黄梅县城市管理执法局2012年重点工作计划
为深入贯彻全县城建城管工作大会精神，落实县委、县政府“城区城管会战”工作任务，结合县城市管理执法局工作实际，坚持一手抓整治提升、一手抓规范管理，把我县城市管理工作推向更高层次，制订如下2012年重点工作计划：
一、总体目标
全局上下，明确职责，形成合力，攻坚克难，“城管会战”着力解决城区管理工作中存在的环境卫生“脏”、交通秩序“堵”、市容市貌“乱”等重点问题，坚持规范管理、疏堵结合，标本兼治，推进城市管理的科学化、精细化，强力打造城市环境，促进城区形象进一步提升。要求局机关各股室迅速进入角色，各司其责，扎实开展各项业务工作，为建设政治强、业务精、作风实的文明机关奠定良好基础。
二、工作任务
（一）开展环境卫生整治，时间从2012年4月下旬开始至2012年5月下旬，整治责任单位县环卫处。
城区迎宾大道、晋梅大道、黄梅大道、五祖大道、人民大道清扫保洁全面实行“两扫一保”，不得漏扫、漏段，加强垃圾箱周边卫生清理，人流量较大的路段加派保洁人员，严格执行错时值班，确保道路清扫保洁无缝隙、精细化，垃圾日产日清，洒水车一日两次高压冲洗、低压降尘，要见路面本色。“刷黑”路面实行“人机结合”作业模式，确保机扫到边、人扫到角。全面排查次干道和背街小巷等薄弱环节，延长次干道和背街小巷的清扫
保洁时间，配合“城管会战”社区网格清理卫生死角，积存垃圾逐一清除，坚决消除杂草丛生、种菜现象。
按县城区城管会战指挥部要求，督促13个社区网格合理设置240升垃圾桶、小钩臂垃圾箱，解决社区居民生活垃圾定时定点投放问题，结合各社区网格实际情况，提出切实可行的配备方案，确定配备数量和安装地点，原则上要求每个社区网格必须配备1个小钩臂垃圾箱。
（二）开展交通秩序整治，时间从2012年6月上旬开始至2012年7月上旬，整治责任单位县城市管理执法大队。
迅速完善城区交通标志、标线，全面清理现有的车辆停车位，科学规划车辆的停车位和营运车辆停靠点，严肃查处车辆违规停放、停靠行为，启动正街鑫城、黄商黄梅购物中心、西池天下三处地下停车场，发挥城市功能。重点查处人民大道、迎宾大道、五祖大道、黄梅大道、古塔西路、市场路、西河一路、东禅路以及鄂东市场、鄂梅市场、古塔市场、东门市场等区域的出店经营、流动经营以及违规占道宣传、占道作业行为。为防止摊贩在上下班高峰时段占道经营，造成道路拥堵，要转变工作思路，推行“错时上岗”工作制，增加早晨7：00、中午12：00、下午17：30到晚22：00的值勤人员，填补早中晚三个休息时段的管理空档。
在加强经营秩序管理同时，要疏堵结合，建设专业经营市场。县城市管理执法大队负责五祖铁路桥右边沿铁路线内侧婚庆扎花、鲜花专业市场和铁路线外侧洗车、修车专业市场的建设工作，县环卫处负责肉联厂后沿铁路桥侧废旧回收专业市场建设工作。
责任单位要迅速确定专人做好建设前期准备，办理建设相关审批手续，确保今年12月份顺利动工新建。
（三）开展市容市貌整治，时间从2012年7月中旬开始至2012年9月中旬，县城市管理执法大队为责任单位。
采取教育整改与执法查处相结合，鼓励自觉拆除与强制拆除相结合，短期整治与长效管理相结合的方式，规范户外广告设置行为，拆除黄梅大道、迎宾大道、五祖大道铁路桥至黄商段违规设置、影响市容市貌、存在交通隐患的户外广告。在城区合理设置32处便民广告栏，为广告发布 “安家落户”。清除迎宾大道、黄梅大道、五祖大道、人民大道、古塔西路等主要街道两侧影响市容市貌的遮阳蓬、雨蓬、绳索以及规划红线内乱搭乱建的各类违法建（构）筑物，清理临街建筑物、电线杆上乱贴乱画的“牛皮癣”和街道两侧乱堆乱放的建筑材料，美化街景立面。
（四）开展违法建设和损绿毁绿整治，时间从2012年4月开始至2012年12月，县城市管理督查中队为责任单位。
查处县城规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为；查处逾期未拆除的临时建筑和在批准临时使用的土地建设永久建筑物、构筑物的行为；查处县城规划区内擅自改变城市绿化规划用地性质，损绿毁绿、侵占绿地、损坏绿化设施的行为。坚决做到发现一起，处理一起。
