２ ５
５柬
案 技术工
论 理研
究闲置
资产 盘活用利 实的践 思考
李与
强 （东能山集源 团州矿业贵有限 公 司， 贵 阳５ ５ １ ４０ ０
摘 要 ：分析） 企业 闲置资了产生的产背和景原因 ， 出提了闲置 资利用的产主途径和方要法。 关键 词闲置资产：盘；活；途 和方径
法
山能 东源集 贵 州矿团 有业 限公司 于２０ １ ２ 年 月１１６日成 ，是 立山
能源东 集有团限公 司 的全 子公 司 。注册 资本人资 币 ２亿民 元总，
（ ）积４极利 用闲 置资进行产资 本 运、对营外 租 和创赁 业创 活 动效 先。后 多 家公与司进行 资本运作和 产 资租业 赁务 洽 ，谈闲置为资
部设在贵 阳市 。 现有各类 矿 煤 ７ １座，设计产 能 ０１ ０多万０吨 探 ，矿 利 产用开 辟新途了 径、 思路。 新 权 处 ５，在贵获州 煤得 资源炭总超 量 ２过 亿 １吨， ０２１ ４末资产年 总 额 ８ ７．４ ９亿 元。 自 ２０ ３年开 始 ，公１司 足立盘活 存 量控 制 增、量 ， 在闲 ３体 会置 产 利资用面 做方了大 量作工 ，取 得一了定成效 。 领是 导视重， 作工常 态化 ，是 推 动置 资闲产 盘利 用活 的大 最 推力 。公司动 主要 导 领次多组 召 开织 专会议门， 安排部 资产集 署 中一
１
闲 资产产置生 的 景和背原 因
２ ０ ０年１８月 务国院 下 了 发《国务 院 于关进促企业 兼 并 重组的意
转 运、保 、债管务 重组和 部 内调拨等工 作。公 分 管领导 司织 组监、
督该项 工作 行执情 况 ， 常不抓懈 ， 并定期 向 公司主 要导 汇领 工报 作见 》 ２ ０， １ ０ 年１ 月 国Ｏ务院 公办厅 发下了 《国院务办公 厅转发发展改 进 展况 情 。革 委关 于 快加 进推煤矿企 兼 并业重组 干意 见若 的知通》 。 ０２１ １４ 二年是 明确 职能 部 ，落 实工门作 责 ，是 任推 动 置闲资产 活 利盘 和月 ０２１ 年３８ ，贵 州省政 月府办公厅分 别发 了下《 于关加快 推 进煤 用的 织组 保障。经 营 管理部 供管销 理室 头牵负 责闲置 资 产 盘 活的 矿企兼 并重业组 作工指 意 导的通见 知 》 、《 省 人民政府 办公 关于 具 厅 办 体理 作 工，机 运 室、财 务 管 理室 参 与配 。具 体 包 括 审合查 进 一步深 入设推进 全 省矿 煤业 兼企并 重组 作 工的知通》 ，贵 州省煤 矿 备 物 资 购 计 采 划办、理 调 拨手 续、 设 备 接交、 债务 组重 对 、 外 租企 兼 并重组业 作工 入实质进 实性施段 。 阶 赁 职 等 责 。 着随矿井 的关 重组闭
，闲 置产资 不 得到有效利 。利 用好 用闲 企置 业经效益 。公济司 围 绕闲置产 资管理和利 的 ，用 确定 了 “四 一统”
三 严格 工是作流 程，范操 作规， 保证是闲 置 产资盘 活利 依 用法
资
产，既 能有 效低 企降 业资 占金 用，能又 低 企业生降产 成本 提， 高 依规 操作制的 度保障 。 无 论是 内部 调 、债务拨重组还 是 对外租 赁 ， 公司都 制定 了严格的 工 流程 作，确保 资 产全 安防，止 产 损资失。例 则原（ 统一即采 购统、 一转运 、统一 调拨、 统一核 ）算 积，极探索 如 公司 部调 内拨 流 ：第 一程步 每月， 供 销管理 室牵 头末组织审 查 各 闲置资产盘 活方的和途 径法， 成形工 作常态化 。自２ １ ０３年以来 全， 单位 物资 购计 划采， 挑选 识 别出可 以 行 进部内 调拨 的产 ，资编制 公 司累公计活盘闲置资 ４产 ０ ３ ． ７ ４ ８万元 取得了，显 成效著 。 司内部 设备物资 调 拨 计表划 公报 批准司 第二 。 ，步供销管 室理出具
２ 闲置资 产 用的利主 要途径和方 法
（ １ ）集 中存 放管理 ，建 立共 享信 息数 据库 为。 加强闲 资置 产的 保 管 作 工 按照， “ 四统一 原 ， 首则对各先 矿 闲置 产资行统 进一盘点 ，
