B13
南京上坊北侧地块经济适用房（中交）
监理实施细则
（ 脚手架 ）
内容提要： 专业工程特点 监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施
项目监理机构（章）：
专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期：
江苏省建设厅监制
目 录
一、 专业工程特点„„„„„„„„„„„„„„（2）
（一）、编制依据 „„„„„„„„„ „„（2） （二）、工程概况 „„„„„„„„„ „„（2） 二、 脚手架管理监理工作流程 „„„„„„„„（2）
（一）、监理监控运行程序„„„„„„ „„（2） （二）、监理工作流程图„„„„„„„„„ （3） 三、 安全生产管理监理控制要点„„„„„„„„（4）
（一）、脚手架的检查管理„„„„„„„„ （4） （二）、脚手架的验收管理„„„„„„„„ （5） （三）、脚手架的使用管理„„„„„„„„ （6） （四）、脚手架的维护保养管理„„„„„„ （8） （五）、脚手架的安全管理„„„„„„„„ （8）
四、监理工作方法及措施 „„„„„„„„„„ （9）
附：过程控制程序《监理检查表》 „„„„„„„（10）
一、专业工程特点 （一）编制说明及依据 1、施工设计图纸 2、施工组织设计 3、脚手架专项施工方案 4、监理规划与监理安全细则 5、主要规范、规程
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ103-2001 《建筑结构荷载规范》GBJ9-87
《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GBJ18-87 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 《安全生产、文明施工手册》J84-2001 （二）、工程概况：
1、工程名称：南京上访北侧11、12、13、14号地块保障房项目 2、建设单位：南京中交投资发展有限公司投资公司 3、设计单位：南京金海设计工程有限公司
4、施工单位：南京中交投资发展有限公司第四分局 5、监理单位：扬州市建苑工程监理有限责任公司
6、工程规模：工程规模：南京上访北侧11、12、13、14号地块保障房项目位于南京是江宁区上坊镇大理墅村，本地段含一个中心地下室、学校和13区01-07、14区01-07幢及16区01-04栋，地下1层，地上22-25层不等，剪力墙结构，总建筑面积约36.54万m2，为一类建筑，耐火等级地下为一级，地上为二级，抗震设防烈度为7度，工程设计合理使用年限为50年；
二、脚手架管理监理工作流程： （一）、监理监控运行程序
1、审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况； 2、施工单位必须定期对脚手架进行安全自检，并定期向监理报告；
3、对脚手架定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；
4、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府
职能部门报告；
5、做好安全资料记录、收集、归档工作。
（二）、监理工作流程图：
三、监理工作控制目标及控制要点 （一）、脚手架的检查管理 1、构配件检查管理 ⑴、新钢管
①、必须有产品质量合格证
②、必须有质量检验报告，钢管材质检验方法要符合国家现行标准《金属拉力试验法》
的有关规定，质量均应符合《碳素结构钢》{GB700-88}中Q235-A 级钢的规定； ③、钢管表面应光滑，不应有裂缝，结疤、分层、错位、毛刺、压痕和深痕划道； ④、钢管外径、壁厚、端面等的允许偏差，应分别符合规范规定，外形不得有硬弯； ⑤、应涂防锈漆。 ⑵、旧钢管
①、表面锈蚀度不得超过0.5mm ，锈蚀检查每的一次，检查时，应在锈蚀严重的钢管中
抽取3根，在每根锈蚀严重部位横向截断取样检查；
②、钢管弯曲变形在端部长1.5m 以内不得超过5mm ，立杆弯曲不得超过12mm 。 ⑶、扣件
①、新扣件应有产品质量合格证、生产许可证与专业检测单位的测试报告；当对扣件质
量有疑虑时，应按国家现行标准《钢管脚手架扣件》的规定抽样检测；
②、旧扣件使用前必须进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，滑丝的螺栓要更换； ③、新、旧扣件均必须涂防锈漆。 ⑷、脚手架
