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使
处 处 长 罗建 极
一
、
关于 对 国强书 记 此
农 工 委 、市 农 办 工 作 很 好 ； 四 是 未 来 农 村 肩 负 任 务 很 重 ；五 是 从 事 农 村 工 作 很
苦 ；六是 市 委主 要领 导对 农 民感 情很 深 。 从讲 话 内容 看 ，国强 书
话 ，充 分体 现 了讲 话 的务 实
性 、可 操 作 性 。 五 是 亲 切
调研 并 发表重 要 讲话 的 总
认识
２０ 年 ８ １ ０２ 月 ４日 ， 国 强
的。事 事讲 在 了农 村发 展 的
关键 处 ，讲 在 了农 村工 作 干 部 的心 坎 上 ，听 了讲话 犹 如
一
记 到市 委农 工委 、市农 办
写 并发 表重 要讲 话 。从 时 研
股 暖流 涌在 了心头 。六 是
Ⅱ 概念 上讲 ，国强 书记 这 次
习 是在 市第 二次 党代 会 召 研 不久 、党 的十六 大 召开 前 的重要 时刻 ，是重 庆发 展 主 人新 阶段 的关 键 时期 ，是 乜 到重 庆 工作 后第 一 次到 市 睾 工委 、市农 办作 的一 次 农
面 、深 入 的调 查研 究 。
记 长 达 ｌ 多 页 的 即席 讲 话 ， Ｏ 可谓 内涵 十 分丰 富 。一 是 系 统 的 。整 个 讲 话 是 从 宏 观 、
闪光 的 。讲 话 中闪烁着 许 多
新 思 想 、新 观 念 、新 举 措 ， 很 多提 法 和工 作思 路使 我 们 听 了豁 然 开 朗 。 从 总体 上 看 ，国强 书 记 这 次 到市 委农 工委 、市农 办
中观 、微观 的角 度 ，对农 村
工作 的 系统 指导 。二 是全 面
的 。讲话 既 有过 去工 作 的肯
定 ．又 有 对 未 来 发 展 的 要
调 研并 发 表重 要讲 话 ，不 仅
体 现 了他 对 “ 三农 ” 问题 的
求 ；既 突 出发展 ，又涉 及 改 革 、稳定 。三是 本质 的。讲
话揭 示 了农业 农 村经 济 发展 的本 质 规律 ，明确 了今后 农 村发 展 的基 本取 向和主 要任
从 基 本意 图来 讲 ，我 理
翠 国强 书 记之 所 以到 市委 农
高 度重 视 ，对农 村 工作 干 部
的极 大关 怀 ．对农 民群众 的
［ 、市 农办 开展 调研 ，有 委
个 基 于 ：一是 重 庆 “ 三
特 殊感 情 ．而 且体 现 了他 认
识 和研 究 “ 三农 ” 问题 的高
之 比重 很 大 ；二 是 直辖 五 ”
Ｆ 村变 化很 快 ；三 是市 委 农
・
务 。 四是具体 的。全 部讲 话
没 有 一 句 空 话 、假 话 、套
度 和深 度 ，还 为我 们指 明 了
做 好 “ 农 ” 工 作 的 出 发 三
２０ ・
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￡翌 曩曼圈
点 、立足 点 、着 力点 。听 了 国强 书记 之所 以充 分 肯 定 和 高度评 价 “ 农 ”问 题 三
与 “ 民
兴渝 ”关 系的重 要 富 提 法 ，我 理解 有三 个方 面 的
起 点上 合拍 。江 总书 记视 察
重 庆作 出了重 庆发 展 站在 了
一
国强 书记 的讲 话 ，给我 们 从
事 “ 三农 ”工作 的同志 以鞭
个 新起 点 的判断 ，市第 二
策 和鼓 舞 ，使 我们 看到 了 重 庆农 村 已经 或 即将发 生 的 历
史性 变化 。我深 信 ，在 国 强 书记 这个 讲话 的指 导下 ，重 庆农 村 将进 入一 个 崭新 的 发 展 时期 。 二 、关 于对 “ 三农 ”问
次 党代 会 总结 直辖 五 年成 就 得 出 了重 庆发 展站 在 新起 点 上 的结 论 。重 庆农 村 发展 站 在 了一 个新 的起 点 上 ，说 明 农 村 发展 没有 落实 、没有 掉 队 ，农 村 随 重 庆 发 展 而 发 展 ，随重 庆直辖 而变 化 。
２ ．农 村 发 展 站 在 一 个 新 的起 点上 ，是 对 过去 五 年
原 因 。一 是提 法有 高度 。其 高 度在 于把 “ 三农 ” 问题 与 市 第二 次 党代会 精 神 紧密地 结 合 起 来 。 二 是 提 法 有 发 展 。在 市第 二 次党 代会 精 神 阐 述 富 民 兴 渝 关 系 的 基 础 上 ，明确提 出了 富民 的难点 和关 键 。 富 民 的重 要 特 征 、
题 与 “ 民兴 渝 ”关系 的 认 富
