根据陕西省教育厅关于转发《住房和城市建设部、教育部关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》（陕教保［2008］4号）和《陕西省教育厅关于深入开展节能减排行动的通知》（陕教保[2008]6号）精神，依据党委和行政工作要点安排，为切实做好学院节约型校园建设工作，特制定节能减排和节水节电实施方案如下。
一、树立节能减排和节水节电观念，做好宣传教育引导工作
大力做好节能和节水节电活动的宣传教育工作，让全院师生员工充分认识深入开展节能减排和节水节电活动的重大意义，增强责任感、紧迫感和危机感，广泛动员师生员工参与节能减排和节水节电活动，把节能减排和节水节电变成全体师生员工的自觉行动。
（一）通过学院让各系部和有关部门充分调动和组织好本部门和单位的宣传教育活动，让全院上下一起行动起来，进一步增强节能减排和节水节电的意识。
（二）利用校园网、学院广播站、宣传栏、黑板报等各种形式，宣讲节能减排和节水节电活动的重大意义，加大宣传力度，营造人人都参与节水节电的良好氛围。
（三）在学生中举办以节能减排和节水节电为主题的演讲比赛、知识竟赛等，让学生在活动中学会关注能源问题；开展浪费水电的不文明现象摄影大赛等。这样一些形式的宣传和活动，既加深了学生对节约能源的认识，又能触动学生的心灵，促进节水节电观念的形成。
（四）举办一次节能减排和节水节电活动宣传周，聘请专家做1～2次讲座，使全院师生树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
二、加强学院节能减排和节水节电运行监管
（一）根据学院的实际情况，制定一系列的节能减排和节水节电管理办法，如《陕西铁路工程职业技术学院水暖电暂行管理办法》、《陕西铁路工程职业技术学院节约用水暂行管理办法》、《陕西铁路工程职业技术学院学生宿舍用电管理办法》等，用行政的手段强化节能管理。
（二）计划在全院各单位实施用水用电“指标管理，超标收费”的办法。对学生宿舍实施“定额管理，计量收费”，进一步增强广大同学的节约意识，使他们在平常的生活、学习中养成节约能源的好习惯，同时减少违章使用电器情况，确保学生宿舍用电的安全。
（三）建章立制，科学管理。
建立健全各项水电管理制度，是落实节能减排和节水节电工作的关键。必须从组织、制度上做出相应的规定。真正做到“谁受益，谁承担；谁使用、谁承担”，确保学校水电不流失。为理顺校区水电管理体制，明确管理责任，就必须不断充实、完善和制定不同岗位水电管理制度。完善修订后勤处制定的《水电管理岗位职责》、《配电房操作规范》、《水电维修制度》等多项规章制度。并根据学院的实际情况，加强《水电日常巡查记录表》、《水电分析表》等多项水电分析表，科学研究水电使用规律，及时掌握水电使用状况，采取科学方法进行节水节电。
（四）提高员工素质，加强管理队伍建设
加强节水节电工作，首先应当加强队伍的建设。把懂技术、善于管理、敢于管理、积极肯干的人员充实到管理岗位，培养和提高管理队伍的业务素质和思想素质，树立全心全意为教学科研、师生生活服务的思想。专门成立节水节电管理机构，配备专职水电管理人员，每月定期检查、抄表。对数据进行分析、对比，如有异常，立即检查维修，杜绝各种跑、冒、滴、漏现象，消除安全隐患。建立一套全方位的日常巡查网络；教学楼、办公楼配备水电巡视员，公寓楼以公寓管理员为主要的水电管理负责人，其他保洁人员作为水电协管员，负责本幢楼的水电管理工作，发现问题及时处理、及时上报。我们对水电管理人员进行继续教育、在职培训、实践锻炼、换岗适应等途径，开展一定的劳动竞赛、技术比武、评选标兵等活动，提高维修人员的业务技术素质，提倡一专多能，不断提高工作效率和经济效率。
（五）积极探索有偿用电的管理改革。
