等级 地上层数 地下层数 √ 礼堂 □ 舞厅 √ 夜总会 □ 咖啡厅 □ 网吧 □ 洗浴馆 □ 旱冰场 □
是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 难燃□ 可燃□难燃□ 可燃□难燃□
可燃□
是√ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 易燃□ 易燃□ 易燃□ 是□ 否□ 是□ 否□ □□□□□□□
目 录
第一部分：单位消防安全基本情况档案范本
第二部分：常见的消防安全管理制度和操作规程范本
第三部分：灭火和应急疏散范本
第一部分
单位消防安全基本情况
卷 内 目 录
基 本 概 况 登 记 表
义 务 消 防 组 织 记 表
消防安全重点部位登记表
防火重点部位灭火和应急疏散预案（一）
防火重点部位灭火和应急疏散预案（二）
出租房屋场地情况登记
消防安全管理制度登记表
职工安全教育、培训登记
消防设施、灭火器材登记表
历年消防监督检查一览表
历 次 火 灾 登 记 表
第二部分
常见消防安全管理制度和操作规程
消防安全教育培训制度
一、为增强员工消防安全意识，提高对火灾自防自救能力，单位将定期组织职工学习消防法规和各种消防安全管理制度，普及消防知识。 二、下列人员必须接受专门消防安全培训：
1、消防安全责任人、消防安全管理人，专、兼职消防管理人员。 2、消防控制室的值班操作人员。 3、特殊工种人员，仓库保管人员。 4、重点部位责任人。 5、义务消防人员。
其他员工也应掌握常规消防器材的使用方法和懂得一般消防安全知识。 三、单位每年举行两次消防知识学习，对全体员工进行培训，并组织测试。
四、单位义务消防队每年组织两次业务训练，每个队员必须掌握常规消防技能，熟练使用配置的消防器材，不断提高消防应急能力。
五、对新上岗的员工必须结合岗位教育，举行消防安全专题讲座。
六、各部门消防安全管理人，应针对性的对所辖职工进行消防安全教育。 七、单位鼓励宣传、学习消防安全知识积极分子。
防火巡查、检查制度
1、单位防火巡查、防火检查由保卫部门组织实施。
2、每日防火巡查由各部门组织实施，部门防火安全员每天对所辖场所进行防火巡查，发现问题及时登记，并做适当处理。
3、经警队（保安员）结合治安巡逻，开展防火巡查，纠正消防违章，发现火灾隐患。 4、防火检查由保卫部门具体组织实施，各部门派人参加，每季度进行一次防火检查，填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人在记录上签名。
5、每季度的防火检查，由消防安全责任人或保卫部门确定防火检查的人员，可邀请消防技术专业人员参加单位的防火检查。
6、单位自觉接受消防监督部门和上级主管部门的消防安全检查。
安全疏散设施管理制度
1、单位安全疏散设施的管理、维护，由保卫部门、设备部门负责，保卫部门负责对疏散设施的检查督促，设备部门负责对疏散设施的维修保养。
2、各部门应保持辖区的疏散通道、安全出口畅通，，保养好安全疏散标志和应急照明设施，保持通道、防火卷帘、消防广播等设施处于正常状态。
3、严禁各部门占用疏散通道或将疏散通道上锁等行为。
4、保卫部门在防火检查时，要将疏散通道作为一项重要的检查内容，对于违反规定的行为进行查处。
消防值班制度
1、各部门消防安全值班，由部门消防安全责任人指定安全员落实，主要任务是及时发现纠正违反消防安全管理的行为，下班时进行安全巡视，切断火源、电源、确保安全。
2、消防控制室进行全天侯消防监控，及时处理火警信号，排除系统故障，保证自动消防系统的正常进行。
3、消防重点部位责任人，对消防安全工作，每天不少于二次检查落实，发现隐患及时向保卫部门报告，并作适当处置。
4、经警队（保安员）值班巡逻时，要把防火巡查作为一项重要职责落实，及时处理火险隐患，纠正消防违章行为。
5、义务消防队时刻保持警惕，随时作好灭火的战斗准备。
