技能人才发展规划
为更好实施人才强企战略，全面提升技能人才队伍的素质和能力，加快公司高级技能人才队伍建设，充分调动广大操作人员岗位成才的积极性，进一步推动员工素质工程，提高企业自主创新能力和核心竞争力，特制订本规划。
一、规划背景
一般技能人才指具有扎实的专业技术知识和过硬的实际操作技能，能独立完成本岗位工作，特种作业人员需取得特种作业操作证。主要包括取得初级工、中级工、高级工职业资格并被聘任的人员。
高级技能人才指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，在独立完成本岗位工作外，参与研究、解决施工生产中的操作技能难题，培养后备技能人才，参与技能培训教材、题库、企业标准规范和技术论文等编写工作。主要包括取得技师、高级技师职业资格并被聘任为公司内部技师、高级技师的人员。
尖端技能人才指具有自主创新能力，有被公认的绝招绝技；在重点生产（工程）项目中运用先进工艺技术，解决关键性技术问题；或有独特的操作服务技能；主持或参与的技术革新、工艺改造项目经济效益明显；获得国家专利，应用在生产实践中取得较好经济效益；培养出高级技能人才，并
在局级以上竞赛中获奖。主要包括聘任局级技能专家、高级技能专家、省部级技能专家的人员。 技能人才是人才队伍的重要组成部分, 技能人才队伍技能水平的高低在很大程度上直接决定了施工生产能力的高低, 各单位要圆满完成全年施工生产任务，顺利实现各项目标指标，必须全面提升技能人才队伍的素质和能力。加强技能人才队伍建设, 也是提高企业自主创新能力和核心竞争力的重要任务。
（一）技能人才队伍现状分析
公司现有技能操作人员****人，占公司总人数的****%。
1、学历结构。大专以上学历****人，占技能操作人员总数的****%；中专、技校学历****人，占技能操作人员总数的****；高中文化程度****人，占技能操作人员总数的****%；初中及以下文化程度****人，占技能操作人员总数的****%。
2、等级结构。一般技能人才****人，仅占技能操作人员总数****%，其中初级工****人、中级工****人、高级工****人。高级技能人才****人，仅占技能操作人员总数****%，其中技师****人、高级技师****人。尖端技能人才****，仅占技能操作人员总数****%。
（二）存在的问题
近年来，公司在逐步加大技能人才的培养及选拔力度，
在取得一定进展的同时，也暴露出一些突出的问题：
1、技能队伍结构不合理，技能人才总量短缺，高尖技能人才严重匮乏，技能人才尤其是高尖技能人才培养能力与公司发展对技能人才需求之间的矛盾突出。
2、技能人才培养投入总体不足，培养机构能力欠缺、建设严重滞后，人才发展的体制机制障碍依然存在。
3、技能人才的认识仍有偏差，高潜技能人才多转向管理及专业技术方向发展，学习高技能的积极性不高，技能人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题，技能人才成长发展环境有待进一步改善。
4、基层单位对技能人才队伍建设的关注度不高，未正确认识基层单位对技能人才管理、培养、使用的责任，技能人才缺少锻炼的机会和条件。
二、指导思想和原则
（一）指导思想：牢固树立人力资源是第一资源的思想，努力留住技能人才，培养技能人才，用好技能人才，以培养高尖技能人才为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，进一步健全和完善以培养、评价、使用、激励为重点的技能人才工作体系，全面贯通技能人才发展通道，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，紧紧围绕公司战略发展的需要，多层次、多渠道、多形式地开展公司技能人才培养工作，推动技能人才队伍的发展壮大和整体素质的提高。
（二）工作原则:
1、“分级管理，确保质量”的原则。对技能人才施行“一般、高级、尖端”三级动态库管理，明确各级技能人才选拔、聘任标准、程序，严格控制技能人才进出。
