根据《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案的通知》(县委办发〔2012〕114号)精神,我办的效能风暴行动在县效能办的具体指导下,在全体干部职工的共同努力下,坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以进一步改进和转变工作作风,提高办事效率,强化为民意识,树立良好的行业形象为出发点,以做到依法行政、优质服务、切实解决群众反映强烈的行业不正之风为落脚点,加强领导,层层动员,广泛发动,强化措施,狠抓落实,机关效能和作风取得了明显成效。现将工作完成情况总结如下:
一、领导重视,组织有力
按照县效能办的要求,我办领导高度重视,行动迅速,把民主评议工作放到了重要位置,作为当前的一项重要工作来抓,及时召开了专题会仪,研究和讨论了如何搞好评议工作,成立了效能风暴行动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。同时,结合工作实际,研究制定了《县委农办效能风暴行动实施方案》,并将效能风暴行动列入“一把手”工作,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,全办上下认真履行职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面,从而使我办的效能风暴行动扎扎实实、有条不紊。
二、广泛发动,整体推进
通过多种途径加大宣传发动工作力度,注重宣传效果,使效能风暴行动深入人心,营造了浓厚的行动氛围。一是及时动员部署。召开了效能风暴动员大会,进行了全面动员部署,坚持把效能风暴行动纳入贯彻落实科学发展和农业农村发展的重要内容,作为系统工程来抓;纳入廉政建设的整体安排,作为长期工作来抓;纳入领导责任制,作为目标任务抓好。二是组织学习讨论。使全体干部职工对效能风暴行动有了全面的了解与把握,认识到效能风暴行动是近年来机关作风建设的全面考评与集中检验,可以及时找到工作中存在的不足并进行整改提高,有利于更好地服务社会、服务经济与社会发展,促进各项工作的落实。三是进行广泛宣传发动。办主要领导在县电视台向社会各界进行了公开承诺,充分利用公开栏、政府网站、设立意见征求箱等多种形式营造了扎实开展效能风暴行动的浓厚氛围。
三、认真开展自查自纠
为促进全县农业农村工作不断发展,推进效能风暴行动扎实有效开展,自觉接受社会监督,我们充分利用向社会公布监督电话、电子信箱、广泛征求人大代表、政协委员、基层单位和群众意见建议,向社会各界和群众发放征求意见表,对收集到的意见建议及时汇总、整理、归类、分析原因,逐一整改落实。通过梳理汇总主要有以下四个方面:一是进一步加大扶贫开发项目和资金争取力度;二是加大对移民搬迁扶持力度;三是加快农业农村基础设施建设;四是加强对贫困村和特困户的帮扶。针对以上意见建议,我们进行了认真剖析。究其原因,主要是扶贫项目争取力度还不够、个别干部在工作上还不够积极主动、工作宣传力度还不到位等。
四、全面落实整改措施
针对查摆的问题,我们制定了4个方面的整改措施:一是实行公开承诺。主要领导围绕机关效能作出公开承诺,其他领导干部也围绕各自职责作出书面承诺,接受社会监督。二是开展“四查四看”活动,即:查领导班子建设和履职情况,看政风行风建设责任制有无落实;查依法行政和廉洁从政的情况,看有无做到廉洁公正;查改进作风、提高服务质量情况,看服务意识、服务水平有无提高;查各项规章制度制定情况,看有无建立政风行风建设长效机制。通过活动开展,有效促进了机关作风和政风行风的转变。三是建立健全长效机制。健全完善了干部学习制度、岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗制、党风廉政建设责任制、财务管理制等各项工作制度,进一步规范了办事程序,提高了办事效率。四是强化舆论宣传。在省市各类报刊杂志、网络媒体报送信息227条(篇),其中,被省市媒体刊发91条(篇),从而有效提高了全县上下对我办履职情况知晓度和对全县农业农村工作的关心度、支持度。
五、强力推进重点工作