6、节假日的消防值班由保卫部门统一部署，各部门积极配合。
消防器材管理使用制度
1、单位的消防器材由保卫部门按消防规范统一配置、定期检测、保养维修。 2、各部门对所配置的消防器材应妥善保管，防止丢失，并保持清洁卫生。
3、消防专干定期检查维护消防器材，保证器材完好有效，发现问题及时妥善处理，消防控制室工作人员，要按规程及时维护保养自动消防系统设备，发现问题，及时报告处理。 4、各类消防器材只准用于灭火，严禁挪作他用，严禁在消防器材上悬挂物品和遮挡消防器材，对破坏消防器材的行为将给予严惩。
5、因灭火需要使用灭火器后，由保卫部门及时配备补充，并登记存档。
火灾隐患整改制度
1、单位火灾隐患整改由消防安全管理人员负责，由保卫部门具体组织实施。
2、保卫部门在组织防火检查时，一旦发现违反消防安全管理规定的行为，视情填写《责令当场改正通知书》和《火灾隐患整改通知书》，责令被检查部门整改火灾隐患。。
3、被查部门对所存在的火灾隐患，由专职消防管理人员及时向单位消防安全管理人员提交整改方案。消防安全管理人员根据整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
4、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应当将整改情况记录，保送消防安全管理人签字确认后存档备查。
5、对于自身不能解决的重大火灾隐患，应及时向主管部门和市人民政府提出专门报告。
用火用电安全管理制度
1、各部门必须严格执行动火审批制度，一般部位动火由部门消防责任人批准，并填报动火登记表，消防重点部位动火由保卫部门批准，并做好应急准备。
2、在进行电焊、氧焊和油漆物品等消防危险性较大的作业时，采取适当保护措施，作业人员必须严格操作规程。
3、操作仪器设备的工作人员，要随时观察仪器设备的安全情况，发现故障及时排除，禁止带故障作业，下班及时切断电源。
4、各类机械设备和电源电路的安装维护必须由专业人员按操作规程进行，禁止其他人员违规操作。
5、保卫部门负责用火安全检查，总务部门检查落实本单位安全用电情况，并做好安全检查记录。
6、建筑施工现场的用火、用电安全由施工承包单位负责，基建部门应在订立的施工合同中明确各方对施工现场的安全责任。
义务消防队管理制度
1、单位义务消防队由消防安全管理人员组织管理，接受公安监督机关的指导，保卫部门具体负责组织落实日常管理工作。
2、义务消防队主要由经警队员和热爱消防工作的行政后勤人员组成，因需要可吸收少数业务人员参加。
3、义务消防队每年要有计划的开展专门消防训练，队员所在部门必须保证参训人员的训练时间，各部门应积极支持义务消防队的工作。 4、单位保障义务消防队开展活动所需经费。
5、义务消防队员在训练或灭火战斗中受伤，致残或牺牲时，其医疗、抚恤依据国家有关规定办理。
6、义务消防队在年终进行一次整顿，考核调整队员，评选先进，总结奖励。 灭火、应急疏案演练制度
1、单位灭火、应急疏散预案演练由消防安全管理人负责，保卫部门具体负责预案的组织演练。
2、每年实施二次预案演练，各部门根据预案分工，积极参与，密切配合，提高紧急情况下
处置初起火灾事故的能力。
3、保卫部门在组织消防演练时，要设置明显标识并事先告知演练范围内人员。
4、预案演练结束后，保卫部门要组织讲评登记备查，并结合实际，不断完善灭火疏散预案
燃气、电气设备检查和管理制度
1、单位燃气和电气设备消防安全的检查管理由各部门分工负责，受保卫部门监督。总务部门负责燃气、机电设备的检查管理，设备部门负责医疗仪器设备的检查管理，基建部门落实新建建筑物的电检和避雷检测工作。
2、宿舍区入户管道燃气的检查由总务部门代表单位与市管道燃气公司签定安全责任状，落实检查管理制度，及时向管道燃气公司反馈燃气设备运行情况。
3、机电设备操作人员，严格操作规程，随时观察设备的运行情况，禁止带障操作，定期对设备进行检测保养。
