山西京能吕临发电有限公司企业标准
Q/LLFD-214.04-20-2014
安全检查工作管理规定
2014-12-30发布 2014-12-30实施
发布
目 次
前 言 ........................................................................... II
1 范围 ............................................................................. 1
2 规范性引用文件 ................................................................... 1
3 术语、定义 ....................................................................... 1
4 职责 ............................................................................. 1
5 管理内容与方法 ................................................................... 2
6 检查与考核 ....................................................................... 4
前 言
本标准是根据山西京能吕临发电有限公司(以下简称“公司”)标准体系工作的需要编制,是企业标准体系建立和实施的个性标准。目的是为了进一步规范安全检查工作管理规定,创造一个良好的工程施工环境,以利于工程建设的顺利进行,从而规范并加快企业标准体系的完善,适应国家标准和国际先进标准的需要。
本标准由公司安全质量监察部提出并归口管理。
本标准起草部门:安全质量监察部
本标准起草人:刘 浩
本标准修改人:刘俊峰
本标准审核人:沈 春
本标准批准人:武东文
本标准于2014年12月首次发布。
安全检查工作管理规定
1 范围
本标准规范了公司工程项目现场安全检查工作的职责、内容、方法。
本标准适用于工程项目的安全检查管理工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB26860-2011 《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分) GB26164-2011 《电业安全工作规程》(热力和机械部分)
全国人大常委会[2002.11.01] 《中华人民共和国安全生产法》
山西省人大常委会[2008.01.01] 《山西省安全生产条例》
Q/BEIH-217.10-12-2013 《电力专项安全生产检查管理办法》
3 术语、定义
下列术语、定义和缩略语适用于本规定。
3.1 春检
系指春季安全生产检查。
3.2 秋检
系指秋季安全生产检查。
3.3 安全性评价
系指依据国家标准、行业标准以及集团标准,按照一定的程序对集团全资、控股发电企业的生产设备、劳动安全与作业环境、安全生产管理等实施安全检查、评价,并对查出的问题进行整改、复查的综合性安全检查过程。
3.4 安全检查
是指针对安全生产可能存在的隐患和危险因素等进行查证,确定其存在状态和转化为事故的条件,制定整改措施,消除隐患和危险因素的工作方法。
4 职责
4.1 安全质量监察部
4.1.1 本标准归口管理部门,负责标准执行情况的监督、检查、考核。
4.1.2 负责执行本规定,对公司各部门实施专项安全生产检查,对公司各部门安全管理工作的落实情况进行监督、检查、考核。
4.1.3 负责本公司安全生产的管理工作,编制专项安全检查自查计划、检查内容和重点并组织实施自查,配合集团检查组的检查,对查出的问题实施整改。
4.1.4 组织汇总和分析安全检查中发现的问题,编制整改落实计划,提出整改要求,监督发现问题的闭环管理。
4.1.5 指导、监督和考核各部门安全检查工作开展情况。
4.1.6 组织编写综合性及职能范围内(专业)专项安全检查工作总结,并通报检查情况。
4.2 公司相关部室
4.2.1 参加集团、公司组织的综合性及(专业)专项安全检查。组织开展职能范围内专业(专项)安全检查。
4.2.2 负责编制职能范围内专业(专项)安全检查方案,明确检查时间、检查项目、检查重点内容、检查方式和责任人、检查要求等。
4.2.3 依据有关安全生产法律法规、规程制度,编制专业(专项)安全检查表。明确项目内容、标准要求。
4.2.4 组织汇总和分析安全检查中发现的专业问题,编制整改落实计划和要求,完成整改。
4.3 各参建单位
4.3.1 制定本单位的安全检查管理制度。