①、冲压钢脚手板的检查： ○A 、新脚手板必须有产品合格证；
○b 、尺寸允许偏差，表面挠曲不应超过12mm ，表面扭翘曲{指任一角起}不应超过5mm ；
○c 、新旧脚手板必须涂防锈漆。
②、木脚手板的宽度不宜小于200mm ，厚度不宜小于50mm ，其材质应符合《木结构设计
规范》{GBJ5-88}中II 级材的规定，腐朽的脚手板不就使用。 ③、竹笆脚手板、竹串片脚手板的材料宜采用毛竹或楠竹制作。 2、脚手架的检查管理 ⑴、脚手架及其地基基础
①、基础完工后应对基础认真进行检查，合格后方可进行下道工序施工； ②、脚手架搭设好后应进行下列检查，合格后方可申请验收；
○A 、脚手架的搭设和构造是否符合技术要求，立杆的沉降与垂直偏差是否符合规定； ○b 、杆件的设置和连接、连墙件、剪刀撑或斜撑、水平、加固杆、门洞桁架等的构造是
否符合要求；
③、安全防护措施是否符合要求。 ⑵、脚手架的避雷与工地临时用民线路架设
脚手架与架空输电线路的安全距离、工地临时用电线路架设及脚手架接地避雷措施等是否按《施工现场临时用电安全技术规范》{JBJ46-88}的有关规定执行。 （二）、脚手架的验收管理： 1、验收时的应具备的基本文件 ⑴脚手架的施工设计文件及组装图。
⑵脚手架部件的出厂合格证、试验报告和质量分类合格标志。 ⑶脚手架工程的施工记录、班组自检记录和工程项目的检查记录。 ⑷脚手架搭设过程中出现的重要问题及处理文件记录。
⑸对升降式脚手架应有提升设备、绳具的出厂合格证个承力桁架、导向承重柱、横向承力刚架后拖架、防坠装置等的试验记录证明。 ⑹脚手架工程的施工验收报告。 2、验收的组织和重点验收项目 ⑴验收的分工
高度在25m 及25m 以下的脚手架，由项目工程负责人组织技术和技术安全人员进行验收；高于大于25m 的脚手架，应由上一级技术负责人随工程进度组织工程项目负责人、有关技术和安检人员进行验收。
⑵重点验收项目
重点验收项目如下，并作好验收记录记在验收报告内：
①安装后的扣件，其拧紧螺栓的扭力锯应用扭力扳手抽查，抽样方法应按随机均布原则进行；抽样树木与质量判定标准应按表规定确定，不合格时必须整体重新拧紧，并经敷衍合格方可验收；
扣件拧紧质量、抽样数目及判定标准
③安全设施（安全网、护拦、挡脚板等）、脚手架、导向和防坠装置是否齐全和可靠； ④基础是否平整坚实，支垫是否 符合要求； ⑤连墙件的数量、位置和竖向水平间距是否合要求； ⑥垂直度及水平度是否合格，其偏差符合表的要求
脚手架搭设垂直度与水平度偏差
1、使用注意事项：
（1）、应设置专供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道，否则设置室外电梯供操作
人员上下。
（2）、严格控制各式脚手架的施工荷载，特别是对于附着式升降脚手架、桥式、吊、挂、
插、挑等脚手架严格控制施工荷载。
（3）、在脚手架上同时进行多层作业时，各作业层下设置可靠的防护棚挡，以防上层坠物
伤及下层作业人员。
（4）、不得在脚手架上对方模板、钢筋等物件。
（5）、严禁在脚手架上栓拉揽风绳，固定、架设混凝土输送泵管、起重拔杆和起重设备等。 （6）、临街或者人行道外侧应该有严密的防护措施，以防坠物伤人。
（7）、遇有立杆沉陷或悬空、架子歪斜、脚手架上结冰等情况，在上述问题未解决前应停
止使用脚手架。
（8）、定期并及时清楚脚手架上的建筑垃圾，清理时不许抛扔，应垂直运输设备集中下运。 （9）、支模时的支撑禁止与脚手架相连，运料的平台严禁受力与架子上。 （10）、脚手架使用中定期查看下列项目：
1）、杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞、桁架等的构造是否符合要求； 2）、扣件螺栓是否松动； 3）、地基是否积水、底座是否松动
4）、橡皮电缆有无破损，提升设备有无损伤。 2、严禁任意拆除杆件和危及架子的作业
（1）不得任意拆除下列杆件，否则应报主管部门批准，并采取可靠的安全补救措施后方
可拆除：
1）主节点处的纵、横向水平杆和纵、横向扫地杆、封口杆等； 2）连墙杆件、水平加固杆、交叉撑、水平架； 3）剪刀撑、之字撑、斜撑等；
4）栏板、档脚板； 5）安全立网和平网。
（2）从室内往室外挖掘管沟通过脚手架立杆时，应提出对立杆的加固措施，报主管部门
批准后方可动工挖沟。