4、基建部门对新建建筑物电检、雷检检测报告，向保卫部门提供副本存档备查。
5、保卫部门结合安全检查，检查督促各部门对燃气、电气设备安全运行情况的落实。
消防安全奖惩规定
为了保证各项消防制度落实执行，使单位消防管理规范化、制度化，对认真执行单位消防管理制度，在预防、扑救火灾的工作中表现积极，成绩突出者，单位根据本制度给予表彰和奖励，对违反消防管理制度，对防火工作放任自流，玩忽职守，使单位和人民生命财产遭受损失者，视情节轻重按本规定给予处罚，构成犯罪的，由司法机关追究其法律责任，具体规定如下：
一、具备下列条件的部门和个人，将酌情给予精神物资奖励：
1、模范地执行消防法规和单位消防管理制度，认真做好防火工作，保护人民生命财产安全有显著成绩者，年终结合表彰，奖励科室800元，个人200元。
2、积极提合理化建议，改进消防措施和发现重大火灾隐患及时上报者，奖励150元。 3、扑救火灾时，能勇敢机智，保卫国家和人民生命财产安全有功者，给予200~2000元奖励。英勇负伤或牺牲的按国家有的关规定给予补助抚恤。
4、大胆揭发各种违反消防管理规定，有能认定的事实，奖励20~50元。 5、发现火情及时采取措施，防止重大事故者，给予100~200元奖励。
6、对查明火灾原因有突出贡献者，给予200元奖励。
7、在单位消防竞赛活动中取得名次者，给予50~200元奖励，在上级部门举行的消防竞赛中取得名次，为单位争的名誉者，单位按竞赛给予双倍奖励。 二、下列情况（或行为）之一者，给部门或个人予以50元罚款。 1、在禁烟区内吸烟者，并可没收其随身携带火种和香烟。 2、在吸烟区乱扔烟头，或将未熄灭的烟头投放在垃圾桶内者。 3、抽查、考核消防知识，不合格者。
4、各部门对配备的常规消防器材不定期清扫卫生者。 5、随意焚烧垃圾或迷信用品者。
6、堵塞消防通道或消防楼梯者。 7、无正当理由不参加消防培者。
三、下列情况（或行为）之一者，处以部门或个人150元罚款。 1、未经部门消防安全管理人许可，擅自动火。
2、重点工种人员违章操作规程，而未造成危害者。
3、集体宿舍内私接电源线路或使用电炉，热得快等高热电器者，并没收其用具。
4、值班人员离开工作场所，不熄灭火源和未按规定切断电源，尚未发生火灾事故者。 5、对职能部门提出整改意见，不限期整改或整改不彻底者。
6、未经许可擅自挪用消防器材者，除罚款外，还应赔偿消耗所损坏的消防器材、设备。 7、各级防火责任人不履行职责者。
8、擅自启动自动消防报警设施，影响报警或误报警者。
9、使用电焊、氧焊后不清理工作现场者。
四、有下列行为之一者，给予部门或个人200~500元罚款，并通报批评或给予行政处分： 1、因用火用电不慎引发火灾，未造成重大损失或影响的直接责任人或部门； 2、因整改消防隐患不力，而造成一般损失的责任人。 3、故意损坏消防设备者，并照价赔偿。
4、对重大火险隐患隐瞒不报者。
五、有下列行为之一者，给予个人行政处理，直至追究法律责任： 1、对造成火灾的直接责任人和所在部门责任人。 2、严重违反消防管理规定造成重大事故者。 六、在单位燃放烟花爆竹，按市政府禁炮令处理。
七、处罚办法：
1、对部门和职工的经济处罚，在奖金中扣除，行政处罚由纪检监察处理。 2、对外来人员违反本规定，由保卫部门现场处罚。
八、对在本规定未明确的奖罚事项，由单位消防安全管理领导小组集体研究决定。 九、本规定解释权由单位消防领导小组负责。
第三部分
灭火和应急疏散预案
公共聚集场所灭火和应急疏散预案 灭火预案
一、充分发挥“自救”力量的作用
火灾初起时火势小，燃烧面积尚未扩大，内部义务消防人员应抓住战机利用移动式、手提式消防器材和室内消火栓出枪射水，并启动公共建筑内其它固定灭火设施控制火势蔓延或扑灭初起火灾。
二、发挥内部消防设施的作用
应迅速按防火防烟分区要求，开启防排烟装置排烟，适时关闭防火门，落下防火卷帘，尽量使火势不突破防火、防烟分区，启动自动、固定灭火装置灭火。 三、及时控制火势蔓延