4.3.2 负责对本管理规定的执行、落实。
4.3.3 依据有关安全生产法律法规、规程制度,编制专业(专项)安全检查表。明确项目内容、标准要求。
4.3.4 组织汇总和分析安全检查中发现的专业问题,编制整改落实计划和要求,完成整改。 5 管理内容与方法
5.1 安全检查项目
5.1.1 根据集团公司要求积极开展春检、秋检、安全性评价、迎峰度夏检查、防汛安全检查以及其它临时性专项安全检查。具体检查流程、内容、整改及总结参照集团公司相关要求执行。
5.1.2 公司内部安全检查分为定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前后安全检查、专业(专项)安全检查、综合性安全检查等安全检查活动。定期安全检查、季节性安全检查、专业(专项)安全检查、综合性安全检查可根据实际情况同时开展。
5.1.3 定期安全检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现。检查周期的确定,应根据工程的规模、地区气候、地理环境等确定。定期安全检查一般具有组织规模大、检查范围广、有深度,能及时发现并解决问题等特点。定期安全检查一般和重大危险源评估、现状安全评价等工作结合开展。
5.1.4 经常性安全检查
5.1.4.1 经常性安全检查是由公司安全质量监察部、工程设备部、监理单位或施工单位组织进行的日常检查。一般包括周安全联合大检查、班前检查、班中检查、特殊检查等几种形式。
5.1.4.2 班前检查是在上班前,岗位人员对岗位作业环境、管辖的设备及系统安全运行状况进行检查,交班人员要向施工人员说清楚,管理人员或施工人员做好工作中可能发生问题及应急处置措施的预想。
5.1.4.3 班中检查包括岗位作业人员在工作过程中的安全检查,以及安全生产管理部门和车间班组的领导或安全监督人员对作业情况的巡视或抽查等。
5.1.4.4 特殊检查是针对设备、系统存在的异常情况,所采取的加强监视运行的措施。一般来讲,措施由技术人员制定,岗位作业人员执行。
5.1.4.5 班前检查和班中检查,一般应制定检查路线、检查项目、检查标准,并设置专业的检查记录本。
5.1.5 季节性安全检查是结合季节特点和事故规律组织进行的安全检查工作。主要开展春季和秋季安全检查工作。春检时间为每年的3月至5月,秋检时间为每年的9月至11月,同时应根据企业所处地域季节特点开展防寒防冻、防暑降温、防洪防汛、防污闪、防雷、防风、防火等专项检查。
5.1.6 由于节假日前后容易发生事故,因而应组织进行有针对性的安全检查。
5.1.7 专业(专项)安全检查是根据生产实际需要和上级的工作部署,针对部分区域或专业进行的安全检查。专业、专项安全检查应根据检查对象的特点合理安排检查人员。
5.1.8对危险性较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(专项)安全检查。
5.1.9 综合性安全检查是按照国家法律法规、规程制度和上级要求,对企业安全生产各方面的工作进行查评,具有检查范围广、涉及部门多、检查时间长的特点。综合性安全检查可结合本安体系自查评、安全性评价、风险评估等工作进行。
5.2 安全检查主要内容
5.2.1 总则
安全检查以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,对安全生产管理、生产设备、作业环境、劳动防护和作业安全等进行检查。
5.2.2 查领导
采取领导自查和员工检查,上下结合的方法进行。检查各级领导贯彻执行安全生产方针和上级有关安全生产指示、文件、通报情况,检查各级领导安全生产责任制到位情况,检查深入生产现场,定期进行安全生产分析、查找安全生产薄弱环节,落实整改情况,检查对长期存在的安全生产隐患是否知晓和组织落实,检查发生事故是否按照“四不放过”原则严肃对待,能否按照事故调查规程的规定亲自组织调查分析,检查是否重视员工身心健康,检查工作环境建设、安全劳动保护配备等情况。
5.2.3 查思想
发动全体员工,结合事故、障碍、异常、差错和人员思想实际进行对照分析检查。检查发生事故和各种不安全现象的思想原因、不良的倾向和忽视安全的经验主义行为。认真找出问题和差距,查出思想根源和毛病,提出加强安全思想的措施,使每个员工牢固地树立“安全第一”的思想。
5.2.4 查管理
查安全生产工作制度化、规范化、标准化情况。重点是各级安全责任制、安全生产监督和安全生产保证体系、安全教育培训、安全例行工作、安全考核与奖惩、承包工程管理、临时用工管理、重大危险源管理等。
检查有无违反运行值班纪律和劳动纪律的现象,检查有无违反“安全操作规程”的行为,可以
结合事故和不安全现象对照检查,通过检查从思想和行动上,提高遵章守纪的自觉性。
