附件一：
杭州市建设工地民工学校考评暂行办法
为提高建设工地民工学校办学质量和水平，推进民工学校制度化、规范化、标准化建设，根据杭州市建委《关于建设工地建立民工学校的若干意见》（杭建宣发[2003]466号）、《关于进一步加强民工学校建设的实施意见》，特制定此考评办法。
一、总 则
（一）建设施工企业在杭州市区范围内承建的工程造价在1000万元以上或在县（市）城区范围内承建的工程造价在500万元以上的建设工程，从开工起到完工，其工地现场应建立民工学校。
（二）按照“谁用工，谁负责”的原则，民工学校应由施工企业主办，建设单位协办；政府工程原则上由建设单位主办，施工企业协办，亦可由施工企业主办或与建设单位联办。
主办单位为民工学校责任单位，对民工学校建设负全责。工程项目部为民工学校实施单位，负责民工学校的教学组织实施和有关活动。
（三）民工学校实行市区（县）联动、年度考评制度和动态管理机制。
杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）受市建委的委托，负责全市民工学校的指导、组织、协调、督查、管理，坚持“公平、公开、公正”的原则，每年对民工学校进行一次评选。
杭州市各区（县）建设行政主管部门负责对辖区工地民工学校的指导、协调、检查。市、区建设工程质量安全监督部门、有关行业协会应对民工学校建设积极支持和配合。
（四）民工学校考评采取申报制。考评结果分达标、优秀两类，作为“杭州市建设工程安全生产、文明施工标准化工地”和文明工地申报评选基本条件之一。不达标的民工学校，要抓紧落实整改，积极创造条件达标。优秀民工
学校实行总量控制，采取差额评选制，其数量按照每年实际情况确定。
二、考评条件
（五）民工学校达标应具备下列条件：
1、应有不小于40平方米的固定教学场所，在场所门口有醒目的“民工学校”标牌（规格不得小于60cm ×45cm ），配备相应的教学设施，硬件设施齐全，办学制度、学员守则上墙，教室内有“学习园地”。
2、建立完整的教学管理考核制度，有民工学校章程、教学大纲、课程实施计划、民工学习教材等，教学内容必修课全部完成，自选课有特色，建立规范的教学台帐资料。每月集中授课时间不少于8小时；每门课民工参学率均达到85%以上。民工学习培训成绩考核合格率60%以上。
3、建立相应的组织机构，固定的专兼职师资人员在5人以上。 4、民工学校开展主题活动丰富多彩，民工参与率均70%以上。 5、现场管理规范，建立劳务用工管理“三本台账、五项制度”，现场民工持证上岗率达到80%以上。
6、在各级建设管理部门和劳动保障部门的检查中，未因为民工管理存在问题被通报批评的。
（六）建设工地民工有违反职业道德、社会公德比较严重的问题被查实，造成一定社会影响的，取消民工学校达标资格。
（七）优秀民工学校在达标基础上，还应具备下列条件： 1、达标考核在90分以上。
2、民工学校创建活动有特色，其创建经验被行业主管部门认可，在市级以上媒体进行宣传介绍。
3、民工中有学以致用，推进工程建设比较突出的典型事例。 4、民工学校在社区共建中成效显著，民工和社区对建设工地满意度较高。 三、考评程序
（八）民工学校主办单位应在建设工程开工后一月内，向市建管站注册，报送《杭州市建设工地民工学校考评计划表》（附1）（一式二份）。
市建管站在接到民工学校主办单位计划表后，应在一周内，对该建设工地民工学校提出考评工作指导意见，并赴该民工学校的建设工地踏看。
（九）被考评的民工学校，在建设工程主体结束前一月内，由主办单位自查、自评的基础上，填写《杭州市建设工地民工学校考评申报表》（附2）（一式二份），提交民工学校建设经验总结材料（字数不少于2000字），上报市建管站。
（十）市建管站应在收到民工学校主办单位考评申报后赴现场，依据本《暂行办法》的有关规定，结合日常劳务市场管理情况，进行认真的检查考核。
（十一）在每年9月底，完成当年民工学校达标考评结果，并征求民工学校所在社区、街道、区建设、劳动、综治、文明办等部门的意见，然后将拟达标的民工学校名单，分别在杭州建设网、杭州建管网上公示一周，征求群众意见。
（十二）根据主办单位申报和达标考评实绩，在每年10月底前，由市建管站推荐年度优秀民工学校候选名单，上报市建委。
（十三）每年11月，由市建管站组织被推荐的优秀民工学校，进行实况演示、实绩陈述和差额评选活动，按得分高低评审出当年度优秀民工学校，结果报市建委审定。
（十四）市建委将拟获年度优秀民工学校的名单，在杭州建设网上公示一周，征求群众意见。
四、表彰奖励
