浅谈朝核问题
12人力资源 121308109 姜亚芹
据近来俄新网24日报道,俄罗斯安全会议副秘书叶夫根尼〃卢基扬诺夫表示,解决朝鲜核问题取决于“六方会谈”的恢复。由此我们可以追溯到朝核问题的历史源头。
朝核问题始于20世纪90年代初,当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
朝鲜半岛自50多年前的朝鲜战争以来一直存在着军事对峙,朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁,美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为,朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的,要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申,只要美国不放弃敌视朝鲜政策,朝鲜也就不能放弃核遏制力。为解决问题,朝鲜一直要求与美国进行直接对话,并多次提议与美国签订互不侵犯条约,但美国则要求朝鲜先行放弃核计划,并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。
自2003年以来,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本曾多次举行六方会谈,力求和平解决朝鲜半岛核危机。但是至今为止,朝核问题波折迭起,危机不断,经历了种种反复之后,仿佛又回到了原点。
朝鲜研制核武器的出发点完全不同于上述国家,目的是为了政权存续。上世纪80年代中期,朝鲜在南北体制竞争中败北,随着冷战终结,又直面社会主义阵营崩溃。朝鲜对于自身政权存续有种强烈的不安。因其体制的高度自闭性,这种不安不仅无法在全球化时代的经济碰撞中缓解、释放,反而日益强化、升级。特别在布什总统发表所谓“邪恶轴心”演说后,这一情绪达到了顶点。
针对近来据新华社2月12日电,朝鲜12日确认成功实施核试验。这是继2006年和2009年后,朝鲜第三次实施核试验。朝鲜中央通讯社午后发布消息,确认实施核试验。报道称,核试验爆炸使用小型化和轻型化原子弹,以“高水平、安全和完美”方式实施,对周围生态环境“没有造成任何负面影响”。朝鲜外务省发言人当天也发表谈话,称朝鲜当天进行的第三次地下核试验是应对美国敌朝行径采取的“自卫措施”。这名发言人说,朝鲜原没有进行核试验的必要和计划。朝鲜原来的目标是“以伟大的大元帅们尽毕生精力构建的自卫的核遏制力为基础,致力于经济建设和提高人民生活水平”。但美国再次否认和侵害朝鲜卫星发射权利的敌对行径,使得朝鲜的忍耐达到了极限,核试验展示了朝鲜军民保卫国家主权的意志和能力。
由此可见,朝核问题的实质,在于两个方面,即朝鲜面对的生存威胁:一是它所认为的美国迫在眉睫的入侵,二是长期存在的经济困难。
显然,发展核武器只能解决前者,不发展核武器却" 不一定能" 解决后者。由此可见,不管朝鲜是否发展核武器,都将面临迫在眉睫的安全问题——军事安全或经济安全,不管是哪一种安全威胁都是致命的。
在朝核问题中,中、俄、美、朝、韩、日六国之间利益纵横交错,相互之间形成多个三角,每个三角都体现利益的博弈。
一个“大国三角”
“大国三角”是指中国、俄罗斯和美国。由于历史和现实、地缘政治和地区安全方面的原因,中、俄、美三国无疑同目前的朝鲜半岛局势有着直接的关系和利益。由于这三个国家都是世界上的大国,其互动关系,从某种程度上决定着朝鲜半岛局势的走向。
在朝核问题上,美国坚持一贯强硬立场,意图是通过“多边手段”,向朝施压,甚至采
取“经济制裁”。 朝鲜如果不放弃在核武器研究方面的努力,美国将迫使朝鲜经济陷入崩溃。