5.2.5 查规程制度
查是否严格贯彻落实国家、集团及公司的有关安全生产法规、标准及标准、制度。
查规章制度是否齐全,是否做到“凡事有章可循”,是否定期对规章制度进行补充修订并符合现场实际。
组织员工按岗位、工种,逐条学习,对照检查有关的规程制度。主要包括:运行规程制度、检修规程制度及安全工作规程。检查各项规程制度贯彻执行情况,违章不纠的习惯性违章现象,主要表现在哪些方面。规程制度本身还存在什么漏洞,对于规程制度有漏洞或不执行发生了哪些事故和不安全现象应吸取什么教训,找出问题,提出改进措施。
5.2.6 查隐患
组织员工按岗位、工种对各自工作范围内的所有隐患进行查找,认真查找人的行为违章、设备的装置性违章、作业环境的不安全状态,查找设备存在的缺陷、异常,并采取有力措施治理。
5.3 安全检查原则与方法
5.3.1 安全检查工作应遵循闭环管理原则,落实工作计划、检查、整改、验收、总结等各项工作。
5.3.2 开展安全检查应制定方案,明确检查时间、检查项目、重点内容、检查方式和责任人、检查要求;依据有关安全生产法律法规、规程制度,编制安全检查表。明确项目内容、标准要求。
5.3.3 检查方案经有关领导批准后实施。
5.3.4 各参建单位、部门、班组应根据单位检查项目内容进行逐级细化分解。
5.3.5 各单位安全检查应采取自下而上的方式进行。首先是班组自查自纠,其次是部门复查,最后是各参建单位项目部检查验收。
5.3.6 对安全检查中发现的问题(包括上级安全督查),应制定整改计划,做到整改项目、整改要求、整改期限、整改部门和责任人、验收人“五落实”。
5.3.7 对整改计划所列项目应按计划逐条验收评价,列入当年整改的项目完成率和闭环率均应达到100%。
5.3.8 因受技术条件、资金和工期约束,暂不能整改的项目,应采取临时监控措施。
5.3.9 安全检查结束后写出“安全检查总结”,并按照要求向上级汇报。安全检查总结应客观真实,能够反映检查单位的实际安全状况。
5.3.10 各单位安全督查和本单位安全检查发现问题的整改计划和落实情况,要及时上报公司主管部门。
6 检查与考核
6.1 检查方法:归口管理部室按本标准条款,组织标准执行情况检查。
6.2 考核依据:依据公司Q/LLFD-214.04-16-2014《安全文明施工奖励与考核规定》进行考核。
6.3 考核部门:安全质量监察部。
6.4 考核时间:每月一次。
山西京能吕临发电有限公司企业标准
Q/LLFD-214.04-20-2014
安全检查工作管理规定
2014-12-30发布 2014-12-30实施
发布
目 次
前 言 ........................................................................... II
1 范围 ............................................................................. 1
2 规范性引用文件 ................................................................... 1
3 术语、定义 ....................................................................... 1
4 职责 ............................................................................. 1
5 管理内容与方法 ................................................................... 2
6 检查与考核 ....................................................................... 4
前 言
本标准是根据山西京能吕临发电有限公司(以下简称“公司”)标准体系工作的需要编制,是企业标准体系建立和实施的个性标准。目的是为了进一步规范安全检查工作管理规定,创造一个良好的工程施工环境,以利于工程建设的顺利进行,从而规范并加快企业标准体系的完善,适应国家标准和国际先进标准的需要。
本标准由公司安全质量监察部提出并归口管理。
本标准起草部门:安全质量监察部
本标准起草人:刘 浩
本标准修改人:刘俊峰
本标准审核人:沈 春
本标准批准人:武东文
本标准于2014年12月首次发布。
安全检查工作管理规定
1 范围
本标准规范了公司工程项目现场安全检查工作的职责、内容、方法。
