2012年上半年考核目标完成情况汇报
松山新区文教局
二〇一二年六月十四日
2012年上半年，在区党工委、管委会的正确领导和上级主管部门的指导下，我局以科学发展观为统领，紧紧围绕新区“三个建设年”活动，努力做好本职工作，较好地完成了既定的非经济部门考核工作目标。现将相关情况汇报如下：
一、 认真研究制定新区文教事业发展规划
我局对应的上级主管部门有市教育局、市文广新局、市体育局、市旅游局，根据我们的工作职责和新区实际，2011年，我局研究制定了《松山新区教育、文化、体育、旅游事业发展第十二个五年规划》，为细化工作目标，稳步推动文教事业发展，今年，我们又制定了《松山新区学前教育三年行动计划》、《松山新区加快义务教育发展实施方案》等实施规划，使文教事业发展目标更明确，任务更具体。
二、 全面加强新区文化市场建设
一是，规范审批程序。我局目前负责音像、印刷、娱乐经营企业的经营审批，今年，我区印发了《松山新区行政权力运行手册》，我局组织负责文化工作的人员，认真学习了该文件制度，并结合《辽宁省文化市场管理条例》等相关法律法规，严格规范审批程序。3-5月份，对全区文化经营企业进行了执照年检。
二是，严格执法检查。“两会”召开前，我局在市扫黄打非工作领导小组的领导下，由管委会副主任牵头、各相关部门配合，进行了一次文化市场工作大检查，对辖区内出版物经营企业、印刷企业、歌舞娱乐场所进行一次系统排查，有效杜绝了涉黄及政治性非法出版物的
传播。4月份，我局组织执法人员对辖区内歌厅再次进行了一次专项检查，重点检查文化许可办理情况以及是否有涉黄经营项目，并对经营业主进行法律法规宣传，督促业户守法经营，营造了良好的文化发展氛围。
我区文化经营行业起步较晚，但发展速度较快，目前已经形成了布局合理，经营有序，日益繁荣的发展态势。但我局文化市场办公室还没有真正成立，执法队伍建设相对滞后，办公设备匮乏，按市里要求，应配备专职执法人员、专业执法车辆和移动检查执法办公设备，我局将积极努力，尽早完善，尽快提高执法水平。
三、加大力度规范学前教育发展
上半年，我局加大力量对辖区幼儿园进行清理整顿，严格规范审批程序，有效规范了各民办幼儿园（所）的办学行为。5月份，对全区23家民办幼儿园进行了年检，其中，对5家办学不规范的幼儿园推迟半年年检，对部分消防手续不合格的园所停止年检。
在此基础上，我们依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规加大普及学前教育的宣传力度，从而实现了学龄前儿童入园率91%以上；学前一年受教育率和小学适龄儿童净入学率100%的目标。尽管我区幼儿园多为民办，但为提高学前教育质量，我们积极组织各幼开展论文征集、业务比武等形式多样的业务培训，有效提升了学前师资水平。
四、努力改善办学条件，稳步推进素质教育
今年，我们在义务教育方面主要做了三方面工作：
一是，以“双高普九”为契机，全力改善办学条件
上半年，经过努力投资2000万元的巧鸟义务教育学校，现已基本完工，该校占地面积42.2亩, 建筑面积6140平方米，设置27班型，可容纳中小学生1350人，今年9月将投入使用，并整合周边的4所中小学。同时，投资55万元，将原贺家小学改建成松山新区中小学素质教育基地，现已投入试运行。在教育教学设备方面，投资150余万元为各校更新、配置微机；投资610万元为区实验小学购置教学设施；今年七月巧鸟义校竣工后，还将及时投资430万为其配置教学设施。通过以上努力，全区各校办学条件得到极大改善。
二是，以规范办学行为抓手，努力提高办学水平
为有效贯彻落实省、市规范办学行为切实减轻学生过重课业负担会议和文件精神，上半年，我局扎实开展了“规范办学行为减轻学生过重课业负担工作”，我局和各中小学均成立了相应领导小组；3月中旬，我们召开专题会议，从规范办学行为工作的思想认识、工作重点和步骤措施等几个方面做了动员和部署；并向各校印发了《松山新区规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作方案》；经过前期检查，我区各校均能认真落实国家课程计划，按照“省发36条”严格规范办学行为，并实现了教育收费零投诉的目标。
三是，以队伍建设为重点，努力提高教育教学质量
队伍建设方面，我们从师德师风和业务水平两个方面抓起，结合新区“三个建设年”活动，开展了“全区师德师风建设”活动，制定