俄罗斯提出打破朝美这种僵局的方案。方案的要点是朝鲜放弃核武器,由该地区大国(主要是俄罗斯、中国和美国)签署一个协议,承认共同保障朝鲜的安全。俄罗斯的意思很明确:朝鲜用不着发展核武器,有俄罗斯和中国这样的大国为你的安全考虑。而中国作为朝鲜的近邻和友好国家,也为防止在周边发生战争,对俄的方案表示“原则性支持”。
两个“对顶三角”
在六方会谈开展之前,在六方会谈的框架下,实际上出现了以美国、日本、韩国为一方,以俄罗斯、中国、朝鲜为另一方的“两个阵营”。两个阵营有着共同的目的,就是化解目前的危机。但是,两个阵营确实存着程度不同的差异。因此从这个意义上,这两个阵营也可以说是形成 “对顶三角”关系。 既是一种“对顶”的关系,自然也存在着某种力的较量。美国一开始提出的多国会谈,将俄罗斯排除在外,美国的考虑是:长期以来,俄罗斯在朝核问题的原则立场与美国不同,俄罗斯反对强硬政策,一直主张通过政治手段解决朝核问题,如果俄罗斯加入其中,无疑是给朝鲜撑腰打气,不利于美国向朝鲜施压。但俄罗斯首先对此表示强烈不满,俄多次表示,朝鲜核问题离开了俄罗斯,根本不可能解决。 同样,朝鲜也一度强烈反对日本参加多边会谈。原因很简单,日本在朝核问题上紧紧跟随美国,有日本参加而缺乏俄罗斯,谈判的力量就会出现严重倾斜,这种局面对朝鲜是非常不利的。中国也积极主张俄罗斯参加,中国认为俄罗斯毕竟是该地区的大国,没有俄罗斯参与的多国协议是不完整的、缺乏说服力的 。
三个“交叉三角”
第一个“交叉三角”是俄罗斯、日本和韩国。近年来,这三个国家之间的外交十分活跃,互访频繁,多次就朝核问题进行磋商。在这个三角中,俄罗斯是主角,俄罗斯通过这个关系可能增强在半岛的发言权。 第二个“交叉三角”是日本、韩国和朝鲜。日本和韩国都是朝鲜的近邻,朝鲜半岛局势的恶化首当其冲的是影响这两个国家的安全与稳定。这种局势使得日本和韩国作为美国的盟友,不得不考虑完全追随美国强硬政策可能带来的后果。因此,日本和韩国一方面不断与美国协调立场,另一方面又保持与美国政策的温度差,同时还通过公开和秘密的渠道与朝鲜保持着联系。在这个三角关系中,朝鲜的目的是拖住另两方的后腿,不要过分追随美国;日本和韩国的目的是“灭火”,尽量避免半岛局势完全失控。
第三个“交叉三角”是美国、韩国和朝鲜。在这个三角中,韩国起到了穿针引线的作用,一方面与朝鲜保持联系,了解朝鲜的想法;另一方面做美国的工作,并转达朝方的意图;然后再进行逆向交流。而美国也没有完全堵死与朝鲜沟通的渠道,有着在韩国担任外交官历史的一些美国的人士访朝,体现的就是这个三角关系。
据此我认为,世界应公正对待朝鲜,不能继续妖魔化界上任何问题的产生都不是无缘无故的,因此也是可以解决的,关键是要找准症结。
首先世界应公正对待朝鲜,不能继续妖魔化。朝鲜这一次的核试验,源于美国和世界主要大国对朝鲜和韩国发射火箭的不同态度,说它是被美国压爆的,一点都不过分。朝鲜发射卫星后,美国操纵联合国,强迫其他国家通过谴责和制裁朝鲜的决议;而三周后韩国火箭卫星上天,美国和世界其他国家却一言不发。为什么韩国可以朝鲜就不可以?这种显然的不公正,是激怒朝鲜的直接原因。朝鲜执意进行第三次核试验,就是对国际社会这种不公正态度的直接反应。美朝敌对已经超过六十年,双方一直没有放弃互相妖魔化的工作。由于美国事实上掌控着世界舆论的话语权,所以,朝鲜一直被美国塑造成行事怪癖、专制封闭、穷困潦倒、发展核武、威胁日本和韩国的恶棍形象,还一度被列为邪恶轴心。朝鲜为了进行反击,
不停地进行导弹试射、核试验等,反过来又被美国用来加强其邪恶形象。如此,美朝在双方的眼里越来越扭曲,而朝鲜在美国主导的世界体系中也陷于完全孤立。美日韩和一些西方国家对于朝鲜几乎是本能地反感,完全无视朝鲜作为一个合法国家所拥有的基本权利。美国可以进行一场又一场的侵略战争,朝鲜为什么不能进行不造成任何伤害的导弹试验?日本第四颗情报卫星都发射升空了,朝鲜为什么不能发射第一颗试验卫星?作用力和反作用力相等,只要世界还对朝鲜充满敌意,就不能指望朝鲜单方面地回馈善意。历史表明,朝鲜曾经对于金大中时期的阳光政策以及卡特的来访都给予了和善的应答。