基 上 ，将础各矿 闲置产资集 进中 存放 ，行 截止２ ０１ ４年 ，底已 中存 集放 置闲设 备６ ６０套 、台值价 ２ ８ ７３． ５ 万元４， 材 料４ ．３ ２１ 万元。 闲 资 置 产 集中 放 存 ，后专人由 行规进范 管理， 根据 各资 类产的性质 ，大 件
《贵 矿州业公司 部内物 资调拔单 》、机运室 具 《出 州矿贵 公 业 司 内 部设调备 拨》单调。单 拨必 须供销由管理室 、机室 运、务 管理室财、
调单 出、位 调入单位共 同签 字盖章，手 齐续 全方 后可进行 调 。拨 物资调拨 一单 四式份，由 供 管理销室、 财务管 理室 、 出调单位、调
机运入 派专室 与人 调入单 人 员位 到出单 调位办理 拨 交接 手调 。现 续
核场 实设备 资 的 物 称名 规 、格型 号 调、 拨数 量、 价 格 、 旧 程 度 ，新并
造 册
备案，建 微立 信 机息据 库数 ，公在司 内 部行进 信共息 享。在 此单位 存档各 一 。份 第三 步 ，物交接 实 。设备 物调拨 时 ，资供销 管理 、 室
在调拨上单 明注。调 、调出入单位 调拨对备设 资物现场认确 误无后 ， 设 备类 分摆 放挂 牌，记 ，登小件 料按类码材 放， 架 挂上 。闲卡置资产 三 在方调 拨上单签字盖章 确 。严禁 认内部 单私位 自拨调。 数 库 据建 立的和
集 中 管保，既能 有 效 防止 国 资产有流 失 又为， 盘 活 盘４活 闲置资过产 中程 到的遇问题和 思 考利 打用 了坚下基实 础 。 ２（ ）扎实好 做闲置资 产内部调 利拨用工 作 。在闲 置 产资用 方 利采 购计 划资，按 照能 调 不 拨 外、购能用 旧 不新 用原 则 的大， 量 拨调 用利闲 置 产资。 ２白０ １ ３年 来以累 调拨利计用闲置资产 ３ ５７ ４ ． １ ２元， 万 其中设 备 ４６９ 台 套 ， 价 值 １８ ８ ２．８ ７ 元 ，材料 １万６ ９ ．１３ ４万元 。
（ ）３优先利 用 闲置资 产进 行 债 务 重组 矿井。停 停产建 后 ，没 在 盘活 闲置资产的过程 ，遇中了 以到 问题下： 一 是内部消 能化
力面
， 重点 内部从剂调使用入 手 ，严 审查生格 经营产基建和矿 井备 物 设有限 。部 大设分 尤 其备大 型是设 备， 由矿于 井 计规 设差 模异，公 司 部 内位单 法无调 利 剂 用部 。设 备虽然分能 够用利 ，但 期短内利用 数 量有 限， 公 内司消部 能 化有力 限。部分 产资 由 使于 用时 间较 长性， 能下 降 ，或 有不 程同度 的坏 损，影响 调拨 利用 。二 由是市 于场信息 掌 握 不充够分，影 响 闲置了资产 对的 转外 。让
决这 一 解题问， 采可 建取立专业化 公 平 台司办的 法， 对置 资
闲有
了金资来 源， 面临大很 的债 压 力偿为。 还 各类偿债务 ，低企 降
运业 风营 险，公 统司一 组织 单 各位先 优利用 闲 资产置 行债进 重务组。 产进 行集 管理 中 和专业化管理 专业化 。 司公过通加 强市 场 调研， 充 规 范债 务为重 行 为组 ，止防国有 产 流失资 公， 统一司 聘 请中机介构 分 掌握 市场需 信 求 ，同息时积极 用 第利三方 易交 平的台优势 ，采取
对 闲 资产进置 评行 估 确定 ，产资 公允值 。在价 进债行务重组 ，时由
于评 估价值和 账 面 净 值者 较两高 ，原 则 者上 ２ 浮 ％０ 以 。上 ２ １ ４ 年 ０
出售
租 赁、、 换等置多种方 式 ， 可有效加快 闲 置资 利用产 的效 和 益
财
务 管 理室、供 销 管 理室 进 行审 把核关 ， 确 债保 重 组 价值务 低不 率 ，效减少企业资 损产失 。 累 利 用计闲 置资产 进 债 行 重务组金 额７ ４ ５ ． ９ ８万 元 ， 债 重组务 收益 作 简 者：介李强 １（ ９ ７９－ ），，毕男业于 山 东 经济学 会 计院 学业专