识
市 委农 工委 书记 、市农
办 主任 王大 用在 向国强 书记
兴 渝 的重要 标 志等命 题 。 三 是 提法 很 重要 。汇 报 中的提
法指明了 “ 三农 ”问题 在全
所 取得 成效 的高度 概括 。国 强 书记感 受 的第 一 点 ，就是 充 分 肯 定 五 年 取 得 的 成效 ， 明确提 出农 业 、农村 经 济 发 展 、农业 农 村工 作上 了一个 新 的 台阶 ，站在 了一 个 新 的 起点 。农 村经 济 发展 站 在新 起点 的标 志 ，体 现在 结 构调 整 步履 坚实 、农 民收入 持续 增 长 、基 础 建 设 不 断 加 强 、 农 村 社会 保持 稳 定等 七个 方
的汇 报 中 ，阐述 了 “ 三农 ”
问 题 与 “ 民 兴 渝 ” 的 关 富 系 ，明确提 出 ：民不 富 无 以
市 经 济社会 发 展大 棋盘 中 的
特 殊重 要性 ，回答 了怎 么去
兴 市 ，市不 兴难 以富 民 ；富 民的难 点在 农村 、关 键 在农
民 ；实 现 富 民的重要 特 征在
实 现 “ 民兴渝 ” 三步 走 的 富 战 略 目标 ，矫正 了一 些 同志 对 “ 农 ” 问 题 的 模 糊 认 三 识 。正 确处 理 “ 三农 ” 问题
与 “ 民兴 渝 ” 的关 系 ，重 富
于使全 市三 分之 二 的农 民富 裕 ；实 现兴 渝 的主要 标 志在 于实 现 大城 市 与大农 村 的共 同发 展 与繁荣 。 国强 书 记在 讲话 中
，把对 “ 三农 ” 问题
与 “ 民兴 渝” 的关 系 作 为 富
一
庆 农 村 发 展 就 会 阔步 向前 ， 农 村 小 康 社 会 就 会 加 快 建
设。
面 ；农业 农村 工 作站 在 新 的
起点 上 ，可用 国强书 记 “ 整
三 、关 于对 “ 庆 农村 重
个农 业 农 村 工 作 思 路 清 晰 ， 究 竟 怎么 抓 、怎 么搞 ，看得
出 来 费 了 很 多 功 夫 ” 来 印
证 。
个 很 重 要 的感 受 谈 出来 ，
发展 站在 新起 点 上 ”的认 识
王 大用 同志 在汇 报 中 明 确提 出 “ 庆农村 发 展站 在 重 新起 点上 ”这 一论 断 ，得 到 了 国强 书记 的完全 赞 同 ，并 用较大的篇幅进行了论述 。 我理 解 ， “ 庆农 村 发展 站 重 在一 个新 的起 点上 ” 蕴含着 丰实 的 内涵 。
１ ．农 村 发 展 站 在 新 的
基本 上原 原 本本 地再 阐述 了
一
遍 ，充 分肯 定 了大 用 同志
把 “ 三农 ” 问题 与 “ 民兴 富 渝 ， 建 设 长 江 上 游 经 济 中 心” 结合 起来 ，有 很 好 的提 法 ，很 有 新意 。我深 切地 感 受 到 ，国强 书记这 个求 真 务
３ ．农 村 发 展 站 在 一 个
新 的起 点 上 ，也意 味 着 “ 三
农 ”还 存 在许 多前 进 中的 问
题 。有 待 于我 们潜 心 研究 问
题 ，对 发 展 中的 问题 一个 一 个 去 破 解 ，一 道 一 道 地 解
实 的领 导 ，充 分肯 定 和高 度
评 价几 个重 要 提法 ，是 非 常
难得的。
决 ，一 步一 步地 、一年 一 年 地把 农 村发 展 向前 推进 。
・
起 点上 ，与重 庆发 展 站在新
２ｌ ・
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、
４ ．农 村 发 展 站 在 新 的
整来展 开 ，通篇 贯 穿着 他一
贯 的 主 张 。 理 解 国 强 书 记 的
４ ．正 确 处 理 大 城 市 与
大农 村 的新 型关 系 。要 充分
起点 上 ，对 搞好 新 阶段 的农 业 农 村工 作 提 出 了新 的更 高 的要 求 。 国强 书记 对新 阶段
“ 个方 式搞 农 业 ” 换 ，概括 为 “ 个 跳 出 ， 三 个 改 用 ” 三 ，
讲 话 ，应 当正确 处 理八 大 关
系。
认 识我 市 大城 市 与大 农村 并 存 的 特殊 市情 大城 市带 大 农 村 首要 的 是大 城 市本 身要 强 大 起来 ；农 村 不 是 包 袱 ， 绝 不 能把 它 当包 袱 ；农 村发 展 了 ，稳 定 了 ，才 会有 城市
的发 展 与稳 定 ： 国强 书记 多
１ ．正确 处 理 农 村 改 革 、 发展 、稳 定 的 关 系。要 通 过 认真 搞好 农 村税 费 改 革为 重 点 的农村 改 革 ，增 添 发展 动 力 ，维 护农 村 稳定 ；要始终
