杨寨中心学校恶劣天气等自然灾害应急预案
为切实做好教育系统恶劣天气条件下道路交通和火灾
事故预防工作，确保广大师生的身体健康及生命安全，根据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《淄博市教育系统恶劣
天气等自然灾害应急预案》，结合我校实际，特制定《杨寨
中心学校教育系统恶劣天气等自然灾害应急预案》。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，以国家《安全生产法》
为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极
开展各种应对各种恶劣天气的预防应对工作，确保全校中小
幼儿园各项教育教学工作的顺利开展。
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾、严寒、高温等
自然灾害
三、组织机构
成立杨寨中心学校统恶劣天气等自然灾害应急救援工
作领导小组，领导小组成员如下：
组 长：邱成源
副组长：谭玉强 王成科
成 员：李大明 李振宇 李娜 刘晓飞 谭延
庆
领导小组办公室，负责恶劣天气等自然灾害预防工作的
业务指导和报告、信息沟通等日常工作。
四、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快
速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的力量积极参与事故救援工作。
五、工作职责
（一）领导小组职责：
1、组织实施恶劣天气应急救援方案；负责突发事故的
抢险救援工作；
2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；
3、完成政府交办的其他工作。
（二）办公室职责：
1．根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及
时对预案进行调整、修订、补充和完善；
2．配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作；
3．处理日常事务，办理领导小组交办的其他工作。
六、等级确认与划分
1.Ⅰ级事件：是指学校所在区域内的人员和财产可能遭
受重大损害，对本学校的教学秩序产生重大影响的自然灾
害。
2.Ⅱ级事件：是指对学校的人员和财产可能造成较大损
害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。
3.Ⅲ级事件：是指对个体可能造成损害，对学校的教学
秩序产生一定影响的自然灾害。
七、应急处置措施
（一）预报后的应急反应
根据有关规定，在政府发布自然灾害预报后，各单位即
可宣布进入预备应急期。
预备应急反应主要包括：
1．启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执
行情况；
2．发布躲避通知，必要时组织避灾疏散；
3．配合有关部门开展灾情监测工作；
4．配合有关部门积极做好救援、抢救和医疗救助等应
急准备工作；
5．督促检查抢险救灾的准备工作；
6．防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣、避免
发生衍生灾害，保持社会安定。
（二）灾害发生后的应急反应
破坏性恶劣天气等自然灾害发生后，在当地政府的统一
部署下，各单位根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。
1.Ⅰ级事件的应急反应
受灾地区的各单位在当地政府的领导下，开展自然灾害
应急工作。
受灾地区的各单位应密切配合灾区收集灾情数据，组织
开展应急工作，并将灾情和应急情况及时上报区教体局
区教体系统应急救援工作领导小组迅速召开紧急会议，
通报灾情；协助上级救灾指挥机构领导、指挥、组织、协调
教体系统的自然灾害应急工作。
2.Ⅱ级事件的应急反应
受灾各单位在当地政府的统一领导下，开展自然灾害应
急工作；中心学校根据受灾情况，协助有关部门对灾区进行
紧急支援。
各单位要迅速向中心学校、区教体局报告灾情；区教体
局根据灾情情况汇总、分析后确定应急工作规模，提出自然
灾害趋势评估和应急工作意见与建议，报区委、区政府和市
教育局。
自然灾害发生后，各单位必须在政府统一指挥下，各司
其职、通力协作、全力以赴、妥善处理。
中心学校根据各单位报告的灾情，启动应急预案，组织
实施紧急救援工作；配合有关部门参加抢险救灾的组织、协
调工作。
3.Ⅲ级事件的应急反应
Ⅲ级事件发生后，受灾地区的各单位负责收集受灾情
况，并及时向区教体局报告灾情和救灾情况。
各单位在当地政府的统一指挥下，做好抢险救灾及自
救、互救，同时配合相关部门做好救援工作。
八、相关要求
1.当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、严寒、高温等恶劣天
气发生前和出现时，各单位要组织有关人员在确保安全的情
况下，对校舍、用电设备等进行安全检查和处理。
2.各单位要加强恶劣天气期间值班，值班电话保持24
小时畅通，每一时段均安排教师在校值班，发现问题及时汇
报。
3.各单位要针对恶劣天气制定应急预案，及时掌握恶劣
天气的预警信息,根据不同级别的预警信号，适时做出正确
的判断，并通过学生向其家长通报。在恶劣天气影响学生正
常上、下学通行情况下，学校可以先期调整作息时间，采取
停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安
全措施，同时向区教体局汇报。
4.各学校要特别加强恶劣天气条件下的接送学生车辆
管理，加强对车辆所有人、驾驶员进行安全驾驶教育，制定
恶劣天气下的校车安全应急预案，并有针对性的进行演练，
要求车辆所有人冰雪天气下配备防滑设备，必要时可以采取
延缓接送、停止接送等措施，预防交通事故的发生。
5.恶劣天气过后，要对校园安全进行全面排查，在危险
部位设立警示牌，高危部位用警戒线、防护网封闭，必要时
设专人看管，同时有针对性的开展安全教育活动。
6.落实责任追究制，各单位领导要抓好各项工作的落
实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将追究相关人员
的行政责任，后果严重的追究法律责任。
杨寨中心学校