其次,美国和日本停止对朝鲜的军事威胁。美国军事打击朝鲜的基本计划有五个,从5026到5030,根据最新情况年年补充完善。朝鲜经济落后,人口稀少,武器装备落后,在国际社会又处于空前孤立的状态,六十年来始终处于枕戈待旦的重压之下。在南联盟、伊拉克、利比亚等一系列与美国作对的小国相继被美国屠戮,被害国领导人家破人亡的现实面前,朝鲜内心产生了强烈的不安全感。而美国和世界其他国家,不肯将心比心地理解朝鲜的艰难处境,反而威逼或劝说朝鲜放弃发展核武器和导弹计划,而对朝鲜最为关心的生存安全问题却没有一个国家答应负责,这不是缘木求鱼吗?美国当然知道解铃还须系铃人的道理,但美国需要让朝鲜停留在敌人的位臵上,以有理由拉住日韩,并以朝鲜问题为借口实现其围堵中国的全球大战略服务。朝鲜半岛的军事态势是显而易见的,那就是美日韩军事、政治、经济力量远在朝鲜之上,而美日的敌视政策是朝鲜半岛紧张的唯一原因。要想真正缓和朝鲜半岛的局势,不需要什么六方会谈,也不需要联合国那些没有多大用处的决议,只需要美国放弃敌视朝鲜的政策,日本会跟进,亚太各国和世界其他国家也乐观其成,不仅朝鲜核问题将会出现突破性进展,整个半岛的安全形势都会得到根本性的缓解。
再者,中国、美国和俄罗斯为朝鲜提供核安全保护。美国和其他国家一直指责朝鲜发展核武器,但对下述事实则很少想起:韩国和日本是在美国核安全保护之下的,而朝鲜的核安全则没有别国保护。对于一个面临生死存亡的人,任何道德和政治说教都显得虚伪。为了突破朝鲜核问题的僵局,中国、美国和俄罗斯,应该首先承诺为朝鲜提供核保护,如果美国不愿意,也应该同意中、俄或中国单独为朝鲜提供核安全保护。解决了朝鲜最为关切的安全问题,再来谈朝鲜弃核问题才有基础。舍此以外的其他会谈都是没有结果的无聊扯皮。
最后,中国可以用美债和常规武器并帮助朝鲜经济发展,换取朝鲜核材料和核计划。由于中朝非同寻常的历史关系,中国可以做更多的具体事情,其中最有价值的,莫过于收购朝鲜的核材料和核设施。至于购买的方式,可以采取用美债臵换的方式加现金交割和低息贷款,也可以附加战机、坦克等常规先进武器等。美债到朝鲜手上,还可以促成朝、美之间的金融联系,帮助朝鲜进入世界金融体系。
由于安全问题已得到保障,朝鲜拥核的意义已经不大,而经济发展将成为头等大事,这又是中国可以大有作为的。中国可以从资金到技术到人力到经验,提供全方位的服务。
综上所述,朝核问题的解决需要国际社会共同努力才能得到解决。
浅谈朝核问题
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据近来俄新网24日报道,俄罗斯安全会议副秘书叶夫根尼〃卢基扬诺夫表示,解决朝鲜核问题取决于“六方会谈”的恢复。由此我们可以追溯到朝核问题的历史源头。
朝核问题始于20世纪90年代初,当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
朝鲜半岛自50多年前的朝鲜战争以来一直存在着军事对峙,朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁,美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜认为,朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的,要解决核问题首先需美国转变对朝政策。朝鲜重申,只要美国不放弃敌视朝鲜政策,朝鲜也就不能放弃核遏制力。为解决问题,朝鲜一直要求与美国进行直接对话,并多次提议与美国签订互不侵犯条约,但美国则要求朝鲜先行放弃核计划,并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。
