青纪发„2011‟ 号
镇巴县青水镇纪律检查委员会
关于开展村居民委员会换届后村级财务
审计工作的通知
各村、社区居委会：
为了配合做好镇巴县青水镇第八次村民委员会换届工作，确保村级换届工作顺利进行，经研究决定，开展村级财务审计工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实“的指导方针，全面开展村委会换届审计工作，清楚掌握本届村委会的经济和财务状况，各项经济指标完成情况、债权、债务、集体资产及各项管理制度的订立和执行等，让下一届村委会干部全面掌握本村集体经济和财务情况，为村委会换届选举的顺利开展打好基础，为推进农村基层党风廉政建设和民主制度建设，维护农村社会和谐稳定做出新的贡献。
二、审计对象和范围
（一）审计对象：各村委会和社区居民委员会。
（二）审计范围：本届村委会任期期间的所有账目，必要时可以对以前年度进行追溯和延伸。
三、审计内容、方法和步骤
（一）审计内容
审计内容主要是本届村级集体资产管理和财务收支情况。
1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。通过审核原始凭证、记账凭证，确认村级集体资产账本、账实、账表是否相符，债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。主要审查村集体资产有无流失；审查本届村委会任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村级各项财务管理制度的建立及执行情况。主要审查村干部是否严格按照财务制度办事。收入是否及时足额入帐，有无挂帐、隐匿、截留收入，各项支出是否真实合理，非生产性开支是否严格控制，有无乱开支现象。
4、审查村班子成员有无违纪现象。主要审查村班子成员有无违反国家财经法规、以权谋私、挪用公款、挥霍集体资产、造成村级集体资产严重损失等重大违纪问题。
（二）审计方法
抓住“三个重点”，把牢“四个环节”。
“三个重点”：一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法，进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用
直接盘点现金与实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。
“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收入不入帐；二是把牢各项费用，是否有虚假开支；三是把牢货币资金盘点核对，库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务核对，是否与帐户相一致。
（三）审计步骤
⑴准备阶段。审计小组做好审计前各项准备工作。 ⑵实施阶段。审计采取就地审计，对被审计对象审查财务收支帐目和经济活动及其它有关事项，进行内查外核。各村、社区由理财小组负责清理审计，监督委员会主任负责监督工作。
⑶总结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况提出审计报告，报办事处作出审计处理结论。
四、组织领导
为了加强对换届后村级集体资产和财务审计工作的组织领导，办事处成立审计工作领导组。审计小组办公室设在党政办公室，由何帮勤同志具体负责指导审计工作。
五、几点要求
1、本次村级财务审计从2011年12月20开始，2011年12月26日前结束。
2、对审计出的问题要严肃处理。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。
3、被审计单位要按照时间要求做好相关准备工作，审计过程中要积极配合审计小组工作，如实全面提供审计需要的资料，不得隐瞒。
4、参加审计的工作人员要以事实为依据，以法律为准绳，不徇私情，秉公办事，严禁接受吃请、收受礼品等违纪行为。
5、在审计过程中，对调查取证的笔录应有两名以上审计人员在场，证明材料必须有提供者的签名或盖章或有第三人见证。
6、坚持审计原则，抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权，作出的审计意见。被审计单位、涉及单位和有关人员应当积极配合，争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。
7、在审计期间要注意收集群众意见，对反映的有关问题要及时认真调查，并作出处理意见。审计结束后，要将审计结果及处理意见在村务公开栏上进行公布，接受群众监督。
8、各村、居民委员会将审计情况结果报告于2011年12月26日报党政办公室吕永玲处。
二0一一年十二月十九日
青纪发„2011‟ 号
镇巴县青水镇纪律检查委员会
关于开展村居民委员会换届后村级财务
审计工作的通知
各村、社区居委会：
为了配合做好镇巴县青水镇第八次村民委员会换届工作，确保村级换届工作顺利进行，经研究决定，开展村级财务审计工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实“的指导方针，全面开展村委会换届审计工作，清楚掌握本届村委会的经济和财务状况，各项经济指标完成情况、债权、债务、集体资产及各项管理制度的订立和执行等，让下一届村委会干部全面掌握本村集体经济和财务情况，为村委会换届选举的顺利开展打好基础，为推进农村基层党风廉政建设和民主制度建设，维护农村社会和谐稳定做出新的贡献。
二、审计对象和范围
（一）审计对象：各村委会和社区居民委员会。
（二）审计范围：本届村委会任期期间的所有账目，必要时可以对以前年度进行追溯和延伸。
三、审计内容、方法和步骤
（一）审计内容
审计内容主要是本届村级集体资产管理和财务收支情况。
1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。通过审核原始凭证、记账凭证，确认村级集体资产账本、账实、账表是否相符，债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。主要审查村集体资产有无流失；审查本届村委会任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村级各项财务管理制度的建立及执行情况。主要审查村干部是否严格按照财务制度办事。收入是否及时足额入帐，有无挂帐、隐匿、截留收入，各项支出是否真实合理，非生产性开支是否严格控制，有无乱开支现象。
4、审查村班子成员有无违纪现象。主要审查村班子成员有无违反国家财经法规、以权谋私、挪用公款、挥霍集体资产、造成村级集体资产严重损失等重大违纪问题。
（二）审计方法
抓住“三个重点”，把牢“四个环节”。
“三个重点”：一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法，进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用
直接盘点现金与实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。
“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收入不入帐；二是把牢各项费用，是否有虚假开支；三是把牢货币资金盘点核对，库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务核对，是否与帐户相一致。
（三）审计步骤
⑴准备阶段。审计小组做好审计前各项准备工作。 ⑵实施阶段。审计采取就地审计，对被审计对象审查财务收支帐目和经济活动及其它有关事项，进行内查外核。各村、社区由理财小组负责清理审计，监督委员会主任负责监督工作。
⑶总结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况提出审计报告，报办事处作出审计处理结论。
四、组织领导
为了加强对换届后村级集体资产和财务审计工作的组织领导，办事处成立审计工作领导组。审计小组办公室设在党政办公室，由何帮勤同志具体负责指导审计工作。
五、几点要求
1、本次村级财务审计从2011年12月20开始，2011年12月26日前结束。
2、对审计出的问题要严肃处理。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。
3、被审计单位要按照时间要求做好相关准备工作，审计过程中要积极配合审计小组工作，如实全面提供审计需要的资料，不得隐瞒。
4、参加审计的工作人员要以事实为依据，以法律为准绳，不徇私情，秉公办事，严禁接受吃请、收受礼品等违纪行为。
5、在审计过程中，对调查取证的笔录应有两名以上审计人员在场，证明材料必须有提供者的签名或盖章或有第三人见证。
6、坚持审计原则，抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权，作出的审计意见。被审计单位、涉及单位和有关人员应当积极配合，争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。
7、在审计期间要注意收集群众意见，对反映的有关问题要及时认真调查，并作出处理意见。审计结束后，要将审计结果及处理意见在村务公开栏上进行公布，接受群众监督。
8、各村、居民委员会将审计情况结果报告于2011年12月26日报党政办公室吕永玲处。
二0一一年十二月十九日