2、坚持“高尖带动与整体推动相结合”的原则。注重发挥高尖技能人才在技能人才队伍建设中的模范带头作用，树立榜样，突破高尖技能人才的传统管理模式、机制，开展多形式、多层次技能人才选拔、培养工作，畅通整个技能人才队伍的发展通道。
3、坚持“优秀人才优先培养、重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的原则。重点加大紧缺人才及高尖技能人才的培养力度。
4、坚持“重实际、重实效、定向培养”的原则，针对各岗位技能人才制定切实可行的培养方案，使培养工作更具针对性和实效性，提高工作效果。
5、坚持“培养与使用相结合”的原则。公司培养并聘任的技能人才，各基层单位须安排员工在聘任的岗位上工作，明确工作任务，享受相应福利、待遇，严禁私自变更岗位。
三、发展目标
紧紧围绕公司发展目标，加快培养造就一支专业齐全、结构合理、技艺精湛、素质优良的技能人才队伍，形成一支与公司发展相适应的一般技能人员、一般技能人才、高级技
能人才、尖端技能人才比例相对合理的技能操作队伍。 到****年：
1、选拔、评聘公司内部技师****人，内部高级技师****人。
2、培养电焊工骨干****人，油气管线安装骨干****人，施工机械操作骨干****人，工程机械修理骨干****人。
3、评选公司级技能操作岗位能手****人。
4、公司技能操作岗位人员中初级工达到****人，所占技能操作人员比例由****%提升至****%，中、高级工达到****人，所占技能操作人员比例由****%提升至****%。以上目标根据各单位目前操作岗位人员总数进行分解，制定的目标数，各单位需在****年底前完成。
三、有关政策和措施
1、完善技能人才培养、选拔制度，对现有制度进行梳理，针对技能人才选拔、培养、管理等工作，2011年上半年将陆续制定并下发《****技能操作人员管理办法》、《****技师、高级技师管理办法》、《****教育培训管理办法》、《****教育培训经费管理规定》、《****培训纪律管理规定》、《****先进奖励办法》等6个规章制度，逐步完善公司技能人才管理体系。
2、加强技能人才库建设。注重优秀技能人才信息的收集，通过考评、竞赛、考核等形式，重点选拔、培养、聘任
竞技型、施工型、导师型等三类技能人才。制订并印发《****内部技师管理办法》，建立公司内部技师、高级技师培养、选拔、考核管理制度，组织好每两年一次的公司内部技师、高级技师的评聘工作，全面开展职业技能鉴定工作。加大技能人才激励力度，技能人才实行聘任制度，并兑现岗位津贴。
3、全面开展职业技能鉴定。确定员工职业技能等级，壮大中、高级工队伍，在组织员工参加****职业技能鉴定的基础上，大力开展公司级职业技能鉴定，积极探索职业技能鉴定、能力评价与工作业绩考核相结合的鉴定新模式。按照****鉴定标准统一要求，制定具体的公司级鉴定考核标准、考核方法，考核结果直接决定员工工资等级，并严格限定有效期。
4、大力开展公司技能竞赛。组织开展公司级、厂处级两级技能大赛，公司级技能大赛主要涉及电焊工、电工、油气管线安装工、施工机械操作工等四个工种，根据公司实际情况可增设竞赛工种，每两年举办一次。各单位可根据自身情况，组织相应工种技能竞赛。各级技能大赛产生的获奖选手将依据名次兑现相应奖励，公司级获奖选手直接进入公司技能人才库，其中部分获奖选手将由公司直接选送参加公司以上级别技能大赛。
5、开展操作人员岗位轮训。着重加强操作岗位人员安全知识培训、操作技能培训、质量意识培训、团队意识培训，
充分利用自有的培训资源，采取脱产、半脱产、自学与辅导相结合及岗位练兵等多种形式，各单位操作岗位人员需每2年轮训一遍，每年轮训人员需达到各基层单位操作人员总数的50%以上。并建立培训考核机制，重点对单位及个人进行培训工作完成度考核、培训组织情况、培训过程考核、培训结果考核。考核结果直接影响单位及个人绩效考核成绩。