始终坚持将中心工作作为效能风暴行动的出发点和落脚点,以效能风暴的深入开展推进扶贫开发工作不断取得新突破。一是突出扶贫项目争取实施,在提升贫困村发展后劲上实现新突破。编制完成了甘肃藏区天祝藏族自治县区域发展与扶贫攻坚10年规划和5年实施规划,一批涉及全县经济社会发展的项目初步纳入全省区域发展与扶贫攻坚规划。年内争取各类资金5606万元,组织实施了以整村推进、连片开发和社会帮扶为主的扶贫项目50余项。二是壮大特色富民产业,在搭建农牧民增收平台上实现新突破。坚持把培育壮大特色各行业作为农牧民增收的关键进行重点扶持,今年建成特色农业生产基地36.28万亩,完成日光温室3179.7万亩、养畜暖棚10079.5万亩,养殖小区60个。三是加大移民搬迁扶持力度,在拓宽农牧民发展空间上实现新突破。研究制定了移民搬迁优惠扶持政策,有效促进了“下山入川”工程的实施。对市区农林场移民人均补助1.3万元;对城镇移民,县上统一安排廉租房、经济适用房,户均补助5万元;对省外劳务移民人均补助1600元移民,县外省内的劳务移民人均补助1200元;对教育移民每生补助2500元。年内完成移民搬迁2377户10846人,占计划任务的108%。四是纵深推进“双联富民”行动,在增强贫困村发展活力上实现新突破。目前省市县乡241个单位和7312名干部联系我县176个贫困村10250户特困户,协调落实富民项目151项,规划投资1.67亿元,已完工125个,在建26个,完成投资9543万元;办实事好事1300多件,捐款捐物折合资金760万元。
总之,通过全体干部职工的共同努力,我办在效能风暴行动方面取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作标准有待进一步提升,创新能力有待进一步加强,抓项目的力度有待进一步加大。下一步,我办将从以下三个方面坚持不懈抓好党风廉政和反腐败工作:
一是围绕中心,服务大局。围绕农业农村综合协调、新农村建设、扶贫开发、“双联”行动等重点工作,认真落实党风廉政建设责任制的各项规定,扎实推进惩防体系各项工作,转变工作作风,把党风廉政和反腐败工作的成果转化到做好“三农”工作上,不断提高服务“三农”工作的水平和能力,当好参谋、搞好服务、承上启下、推动发展。
二是主动创新,提高标准。要加强宣传,不断提升办公室全体领导干部对党风廉政和反腐败工作重要性的认识,努力克服人少事多等困难,多向上级请教学习,及时纠正不足、提升水平,多向兄弟部门学习,寻找差距,迎头赶上,多深入基层一线了解实情,在与群众直接沟通中,把握工作重难点,找准工作突破口。
三是优化作风,提升水平。深入推进“效能风暴”行动,进一步加强反腐倡廉教育,加强廉政风险防控,全面加强机关思想作风、工作作风建设,提高工作效率、提高工作标准、提升干部形象。进一步要加强力量,明确专职人员,扎实做好我办党风廉政和反腐败各项工作。
根据《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案的通知》(县委办发〔2012〕114号)精神,我办的效能风暴行动在县效能办的具体指导下,在全体干部职工的共同努力下,坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以进一步改进和转变工作作风,提高办事效率,强化为民意识,树立良好的行业形象为出发点,以做到依法行政、优质服务、切实解决群众反映强烈的行业不正之风为落脚点,加强领导,层层动员,广泛发动,强化措施,狠抓落实,机关效能和作风取得了明显成效。现将工作完成情况总结如下:
一、领导重视,组织有力
按照县效能办的要求,我办领导高度重视,行动迅速,把民主评议工作放到了重要位置,作为当前的一项重要工作来抓,及时召开了专题会仪,研究和讨论了如何搞好评议工作,成立了效能风暴行动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。同时,结合工作实际,研究制定了《县委农办效能风暴行动实施方案》,并将效能风暴行动列入“一把手”工作,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,全办上下认真履行职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面,从而使我办的效能风暴行动扎扎实实、有条不紊。
二、广泛发动,整体推进
通过多种途径加大宣传发动工作力度,注重宣传效果,使效能风暴行动深入人心,营造了浓厚的行动氛围。一是及时动员部署。召开了效能风暴动员大会,进行了全面动员部署,坚持把效能风暴行动纳入贯彻落实科学发展和农业农村发展的重要内容,作为系统工程来抓;纳入廉政建设的整体安排,作为长期工作来抓;纳入领导责任制,作为目标任务抓好。二是组织学习讨论。使全体干部职工对效能风暴行动有了全面的了解与把握,认识到效能风暴行动是近年来机关作风建设的全面考评与集中检验,可以及时找到工作中存在的不足并进行整改提高,有利于更好地服务社会、服务经济与社会发展,促进各项工作的落实。三是进行广泛宣传发动。办主要领导在县电视台向社会各界进行了公开承诺,充分利用公开栏、政府网站、设立意见征求箱等多种形式营造了扎实开展效能风暴行动的浓厚氛围。