（3）要在邻近脚手架处进行挖掘作业时，应采取安全措施后报主管部门批准方可开工。 （4）在脚手架上进行电、气焊作业时，应有防火措施和专人看守。 （四）、脚手架的维护保养管理： 1、脚手架保养
（1）在检查扣件是否有松动的同时，应对扣件的旋转面及螺丝丝口上油一次。 （2）应随时检查脚手板是否绑扎紧密，否则应及时修复加固。
（3）每天检查一次安全网有无破损和是否固定牢靠，及时发现问题及时加固修复。 2、脚手架维护
（1）拆除后的脚手架（包括构配件）应清除杆件及螺纹上的玷污物，并按品种、规格整
理分类及时回收入库堆放；若为露天堆放时，场地应平整，排水要良好，下设支垫，并用蓬布遮盖。但配件、零件等应存放在室内。
（2）凡弯曲、变形的杆件应先调直，损坏的构配件应先修复，方准入库存放，否则应报
废处理。
（3）要定期对脚手架的构配件进行除锈、防锈处理；凡湿度较大的地区（相对湿度大于
75%），每年应涂防锈漆一次，一般应两年涂刷一次；扣件要涂油，螺栓宜镀锌。 （4）脚手架使用的扣件、螺母、螺栓、垫块、花篮螺栓等，在搭设时应将多余件及时回
收存放，在拆除时应及时回收。
（5）应建立健全脚手架工具、材料、构配件的领发、回收、检查、维修制度。并按照谁
事业谁维修谁管理的原则，实行限额领料或租赁的方法。 （五）、脚手架安全管理：
（1）脚手架搭设人员必须是经过国家《特种人员安全技术考核管理规范》考核合格的专
业架子工。人员上岗应定期体检，体检和考核合格后持证上岗。
（2）贯彻“安全第一、预防为主”，管理生产必须管安全的方针政策，组成安全管理网络。 （3）工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等应该按《施工现场临时用电安
全技术规范》（JG46-88）的有关规定执行。
（4）搭拆脚手架时，应按《高处作业安全技术规范》的有关规定执行。且地面应设围栏
和警戒标志，并且派专人看守，严禁非操作人员入内。
（5）搭拆脚手架前，应由工程项目技术负责人向工长，安全员、施工操作组全体人员做
安全技术交底。
（6）采用新技术、新工艺、新设备时，必须指定相应的安全技术措施，经有关部门批准
后方可执行。
（7）应对职工经常进行安全技术教育、发现施工中的安全技术问题应立即解决。 （8）现场安全员有权制止违章指挥和违章作业，遇有险情立即停止作业，并报告工程项
目领导及时处理。
（9）作业人员必须熟练掌握本工种的安全操作技术技能。
（10）操作过程中应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。且在工作中应
思想集中和精力操作。
（11）六级及六级以上大风、大雾、大雨、大雪应停止脚手架作业；雨雪后上脚手架作业，
应先清除积雪并有防护措施。 四、监理工作方法与措施
（一）、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产
的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。
（二）、检查施工单位建立的安全管理制度，监督承包单位的安全管理体系正常运转，管理
网络要健全，安全员要坚守岗位，安全责任制、奖罚制度要上墙，并便于操作，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。
（三）、对脚手架分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施
工单位技术负责人签字后上报监理，经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施。实施中施工单位专职安全生产管理人员应进行现场监督。
（四）、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重
的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向有关主管部门报告。
（五）、督促承包单位定期进行专项安全检查，并做好记录。对检查出的安全隐患要及时整改。
本细则用于工程施工过程中的监理工作指导，在后续工作中将根据现场实际情况，不断予以补充、调整。
本细则未尽之处按国家有关法律法规执行。
扬州市建苑工程监理有限责任公司
南京上访保障房项目监理部
安全检查表
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B13
南京上坊北侧地块经济适用房（中交）