（十五）对获得达标的民工学校，由市建管站发文表彰，在杭州建设网、杭州建管网上对外公布。达标民工学校的建设工地，作为市级“安全生产、文明施工标准化工地”和文明工地申报评选基本条件之一。
（十六）对获得优秀民工学校的建设工地，由市建委授予《杭州市优秀民工学校》证书和奖牌，在全市进行通报表彰，并记入企业信用档案，作为市级“安全生产、文明施工标准化示范工地”申报评选优先条件之一。
五、动态管理
（十七）获得达标的民工学校，应采取有效措施，确保长效；由于工程建设客观变化等特殊原因，民工学校出现暂时性的影响正常教学，主办单位应及时报告市建管站；否则，视为降低达标标准和质量。
（十八）市建管站应加强民工学校达标的动态管理，对随意降低达标标准和质量的，应及时督促整改；对有下列情况之一的，应取消“民工学校达标”称号。
1、固定教学场所挪作它用的； 2、每月不能保证集中授课时间；
3、民工参学率降低，民工学习培训成绩没有考核； 4、民工学校缺乏民工参与学以用致的主题活动；
5、各级建设管理、劳动保障部门对建设工地检查中，发现民工管理问题突出而被通报批评的;
6、建设工地民工有违反职业道德、社会公德比较严重的问题被查实，造成一定社会影响的；
7、民工学校办学没有坚持自始至终，未经主管部门同意，随意停办的。 （十九）因建设工程完工，其工地民工学校随之结束，主办单位应及时通报市建管站进行注销。
（二十）本《暂行办法》自发文之日起施行。 附1：杭州市建设工地民工学校考评计划表 附2：杭州市建设工地民工学校考评申报表 附3：杭州市建设工地民工学校考评表
附1： 杭州市建设工地民工学校考评计划表 主办单位（公章） 民工学校负责人姓名及电话： 民工学校联系人姓名及电话：
注： 1、此表一式两份，填写完毕后，一份送区（县）建设行政主管部门；一份送市建筑企业管理站。
2、申报时附中标通知书复印件。
企业负责人（盖章）：
申报日期： 年 月 日
附2：杭州市建设工地民工学校考评申报表
注：本表一式两份，主办单位一份、市建管站一份
附3： 杭州市建设工地民工学校考评表 主办单位： 学校名称：
考评部门（盖章）： 时间： 考评人员： 填表说明：1、民工学校考评1-4项内容，总分50分，35分以上合格； 2、民工学校达标考核应检查全部内容，有1-4项内容有一项内容不得分，整表即不得分，
总分100分，70分以上合格；90分以上优秀。
附件一：
杭州市建设工地民工学校考评暂行办法
为提高建设工地民工学校办学质量和水平，推进民工学校制度化、规范化、标准化建设，根据杭州市建委《关于建设工地建立民工学校的若干意见》（杭建宣发[2003]466号）、《关于进一步加强民工学校建设的实施意见》，特制定此考评办法。
一、总 则
（一）建设施工企业在杭州市区范围内承建的工程造价在1000万元以上或在县（市）城区范围内承建的工程造价在500万元以上的建设工程，从开工起到完工，其工地现场应建立民工学校。
（二）按照“谁用工，谁负责”的原则，民工学校应由施工企业主办，建设单位协办；政府工程原则上由建设单位主办，施工企业协办，亦可由施工企业主办或与建设单位联办。
主办单位为民工学校责任单位，对民工学校建设负全责。工程项目部为民工学校实施单位，负责民工学校的教学组织实施和有关活动。
（三）民工学校实行市区（县）联动、年度考评制度和动态管理机制。
杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）受市建委的委托，负责全市民工学校的指导、组织、协调、督查、管理，坚持“公平、公开、公正”的原则，每年对民工学校进行一次评选。
杭州市各区（县）建设行政主管部门负责对辖区工地民工学校的指导、协调、检查。市、区建设工程质量安全监督部门、有关行业协会应对民工学校建设积极支持和配合。
（四）民工学校考评采取申报制。考评结果分达标、优秀两类，作为“杭州市建设工程安全生产、文明施工标准化工地”和文明工地申报评选基本条件之一。不达标的民工学校，要抓紧落实整改，积极创造条件达标。优秀民工
学校实行总量控制，采取差额评选制，其数量按照每年实际情况确定。
二、考评条件
（五）民工学校达标应具备下列条件：
1、应有不小于40平方米的固定教学场所，在场所门口有醒目的“民工学校”标牌（规格不得小于60cm ×45cm ），配备相应的教学设施，硬件设施齐全，办学制度、学员守则上墙，教室内有“学习园地”。
2、建立完整的教学管理考核制度，有民工学校章程、教学大纲、课程实施计划、民工学习教材等，教学内容必修课全部完成，自选课有特色，建立规范的教学台帐资料。每月集中授课时间不少于8小时；每门课民工参学率均达到85%以上。民工学习培训成绩考核合格率60%以上。