１ ９３ ３ ０．万 元。
事从专 管理业工 作。
２ ５
５柬
案 技术工
论 理研
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摘 要 ：分析） 企业 闲置资了产生的产背和景原因 ， 出提了闲置 资利用的产主途径和方要法。 关键 词闲置资产：盘；活；途 和方径
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山能 东源集 贵 州矿团 有业 限公司 于２０ １ ２ 年 月１１６日成 ，是 立山
能源东 集有团限公 司 的全 子公 司 。注册 资本人资 币 ２亿民 元总，
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部设在贵 阳市 。 现有各类 矿 煤 ７ １座，设计产 能 ０１ ０多万０吨 探 ，矿 利 产用开 辟新途了 径、 思路。 新 权 处 ５，在贵获州 煤得 资源炭总超 量 ２过 亿 １吨， ０２１ ４末资产年 总 额 ８ ７．４ ９亿 元。 自 ２０ ３年开 始 ，公１司 足立盘活 存 量控 制 增、量 ， 在闲 ３体 会置 产 利资用面 做方了大 量作工 ，取 得一了定成效 。 领是 导视重， 作工常 态化 ，是 推 动置 资闲产 盘利 用活 的大 最 推力 。公司动 主要 导 领次多组 召 开织 专会议门， 安排部 资产集 署 中一
１
闲 资产产置生 的 景和背原 因
２ ０ ０年１８月 务国院 下 了 发《国务 院 于关进促企业 兼 并 重组的意
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，闲 置产资 不 得到有效利 。利 用好 用闲 企置 业经效益 。公济司 围 绕闲置产 资管理和利 的 ，用 确定 了 “四 一统”
三 严格 工是作流 程，范操 作规， 保证是闲 置 产资盘 活利 依 用法
资
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２ 闲置资 产 用的利主 要途径和方 法
（ １ ）集 中存 放管理 ，建 立共 享信 息数 据库 为。 加强闲 资置 产的 保 管 作 工 按照， “ 四统一 原 ， 首则对各先 矿 闲置 产资行统 进一盘点 ，
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（ ）３优先利 用 闲置资 产进 行 债 务 重组 矿井。停 停产建 后 ，没 在 盘活 闲置资产的过程 ，遇中了 以到 问题下： 一 是内部消 能化
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运业 风营 险，公 统司一 组织 单 各位先 优利用 闲 资产置 行债进 重务组。 产进 行集 管理 中 和专业化管理 专业化 。 司公过通加 强市 场 调研， 充 规 范债 务为重 行 为组 ，止防国有 产 流失资 公， 统一司 聘 请中机介构 分 掌握 市场需 信 求 ，同息时积极 用 第利三方 易交 平的台优势 ，采取
对 闲 资产进置 评行 估 确定 ，产资 公允值 。在价 进债行务重组 ，时由
于评 估价值和 账 面 净 值者 较两高 ，原 则 者上 ２ 浮 ％０ 以 。上 ２ １ ４ 年 ０
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务 管 理室、供 销 管 理室 进 行审 把核关 ， 确 债保 重 组 价值务 低不 率 ，效减少企业资 损产失 。 累 利 用计闲 置资产 进 债 行 重务组金 额７ ４ ５ ． ９ ８万 元 ， 债 重组务 收益 作 简 者：介李强 １（ ９ ７９－ ），，毕男业于 山 东 经济学 会 计院 学业专
１ ９３ ３ ０．万 元。
事从专 管理业工 作。