（五）局办公室抓好局机关政务的组织协调，积极协助局领导处理日常事务，起草、组织各类综合性文稿，协调其他股室完成内部管理工作手册编制工作，整理城区城管会战工作信息，按
时编发《城管会战简报》，确保信息报道质量，并在7月30日前落实好局网站建设工作。配合分管领导完成办公楼改造装修任务，务必在8月底工程竣工验收，10月1日进驻办公。
（六）局政工股做好党建、计生、干部、人事、劳资工作，在7月30日前完成干部职工人事档案的建立，工资、保险、公积金的核定，局系统干部职工养老保险的兼顾平衡工作。
（七）局法制监督股搞好有关城市管理行政执法地方性法规、规章和规范性文件的调研、起草、审核、备案工作，承办涉及城管工作的行政复议和诉讼案件。案件审核及时，审批得当，法律文书归档管理规范，确保全年行政处罚决定无被法院、复议机关撤销、变更的情形。制定学习计划，组织城市管理行政执法人员业务培训。
（八）局财务装备股认真做好会计核算、账务处理、财务稽核、资金管理、票据管理、档案管理、物资装备管理等工作。
三、工作要求
1、切实加强领导。各单位、各部门要精心组织，周密部署，创新工作举措，一把手总负责，分管领导具体抓，要将任务层层分解，做到整治目标、任务、人员、完成时限四落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，建立长效管理机制，确保整治工作不反弹、不滑坡。
2、强化督办考核。局领导班子将通过定期检查督办、随时随地抽检等形式，按照各项工作任务时间节点，督办各单位、各部门目标任务完成情况，对在工作中态度积极、成效显著的单位和个人要及时给予表彰，对工作不力、效果不佳的要通报批评，
对推诿扯皮、弄虚作假、循私舞弊、造成恶劣后果的，要追究责任，严肃处理，工作业绩与年度考评、考核挂钩。
二〇一二年四月十六日
黄梅县城市管理执法局2012年重点工作计划
为深入贯彻全县城建城管工作大会精神，落实县委、县政府“城区城管会战”工作任务，结合县城市管理执法局工作实际，坚持一手抓整治提升、一手抓规范管理，把我县城市管理工作推向更高层次，制订如下2012年重点工作计划：
一、总体目标
全局上下，明确职责，形成合力，攻坚克难，“城管会战”着力解决城区管理工作中存在的环境卫生“脏”、交通秩序“堵”、市容市貌“乱”等重点问题，坚持规范管理、疏堵结合，标本兼治，推进城市管理的科学化、精细化，强力打造城市环境，促进城区形象进一步提升。要求局机关各股室迅速进入角色，各司其责，扎实开展各项业务工作，为建设政治强、业务精、作风实的文明机关奠定良好基础。
二、工作任务
（一）开展环境卫生整治，时间从2012年4月下旬开始至2012年5月下旬，整治责任单位县环卫处。
城区迎宾大道、晋梅大道、黄梅大道、五祖大道、人民大道清扫保洁全面实行“两扫一保”，不得漏扫、漏段，加强垃圾箱周边卫生清理，人流量较大的路段加派保洁人员，严格执行错时值班，确保道路清扫保洁无缝隙、精细化，垃圾日产日清，洒水车一日两次高压冲洗、低压降尘，要见路面本色。“刷黑”路面实行“人机结合”作业模式，确保机扫到边、人扫到角。全面排查次干道和背街小巷等薄弱环节，延长次干道和背街小巷的清扫
保洁时间，配合“城管会战”社区网格清理卫生死角，积存垃圾逐一清除，坚决消除杂草丛生、种菜现象。
按县城区城管会战指挥部要求，督促13个社区网格合理设置240升垃圾桶、小钩臂垃圾箱，解决社区居民生活垃圾定时定点投放问题，结合各社区网格实际情况，提出切实可行的配备方案，确定配备数量和安装地点，原则上要求每个社区网格必须配备1个小钩臂垃圾箱。
（二）开展交通秩序整治，时间从2012年6月上旬开始至2012年7月上旬，整治责任单位县城市管理执法大队。