将目前以行政管理为主转向市场管理,由拨款服务制逐步过渡到收费服务制,改变学校统包水电的不合理现象，浪费得不到遏制,水电费开支继续不断上升。要使大家主动自觉地节水节电,变“要他节水节电”为“他要节水节电”,只有采用市场经济管理模式,真正做到谁用水电谁花钱,才是唯一的办法和途径。核定各单位水电供应指标,实行二级责任目标考核,指标内节约奖励,超额自负,违章处罚。使水电供应有章可循,保证校园水电的平稳运行,厉行节约,减少浪费。同时要规范临时用水用电申请，学校所有的开发项目，基建维修，商业用户开工前必须向水电管理部门提出书面申请，说明用水用电安表计划，并签订合同缴纳保证金后，装上用电用水表方可用水用电。只有这样，才能节约开支，提高办学效益。
三 、加大投资力度，推进节能技术，降低成本、节能节水改造
1、充分利用1#、2#、3#、5#、6#学生公寓的智能控制系统，全面启动定额用电，计量收费；计划对4#公寓进行节电改造，纳入智能控制系统。
2、在公共教学楼卫生间安装远红外斗式节能水箱。
3、改造A楼的供水和采暖系统，将六层以下改为自然供水、供暖；六层以上采用加压设备和热交换系统。
4、对全校地下综合管网进行较详细的勘察设计，全面地检查更换有问题的管网，科学施工，为学校的水、暖、气管理提供先进的技术手段。
5、对于建筑施工用水电、经营用水电，全程跟踪，加大监管力度，杜绝水电的损耗。对实验用水，食堂用水，绿化用水的循环综合利用。
6、对学校环境路灯进行分组控制，并随时根据天气明暗变化时间调整路灯时控装置；调整照明路灯的照明时间和照明亮度，以满足安全照明为前提，努力降低用电量。
7、投资安装智能节电器，对无功用电补偿，提高有功功率，保持用电三相平衡。
8、投资对全校教学楼、公寓约9000套普通照明灯具进行改造，更换成节能灯具并对控制普通开关更换为节能电器声光控制。
9、对教学、办公大楼公共照明灯和洗手间安排专人自动按时巡查。
10、对学校大功率用电设备加强管理，根据实际使用状况，制定科学合理的运行方案。
11、供暖节能：采取必要的节能措施，合理的调节供暖温度，以达到经济节能的效果。主要措施：建立供暖集中监控系统，及时调节供暖温度，分片分区供应；加装变频泵，改善热力和水力平衡状况，以减少不必要的热量损失；燃煤锅炉加装省煤器等等。
四、实施目标管理，责任落实到人
本着“服务第一，效益第二”的思想意识，坚持全心全意为师生员工服务，结合2007-----2008年全院水电费总支出统计分析，拟定09年水电目标管理方案如下：
方案：由后勤处负责09年度全院的水电供给，根据07、08年度水电费支出情况（平均数为：1751138.57元）、考虑09年水电扩容20%（实训楼5楼增加150台电脑、5台柜机；办公楼增加空调及办公设备；09年学生人数增加），项目费用为：2101366.28元，其它部分（基建工程、出租房、个人、独立核算部门等）水电费由后勤处代扣代缴。
实施：后勤处拟与学院签订目标管理总包费2101366.28元，期末结算，节余部分40%上交学院，60%留给后勤处作为人员费用及发展基金。
管理：
1、严格执行学院的各项管理规章制度，确保水电正常运行，全心全意为师生
员工服务，争取投诉率为零；
2 、节水节电管理中，实行分片负责、分步实施、责任到人的工作思路，对全校区的用水用电加强管理。同时加大巡查、检修力度。每天对教室多次检查，及时关闭水龙头、电灯、电风扇等用水用电设备。一改过去坐在办公室等“找我做事”的态度，经常深入一线，及时了解学生公寓、教学楼、办公楼等场所水电使用情况，及时查找问题，发现问题及时解决，把“找我做事”变成“我找事做”。
3、建立健全各项水电管理制度，真正做到“谁受益，谁承担；谁使用、谁承担”，确保学校水电不流失。