即 ：
跳 出原 来 计划 经 济 的办 法 ，改 用市 场 经 济 的办法 抓
农 业 ；跳 出过 去传 统农 业 的
办 法 ，改用 按 现代 企 业制 度 的办法 抓农 业 ；跳 出过去 单
纯 就农 业 抓农 业 、就农 村 抓
把 发展 作 为第 一要 务 ，做 到
一
次讲 “ 业 兴则 全 市兴 ，农 农
民富 则全 市 富 ，农村 稳 则全 市稳 ” ：农 业 、农 村 、农 民
心 一 意抓 发展 ，千方 百 计
谋 发展 ；要 坚持 稳 定 压倒 一 切 ，确 保不 发叉 子 ，不 出乱 子 ，严 防严 重 事件 和 恶性 案
件 的发 生 。 ２ ．正 确 处 理 开 展 “ 学
农 村 的办 法 ，改 用城 市农 村 综 合考 虑一 起 抓 的办 法 。
５ ．农 村 发 展 站 在 新 的
对全 市发 展 、稳 定 大 局的 作 用不 可低 估 。
５ ．正 确 处 理 结 构 调 整 与加 快 发展 的 关 系 。发展 是
主 题 、 是 目 的 ， 调 整 是 主
起 点上 ，有 赖 于 我们 与 时俱
进 、与世 俱进 。国强 书记 要
教 活动 ” 与做 好农 村工 作 的 关 系 。近 两年 来 的农村 “ 三 个 代表 ”重 要 思想 学 习教 育 活 动取 得 了 阶段性 成 果 ，但 并不 意 味着 学 习教 育 活动 的 结 束 。要通 过 巩 固和 发展 农 村 “ 三个代 表 ” 重要 思想 学
习教育 活 动 ，进 一步 加强 农 村 基层 组织 建 设 ，使 干部 经
求 我们 站 在 时代 前 列 ，积极 融 入 全球 经济 一 体化 的 总体 格 局 之 中 。那 么 ，需 要我 们
在思 维方 式 、思 想 观念 、发
线 、是 途 径 。 加 快 农 村 发
展 ，实 现农 村 发展 水平 的跨 越 ，必须 大 力 推进农 业 农 村
经济 结构 的战 略性 调 整 ，促 进 产 业 升级 ，扎扎 实 实抓 好 “ 业 产 业 化 百 万 工 程 ” 农 、
展 理 念 、行 为方 式 、工 作效
率 、评 判 标 准等 方 面有 一个
全方 位 的转变 。为 此 ，我们
应 当竭力 成 为学 习 型 、创新
“ 个亿 元 强镇 工 程 ” “ 百 、 百
个 工 业 园 区 工 程 ” “ 个 、 百
型 、实干 型 的人 ，肩 负 起重 庆 未 来 农 村 发 展 的 五 大 使 命 ，真 正 做 到 六 个 始 终 坚 持 ，卓有 成 效地 做 好新 阶段
的 “ 三农 ”工 作 。
常 受 教 育 ，农 民 长 期 得 实 惠 ，各 项工 作 全 面推 进 ，不 断 开创 农 村工 作 的新 局 面 。
３ ．正 确 处 理 农 业 产 业 化 、农 村工 业 化 、农 村城 镇
商 贸 中 心 工 程 ” 以 实 施 。
“ 百 工 程 ” 为 载 体 ，努 力 四 实现２１年前 “ 民兴渝” ００ 富 取得 新 进展 、实现 新 突破 的 农村
发展 目标 。 ６ ．正 确 处 理 基 础 设 施
四 、关 于正 确处 理 做好 新阶段 农 业 农村 工作 几 大 关
系 的认识 国强 书记 的讲话 从 三点 主要 感 受 、八 项 当前 工 作 、 以 “ 四大 工 程 ”为 载体 推进
农业 农村 经 济 战略 性结 构调
・
化 的关 系 。 “ 三化 ”都是 农
村 未来 发 展 的 主要 取 向 ， “ 化 ” 的 实现 程 度 是 农 民 三 富裕 、农 村繁 荣 程度 的重 要
标 志 。 “ 化 ” 互 为 因果 ， 三
建 设 与 可 持 续 发展 的 关 系
农 村 要 发 展 ，面 貌 要 改 变 ， 必须 把农 业 基 础设 施 建设 和 生态 环境 建 设 作 为一 次基 础 性 、关键 性 、长期 性 的重要 工程 。要 加 快农 田水利 、退
互 为 促 进 ，需 要 同 步 推 进 ，
迅 速提 高 。
２ ・ ２
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［二
耕 还 林 还 草 和 交 通 、通 讯 、
璺圈
‘
方 向 ，交 给 了我 们 光荣 而艰 巨的 任 务 。我 作 为 市农 办 、 市农 业 产业 化办 公 室一名 干 部 ，深感 既 有差 距 ，又有 压
力 ，更 有 动 力 。 我 理 解 ， “ 万 工 程 ” 百 、 “ 镇 工 程 ” “ 园 工 程 ” 百 、 百 、
