近 年来 我 区 各 种类型 的突发 公共事 件 发 生 频 率 都在 呈 上 升趋 势 仅 各 以 社会安 全 类事件 和 事 故 灾难类 事件 中 的一 组指 数 年 全 区 发 生较大 以 上 的 群体性事件 为例 起 直接参 和 与 万 多人 分别 比 上 年 上 升 年全 区 发 生 死亡 人 以 上 重 特 大 事故 人 分别比 起 造 成人 员 死亡 上 年上 升 目前 在 处 置 各 种 突发公 共 事件 过 程 和 中 各级政 府及其部 门能较多做到 的 只 能 是 事 件发 生 后 的抢险 救灾 安 置补偿 和 安 抚 人 心 而 面 对 危机发生前 的预 防 能力 和 危 机发 生后 第一 时 间 的及 时有效 处 置 能 力 与时 代 的要 求 和 人 民 群 众 的 愿望差 距较 大 为 此 抓 紧建立和 完善处 置 突发 公共事件应 急机 制 尽 快 提 高应 对突发 公共 事件 的综 合能力 是 当前我 区 构 建 平安 广西 和谐 广西 的一 项迫切 任务
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内动力 二 是 扑 下 身 子深人到 困 难 多 工
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对 任 何 突发 事件 的 处 置 光 靠 一 两 个部 门 的 力量 是 很 不 够 的 各 级政 府应 该努 力 做好 五个 方 面 的 工 作 一是指 定 相 关部 门 负责并提 高紧急 疏 散转移灾 区 群众 的能力 一旦 危机 发生 就能在 指挥机 关 的指 令 下 做好 群众 的 转移 工 作 二 是帮助 各 级 政 府 部 门及 企 事 业 单 位 认真 落 实应 对 突 发事 件各 项 措施 提高 对突 发事 件 的先 前 处 置能力 确保不 管什 么 地方发 生 了 突发事件 那 里 都 有 力量 有 能力 及时做好事件 的 先前 处 置 工作 三 是 加 强 各种 处 置 力 量 建设并 落实紧急 调 援方案 一旦 危 机 发 生 便 可 根 据处 置 需 要 紧急 调 集 足 够力 量 投人处 置 或增 援其他地 方 四 是 加强 各种 处置 所 需 物资 的购 置 和 储存 一 旦 危机发 生 就 可 紧急调配 自己 辖 区 应 急物 资投 人 处置或增 援 其 他 地 方 五 是 加 强 社会秩 序管理 确保各 种交通 线 路 畅通 一 旦 危机发 生 既 能对现 场实 行 管制 又 能 保障运 输线 路畅通
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置 过 程中的充 分发 挥是 提 高处 置 质效 的根 本 保证 按 照 突发公 共 事件处 置 客观规律 及 其要 求 各级政府 的处置 指挥体 系 应 尽 快 完善 好 三项 主要 制度 一 是 明 确 突 发事 件 的 分级标准 和 职 责分 工 明确分工 是快 速指 挥 的前 提 目前一些 地方 在指挥 处置 突 发 事件 中出现 的 一 窝蜂 现 象 根 本 原 因是 对 突发 事 件 的分级标 准 混 乱 职 责 分工 不 明 指 挥路数不 清所 致 要 改变这种 盲 目指 挥现象 各级政 府 必 须认真贯 彻 落实 国务 院关 于 实施 国 家 突 发公 共 事件 总 体应急预 案 的 分级 标 准 按 照 四类 灾害各 种 事件 的 四 个 等级及 其处置 分 工 二 是严格 实施处置 指 挥 的程
序 严 格程 序是 快速指挥 的保证 各级 指 挥 机 关及指挥 人 员必须 非 常熟 悉应 急 管 理 工 作 的流 程 各个 阶段 的 特 点 及 各种 应 急条 件 的运 作时 限 认 真克服那些 忽视事件发 展 阶段 的 超前指挥 不 顾客观条件的盲 目 指挥 和违 背科学 要 求 的胡乱指挥等现象 确保指挥 工 作 的科 学性 和 准确性 三 是 依 法指 挥 处置 依 法 指 挥 处 置 是 快 速 指挥 的关 键 这 就要 求 指 挥机关 和 指挥 人 员极 大地提 高 自己 的法律政 策水 平 对事件 各种 矛 盾的准 确分析 判 断水 平 和对 违 法 事件及 违法 人 员 准确 适 用 法 律 的水 平 力争 杜 绝 违 法 处 置和 错误处 置 现 象 的发 生 以 准确严 格 的执法 效果 保 护好 广 大人 民 群众 的合 法 利益 以 良好 的 指 挥 能 力提 高党 和 政 府的威 信
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