并印发《松山新区师德师风建设活动实施方案》，通过开展“师德承诺”、“爱生如爱子”、“校长进课堂、教师进家庭”、“师德演讲、师德征文比赛”和师德标兵评比等活动，切实提高了教师队伍的整体师德素养。另一方面，我们积极为教师业务学习搭建平台，并实现了教师全员培训。通过不断努力，实现了小学教师专科及专科以上学历达到85%；初中教师本科及本科以上学历达到80%以上的目标。
我们本着“育人为本，德育为先”的原则，广泛开展系列德育活动；从加强课堂教学常规抓起，优化教学过程，向课堂要效益要质量。要求教师针对不同层次的学生采取相应的教学策略，真正做到因人而异，因材施教。通过努力，实现小学儿童辍学率0；初中学生毛入学率100%；初中三年巩固率99%以上；中小学生《国家体质健康标准》及格率100%的既定目标。
五、排查安全隐患，构筑和谐平安校园
开学初，我们完善了新区中小学校园安全管理组织机构，组织召开全区中小学安全工作会，对新学年全区校园安全工作做了系统的动员和部署，与各学校、幼儿园签订了《校园安全管理工作责任状》。组织人员深入基层，对全区16所中小学校和23所民办幼儿园进行了校园安全隐患大排查，发现问题及时整改。以“安全教育月和安全生产月”活动为载体，在全区中小学广泛开展安全教育和安全演练，收到良好效果。半年来，我们倾力构筑平安和谐校园，新区各校安全管理不断加强，没有发生任何校园安全事故。
六、积极开展旅游、体育工作
上半年，我局对新区红色旅游、温泉疗养、沟壑旅游等资源进行了摸底排查，并完成数据上报。为积极开展全民健身运动，我局组织新区广大干部、职工组队参加了锦州市首届全民健身运动会，并参与乒乓球球、羽毛球、健美操、象棋等六个大项的比赛，充分展示了松山新区积极向上的精神状态和敢于拼搏的良好风貌。
回首上半年的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足，一是，队伍建设还需加强，管理水平、执法水平尚待提高；二是，双高普九工作时间紧、任务重、资金少，相关工作还需周密部署；三是，资金有限，各项文化、体育惠民设施没有进一步完善。下一步，我局将直面不足，求真务实，拼搏进取，努力开创文教工作新局面，为新区社会事业发展贡献力量。
2012年上半年考核目标完成情况汇报
松山新区文教局
二〇一二年六月十四日
2012年上半年，在区党工委、管委会的正确领导和上级主管部门的指导下，我局以科学发展观为统领，紧紧围绕新区“三个建设年”活动，努力做好本职工作，较好地完成了既定的非经济部门考核工作目标。现将相关情况汇报如下：
一、 认真研究制定新区文教事业发展规划
我局对应的上级主管部门有市教育局、市文广新局、市体育局、市旅游局，根据我们的工作职责和新区实际，2011年，我局研究制定了《松山新区教育、文化、体育、旅游事业发展第十二个五年规划》，为细化工作目标，稳步推动文教事业发展，今年，我们又制定了《松山新区学前教育三年行动计划》、《松山新区加快义务教育发展实施方案》等实施规划，使文教事业发展目标更明确，任务更具体。
二、 全面加强新区文化市场建设
一是，规范审批程序。我局目前负责音像、印刷、娱乐经营企业的经营审批，今年，我区印发了《松山新区行政权力运行手册》，我局组织负责文化工作的人员，认真学习了该文件制度，并结合《辽宁省文化市场管理条例》等相关法律法规，严格规范审批程序。3-5月份，对全区文化经营企业进行了执照年检。
二是，严格执法检查。“两会”召开前，我局在市扫黄打非工作领导小组的领导下，由管委会副主任牵头、各相关部门配合，进行了一次文化市场工作大检查，对辖区内出版物经营企业、印刷企业、歌舞娱乐场所进行一次系统排查，有效杜绝了涉黄及政治性非法出版物的
传播。4月份，我局组织执法人员对辖区内歌厅再次进行了一次专项检查，重点检查文化许可办理情况以及是否有涉黄经营项目，并对经营业主进行法律法规宣传，督促业户守法经营，营造了良好的文化发展氛围。
我区文化经营行业起步较晚，但发展速度较快，目前已经形成了布局合理，经营有序，日益繁荣的发展态势。但我局文化市场办公室还没有真正成立，执法队伍建设相对滞后，办公设备匮乏，按市里要求，应配备专职执法人员、专业执法车辆和移动检查执法办公设备，我局将积极努力，尽早完善，尽快提高执法水平。
三、加大力度规范学前教育发展
上半年，我局加大力量对辖区幼儿园进行清理整顿，严格规范审批程序，有效规范了各民办幼儿园（所）的办学行为。5月份，对全区23家民办幼儿园进行了年检，其中，对5家办学不规范的幼儿园推迟半年年检，对部分消防手续不合格的园所停止年检。