程” ；三 是 打 破 所有 制 、地
域 、身 份 界 线 发 廷 龙 头 企 业 ，使 龙 头 企 业 数 量 多 起
市 场 等基 础 建设 ，尤其 是要 把 退 耕还 林还 草 放 到交通 沿
线 、旅 游 景 区 、三 峡 库 区 。 同时 ，要 把 我市 儿 个多 灾地
来 ．实力 强 起来 ，效益 好起
来 ；四是创 新农 业 产业 化经
营 机制 ．总 结 、完 善经 营模
式 ．发展 多 种形 式 的 中介组
区 的 机 ． 救 灾 工 作 抓 紧 抓 必
好。
７ ．正 确 处 理 扶 贫 工 作 与全 市工 作 的关 系 。国强 书 记 强 调 ，扶贫 工作 是 全市 一 个 重 点 的工作 。要 举全 市 之 力 ．按 照 新 一 轮 扶 贫 的 要 求 ，加 大 力度 ，加 快进 度解
决 １ 个 贫 困 县 、３ ７ 个 村 、 ８ ２０ １ ９ 贫 困人 口的脱 贫 问题 。 ０万 ８ ．正 确 处 理 “ 人 为 以
“ 贸工 程 ” 百 ，是 重庆农 村 进 入新 阶段 、站在 新起 点 、实 现新 飞跃 的标 志性 、关 键 性
工程 。建 设 “ 四百 工 程”要
织 ；五是 注 重市 场 营销 ，搞 好 市 场 开拓 ，培 育一 批龙 头
企 业 出 口创 汇 ；六是 积极 引
进 和 吸纳 国外 资 本 、市外 资
纳入 当前 和今 后 一个 时期 重 中之 重 的工程 ，作 为我 们来 讲 要 集 中 全 力 抓 “ 万 工 百
程 ” “ 镇工 程 ” 、 百 ．积 极 配
本
和 城市 工 商资 本参 与产 业
化 经 营 ；七 是 依 靠 科 技 支 撑 ，抓 好 生产 、／ － 、包 装 ￣ｒ ｕ 等 环节 的科 技水 平 提高 ，搞 好 基地 人 才培 训 ，整合 市 内 各 农 业 科 研 所 成 立 市 农 科 院 ；八 是加 强政 策 支持 ，完 善 “ 万工 程 ”推进 的政 策 百 措 施 ，并 积 极 争 取 金 融 支
合 抓 “ 园 工 程 ” “ 贸 百 、 百 工程 ” 。怎 样 做 到 集 中全 力
抓 ，主要 是 出好点 子 ，完善 思 路 ， 研 究 政 策 ， 抓 住 关
本 ” 与加快 发 展 的关 系 。 国 强 书记 在讲 到 基层 组织 建设
和百 个亿 元 强镇 工 程时 ，都
讲 到要 配好 配强 区县 、乡镇 领导 班 子 ，特别 要把 懂 经济
键 ，突 破 薄 弱 ，环 环 紧扣 ， 加 强指 导 ；怎样 做到 积极 配 合抓 ，主要是 进 入角 色 ，主
持 ；九是 加 强产 业化 工作 体 系建 设 ，各 百万 工程 、各 区
县都 要有 组织 、有人来 抓 。
以上 九个 方 面 ，既是 过
的优 秀 干部配 备 在领 导班 子
中 ，并提 出对 “ 百个 亿元 强 镇 工 程 ”的领 导 高配 ，这 的 确是 加强 领导 力 量 的有效 作
法。
动参 与 ，熟悉 情 况 ，掌握 进 度 ，为推 进工 作 的开 展作 出
努力 。
去推 进 “ 百万 工 程 ”中 的差 距 ，又是关 键 薄弱 环 节 ，也
对 照 国强 书记 的讲 话 ， 抓 好 “ 万工程”的推进 ， 百
五 、 关 于 对 “四 百 工
是 我们 下一 步 工作 中要 解 决
的重 大问题 。我们 应 当逐 条 逐 条地 研究 ；分别 采取 具 有 针 对性 、可 操作 性 的措 施 。
对 于 “百 镇 工 程 ”、
程 ”促 进 农村 发展 上新 水 平
的 认识
国强 书记 这次 调研 的主
重 在 找 出差距 ，坚 持缺 啥 补 啥 ，扎 扎 实实抓 好 以下 几个
方 面 的工 作 ：一 是 根据形 势
题 是 农 业 农 村 经 济 结 构 调 整 ，他 在 听 了 回报 后 ，提 出 了依托 “ 四百工 程 ”推进 农 业农 村 经济 战 略性结 构 调整
的 思 路 及 其 一 些 重 大举 措 ，
的变化 不 断完善 规 划 ，尤其
是 各百 万工 程 、各 区县企 业
“ 园工 程 ” “ 贸工 程 ” 百 、 百 ，
要 完善 规划 ；二 是 突出重 点
我们 一定 要按 照 市委 、市 政
抓 “ 万工程 ” 百 ，在 工 作 精
力 和投 入上 不平 分秋 色 ，要 着力 抓好 带 动面 大 、见效 很 快 、成 长 性 好 的 “ 万 工 百
府作 出的部署 ，积极 努力 地
推 进 ，创 造性 地 、出色地 做 好工作。
２３ ・
使我 们提 升 了思 维境 界 ，打
开 了发展 思路 ，指 明 了奋 斗