6、开展操作岗位骨干培训。着重加强电焊工、油气管线安装工、施工机械操作工、工程机械修理工等关键技能操作岗位骨干人员的培养，采取自培、送培等形式，每年定期组织举办相应岗位骨干培训班，培训内容注重知识更新，培养骨干人员掌握关键技术、解决处理技术难题的能力。鼓励员工参加“一专多能”培训，学习相关专业，掌握第二技能，岗位成才。
7、有效开展“师带徒”。鼓励并创造条件让公司已聘技能人才与公司具有发展潜能的技能操作岗位人员签订师带徒协议，并将后备人才培养作为公司已聘技能人才的年度考核基本目标，发挥技能人才的传帮带作用。将其掌握关键操作技术、处理解决工艺难题等技能、技艺、经验传授给年轻人，加快年轻后备技能人才的成长，为企业储备一大批可接替的后备技能人才。对承担带徒任务的技能人才，根据带徒数量及质量，划分奖励等级，一次性兑现奖励，各单位应为其提供必要的工作条件。
四、相关要求
1、完善组织、加强领导。公司成立技能鉴定领导小组，主要负责协调、解决、处理公司职业技能培训、鉴定工作中有关重要问题，指导、监督公司职业技能培训、鉴定工作的有效实施，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工的资格评审、聘任、考核与管理等工作。小组组长由公司主管领导担任，组员由机关各部室、中心及工程处负责人组成。领导小组办公室设在公司人力资源部。
2、分级管理、各负其责。公司主要负责操作技能建设和技能人才队伍建设规划、计划；制定激励政策和管理制度；负责公司高级技能人才评选及考核、管理工作，负责技能大赛、技术研讨、技术攻关、骨干培养、专项培训等活动。各单位主要负责技能操作岗位轮训、技术交流、岗位练兵等活动，在技能传授、推广和应用等方面发挥落实和推动作用，确保各项活动的有效实施。
加快技能操作岗位队伍建设，是构建合理人才结构、增强企业竞争力，适应企业发展的需要。各单位要高度重视技能操作岗位队伍建设工作，实施全员素质工程，确保公司操作服务岗位人员素质的整体提升。
技能人才发展规划
为更好实施人才强企战略，全面提升技能人才队伍的素质和能力，加快公司高级技能人才队伍建设，充分调动广大操作人员岗位成才的积极性，进一步推动员工素质工程，提高企业自主创新能力和核心竞争力，特制订本规划。
一、规划背景
一般技能人才指具有扎实的专业技术知识和过硬的实际操作技能，能独立完成本岗位工作，特种作业人员需取得特种作业操作证。主要包括取得初级工、中级工、高级工职业资格并被聘任的人员。
高级技能人才指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，在独立完成本岗位工作外，参与研究、解决施工生产中的操作技能难题，培养后备技能人才，参与技能培训教材、题库、企业标准规范和技术论文等编写工作。主要包括取得技师、高级技师职业资格并被聘任为公司内部技师、高级技师的人员。
尖端技能人才指具有自主创新能力，有被公认的绝招绝技；在重点生产（工程）项目中运用先进工艺技术，解决关键性技术问题；或有独特的操作服务技能；主持或参与的技术革新、工艺改造项目经济效益明显；获得国家专利，应用在生产实践中取得较好经济效益；培养出高级技能人才，并
在局级以上竞赛中获奖。主要包括聘任局级技能专家、高级技能专家、省部级技能专家的人员。 技能人才是人才队伍的重要组成部分, 技能人才队伍技能水平的高低在很大程度上直接决定了施工生产能力的高低, 各单位要圆满完成全年施工生产任务，顺利实现各项目标指标，必须全面提升技能人才队伍的素质和能力。加强技能人才队伍建设, 也是提高企业自主创新能力和核心竞争力的重要任务。
（一）技能人才队伍现状分析
公司现有技能操作人员****人，占公司总人数的****%。
1、学历结构。大专以上学历****人，占技能操作人员总数的****%；中专、技校学历****人，占技能操作人员总数的****；高中文化程度****人，占技能操作人员总数的****%；初中及以下文化程度****人，占技能操作人员总数的****%。