监理实施细则
（ 脚手架 ）
内容提要： 专业工程特点 监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施
项目监理机构（章）：
专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期：
江苏省建设厅监制
目 录
一、 专业工程特点„„„„„„„„„„„„„„（2）
（一）、编制依据 „„„„„„„„„ „„（2） （二）、工程概况 „„„„„„„„„ „„（2） 二、 脚手架管理监理工作流程 „„„„„„„„（2）
（一）、监理监控运行程序„„„„„„ „„（2） （二）、监理工作流程图„„„„„„„„„ （3） 三、 安全生产管理监理控制要点„„„„„„„„（4）
（一）、脚手架的检查管理„„„„„„„„ （4） （二）、脚手架的验收管理„„„„„„„„ （5） （三）、脚手架的使用管理„„„„„„„„ （6） （四）、脚手架的维护保养管理„„„„„„ （8） （五）、脚手架的安全管理„„„„„„„„ （8）
四、监理工作方法及措施 „„„„„„„„„„ （9）
附：过程控制程序《监理检查表》 „„„„„„„（10）
一、专业工程特点 （一）编制说明及依据 1、施工设计图纸 2、施工组织设计 3、脚手架专项施工方案 4、监理规划与监理安全细则 5、主要规范、规程
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ103-2001 《建筑结构荷载规范》GBJ9-87
《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GBJ18-87 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 《安全生产、文明施工手册》J84-2001 （二）、工程概况：
1、工程名称：南京上访北侧11、12、13、14号地块保障房项目 2、建设单位：南京中交投资发展有限公司投资公司 3、设计单位：南京金海设计工程有限公司
4、施工单位：南京中交投资发展有限公司第四分局 5、监理单位：扬州市建苑工程监理有限责任公司
6、工程规模：工程规模：南京上访北侧11、12、13、14号地块保障房项目位于南京是江宁区上坊镇大理墅村，本地段含一个中心地下室、学校和13区01-07、14区01-07幢及16区01-04栋，地下1层，地上22-25层不等，剪力墙结构，总建筑面积约36.54万m2，为一类建筑，耐火等级地下为一级，地上为二级，抗震设防烈度为7度，工程设计合理使用年限为50年；
二、脚手架管理监理工作流程： （一）、监理监控运行程序
1、审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况； 2、施工单位必须定期对脚手架进行安全自检，并定期向监理报告；
3、对脚手架定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；
4、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府
职能部门报告；
5、做好安全资料记录、收集、归档工作。
（二）、监理工作流程图：
三、监理工作控制目标及控制要点 （一）、脚手架的检查管理 1、构配件检查管理 ⑴、新钢管
①、必须有产品质量合格证
②、必须有质量检验报告，钢管材质检验方法要符合国家现行标准《金属拉力试验法》
的有关规定，质量均应符合《碳素结构钢》{GB700-88}中Q235-A 级钢的规定； ③、钢管表面应光滑，不应有裂缝，结疤、分层、错位、毛刺、压痕和深痕划道； ④、钢管外径、壁厚、端面等的允许偏差，应分别符合规范规定，外形不得有硬弯； ⑤、应涂防锈漆。 ⑵、旧钢管
①、表面锈蚀度不得超过0.5mm ，锈蚀检查每的一次，检查时，应在锈蚀严重的钢管中
抽取3根，在每根锈蚀严重部位横向截断取样检查；
②、钢管弯曲变形在端部长1.5m 以内不得超过5mm ，立杆弯曲不得超过12mm 。 ⑶、扣件
①、新扣件应有产品质量合格证、生产许可证与专业检测单位的测试报告；当对扣件质
量有疑虑时，应按国家现行标准《钢管脚手架扣件》的规定抽样检测；
②、旧扣件使用前必须进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，滑丝的螺栓要更换； ③、新、旧扣件均必须涂防锈漆。 ⑷、脚手架