・
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处 处 长 罗建 极
一
、
关于 对 国强书 记 此
农 工 委 、市 农 办 工 作 很 好 ； 四 是 未 来 农 村 肩 负 任 务 很 重 ；五 是 从 事 农 村 工 作 很
苦 ；六是 市 委主 要领 导对 农 民感 情很 深 。 从讲 话 内容 看 ，国强 书
话 ，充 分体 现 了讲 话 的务 实
性 、可 操 作 性 。 五 是 亲 切
调研 并 发表重 要 讲话 的 总
认识
２０ 年 ８ １ ０２ 月 ４日 ， 国 强
的。事 事讲 在 了农 村发 展 的
关键 处 ，讲 在 了农 村工 作 干 部 的心 坎 上 ，听 了讲话 犹 如
一
记 到市 委农 工委 、市农 办
写 并发 表重 要讲 话 。从 时 研
股 暖流 涌在 了心头 。六 是
Ⅱ 概念 上讲 ，国强 书记 这 次
习 是在 市第 二次 党代 会 召 研 不久 、党 的十六 大 召开 前 的重要 时刻 ，是重 庆发 展 主 人新 阶段 的关 键 时期 ，是 乜 到重 庆 工作 后第 一 次到 市 睾 工委 、市农 办作 的一 次 农
面 、深 入 的调 查研 究 。
记 长 达 ｌ 多 页 的 即席 讲 话 ， Ｏ 可谓 内涵 十 分丰 富 。一 是 系 统 的 。整 个 讲 话 是 从 宏 观 、
闪光 的 。讲 话 中闪烁着 许 多
新 思 想 、新 观 念 、新 举 措 ， 很 多提 法 和工 作思 路使 我 们 听 了豁 然 开 朗 。 从 总体 上 看 ，国强 书 记 这 次 到市 委农 工委 、市农 办
中观 、微观 的角 度 ，对农 村
工作 的 系统 指导 。二 是全 面
的 。讲话 既 有过 去工 作 的肯
定 ．又 有 对 未 来 发 展 的 要
调 研并 发 表重 要讲 话 ，不 仅
体 现 了他 对 “ 三农 ” 问题 的
求 ；既 突 出发展 ，又涉 及 改 革 、稳定 。三是 本质 的。讲
话揭 示 了农业 农 村经 济 发展 的本 质 规律 ，明确 了今后 农 村发 展 的基 本取 向和主 要任
从 基 本意 图来 讲 ，我 理
翠 国强 书 记之 所 以到 市委 农
高 度重 视 ，对农 村 工作 干 部
的极 大关 怀 ．对农 民群众 的
［ 、市 农办 开展 调研 ，有 委
个 基 于 ：一是 重 庆 “ 三
特 殊感 情 ．而 且体 现 了他 认
识 和研 究 “ 三农 ” 问题 的高
之 比重 很 大 ；二 是 直辖 五 ”
Ｆ 村变 化很 快 ；三 是市 委 农
・
务 。 四是具体 的。全 部讲 话
没 有 一 句 空 话 、假 话 、套
度 和深 度 ，还 为我 们指 明 了
做 好 “ 农 ” 工 作 的 出 发 三
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￡翌 曩曼圈
点 、立足 点 、着 力点 。听 了 国强 书记 之所 以充 分 肯 定 和 高度评 价 “ 农 ”问 题 三
与 “ 民
兴渝 ”关 系的重 要 富 提 法 ，我 理解 有三 个方 面 的
起 点上 合拍 。江 总书 记视 察
重 庆作 出了重 庆发 展 站在 了
一
国强 书记 的讲 话 ，给我 们 从
事 “ 三农 ”工作 的同志 以鞭
个 新起 点 的判断 ，市第 二
策 和鼓 舞 ，使 我们 看到 了 重 庆农 村 已经 或 即将发 生 的 历
史性 变化 。我深 信 ，在 国 强 书记 这个 讲话 的指 导下 ，重 庆农 村 将进 入一 个 崭新 的 发 展 时期 。 二 、关 于对 “ 三农 ”问
次 党代 会 总结 直辖 五 年成 就 得 出 了重 庆发 展站 在 新起 点 上 的结 论 。重 庆农 村 发展 站 在 了一 个新 的起 点 上 ，说 明 农 村 发展 没有 落实 、没有 掉 队 ，农 村 随 重 庆 发 展 而 发 展 ，随重 庆直辖 而变 化 。
２ ．农 村 发 展 站 在 一 个 新 的起 点上 ，是 对 过去 五 年
原 因 。一 是提 法有 高度 。其 高 度在 于把 “ 三农 ” 问题 与 市 第二 次 党代会 精 神 紧密地 结 合 起 来 。 二 是 提 法 有 发 展 。在 市第 二 次党 代会 精 神 阐 述 富 民 兴 渝 关 系 的 基 础 上 ，明确提 出了 富民 的难点 和关 键 。 富 民 的重 要 特 征 、
题 与 “ 民兴 渝 ”关系 的 认 富