迅速完善城区交通标志、标线，全面清理现有的车辆停车位，科学规划车辆的停车位和营运车辆停靠点，严肃查处车辆违规停放、停靠行为，启动正街鑫城、黄商黄梅购物中心、西池天下三处地下停车场，发挥城市功能。重点查处人民大道、迎宾大道、五祖大道、黄梅大道、古塔西路、市场路、西河一路、东禅路以及鄂东市场、鄂梅市场、古塔市场、东门市场等区域的出店经营、流动经营以及违规占道宣传、占道作业行为。为防止摊贩在上下班高峰时段占道经营，造成道路拥堵，要转变工作思路，推行“错时上岗”工作制，增加早晨7：00、中午12：00、下午17：30到晚22：00的值勤人员，填补早中晚三个休息时段的管理空档。
在加强经营秩序管理同时，要疏堵结合，建设专业经营市场。县城市管理执法大队负责五祖铁路桥右边沿铁路线内侧婚庆扎花、鲜花专业市场和铁路线外侧洗车、修车专业市场的建设工作，县环卫处负责肉联厂后沿铁路桥侧废旧回收专业市场建设工作。
责任单位要迅速确定专人做好建设前期准备，办理建设相关审批手续，确保今年12月份顺利动工新建。
（三）开展市容市貌整治，时间从2012年7月中旬开始至2012年9月中旬，县城市管理执法大队为责任单位。
采取教育整改与执法查处相结合，鼓励自觉拆除与强制拆除相结合，短期整治与长效管理相结合的方式，规范户外广告设置行为，拆除黄梅大道、迎宾大道、五祖大道铁路桥至黄商段违规设置、影响市容市貌、存在交通隐患的户外广告。在城区合理设置32处便民广告栏，为广告发布 “安家落户”。清除迎宾大道、黄梅大道、五祖大道、人民大道、古塔西路等主要街道两侧影响市容市貌的遮阳蓬、雨蓬、绳索以及规划红线内乱搭乱建的各类违法建（构）筑物，清理临街建筑物、电线杆上乱贴乱画的“牛皮癣”和街道两侧乱堆乱放的建筑材料，美化街景立面。
（四）开展违法建设和损绿毁绿整治，时间从2012年4月开始至2012年12月，县城市管理督查中队为责任单位。
查处县城规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为；查处逾期未拆除的临时建筑和在批准临时使用的土地建设永久建筑物、构筑物的行为；查处县城规划区内擅自改变城市绿化规划用地性质，损绿毁绿、侵占绿地、损坏绿化设施的行为。坚决做到发现一起，处理一起。
（五）局办公室抓好局机关政务的组织协调，积极协助局领导处理日常事务，起草、组织各类综合性文稿，协调其他股室完成内部管理工作手册编制工作，整理城区城管会战工作信息，按
时编发《城管会战简报》，确保信息报道质量，并在7月30日前落实好局网站建设工作。配合分管领导完成办公楼改造装修任务，务必在8月底工程竣工验收，10月1日进驻办公。
（六）局政工股做好党建、计生、干部、人事、劳资工作，在7月30日前完成干部职工人事档案的建立，工资、保险、公积金的核定，局系统干部职工养老保险的兼顾平衡工作。
（七）局法制监督股搞好有关城市管理行政执法地方性法规、规章和规范性文件的调研、起草、审核、备案工作，承办涉及城管工作的行政复议和诉讼案件。案件审核及时，审批得当，法律文书归档管理规范，确保全年行政处罚决定无被法院、复议机关撤销、变更的情形。制定学习计划，组织城市管理行政执法人员业务培训。
（八）局财务装备股认真做好会计核算、账务处理、财务稽核、资金管理、票据管理、档案管理、物资装备管理等工作。
三、工作要求
1、切实加强领导。各单位、各部门要精心组织，周密部署，创新工作举措，一把手总负责，分管领导具体抓，要将任务层层分解，做到整治目标、任务、人员、完成时限四落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，建立长效管理机制，确保整治工作不反弹、不滑坡。
2、强化督办考核。局领导班子将通过定期检查督办、随时随地抽检等形式，按照各项工作任务时间节点，督办各单位、各部门目标任务完成情况，对在工作中态度积极、成效显著的单位和个人要及时给予表彰，对工作不力、效果不佳的要通报批评，
对推诿扯皮、弄虚作假、循私舞弊、造成恶劣后果的，要追究责任，严肃处理，工作业绩与年度考评、考核挂钩。
二〇一二年四月十六日