本标准适用于工程项目的安全检查管理工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB26860-2011 《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分) GB26164-2011 《电业安全工作规程》(热力和机械部分)
全国人大常委会[2002.11.01] 《中华人民共和国安全生产法》
山西省人大常委会[2008.01.01] 《山西省安全生产条例》
Q/BEIH-217.10-12-2013 《电力专项安全生产检查管理办法》
3 术语、定义
下列术语、定义和缩略语适用于本规定。
3.1 春检
系指春季安全生产检查。
3.2 秋检
系指秋季安全生产检查。
3.3 安全性评价
系指依据国家标准、行业标准以及集团标准,按照一定的程序对集团全资、控股发电企业的生产设备、劳动安全与作业环境、安全生产管理等实施安全检查、评价,并对查出的问题进行整改、复查的综合性安全检查过程。
3.4 安全检查
是指针对安全生产可能存在的隐患和危险因素等进行查证,确定其存在状态和转化为事故的条件,制定整改措施,消除隐患和危险因素的工作方法。
4 职责
4.1 安全质量监察部
4.1.1 本标准归口管理部门,负责标准执行情况的监督、检查、考核。
4.1.2 负责执行本规定,对公司各部门实施专项安全生产检查,对公司各部门安全管理工作的落实情况进行监督、检查、考核。
4.1.3 负责本公司安全生产的管理工作,编制专项安全检查自查计划、检查内容和重点并组织实施自查,配合集团检查组的检查,对查出的问题实施整改。
4.1.4 组织汇总和分析安全检查中发现的问题,编制整改落实计划,提出整改要求,监督发现问题的闭环管理。
4.1.5 指导、监督和考核各部门安全检查工作开展情况。
4.1.6 组织编写综合性及职能范围内(专业)专项安全检查工作总结,并通报检查情况。
4.2 公司相关部室
4.2.1 参加集团、公司组织的综合性及(专业)专项安全检查。组织开展职能范围内专业(专项)安全检查。
4.2.2 负责编制职能范围内专业(专项)安全检查方案,明确检查时间、检查项目、检查重点内容、检查方式和责任人、检查要求等。
4.2.3 依据有关安全生产法律法规、规程制度,编制专业(专项)安全检查表。明确项目内容、标准要求。
4.2.4 组织汇总和分析安全检查中发现的专业问题,编制整改落实计划和要求,完成整改。
4.3 各参建单位
4.3.1 制定本单位的安全检查管理制度。
4.3.2 负责对本管理规定的执行、落实。
4.3.3 依据有关安全生产法律法规、规程制度,编制专业(专项)安全检查表。明确项目内容、标准要求。
4.3.4 组织汇总和分析安全检查中发现的专业问题,编制整改落实计划和要求,完成整改。 5 管理内容与方法
5.1 安全检查项目
5.1.1 根据集团公司要求积极开展春检、秋检、安全性评价、迎峰度夏检查、防汛安全检查以及其它临时性专项安全检查。具体检查流程、内容、整改及总结参照集团公司相关要求执行。
5.1.2 公司内部安全检查分为定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前后安全检查、专业(专项)安全检查、综合性安全检查等安全检查活动。定期安全检查、季节性安全检查、专业(专项)安全检查、综合性安全检查可根据实际情况同时开展。
5.1.3 定期安全检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现。检查周期的确定,应根据工程的规模、地区气候、地理环境等确定。定期安全检查一般具有组织规模大、检查范围广、有深度,能及时发现并解决问题等特点。定期安全检查一般和重大危险源评估、现状安全评价等工作结合开展。
5.1.4 经常性安全检查
5.1.4.1 经常性安全检查是由公司安全质量监察部、工程设备部、监理单位或施工单位组织进行的日常检查。一般包括周安全联合大检查、班前检查、班中检查、特殊检查等几种形式。
5.1.4.2 班前检查是在上班前,岗位人员对岗位作业环境、管辖的设备及系统安全运行状况进行检查,交班人员要向施工人员说清楚,管理人员或施工人员做好工作中可能发生问题及应急处置措施的预想。
5.1.4.3 班中检查包括岗位作业人员在工作过程中的安全检查,以及安全生产管理部门和车间班组的领导或安全监督人员对作业情况的巡视或抽查等。
5.1.4.4 特殊检查是针对设备、系统存在的异常情况,所采取的加强监视运行的措施。一般来讲,措施由技术人员制定,岗位作业人员执行。
5.1.4.5 班前检查和班中检查,一般应制定检查路线、检查项目、检查标准,并设置专业的检查记录本。
5.1.5 季节性安全检查是结合季节特点和事故规律组织进行的安全检查工作。主要开展春季和秋季安全检查工作。春检时间为每年的3月至5月,秋检时间为每年的9月至11月,同时应根据企业所处地域季节特点开展防寒防冻、防暑降温、防洪防汛、防污闪、防雷、防风、防火等专项检查。