识
市 委农 工委 书记 、市农
办 主任 王大 用在 向国强 书记
兴 渝 的重要 标 志等命 题 。 三 是 提法 很 重要 。汇 报 中的提
法指明了 “ 三农 ”问题 在全
所 取得 成效 的高度 概括 。国 强 书记感 受 的第 一 点 ，就是 充 分 肯 定 五 年 取 得 的 成效 ， 明确提 出农 业 、农村 经 济 发 展 、农业 农 村工 作上 了一个 新 的 台阶 ，站在 了一 个 新 的 起点 。农 村经 济 发展 站 在新 起点 的标 志 ，体 现在 结 构调 整 步履 坚实 、农 民收入 持续 增 长 、基 础 建 设 不 断 加 强 、 农 村 社会 保持 稳 定等 七个 方
的汇 报 中 ，阐述 了 “ 三农 ”
问 题 与 “ 民 兴 渝 ” 的 关 富 系 ，明确提 出 ：民不 富 无 以
市 经 济社会 发 展大 棋盘 中 的
特 殊重 要性 ，回答 了怎 么去
兴 市 ，市不 兴难 以富 民 ；富 民的难 点在 农村 、关 键 在农
民 ；实 现 富 民的重要 特 征在
实 现 “ 民兴渝 ” 三步 走 的 富 战 略 目标 ，矫正 了一 些 同志 对 “ 农 ” 问 题 的 模 糊 认 三 识 。正 确处 理 “ 三农 ” 问题
与 “ 民兴 渝 ” 的关 系 ，重 富
于使全 市三 分之 二 的农 民富 裕 ；实 现兴 渝 的主要 标 志在 于实 现 大城 市 与大农 村 的共 同发 展 与繁荣 。 国强 书 记在 讲话 中
，把对 “ 三农 ” 问题
与 “ 民兴 渝” 的关 系 作 为 富
一
庆 农 村 发 展 就 会 阔步 向前 ， 农 村 小 康 社 会 就 会 加 快 建
设。
面 ；农业 农村 工 作站 在 新 的
起点 上 ，可用 国强书 记 “ 整
三 、关 于对 “ 庆 农村 重
个农 业 农 村 工 作 思 路 清 晰 ， 究 竟 怎么 抓 、怎 么搞 ，看得
出 来 费 了 很 多 功 夫 ” 来 印
证 。
个 很 重 要 的感 受 谈 出来 ，
发展 站在 新起 点 上 ”的认 识
王 大用 同志 在汇 报 中 明 确提 出 “ 庆农村 发 展站 在 重 新起 点上 ”这 一论 断 ，得 到 了 国强 书记 的完全 赞 同 ，并 用较大的篇幅进行了论述 。 我理 解 ， “ 庆农 村 发展 站 重 在一 个新 的起 点上 ” 蕴含着 丰实 的 内涵 。
１ ．农 村 发 展 站 在 新 的
基本 上原 原 本本 地再 阐述 了
一
遍 ，充 分肯 定 了大 用 同志
把 “ 三农 ” 问题 与 “ 民兴 富 渝 ， 建 设 长 江 上 游 经 济 中 心” 结合 起来 ，有 很 好 的提 法 ，很 有 新意 。我深 切地 感 受 到 ，国强 书记这 个求 真 务
３ ．农 村 发 展 站 在 一 个
新 的起 点 上 ，也意 味 着 “ 三
农 ”还 存 在许 多前 进 中的 问
题 。有 待 于我 们潜 心 研究 问
题 ，对 发 展 中的 问题 一个 一 个 去 破 解 ，一 道 一 道 地 解
实 的领 导 ，充 分肯 定 和高 度
评 价几 个重 要 提法 ，是 非 常
难得的。
决 ，一 步一 步地 、一年 一 年 地把 农 村发 展 向前 推进 。
・
起 点上 ，与重 庆发 展 站在新
２ｌ ・
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、
４ ．农 村 发 展 站 在 新 的
整来展 开 ，通篇 贯 穿着 他一
贯 的 主 张 。 理 解 国 强 书 记 的
４ ．正 确 处 理 大 城 市 与
大农 村 的新 型关 系 。要 充分
起点 上 ，对 搞好 新 阶段 的农 业 农 村工 作 提 出 了新 的更 高 的要 求 。 国强 书记 对新 阶段
“ 个方 式搞 农 业 ” 换 ，概括 为 “ 个 跳 出 ， 三 个 改 用 ” 三 ，
讲 话 ，应 当正确 处 理八 大 关
系。
认 识我 市 大城 市 与大 农村 并 存 的 特殊 市情 大城 市带 大 农 村 首要 的 是大 城 市本 身要 强 大 起来 ；农 村 不 是 包 袱 ， 绝 不 能把 它 当包 袱 ；农 村发 展 了 ，稳 定 了 ，才 会有 城市
的发 展 与稳 定 ： 国强 书记 多
１ ．正确 处 理 农 村 改 革 、 发展 、稳 定 的 关 系。要 通 过 认真 搞好 农 村税 费 改 革为 重 点 的农村 改 革 ，增 添 发展 动 力 ，维 护农 村 稳定 ；要始终