杨寨中心学校恶劣天气等自然灾害应急预案
为切实做好教育系统恶劣天气条件下道路交通和火灾
事故预防工作，确保广大师生的身体健康及生命安全，根据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《淄博市教育系统恶劣
天气等自然灾害应急预案》，结合我校实际，特制定《杨寨
中心学校教育系统恶劣天气等自然灾害应急预案》。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，以国家《安全生产法》
为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极
开展各种应对各种恶劣天气的预防应对工作，确保全校中小
幼儿园各项教育教学工作的顺利开展。
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾、严寒、高温等
自然灾害
三、组织机构
成立杨寨中心学校统恶劣天气等自然灾害应急救援工
作领导小组，领导小组成员如下：
组 长：邱成源
副组长：谭玉强 王成科
成 员：李大明 李振宇 李娜 刘晓飞 谭延
庆
领导小组办公室，负责恶劣天气等自然灾害预防工作的
业务指导和报告、信息沟通等日常工作。
四、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快
速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的力量积极参与事故救援工作。
五、工作职责
（一）领导小组职责：
1、组织实施恶劣天气应急救援方案；负责突发事故的
抢险救援工作；
2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；
3、完成政府交办的其他工作。
（二）办公室职责：
1．根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及
时对预案进行调整、修订、补充和完善；
2．配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作；
3．处理日常事务，办理领导小组交办的其他工作。
六、等级确认与划分
1.Ⅰ级事件：是指学校所在区域内的人员和财产可能遭
受重大损害，对本学校的教学秩序产生重大影响的自然灾
害。
2.Ⅱ级事件：是指对学校的人员和财产可能造成较大损
害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。
3.Ⅲ级事件：是指对个体可能造成损害，对学校的教学
秩序产生一定影响的自然灾害。
七、应急处置措施
（一）预报后的应急反应
根据有关规定，在政府发布自然灾害预报后，各单位即
可宣布进入预备应急期。
预备应急反应主要包括：
1．启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执
行情况；
2．发布躲避通知，必要时组织避灾疏散；
3．配合有关部门开展灾情监测工作；
4．配合有关部门积极做好救援、抢救和医疗救助等应
急准备工作；
5．督促检查抢险救灾的准备工作；
6．防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣、避免
发生衍生灾害，保持社会安定。
（二）灾害发生后的应急反应
破坏性恶劣天气等自然灾害发生后，在当地政府的统一
部署下，各单位根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。
1.Ⅰ级事件的应急反应
受灾地区的各单位在当地政府的领导下，开展自然灾害
应急工作。
受灾地区的各单位应密切配合灾区收集灾情数据，组织
开展应急工作，并将灾情和应急情况及时上报区教体局
区教体系统应急救援工作领导小组迅速召开紧急会议，
通报灾情；协助上级救灾指挥机构领导、指挥、组织、协调
教体系统的自然灾害应急工作。
2.Ⅱ级事件的应急反应
受灾各单位在当地政府的统一领导下，开展自然灾害应
急工作；中心学校根据受灾情况，协助有关部门对灾区进行
紧急支援。
各单位要迅速向中心学校、区教体局报告灾情；区教体
局根据灾情情况汇总、分析后确定应急工作规模，提出自然
灾害趋势评估和应急工作意见与建议，报区委、区政府和市
教育局。
自然灾害发生后，各单位必须在政府统一指挥下，各司
其职、通力协作、全力以赴、妥善处理。
中心学校根据各单位报告的灾情，启动应急预案，组织
实施紧急救援工作；配合有关部门参加抢险救灾的组织、协
调工作。
3.Ⅲ级事件的应急反应
Ⅲ级事件发生后，受灾地区的各单位负责收集受灾情
况，并及时向区教体局报告灾情和救灾情况。
各单位在当地政府的统一指挥下，做好抢险救灾及自
救、互救，同时配合相关部门做好救援工作。
八、相关要求
1.当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、严寒、高温等恶劣天
气发生前和出现时，各单位要组织有关人员在确保安全的情
况下，对校舍、用电设备等进行安全检查和处理。
2.各单位要加强恶劣天气期间值班，值班电话保持24
小时畅通，每一时段均安排教师在校值班，发现问题及时汇
报。
3.各单位要针对恶劣天气制定应急预案，及时掌握恶劣
天气的预警信息,根据不同级别的预警信号，适时做出正确
的判断，并通过学生向其家长通报。在恶劣天气影响学生正
常上、下学通行情况下，学校可以先期调整作息时间，采取
停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安
全措施，同时向区教体局汇报。
4.各学校要特别加强恶劣天气条件下的接送学生车辆
管理，加强对车辆所有人、驾驶员进行安全驾驶教育，制定
恶劣天气下的校车安全应急预案，并有针对性的进行演练，
要求车辆所有人冰雪天气下配备防滑设备，必要时可以采取
延缓接送、停止接送等措施，预防交通事故的发生。
5.恶劣天气过后，要对校园安全进行全面排查，在危险
部位设立警示牌，高危部位用警戒线、防护网封闭，必要时
设专人看管，同时有针对性的开展安全教育活动。
6.落实责任追究制，各单位领导要抓好各项工作的落
实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将追究相关人员
的行政责任，后果严重的追究法律责任。
杨寨中心学校