根据陕西省教育厅关于转发《住房和城市建设部、教育部关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》（陕教保［2008］4号）和《陕西省教育厅关于深入开展节能减排行动的通知》（陕教保[2008]6号）精神，依据党委和行政工作要点安排，为切实做好学院节约型校园建设工作，特制定节能减排和节水节电实施方案如下。
一、树立节能减排和节水节电观念，做好宣传教育引导工作
大力做好节能和节水节电活动的宣传教育工作，让全院师生员工充分认识深入开展节能减排和节水节电活动的重大意义，增强责任感、紧迫感和危机感，广泛动员师生员工参与节能减排和节水节电活动，把节能减排和节水节电变成全体师生员工的自觉行动。
（一）通过学院让各系部和有关部门充分调动和组织好本部门和单位的宣传教育活动，让全院上下一起行动起来，进一步增强节能减排和节水节电的意识。
（二）利用校园网、学院广播站、宣传栏、黑板报等各种形式，宣讲节能减排和节水节电活动的重大意义，加大宣传力度，营造人人都参与节水节电的良好氛围。
（三）在学生中举办以节能减排和节水节电为主题的演讲比赛、知识竟赛等，让学生在活动中学会关注能源问题；开展浪费水电的不文明现象摄影大赛等。这样一些形式的宣传和活动，既加深了学生对节约能源的认识，又能触动学生的心灵，促进节水节电观念的形成。
（四）举办一次节能减排和节水节电活动宣传周，聘请专家做1～2次讲座，使全院师生树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
二、加强学院节能减排和节水节电运行监管
（一）根据学院的实际情况，制定一系列的节能减排和节水节电管理办法，如《陕西铁路工程职业技术学院水暖电暂行管理办法》、《陕西铁路工程职业技术学院节约用水暂行管理办法》、《陕西铁路工程职业技术学院学生宿舍用电管理办法》等，用行政的手段强化节能管理。
（二）计划在全院各单位实施用水用电“指标管理，超标收费”的办法。对学生宿舍实施“定额管理，计量收费”，进一步增强广大同学的节约意识，使他们在平常的生活、学习中养成节约能源的好习惯，同时减少违章使用电器情况，确保学生宿舍用电的安全。
（三）建章立制，科学管理。
建立健全各项水电管理制度，是落实节能减排和节水节电工作的关键。必须从组织、制度上做出相应的规定。真正做到“谁受益，谁承担；谁使用、谁承担”，确保学校水电不流失。为理顺校区水电管理体制，明确管理责任，就必须不断充实、完善和制定不同岗位水电管理制度。完善修订后勤处制定的《水电管理岗位职责》、《配电房操作规范》、《水电维修制度》等多项规章制度。并根据学院的实际情况，加强《水电日常巡查记录表》、《水电分析表》等多项水电分析表，科学研究水电使用规律，及时掌握水电使用状况，采取科学方法进行节水节电。
（四）提高员工素质，加强管理队伍建设
加强节水节电工作，首先应当加强队伍的建设。把懂技术、善于管理、敢于管理、积极肯干的人员充实到管理岗位，培养和提高管理队伍的业务素质和思想素质，树立全心全意为教学科研、师生生活服务的思想。专门成立节水节电管理机构，配备专职水电管理人员，每月定期检查、抄表。对数据进行分析、对比，如有异常，立即检查维修，杜绝各种跑、冒、滴、漏现象，消除安全隐患。建立一套全方位的日常巡查网络；教学楼、办公楼配备水电巡视员，公寓楼以公寓管理员为主要的水电管理负责人，其他保洁人员作为水电协管员，负责本幢楼的水电管理工作，发现问题及时处理、及时上报。我们对水电管理人员进行继续教育、在职培训、实践锻炼、换岗适应等途径，开展一定的劳动竞赛、技术比武、评选标兵等活动，提高维修人员的业务技术素质，提倡一专多能，不断提高工作效率和经济效率。
（五）积极探索有偿用电的管理改革。