即 ：
跳 出原 来 计划 经 济 的办 法 ，改 用市 场 经 济 的办法 抓
农 业 ；跳 出过 去传 统农 业 的
办 法 ，改用 按 现代 企 业制 度 的办法 抓农 业 ；跳 出过去 单
纯 就农 业 抓农 业 、就农 村 抓
把 发展 作 为第 一要 务 ，做 到
一
次讲 “ 业 兴则 全 市兴 ，农 农
民富 则全 市 富 ，农村 稳 则全 市稳 ” ：农 业 、农 村 、农 民
心 一 意抓 发展 ，千方 百 计
谋 发展 ；要 坚持 稳 定 压倒 一 切 ，确 保不 发叉 子 ，不 出乱 子 ，严 防严 重 事件 和 恶性 案
件 的发 生 。 ２ ．正 确 处 理 开 展 “ 学
农 村 的办 法 ，改 用城 市农 村 综 合考 虑一 起 抓 的办 法 。
５ ．农 村 发 展 站 在 新 的
对全 市发 展 、稳 定 大 局的 作 用不 可低 估 。
５ ．正 确 处 理 结 构 调 整 与加 快 发展 的 关 系 。发展 是
主 题 、 是 目 的 ， 调 整 是 主
起 点上 ，有 赖 于 我们 与 时俱
进 、与世 俱进 。国强 书记 要
教 活动 ” 与做 好农 村工 作 的 关 系 。近 两年 来 的农村 “ 三 个 代表 ”重 要 思想 学 习教 育 活 动取 得 了 阶段性 成 果 ，但 并不 意 味着 学 习教 育 活动 的 结 束 。要通 过 巩 固和 发展 农 村 “ 三个代 表 ” 重要 思想 学
习教育 活 动 ，进 一步 加强 农 村 基层 组织 建 设 ，使 干部 经
求 我们 站 在 时代 前 列 ，积极 融 入 全球 经济 一 体化 的 总体 格 局 之 中 。那 么 ，需 要我 们
在思 维方 式 、思 想 观念 、发
线 、是 途 径 。 加 快 农 村 发
展 ，实 现农 村 发展 水平 的跨 越 ，必须 大 力 推进农 业 农 村
经济 结构 的战 略性 调 整 ，促 进 产 业 升级 ，扎扎 实 实抓 好 “ 业 产 业 化 百 万 工 程 ” 农 、
展 理 念 、行 为方 式 、工 作效
率 、评 判 标 准等 方 面有 一个
全方 位 的转变 。为 此 ，我们
应 当竭力 成 为学 习 型 、创新
“ 个亿 元 强镇 工 程 ” “ 百 、 百
个 工 业 园 区 工 程 ” “ 个 、 百
型 、实干 型 的人 ，肩 负 起重 庆 未 来 农 村 发 展 的 五 大 使 命 ，真 正 做 到 六 个 始 终 坚 持 ，卓有 成 效地 做 好新 阶段
的 “ 三农 ”工 作 。
常 受 教 育 ，农 民 长 期 得 实 惠 ，各 项工 作 全 面推 进 ，不 断 开创 农 村工 作 的新 局 面 。
３ ．正 确 处 理 农 业 产 业 化 、农 村工 业 化 、农 村城 镇
商 贸 中 心 工 程 ” 以 实 施 。
“ 百 工 程 ” 为 载 体 ，努 力 四 实现２１年前 “ 民兴渝” ００ 富 取得 新 进展 、实现 新 突破 的 农村
发展 目标 。 ６ ．正 确 处 理 基 础 设 施
四 、关 于正 确处 理 做好 新阶段 农 业 农村 工作 几 大 关
系 的认识 国强 书记 的讲话 从 三点 主要 感 受 、八 项 当前 工 作 、 以 “ 四大 工 程 ”为 载体 推进
农业 农村 经 济 战略 性结 构调
・
化 的关 系 。 “ 三化 ”都是 农
村 未来 发 展 的 主要 取 向 ， “ 化 ” 的 实现 程 度 是 农 民 三 富裕 、农 村繁 荣 程度 的重 要
标 志 。 “ 化 ” 互 为 因果 ， 三
建 设 与 可 持 续 发展 的 关 系
农 村 要 发 展 ，面 貌 要 改 变 ， 必须 把农 业 基 础设 施 建设 和 生态 环境 建 设 作 为一 次基 础 性 、关键 性 、长期 性 的重要 工程 。要 加 快农 田水利 、退
互 为 促 进 ，需 要 同 步 推 进 ，
迅 速提 高 。
２ ・ ２
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［二
耕 还 林 还 草 和 交 通 、通 讯 、
璺圈
‘
方 向 ，交 给 了我 们 光荣 而艰 巨的 任 务 。我 作 为 市农 办 、 市农 业 产业 化办 公 室一名 干 部 ，深感 既 有差 距 ，又有 压
力 ，更 有 动 力 。 我 理 解 ， “ 万 工 程 ” 百 、 “ 镇 工 程 ” “ 园 工 程 ” 百 、 百 、
程” ；三 是 打 破 所有 制 、地