3、建立相应的组织机构，固定的专兼职师资人员在5人以上。 4、民工学校开展主题活动丰富多彩，民工参与率均70%以上。 5、现场管理规范，建立劳务用工管理“三本台账、五项制度”，现场民工持证上岗率达到80%以上。
6、在各级建设管理部门和劳动保障部门的检查中，未因为民工管理存在问题被通报批评的。
（六）建设工地民工有违反职业道德、社会公德比较严重的问题被查实，造成一定社会影响的，取消民工学校达标资格。
（七）优秀民工学校在达标基础上，还应具备下列条件： 1、达标考核在90分以上。
2、民工学校创建活动有特色，其创建经验被行业主管部门认可，在市级以上媒体进行宣传介绍。
3、民工中有学以致用，推进工程建设比较突出的典型事例。 4、民工学校在社区共建中成效显著，民工和社区对建设工地满意度较高。 三、考评程序
（八）民工学校主办单位应在建设工程开工后一月内，向市建管站注册，报送《杭州市建设工地民工学校考评计划表》（附1）（一式二份）。
市建管站在接到民工学校主办单位计划表后，应在一周内，对该建设工地民工学校提出考评工作指导意见，并赴该民工学校的建设工地踏看。
（九）被考评的民工学校，在建设工程主体结束前一月内，由主办单位自查、自评的基础上，填写《杭州市建设工地民工学校考评申报表》（附2）（一式二份），提交民工学校建设经验总结材料（字数不少于2000字），上报市建管站。
（十）市建管站应在收到民工学校主办单位考评申报后赴现场，依据本《暂行办法》的有关规定，结合日常劳务市场管理情况，进行认真的检查考核。
（十一）在每年9月底，完成当年民工学校达标考评结果，并征求民工学校所在社区、街道、区建设、劳动、综治、文明办等部门的意见，然后将拟达标的民工学校名单，分别在杭州建设网、杭州建管网上公示一周，征求群众意见。
（十二）根据主办单位申报和达标考评实绩，在每年10月底前，由市建管站推荐年度优秀民工学校候选名单，上报市建委。
（十三）每年11月，由市建管站组织被推荐的优秀民工学校，进行实况演示、实绩陈述和差额评选活动，按得分高低评审出当年度优秀民工学校，结果报市建委审定。
（十四）市建委将拟获年度优秀民工学校的名单，在杭州建设网上公示一周，征求群众意见。
四、表彰奖励
（十五）对获得达标的民工学校，由市建管站发文表彰，在杭州建设网、杭州建管网上对外公布。达标民工学校的建设工地，作为市级“安全生产、文明施工标准化工地”和文明工地申报评选基本条件之一。
（十六）对获得优秀民工学校的建设工地，由市建委授予《杭州市优秀民工学校》证书和奖牌，在全市进行通报表彰，并记入企业信用档案，作为市级“安全生产、文明施工标准化示范工地”申报评选优先条件之一。
五、动态管理
（十七）获得达标的民工学校，应采取有效措施，确保长效；由于工程建设客观变化等特殊原因，民工学校出现暂时性的影响正常教学，主办单位应及时报告市建管站；否则，视为降低达标标准和质量。
（十八）市建管站应加强民工学校达标的动态管理，对随意降低达标标准和质量的，应及时督促整改；对有下列情况之一的，应取消“民工学校达标”称号。
1、固定教学场所挪作它用的； 2、每月不能保证集中授课时间；
3、民工参学率降低，民工学习培训成绩没有考核； 4、民工学校缺乏民工参与学以用致的主题活动；
5、各级建设管理、劳动保障部门对建设工地检查中，发现民工管理问题突出而被通报批评的;
6、建设工地民工有违反职业道德、社会公德比较严重的问题被查实，造成一定社会影响的；
7、民工学校办学没有坚持自始至终，未经主管部门同意，随意停办的。 （十九）因建设工程完工，其工地民工学校随之结束，主办单位应及时通报市建管站进行注销。
（二十）本《暂行办法》自发文之日起施行。 附1：杭州市建设工地民工学校考评计划表 附2：杭州市建设工地民工学校考评申报表 附3：杭州市建设工地民工学校考评表
附1： 杭州市建设工地民工学校考评计划表 主办单位（公章） 民工学校负责人姓名及电话： 民工学校联系人姓名及电话：
注： 1、此表一式两份，填写完毕后，一份送区（县）建设行政主管部门；一份送市建筑企业管理站。
2、申报时附中标通知书复印件。
企业负责人（盖章）：
申报日期： 年 月 日
附2：杭州市建设工地民工学校考评申报表
注：本表一式两份，主办单位一份、市建管站一份
附3： 杭州市建设工地民工学校考评表 主办单位： 学校名称：
考评部门（盖章）： 时间： 考评人员： 填表说明：1、民工学校考评1-4项内容，总分50分，35分以上合格； 2、民工学校达标考核应检查全部内容，有1-4项内容有一项内容不得分，整表即不得分，
总分100分，70分以上合格；90分以上优秀。