①、冲压钢脚手板的检查： ○A 、新脚手板必须有产品合格证；
○b 、尺寸允许偏差，表面挠曲不应超过12mm ，表面扭翘曲{指任一角起}不应超过5mm ；
○c 、新旧脚手板必须涂防锈漆。
②、木脚手板的宽度不宜小于200mm ，厚度不宜小于50mm ，其材质应符合《木结构设计
规范》{GBJ5-88}中II 级材的规定，腐朽的脚手板不就使用。 ③、竹笆脚手板、竹串片脚手板的材料宜采用毛竹或楠竹制作。 2、脚手架的检查管理 ⑴、脚手架及其地基基础
①、基础完工后应对基础认真进行检查，合格后方可进行下道工序施工； ②、脚手架搭设好后应进行下列检查，合格后方可申请验收；
○A 、脚手架的搭设和构造是否符合技术要求，立杆的沉降与垂直偏差是否符合规定； ○b 、杆件的设置和连接、连墙件、剪刀撑或斜撑、水平、加固杆、门洞桁架等的构造是
否符合要求；
③、安全防护措施是否符合要求。 ⑵、脚手架的避雷与工地临时用民线路架设
脚手架与架空输电线路的安全距离、工地临时用电线路架设及脚手架接地避雷措施等是否按《施工现场临时用电安全技术规范》{JBJ46-88}的有关规定执行。 （二）、脚手架的验收管理： 1、验收时的应具备的基本文件 ⑴脚手架的施工设计文件及组装图。
⑵脚手架部件的出厂合格证、试验报告和质量分类合格标志。 ⑶脚手架工程的施工记录、班组自检记录和工程项目的检查记录。 ⑷脚手架搭设过程中出现的重要问题及处理文件记录。
⑸对升降式脚手架应有提升设备、绳具的出厂合格证个承力桁架、导向承重柱、横向承力刚架后拖架、防坠装置等的试验记录证明。 ⑹脚手架工程的施工验收报告。 2、验收的组织和重点验收项目 ⑴验收的分工
高度在25m 及25m 以下的脚手架，由项目工程负责人组织技术和技术安全人员进行验收；高于大于25m 的脚手架，应由上一级技术负责人随工程进度组织工程项目负责人、有关技术和安检人员进行验收。
⑵重点验收项目
重点验收项目如下，并作好验收记录记在验收报告内：
①安装后的扣件，其拧紧螺栓的扭力锯应用扭力扳手抽查，抽样方法应按随机均布原则进行；抽样树木与质量判定标准应按表规定确定，不合格时必须整体重新拧紧，并经敷衍合格方可验收；
扣件拧紧质量、抽样数目及判定标准
③安全设施（安全网、护拦、挡脚板等）、脚手架、导向和防坠装置是否齐全和可靠； ④基础是否平整坚实，支垫是否 符合要求； ⑤连墙件的数量、位置和竖向水平间距是否合要求； ⑥垂直度及水平度是否合格，其偏差符合表的要求
脚手架搭设垂直度与水平度偏差
1、使用注意事项：
（1）、应设置专供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道，否则设置室外电梯供操作
人员上下。
（2）、严格控制各式脚手架的施工荷载，特别是对于附着式升降脚手架、桥式、吊、挂、
插、挑等脚手架严格控制施工荷载。
（3）、在脚手架上同时进行多层作业时，各作业层下设置可靠的防护棚挡，以防上层坠物
伤及下层作业人员。
（4）、不得在脚手架上对方模板、钢筋等物件。
（5）、严禁在脚手架上栓拉揽风绳，固定、架设混凝土输送泵管、起重拔杆和起重设备等。 （6）、临街或者人行道外侧应该有严密的防护措施，以防坠物伤人。
（7）、遇有立杆沉陷或悬空、架子歪斜、脚手架上结冰等情况，在上述问题未解决前应停
止使用脚手架。
（8）、定期并及时清楚脚手架上的建筑垃圾，清理时不许抛扔，应垂直运输设备集中下运。 （9）、支模时的支撑禁止与脚手架相连，运料的平台严禁受力与架子上。 （10）、脚手架使用中定期查看下列项目：
1）、杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞、桁架等的构造是否符合要求； 2）、扣件螺栓是否松动； 3）、地基是否积水、底座是否松动
4）、橡皮电缆有无破损，提升设备有无损伤。 2、严禁任意拆除杆件和危及架子的作业
（1）不得任意拆除下列杆件，否则应报主管部门批准，并采取可靠的安全补救措施后方
可拆除：
1）主节点处的纵、横向水平杆和纵、横向扫地杆、封口杆等； 2）连墙杆件、水平加固杆、交叉撑、水平架； 3）剪刀撑、之字撑、斜撑等；
4）栏板、档脚板； 5）安全立网和平网。
（2）从室内往室外挖掘管沟通过脚手架立杆时，应提出对立杆的加固措施，报主管部门
批准后方可动工挖沟。