5.1.6 由于节假日前后容易发生事故,因而应组织进行有针对性的安全检查。
5.1.7 专业(专项)安全检查是根据生产实际需要和上级的工作部署,针对部分区域或专业进行的安全检查。专业、专项安全检查应根据检查对象的特点合理安排检查人员。
5.1.8对危险性较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(专项)安全检查。
5.1.9 综合性安全检查是按照国家法律法规、规程制度和上级要求,对企业安全生产各方面的工作进行查评,具有检查范围广、涉及部门多、检查时间长的特点。综合性安全检查可结合本安体系自查评、安全性评价、风险评估等工作进行。
5.2 安全检查主要内容
5.2.1 总则
安全检查以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,对安全生产管理、生产设备、作业环境、劳动防护和作业安全等进行检查。
5.2.2 查领导
采取领导自查和员工检查,上下结合的方法进行。检查各级领导贯彻执行安全生产方针和上级有关安全生产指示、文件、通报情况,检查各级领导安全生产责任制到位情况,检查深入生产现场,定期进行安全生产分析、查找安全生产薄弱环节,落实整改情况,检查对长期存在的安全生产隐患是否知晓和组织落实,检查发生事故是否按照“四不放过”原则严肃对待,能否按照事故调查规程的规定亲自组织调查分析,检查是否重视员工身心健康,检查工作环境建设、安全劳动保护配备等情况。
5.2.3 查思想
发动全体员工,结合事故、障碍、异常、差错和人员思想实际进行对照分析检查。检查发生事故和各种不安全现象的思想原因、不良的倾向和忽视安全的经验主义行为。认真找出问题和差距,查出思想根源和毛病,提出加强安全思想的措施,使每个员工牢固地树立“安全第一”的思想。
5.2.4 查管理
查安全生产工作制度化、规范化、标准化情况。重点是各级安全责任制、安全生产监督和安全生产保证体系、安全教育培训、安全例行工作、安全考核与奖惩、承包工程管理、临时用工管理、重大危险源管理等。
检查有无违反运行值班纪律和劳动纪律的现象,检查有无违反“安全操作规程”的行为,可以
结合事故和不安全现象对照检查,通过检查从思想和行动上,提高遵章守纪的自觉性。
5.2.5 查规程制度
查是否严格贯彻落实国家、集团及公司的有关安全生产法规、标准及标准、制度。
查规章制度是否齐全,是否做到“凡事有章可循”,是否定期对规章制度进行补充修订并符合现场实际。
组织员工按岗位、工种,逐条学习,对照检查有关的规程制度。主要包括:运行规程制度、检修规程制度及安全工作规程。检查各项规程制度贯彻执行情况,违章不纠的习惯性违章现象,主要表现在哪些方面。规程制度本身还存在什么漏洞,对于规程制度有漏洞或不执行发生了哪些事故和不安全现象应吸取什么教训,找出问题,提出改进措施。
5.2.6 查隐患
组织员工按岗位、工种对各自工作范围内的所有隐患进行查找,认真查找人的行为违章、设备的装置性违章、作业环境的不安全状态,查找设备存在的缺陷、异常,并采取有力措施治理。
5.3 安全检查原则与方法
5.3.1 安全检查工作应遵循闭环管理原则,落实工作计划、检查、整改、验收、总结等各项工作。
5.3.2 开展安全检查应制定方案,明确检查时间、检查项目、重点内容、检查方式和责任人、检查要求;依据有关安全生产法律法规、规程制度,编制安全检查表。明确项目内容、标准要求。
5.3.3 检查方案经有关领导批准后实施。
5.3.4 各参建单位、部门、班组应根据单位检查项目内容进行逐级细化分解。
5.3.5 各单位安全检查应采取自下而上的方式进行。首先是班组自查自纠,其次是部门复查,最后是各参建单位项目部检查验收。
5.3.6 对安全检查中发现的问题(包括上级安全督查),应制定整改计划,做到整改项目、整改要求、整改期限、整改部门和责任人、验收人“五落实”。
5.3.7 对整改计划所列项目应按计划逐条验收评价,列入当年整改的项目完成率和闭环率均应达到100%。
5.3.8 因受技术条件、资金和工期约束,暂不能整改的项目,应采取临时监控措施。
5.3.9 安全检查结束后写出“安全检查总结”,并按照要求向上级汇报。安全检查总结应客观真实,能够反映检查单位的实际安全状况。
5.3.10 各单位安全督查和本单位安全检查发现问题的整改计划和落实情况,要及时上报公司主管部门。
6 检查与考核
6.1 检查方法:归口管理部室按本标准条款,组织标准执行情况检查。
6.2 考核依据:依据公司Q/LLFD-214.04-16-2014《安全文明施工奖励与考核规定》进行考核。
6.3 考核部门:安全质量监察部。
6.4 考核时间:每月一次。