在火灾蔓延方向上，单位内部义务消防员应尽快部署阵地，集中人员利用室内栓出水灭火，
形成堵截围攻火势。
四、找准着火点，有效扑灭火灾
在火势得到控制时，应及时组织内攻力量围攻火点，消灭火灾，并不得忽略及时开启门窗排烟和向着火区域射水降温。 疏散预案
为减少公聚场所火灾人员上网，必须坚持救人第一原则，针对各类公共场所特点，必须搞好火灾时的人员疏散和营救工作。 一、成立疏散组织
包括：事故广播组、事故照明组、内部疏散引导组、外部疏散引导组、警戒救护组。 二、确定疏散路线
1、选择最短的直通室外的通道、出口；
2、尽量避免对面人流和交叉人流；
3、选择烟雾难以充斥并有新鲜空气的通道出口； 4、选择直接通往疏散楼梯间的通道出口。 三、火灾时的疏散
1、内部安全保卫人员、服务人员迅速到位，组织人员疏散，不断用广播、口头稳定人们情绪，组织好、引导疏散工作，维持好疏散秩序，防止拥挤踏伤；
2、优先组织疏散起火层以上人员。在疏散过程中注意排烟、消烟，使疏散道路畅通； 3、疏散中要注意利用口罩、毛巾、手帕、餐巾、沙发垫布等捂住鼻孔，以防止烟呛、中毒，进行自救互救，有组织的向下层、出口处疏散；
4、烟气充斥时应采用较低的行走姿势，必要时应告知爬行撤离火场；
5、疏散中注意排烟，打开上部窗口或利用排烟设施排烟，保证疏散路线畅通；
6、针对不同场所的火灾特点，人员特点采取相应的疏散措施。例如：托儿所、幼儿园、小学校火灾时的疏散，要头脑清醒，对能够自己行走的儿童，应引导护送至安全地点，对无行走能力，处于惊慌、昏迷状态的儿童，应由救助人员背、抱、扛、抬至安全地点；医院火灾时，应先疏散重病号及受火灾威胁大的人员，可行走者采取引导、搀扶或互相搀扶疏散，不能行走者应采取用担架抬、小车推、人员背、抱等方法疏散。当遇险人数多，而救护力量不足时，可采取疏散缓冲法，先将患者转移到比较安全房间，然后再进一步疏散到安全地带；影剧院、百货商场火灾人员疏散重点放在引导疏散、正确通报，防止混乱，保证出口畅通上。 四、疏散注意事项
1、注意通报时机，防止混乱。人员集中场所的火灾初起阶段，当人们还不知道发生火灾、且人员多，疏散条件差时，疏散组织者应首先通知出口附件或最不利区域内人员先期疏散，然后视情公开通报，告知其他人疏散。在火势猛烈时，应同时公开通报，让人员全部疏散。 2、注意疏散时间。力争要求在3—6min内将人员撤出或先期撤离烟火充斥区。
常见装修装饰材料燃烧性能及烟气毒性
2009年公众聚集场所易燃可燃装修材料 消防安全专项整治基本情况登记表
场所名称 场所 所处建筑 基本 权属(物业)单位 情况 消防安全责任人
联系电话 所处 建筑高度(m) 建筑 地上面积(m2) 情况 地下面积(m2)
影剧院 录像厅
卡拉OK（KTV） 场所 酒吧
性质 具有娱乐功能的餐馆、茶馆
游艺场所
保龄球馆 健身房 灭火器
有□ 无□ 室内消火栓系统
有□ 无□
自动喷水灭火系统 有□ 无□ 消防 火灾自动报警系统 有□ 无□ 设施 机械防烟系统
有□ 无□ 机械排烟系统 有□ 无□ 应急照明 有□ 无□ 疏散指示标志 有□ 无□ 室内 顶棚 不燃□ 装修 墙面 不燃□ 材料 地面
不燃□
消防 是否通过建筑工程消防设计审核 行政
许可 是否通过消防验收 情况
场所地址 所在层数 单位地址 消防安全管理人 邮政编码 耐火等级 地上层数 地下层数 √ 礼堂 □ 舞厅 √ 夜总会 □ 咖啡厅 □ 网吧 □ 洗浴馆 □ 旱冰场 □
是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 是否完好 难燃□ 可燃□难燃□ 可燃□难燃□
可燃□
是√ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 易燃□ 易燃□ 易燃□ 是□ 否□ 是□ 否□ □□□□□□□