（3）要在邻近脚手架处进行挖掘作业时，应采取安全措施后报主管部门批准方可开工。 （4）在脚手架上进行电、气焊作业时，应有防火措施和专人看守。 （四）、脚手架的维护保养管理： 1、脚手架保养
（1）在检查扣件是否有松动的同时，应对扣件的旋转面及螺丝丝口上油一次。 （2）应随时检查脚手板是否绑扎紧密，否则应及时修复加固。
（3）每天检查一次安全网有无破损和是否固定牢靠，及时发现问题及时加固修复。 2、脚手架维护
（1）拆除后的脚手架（包括构配件）应清除杆件及螺纹上的玷污物，并按品种、规格整
理分类及时回收入库堆放；若为露天堆放时，场地应平整，排水要良好，下设支垫，并用蓬布遮盖。但配件、零件等应存放在室内。
（2）凡弯曲、变形的杆件应先调直，损坏的构配件应先修复，方准入库存放，否则应报
废处理。
（3）要定期对脚手架的构配件进行除锈、防锈处理；凡湿度较大的地区（相对湿度大于
75%），每年应涂防锈漆一次，一般应两年涂刷一次；扣件要涂油，螺栓宜镀锌。 （4）脚手架使用的扣件、螺母、螺栓、垫块、花篮螺栓等，在搭设时应将多余件及时回
收存放，在拆除时应及时回收。
（5）应建立健全脚手架工具、材料、构配件的领发、回收、检查、维修制度。并按照谁
事业谁维修谁管理的原则，实行限额领料或租赁的方法。 （五）、脚手架安全管理：
（1）脚手架搭设人员必须是经过国家《特种人员安全技术考核管理规范》考核合格的专
业架子工。人员上岗应定期体检，体检和考核合格后持证上岗。
（2）贯彻“安全第一、预防为主”，管理生产必须管安全的方针政策，组成安全管理网络。 （3）工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等应该按《施工现场临时用电安
全技术规范》（JG46-88）的有关规定执行。
（4）搭拆脚手架时，应按《高处作业安全技术规范》的有关规定执行。且地面应设围栏
和警戒标志，并且派专人看守，严禁非操作人员入内。
（5）搭拆脚手架前，应由工程项目技术负责人向工长，安全员、施工操作组全体人员做
安全技术交底。
（6）采用新技术、新工艺、新设备时，必须指定相应的安全技术措施，经有关部门批准
后方可执行。
（7）应对职工经常进行安全技术教育、发现施工中的安全技术问题应立即解决。 （8）现场安全员有权制止违章指挥和违章作业，遇有险情立即停止作业，并报告工程项
目领导及时处理。
（9）作业人员必须熟练掌握本工种的安全操作技术技能。
（10）操作过程中应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。且在工作中应
思想集中和精力操作。
（11）六级及六级以上大风、大雾、大雨、大雪应停止脚手架作业；雨雪后上脚手架作业，
应先清除积雪并有防护措施。 四、监理工作方法与措施
（一）、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产
的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。
（二）、检查施工单位建立的安全管理制度，监督承包单位的安全管理体系正常运转，管理
网络要健全，安全员要坚守岗位，安全责任制、奖罚制度要上墙，并便于操作，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。
（三）、对脚手架分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施
工单位技术负责人签字后上报监理，经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施。实施中施工单位专职安全生产管理人员应进行现场监督。
（四）、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重
的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向有关主管部门报告。
（五）、督促承包单位定期进行专项安全检查，并做好记录。对检查出的安全隐患要及时整改。
本细则用于工程施工过程中的监理工作指导，在后续工作中将根据现场实际情况，不断予以补充、调整。
本细则未尽之处按国家有关法律法规执行。
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南京上访保障房项目监理部
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