三、认真开展自查自纠
为促进全县农业农村工作不断发展,推进效能风暴行动扎实有效开展,自觉接受社会监督,我们充分利用向社会公布监督电话、电子信箱、广泛征求人大代表、政协委员、基层单位和群众意见建议,向社会各界和群众发放征求意见表,对收集到的意见建议及时汇总、整理、归类、分析原因,逐一整改落实。通过梳理汇总主要有以下四个方面:一是进一步加大扶贫开发项目和资金争取力度;二是加大对移民搬迁扶持力度;三是加快农业农村基础设施建设;四是加强对贫困村和特困户的帮扶。针对以上意见建议,我们进行了认真剖析。究其原因,主要是扶贫项目争取力度还不够、个别干部在工作上还不够积极主动、工作宣传力度还不到位等。
四、全面落实整改措施
针对查摆的问题,我们制定了4个方面的整改措施:一是实行公开承诺。主要领导围绕机关效能作出公开承诺,其他领导干部也围绕各自职责作出书面承诺,接受社会监督。二是开展“四查四看”活动,即:查领导班子建设和履职情况,看政风行风建设责任制有无落实;查依法行政和廉洁从政的情况,看有无做到廉洁公正;查改进作风、提高服务质量情况,看服务意识、服务水平有无提高;查各项规章制度制定情况,看有无建立政风行风建设长效机制。通过活动开展,有效促进了机关作风和政风行风的转变。三是建立健全长效机制。健全完善了干部学习制度、岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗制、党风廉政建设责任制、财务管理制等各项工作制度,进一步规范了办事程序,提高了办事效率。四是强化舆论宣传。在省市各类报刊杂志、网络媒体报送信息227条(篇),其中,被省市媒体刊发91条(篇),从而有效提高了全县上下对我办履职情况知晓度和对全县农业农村工作的关心度、支持度。
五、强力推进重点工作
始终坚持将中心工作作为效能风暴行动的出发点和落脚点,以效能风暴的深入开展推进扶贫开发工作不断取得新突破。一是突出扶贫项目争取实施,在提升贫困村发展后劲上实现新突破。编制完成了甘肃藏区天祝藏族自治县区域发展与扶贫攻坚10年规划和5年实施规划,一批涉及全县经济社会发展的项目初步纳入全省区域发展与扶贫攻坚规划。年内争取各类资金5606万元,组织实施了以整村推进、连片开发和社会帮扶为主的扶贫项目50余项。二是壮大特色富民产业,在搭建农牧民增收平台上实现新突破。坚持把培育壮大特色各行业作为农牧民增收的关键进行重点扶持,今年建成特色农业生产基地36.28万亩,完成日光温室3179.7万亩、养畜暖棚10079.5万亩,养殖小区60个。三是加大移民搬迁扶持力度,在拓宽农牧民发展空间上实现新突破。研究制定了移民搬迁优惠扶持政策,有效促进了“下山入川”工程的实施。对市区农林场移民人均补助1.3万元;对城镇移民,县上统一安排廉租房、经济适用房,户均补助5万元;对省外劳务移民人均补助1600元移民,县外省内的劳务移民人均补助1200元;对教育移民每生补助2500元。年内完成移民搬迁2377户10846人,占计划任务的108%。四是纵深推进“双联富民”行动,在增强贫困村发展活力上实现新突破。目前省市县乡241个单位和7312名干部联系我县176个贫困村10250户特困户,协调落实富民项目151项,规划投资1.67亿元,已完工125个,在建26个,完成投资9543万元;办实事好事1300多件,捐款捐物折合资金760万元。
总之,通过全体干部职工的共同努力,我办在效能风暴行动方面取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作标准有待进一步提升,创新能力有待进一步加强,抓项目的力度有待进一步加大。下一步,我办将从以下三个方面坚持不懈抓好党风廉政和反腐败工作:
一是围绕中心,服务大局。围绕农业农村综合协调、新农村建设、扶贫开发、“双联”行动等重点工作,认真落实党风廉政建设责任制的各项规定,扎实推进惩防体系各项工作,转变工作作风,把党风廉政和反腐败工作的成果转化到做好“三农”工作上,不断提高服务“三农”工作的水平和能力,当好参谋、搞好服务、承上启下、推动发展。
二是主动创新,提高标准。要加强宣传,不断提升办公室全体领导干部对党风廉政和反腐败工作重要性的认识,努力克服人少事多等困难,多向上级请教学习,及时纠正不足、提升水平,多向兄弟部门学习,寻找差距,迎头赶上,多深入基层一线了解实情,在与群众直接沟通中,把握工作重难点,找准工作突破口。
三是优化作风,提升水平。深入推进“效能风暴”行动,进一步加强反腐倡廉教育,加强廉政风险防控,全面加强机关思想作风、工作作风建设,提高工作效率、提高工作标准、提升干部形象。进一步要加强力量,明确专职人员,扎实做好我办党风廉政和反腐败各项工作。