将目前以行政管理为主转向市场管理,由拨款服务制逐步过渡到收费服务制,改变学校统包水电的不合理现象，浪费得不到遏制,水电费开支继续不断上升。要使大家主动自觉地节水节电,变“要他节水节电”为“他要节水节电”,只有采用市场经济管理模式,真正做到谁用水电谁花钱,才是唯一的办法和途径。核定各单位水电供应指标,实行二级责任目标考核,指标内节约奖励,超额自负,违章处罚。使水电供应有章可循,保证校园水电的平稳运行,厉行节约,减少浪费。同时要规范临时用水用电申请，学校所有的开发项目，基建维修，商业用户开工前必须向水电管理部门提出书面申请，说明用水用电安表计划，并签订合同缴纳保证金后，装上用电用水表方可用水用电。只有这样，才能节约开支，提高办学效益。
三 、加大投资力度，推进节能技术，降低成本、节能节水改造
1、充分利用1#、2#、3#、5#、6#学生公寓的智能控制系统，全面启动定额用电，计量收费；计划对4#公寓进行节电改造，纳入智能控制系统。
2、在公共教学楼卫生间安装远红外斗式节能水箱。
3、改造A楼的供水和采暖系统，将六层以下改为自然供水、供暖；六层以上采用加压设备和热交换系统。
4、对全校地下综合管网进行较详细的勘察设计，全面地检查更换有问题的管网，科学施工，为学校的水、暖、气管理提供先进的技术手段。
5、对于建筑施工用水电、经营用水电，全程跟踪，加大监管力度，杜绝水电的损耗。对实验用水，食堂用水，绿化用水的循环综合利用。
6、对学校环境路灯进行分组控制，并随时根据天气明暗变化时间调整路灯时控装置；调整照明路灯的照明时间和照明亮度，以满足安全照明为前提，努力降低用电量。
7、投资安装智能节电器，对无功用电补偿，提高有功功率，保持用电三相平衡。
8、投资对全校教学楼、公寓约9000套普通照明灯具进行改造，更换成节能灯具并对控制普通开关更换为节能电器声光控制。
9、对教学、办公大楼公共照明灯和洗手间安排专人自动按时巡查。
10、对学校大功率用电设备加强管理，根据实际使用状况，制定科学合理的运行方案。
11、供暖节能：采取必要的节能措施，合理的调节供暖温度，以达到经济节能的效果。主要措施：建立供暖集中监控系统，及时调节供暖温度，分片分区供应；加装变频泵，改善热力和水力平衡状况，以减少不必要的热量损失；燃煤锅炉加装省煤器等等。
四、实施目标管理，责任落实到人
本着“服务第一，效益第二”的思想意识，坚持全心全意为师生员工服务，结合2007-----2008年全院水电费总支出统计分析，拟定09年水电目标管理方案如下：
方案：由后勤处负责09年度全院的水电供给，根据07、08年度水电费支出情况（平均数为：1751138.57元）、考虑09年水电扩容20%（实训楼5楼增加150台电脑、5台柜机；办公楼增加空调及办公设备；09年学生人数增加），项目费用为：2101366.28元，其它部分（基建工程、出租房、个人、独立核算部门等）水电费由后勤处代扣代缴。
实施：后勤处拟与学院签订目标管理总包费2101366.28元，期末结算，节余部分40%上交学院，60%留给后勤处作为人员费用及发展基金。
管理：
1、严格执行学院的各项管理规章制度，确保水电正常运行，全心全意为师生
员工服务，争取投诉率为零；
2 、节水节电管理中，实行分片负责、分步实施、责任到人的工作思路，对全校区的用水用电加强管理。同时加大巡查、检修力度。每天对教室多次检查，及时关闭水龙头、电灯、电风扇等用水用电设备。一改过去坐在办公室等“找我做事”的态度，经常深入一线，及时了解学生公寓、教学楼、办公楼等场所水电使用情况，及时查找问题，发现问题及时解决，把“找我做事”变成“我找事做”。
3、建立健全各项水电管理制度，真正做到“谁受益，谁承担；谁使用、谁承担”，确保学校水电不流失。