树立法治思维 构建法治张浦

□王学林

近年来,昆山市张浦镇始终坚持用法治的思维规划发展路径,用法治的手段破解发展难题,用法治的规范保障发展成果,以法治建设促进全镇经济社会科学发展。

完善“三项机制”,提升科学决策水平。完善决策运行机制,对昆山市张浦镇的城市定位、产业发展等重大规划决策,广泛听取公众意见,进行专家论证和合法性审查。完善决策纠错机制,采取民意调查、跟踪追查、评估审查等方法,及时发现并纠正决策执行过程中存在的问题。完善责任追究机制,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,依法追究决策者的责任。

构建“三个平台”,提升行政服务水平。推进全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点工作和“智慧城市”全国试点工作。做大便民服务中心,主动承接305项行政服务事项,推行“一站式审批、一条龙服务”,平均办件时间2.8个工作日,把改革红利兑现成民生红利。成立综合执法局,整合行使665项行政处罚权,实现决策权与执法权相对分离。成立社会管理综合指挥中心,初步形成社会管理服务信息化、精细化、动态化和一体化格局。

推进“三大举措”,提升法治惠民水平。推进法治实事,先后完成法治公园、新市民法律学堂等一批法治实事项目。推进基层自治,推行民主“6+6”工作制度,深化“一线工作法”,采用群众点题、政府破题、部门解题的方式,有效破解基层发展难题。推进网络问政,设立张浦政务微博,建立新闻发言人制度,适应时代发展要求,创新群众工作方法,运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。

下一阶段,张浦镇将围绕构建法治张浦,全面建成“新江南城市”目标,着力在三个方面深化法治建设:

一是围绕体制改革,进一步推进法治政府建设。加快政府职能转变,深化行政管理体制改革,充分发挥便民服务中心“基层服务之家”功能,更大力度服务基层、服务企业、服务群众。坚持首接负责制、服务承诺制,加强电子政务建设,扩大网上办事范围。加强政务信息公开,建立健全政府信息公开制度和发布机制,及时将行政权力目录、重大项目建设,财政预决算、采购招投标等信息在网上公开。加大作风效能建设,深化推进“12345”“进农户、听民声、解民忧”主题实践活动。深入推进综合执法试点工作,严查不作为、乱作为、慢作为等行为,确保政令畅通。

二是注重学用结合,进一步营造良好法治氛围。深化领导干部学法述法活动,完善党政联席会议专题学法、领导干部定期学法等制度,开展述职述廉述法等活动。开展任前法律知识考试,对新提拔中层干部,实施任前廉洁从政和法律法规知识考试。拓展法治文化阵地建设,完善金华村法治文化景观工程。紧紧依靠专业性、群众性文艺团体,积极创作具有张浦特色的法治文艺节目。

三是强化法治惠民,进一步提升法治满意度。加强法治实事建设,完成一批高质量的法治实事,确保法治建设满意率达到90%以上。深化基层民主法治建设,扩大省、苏州“民主法治示范村”的覆盖面,着力培育国家级民主法治示范村。推进企业法制建设,积极培育民主法治示范企业和诚信守法先进企业。营造和谐稳定社会环境,全面深化平安建设,依法加强社会管理,推行社会矛盾治理新机制,畅通群众利益表达新渠道。完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系,有效控制重大刑事案件、重大公共安全事故、重大群体事件,确保公众安全感达到90%以上。

□王学林

近年来,昆山市张浦镇始终坚持用法治的思维规划发展路径,用法治的手段破解发展难题,用法治的规范保障发展成果,以法治建设促进全镇经济社会科学发展。

完善“三项机制”,提升科学决策水平。完善决策运行机制,对昆山市张浦镇的城市定位、产业发展等重大规划决策,广泛听取公众意见,进行专家论证和合法性审查。完善决策纠错机制,采取民意调查、跟踪追查、评估审查等方法,及时发现并纠正决策执行过程中存在的问题。完善责任追究机制,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,依法追究决策者的责任。

构建“三个平台”,提升行政服务水平。推进全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点工作和“智慧城市”全国试点工作。做大便民服务中心,主动承接305项行政服务事项,推行“一站式审批、一条龙服务”,平均办件时间2.8个工作日,把改革红利兑现成民生红利。成立综合执法局,整合行使665项行政处罚权,实现决策权与执法权相对分离。成立社会管理综合指挥中心,初步形成社会管理服务信息化、精细化、动态化和一体化格局。

推进“三大举措”,提升法治惠民水平。推进法治实事,先后完成法治公园、新市民法律学堂等一批法治实事项目。推进基层自治,推行民主“6+6”工作制度,深化“一线工作法”,采用群众点题、政府破题、部门解题的方式,有效破解基层发展难题。推进网络问政,设立张浦政务微博,建立新闻发言人制度,适应时代发展要求,创新群众工作方法,运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。

下一阶段,张浦镇将围绕构建法治张浦,全面建成“新江南城市”目标,着力在三个方面深化法治建设:

一是围绕体制改革,进一步推进法治政府建设。加快政府职能转变,深化行政管理体制改革,充分发挥便民服务中心“基层服务之家”功能,更大力度服务基层、服务企业、服务群众。坚持首接负责制、服务承诺制,加强电子政务建设,扩大网上办事范围。加强政务信息公开,建立健全政府信息公开制度和发布机制,及时将行政权力目录、重大项目建设,财政预决算、采购招投标等信息在网上公开。加大作风效能建设,深化推进“12345”“进农户、听民声、解民忧”主题实践活动。深入推进综合执法试点工作,严查不作为、乱作为、慢作为等行为,确保政令畅通。

二是注重学用结合,进一步营造良好法治氛围。深化领导干部学法述法活动,完善党政联席会议专题学法、领导干部定期学法等制度,开展述职述廉述法等活动。开展任前法律知识考试,对新提拔中层干部,实施任前廉洁从政和法律法规知识考试。拓展法治文化阵地建设,完善金华村法治文化景观工程。紧紧依靠专业性、群众性文艺团体,积极创作具有张浦特色的法治文艺节目。

三是强化法治惠民,进一步提升法治满意度。加强法治实事建设,完成一批高质量的法治实事,确保法治建设满意率达到90%以上。深化基层民主法治建设,扩大省、苏州“民主法治示范村”的覆盖面,着力培育国家级民主法治示范村。推进企业法制建设,积极培育民主法治示范企业和诚信守法先进企业。营造和谐稳定社会环境,全面深化平安建设,依法加强社会管理,推行社会矛盾治理新机制,畅通群众利益表达新渠道。完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系,有效控制重大刑事案件、重大公共安全事故、重大群体事件,确保公众安全感达到90%以上。


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