2、等级结构。一般技能人才****人，仅占技能操作人员总数****%，其中初级工****人、中级工****人、高级工****人。高级技能人才****人，仅占技能操作人员总数****%，其中技师****人、高级技师****人。尖端技能人才****，仅占技能操作人员总数****%。
（二）存在的问题
近年来，公司在逐步加大技能人才的培养及选拔力度，
在取得一定进展的同时，也暴露出一些突出的问题：
1、技能队伍结构不合理，技能人才总量短缺，高尖技能人才严重匮乏，技能人才尤其是高尖技能人才培养能力与公司发展对技能人才需求之间的矛盾突出。
2、技能人才培养投入总体不足，培养机构能力欠缺、建设严重滞后，人才发展的体制机制障碍依然存在。
3、技能人才的认识仍有偏差，高潜技能人才多转向管理及专业技术方向发展，学习高技能的积极性不高，技能人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题，技能人才成长发展环境有待进一步改善。
4、基层单位对技能人才队伍建设的关注度不高，未正确认识基层单位对技能人才管理、培养、使用的责任，技能人才缺少锻炼的机会和条件。
二、指导思想和原则
（一）指导思想：牢固树立人力资源是第一资源的思想，努力留住技能人才，培养技能人才，用好技能人才，以培养高尖技能人才为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，进一步健全和完善以培养、评价、使用、激励为重点的技能人才工作体系，全面贯通技能人才发展通道，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，紧紧围绕公司战略发展的需要，多层次、多渠道、多形式地开展公司技能人才培养工作，推动技能人才队伍的发展壮大和整体素质的提高。
（二）工作原则:
1、“分级管理，确保质量”的原则。对技能人才施行“一般、高级、尖端”三级动态库管理，明确各级技能人才选拔、聘任标准、程序，严格控制技能人才进出。
2、坚持“高尖带动与整体推动相结合”的原则。注重发挥高尖技能人才在技能人才队伍建设中的模范带头作用，树立榜样，突破高尖技能人才的传统管理模式、机制，开展多形式、多层次技能人才选拔、培养工作，畅通整个技能人才队伍的发展通道。
3、坚持“优秀人才优先培养、重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的原则。重点加大紧缺人才及高尖技能人才的培养力度。
4、坚持“重实际、重实效、定向培养”的原则，针对各岗位技能人才制定切实可行的培养方案，使培养工作更具针对性和实效性，提高工作效果。
5、坚持“培养与使用相结合”的原则。公司培养并聘任的技能人才，各基层单位须安排员工在聘任的岗位上工作，明确工作任务，享受相应福利、待遇，严禁私自变更岗位。
三、发展目标
紧紧围绕公司发展目标，加快培养造就一支专业齐全、结构合理、技艺精湛、素质优良的技能人才队伍，形成一支与公司发展相适应的一般技能人员、一般技能人才、高级技
能人才、尖端技能人才比例相对合理的技能操作队伍。 到****年：
1、选拔、评聘公司内部技师****人，内部高级技师****人。
2、培养电焊工骨干****人，油气管线安装骨干****人，施工机械操作骨干****人，工程机械修理骨干****人。
3、评选公司级技能操作岗位能手****人。
4、公司技能操作岗位人员中初级工达到****人，所占技能操作人员比例由****%提升至****%，中、高级工达到****人，所占技能操作人员比例由****%提升至****%。以上目标根据各单位目前操作岗位人员总数进行分解，制定的目标数，各单位需在****年底前完成。
三、有关政策和措施
1、完善技能人才培养、选拔制度，对现有制度进行梳理，针对技能人才选拔、培养、管理等工作，2011年上半年将陆续制定并下发《****技能操作人员管理办法》、《****技师、高级技师管理办法》、《****教育培训管理办法》、《****教育培训经费管理规定》、《****培训纪律管理规定》、《****先进奖励办法》等6个规章制度，逐步完善公司技能人才管理体系。