域 、身 份 界 线 发 廷 龙 头 企 业 ，使 龙 头 企 业 数 量 多 起
市 场 等基 础 建设 ，尤其 是要 把 退 耕还 林还 草 放 到交通 沿
线 、旅 游 景 区 、三 峡 库 区 。 同时 ，要 把 我市 儿 个多 灾地
来 ．实力 强 起来 ，效益 好起
来 ；四是创 新农 业 产业 化经
营 机制 ．总 结 、完 善经 营模
式 ．发展 多 种形 式 的 中介组
区 的 机 ． 救 灾 工 作 抓 紧 抓 必
好。
７ ．正 确 处 理 扶 贫 工 作 与全 市工 作 的关 系 。国强 书 记 强 调 ，扶贫 工作 是 全市 一 个 重 点 的工作 。要 举全 市 之 力 ．按 照 新 一 轮 扶 贫 的 要 求 ，加 大 力度 ，加 快进 度解
决 １ 个 贫 困 县 、３ ７ 个 村 、 ８ ２０ １ ９ 贫 困人 口的脱 贫 问题 。 ０万 ８ ．正 确 处 理 “ 人 为 以
“ 贸工 程 ” 百 ，是 重庆农 村 进 入新 阶段 、站在 新起 点 、实 现新 飞跃 的标 志性 、关 键 性
工程 。建 设 “ 四百 工 程”要
织 ；五是 注 重市 场 营销 ，搞 好 市 场 开拓 ，培 育一 批龙 头
企 业 出 口创 汇 ；六是 积极 引
进 和 吸纳 国外 资 本 、市外 资
纳入 当前 和今 后 一个 时期 重 中之 重 的工程 ，作 为我 们来 讲 要 集 中 全 力 抓 “ 万 工 百
程 ” “ 镇工 程 ” 、 百 ．积 极 配
本
和 城市 工 商资 本参 与产 业
化 经 营 ；七 是 依 靠 科 技 支 撑 ，抓 好 生产 、／ － 、包 装 ￣ｒ ｕ 等 环节 的科 技水 平 提高 ，搞 好 基地 人 才培 训 ，整合 市 内 各 农 业 科 研 所 成 立 市 农 科 院 ；八 是加 强政 策 支持 ，完 善 “ 万工 程 ”推进 的政 策 百 措 施 ，并 积 极 争 取 金 融 支
合 抓 “ 园 工 程 ” “ 贸 百 、 百 工程 ” 。怎 样 做 到 集 中全 力
抓 ，主要 是 出好点 子 ，完善 思 路 ， 研 究 政 策 ， 抓 住 关
本 ” 与加快 发 展 的关 系 。 国 强 书记 在讲 到 基层 组织 建设
和百 个亿 元 强镇 工 程时 ，都
讲 到要 配好 配强 区县 、乡镇 领导 班 子 ，特别 要把 懂 经济
键 ，突 破 薄 弱 ，环 环 紧扣 ， 加 强指 导 ；怎样 做到 积极 配 合抓 ，主要是 进 入角 色 ，主
持 ；九是 加 强产 业化 工作 体 系建 设 ，各 百万 工程 、各 区
县都 要有 组织 、有人来 抓 。
以上 九个 方 面 ，既是 过
的优 秀 干部配 备 在领 导班 子
中 ，并提 出对 “ 百个 亿元 强 镇 工 程 ”的领 导 高配 ，这 的 确是 加强 领导 力 量 的有效 作
法。
动参 与 ，熟悉 情 况 ，掌握 进 度 ，为推 进工 作 的开 展作 出
努力 。
去推 进 “ 百万 工 程 ”中 的差 距 ，又是关 键 薄弱 环 节 ，也
对 照 国强 书记 的讲 话 ， 抓 好 “ 万工程”的推进 ， 百
五 、 关 于 对 “四 百 工
是 我们 下一 步 工作 中要 解 决
的重 大问题 。我们 应 当逐 条 逐 条地 研究 ；分别 采取 具 有 针 对性 、可 操作 性 的措 施 。
对 于 “百 镇 工 程 ”、
程 ”促 进 农村 发展 上新 水 平
的 认识
国强 书记 这次 调研 的主
重 在 找 出差距 ，坚 持缺 啥 补 啥 ，扎 扎 实实抓 好 以下 几个
方 面 的工 作 ：一 是 根据形 势
题 是 农 业 农 村 经 济 结 构 调 整 ，他 在 听 了 回报 后 ，提 出 了依托 “ 四百工 程 ”推进 农 业农 村 经济 战 略性结 构 调整
的 思 路 及 其 一 些 重 大举 措 ，
的变化 不 断完善 规 划 ，尤其
是 各百 万工 程 、各 区县企 业
“ 园工 程 ” “ 贸工 程 ” 百 、 百 ，
要 完善 规划 ；二 是 突出重 点
我们 一定 要按 照 市委 、市 政
抓 “ 万工程 ” 百 ，在 工 作 精
力 和投 入上 不平 分秋 色 ，要 着力 抓好 带 动面 大 、见效 很 快 、成 长 性 好 的 “ 万 工 百
府作 出的部署 ，积极 努力 地
推 进 ，创 造性 地 、出色地 做 好工作。
２３ ・
使我 们提 升 了思 维境 界 ，打
开 了发展 思路 ，指 明 了奋 斗
・