在此基础上，我们依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规加大普及学前教育的宣传力度，从而实现了学龄前儿童入园率91%以上；学前一年受教育率和小学适龄儿童净入学率100%的目标。尽管我区幼儿园多为民办，但为提高学前教育质量，我们积极组织各幼开展论文征集、业务比武等形式多样的业务培训，有效提升了学前师资水平。
四、努力改善办学条件，稳步推进素质教育
今年，我们在义务教育方面主要做了三方面工作：
一是，以“双高普九”为契机，全力改善办学条件
上半年，经过努力投资2000万元的巧鸟义务教育学校，现已基本完工，该校占地面积42.2亩, 建筑面积6140平方米，设置27班型，可容纳中小学生1350人，今年9月将投入使用，并整合周边的4所中小学。同时，投资55万元，将原贺家小学改建成松山新区中小学素质教育基地，现已投入试运行。在教育教学设备方面，投资150余万元为各校更新、配置微机；投资610万元为区实验小学购置教学设施；今年七月巧鸟义校竣工后，还将及时投资430万为其配置教学设施。通过以上努力，全区各校办学条件得到极大改善。
二是，以规范办学行为抓手，努力提高办学水平
为有效贯彻落实省、市规范办学行为切实减轻学生过重课业负担会议和文件精神，上半年，我局扎实开展了“规范办学行为减轻学生过重课业负担工作”，我局和各中小学均成立了相应领导小组；3月中旬，我们召开专题会议，从规范办学行为工作的思想认识、工作重点和步骤措施等几个方面做了动员和部署；并向各校印发了《松山新区规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作方案》；经过前期检查，我区各校均能认真落实国家课程计划，按照“省发36条”严格规范办学行为，并实现了教育收费零投诉的目标。
三是，以队伍建设为重点，努力提高教育教学质量
队伍建设方面，我们从师德师风和业务水平两个方面抓起，结合新区“三个建设年”活动，开展了“全区师德师风建设”活动，制定
并印发《松山新区师德师风建设活动实施方案》，通过开展“师德承诺”、“爱生如爱子”、“校长进课堂、教师进家庭”、“师德演讲、师德征文比赛”和师德标兵评比等活动，切实提高了教师队伍的整体师德素养。另一方面，我们积极为教师业务学习搭建平台，并实现了教师全员培训。通过不断努力，实现了小学教师专科及专科以上学历达到85%；初中教师本科及本科以上学历达到80%以上的目标。
我们本着“育人为本，德育为先”的原则，广泛开展系列德育活动；从加强课堂教学常规抓起，优化教学过程，向课堂要效益要质量。要求教师针对不同层次的学生采取相应的教学策略，真正做到因人而异，因材施教。通过努力，实现小学儿童辍学率0；初中学生毛入学率100%；初中三年巩固率99%以上；中小学生《国家体质健康标准》及格率100%的既定目标。
五、排查安全隐患，构筑和谐平安校园
开学初，我们完善了新区中小学校园安全管理组织机构，组织召开全区中小学安全工作会，对新学年全区校园安全工作做了系统的动员和部署，与各学校、幼儿园签订了《校园安全管理工作责任状》。组织人员深入基层，对全区16所中小学校和23所民办幼儿园进行了校园安全隐患大排查，发现问题及时整改。以“安全教育月和安全生产月”活动为载体，在全区中小学广泛开展安全教育和安全演练，收到良好效果。半年来，我们倾力构筑平安和谐校园，新区各校安全管理不断加强，没有发生任何校园安全事故。
六、积极开展旅游、体育工作
上半年，我局对新区红色旅游、温泉疗养、沟壑旅游等资源进行了摸底排查，并完成数据上报。为积极开展全民健身运动，我局组织新区广大干部、职工组队参加了锦州市首届全民健身运动会，并参与乒乓球球、羽毛球、健美操、象棋等六个大项的比赛，充分展示了松山新区积极向上的精神状态和敢于拼搏的良好风貌。
回首上半年的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足，一是，队伍建设还需加强，管理水平、执法水平尚待提高；二是，双高普九工作时间紧、任务重、资金少，相关工作还需周密部署；三是，资金有限，各项文化、体育惠民设施没有进一步完善。下一步，我局将直面不足，求真务实，拼搏进取，努力开创文教工作新局面，为新区社会事业发展贡献力量。