2、加强技能人才库建设。注重优秀技能人才信息的收集，通过考评、竞赛、考核等形式，重点选拔、培养、聘任
竞技型、施工型、导师型等三类技能人才。制订并印发《****内部技师管理办法》，建立公司内部技师、高级技师培养、选拔、考核管理制度，组织好每两年一次的公司内部技师、高级技师的评聘工作，全面开展职业技能鉴定工作。加大技能人才激励力度，技能人才实行聘任制度，并兑现岗位津贴。
3、全面开展职业技能鉴定。确定员工职业技能等级，壮大中、高级工队伍，在组织员工参加****职业技能鉴定的基础上，大力开展公司级职业技能鉴定，积极探索职业技能鉴定、能力评价与工作业绩考核相结合的鉴定新模式。按照****鉴定标准统一要求，制定具体的公司级鉴定考核标准、考核方法，考核结果直接决定员工工资等级，并严格限定有效期。
4、大力开展公司技能竞赛。组织开展公司级、厂处级两级技能大赛，公司级技能大赛主要涉及电焊工、电工、油气管线安装工、施工机械操作工等四个工种，根据公司实际情况可增设竞赛工种，每两年举办一次。各单位可根据自身情况，组织相应工种技能竞赛。各级技能大赛产生的获奖选手将依据名次兑现相应奖励，公司级获奖选手直接进入公司技能人才库，其中部分获奖选手将由公司直接选送参加公司以上级别技能大赛。
5、开展操作人员岗位轮训。着重加强操作岗位人员安全知识培训、操作技能培训、质量意识培训、团队意识培训，
充分利用自有的培训资源，采取脱产、半脱产、自学与辅导相结合及岗位练兵等多种形式，各单位操作岗位人员需每2年轮训一遍，每年轮训人员需达到各基层单位操作人员总数的50%以上。并建立培训考核机制，重点对单位及个人进行培训工作完成度考核、培训组织情况、培训过程考核、培训结果考核。考核结果直接影响单位及个人绩效考核成绩。
6、开展操作岗位骨干培训。着重加强电焊工、油气管线安装工、施工机械操作工、工程机械修理工等关键技能操作岗位骨干人员的培养，采取自培、送培等形式，每年定期组织举办相应岗位骨干培训班，培训内容注重知识更新，培养骨干人员掌握关键技术、解决处理技术难题的能力。鼓励员工参加“一专多能”培训，学习相关专业，掌握第二技能，岗位成才。
7、有效开展“师带徒”。鼓励并创造条件让公司已聘技能人才与公司具有发展潜能的技能操作岗位人员签订师带徒协议，并将后备人才培养作为公司已聘技能人才的年度考核基本目标，发挥技能人才的传帮带作用。将其掌握关键操作技术、处理解决工艺难题等技能、技艺、经验传授给年轻人，加快年轻后备技能人才的成长，为企业储备一大批可接替的后备技能人才。对承担带徒任务的技能人才，根据带徒数量及质量，划分奖励等级，一次性兑现奖励，各单位应为其提供必要的工作条件。
四、相关要求
1、完善组织、加强领导。公司成立技能鉴定领导小组，主要负责协调、解决、处理公司职业技能培训、鉴定工作中有关重要问题，指导、监督公司职业技能培训、鉴定工作的有效实施，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工的资格评审、聘任、考核与管理等工作。小组组长由公司主管领导担任，组员由机关各部室、中心及工程处负责人组成。领导小组办公室设在公司人力资源部。
2、分级管理、各负其责。公司主要负责操作技能建设和技能人才队伍建设规划、计划；制定激励政策和管理制度；负责公司高级技能人才评选及考核、管理工作，负责技能大赛、技术研讨、技术攻关、骨干培养、专项培训等活动。各单位主要负责技能操作岗位轮训、技术交流、岗位练兵等活动，在技能传授、推广和应用等方面发挥落实和推动作用，确保各项活动的有效实施。
加快技能操作岗位队伍建设，是构建合理人才结构、增强企业竞争力，适应企业发展的需要。各单位要高度重视技能操作岗位队伍建设工作，实施全员素质工程，确保公司操作服务岗位人员素质的整体提升。