自2003年以来,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本曾多次举行六方会谈,力求和平解决朝鲜半岛核危机。但是至今为止,朝核问题波折迭起,危机不断,经历了种种反复之后,仿佛又回到了原点。
朝鲜研制核武器的出发点完全不同于上述国家,目的是为了政权存续。上世纪80年代中期,朝鲜在南北体制竞争中败北,随着冷战终结,又直面社会主义阵营崩溃。朝鲜对于自身政权存续有种强烈的不安。因其体制的高度自闭性,这种不安不仅无法在全球化时代的经济碰撞中缓解、释放,反而日益强化、升级。特别在布什总统发表所谓“邪恶轴心”演说后,这一情绪达到了顶点。
针对近来据新华社2月12日电,朝鲜12日确认成功实施核试验。这是继2006年和2009年后,朝鲜第三次实施核试验。朝鲜中央通讯社午后发布消息,确认实施核试验。报道称,核试验爆炸使用小型化和轻型化原子弹,以“高水平、安全和完美”方式实施,对周围生态环境“没有造成任何负面影响”。朝鲜外务省发言人当天也发表谈话,称朝鲜当天进行的第三次地下核试验是应对美国敌朝行径采取的“自卫措施”。这名发言人说,朝鲜原没有进行核试验的必要和计划。朝鲜原来的目标是“以伟大的大元帅们尽毕生精力构建的自卫的核遏制力为基础,致力于经济建设和提高人民生活水平”。但美国再次否认和侵害朝鲜卫星发射权利的敌对行径,使得朝鲜的忍耐达到了极限,核试验展示了朝鲜军民保卫国家主权的意志和能力。
由此可见,朝核问题的实质,在于两个方面,即朝鲜面对的生存威胁:一是它所认为的美国迫在眉睫的入侵,二是长期存在的经济困难。
显然,发展核武器只能解决前者,不发展核武器却" 不一定能" 解决后者。由此可见,不管朝鲜是否发展核武器,都将面临迫在眉睫的安全问题——军事安全或经济安全,不管是哪一种安全威胁都是致命的。
在朝核问题中,中、俄、美、朝、韩、日六国之间利益纵横交错,相互之间形成多个三角,每个三角都体现利益的博弈。
一个“大国三角”
“大国三角”是指中国、俄罗斯和美国。由于历史和现实、地缘政治和地区安全方面的原因,中、俄、美三国无疑同目前的朝鲜半岛局势有着直接的关系和利益。由于这三个国家都是世界上的大国,其互动关系,从某种程度上决定着朝鲜半岛局势的走向。
在朝核问题上,美国坚持一贯强硬立场,意图是通过“多边手段”,向朝施压,甚至采
取“经济制裁”。 朝鲜如果不放弃在核武器研究方面的努力,美国将迫使朝鲜经济陷入崩溃。
俄罗斯提出打破朝美这种僵局的方案。方案的要点是朝鲜放弃核武器,由该地区大国(主要是俄罗斯、中国和美国)签署一个协议,承认共同保障朝鲜的安全。俄罗斯的意思很明确:朝鲜用不着发展核武器,有俄罗斯和中国这样的大国为你的安全考虑。而中国作为朝鲜的近邻和友好国家,也为防止在周边发生战争,对俄的方案表示“原则性支持”。
两个“对顶三角”
在六方会谈开展之前,在六方会谈的框架下,实际上出现了以美国、日本、韩国为一方,以俄罗斯、中国、朝鲜为另一方的“两个阵营”。两个阵营有着共同的目的,就是化解目前的危机。但是,两个阵营确实存着程度不同的差异。因此从这个意义上,这两个阵营也可以说是形成 “对顶三角”关系。 既是一种“对顶”的关系,自然也存在着某种力的较量。美国一开始提出的多国会谈,将俄罗斯排除在外,美国的考虑是:长期以来,俄罗斯在朝核问题的原则立场与美国不同,俄罗斯反对强硬政策,一直主张通过政治手段解决朝核问题,如果俄罗斯加入其中,无疑是给朝鲜撑腰打气,不利于美国向朝鲜施压。但俄罗斯首先对此表示强烈不满,俄多次表示,朝鲜核问题离开了俄罗斯,根本不可能解决。 同样,朝鲜也一度强烈反对日本参加多边会谈。原因很简单,日本在朝核问题上紧紧跟随美国,有日本参加而缺乏俄罗斯,谈判的力量就会出现严重倾斜,这种局面对朝鲜是非常不利的。中国也积极主张俄罗斯参加,中国认为俄罗斯毕竟是该地区的大国,没有俄罗斯参与的多国协议是不完整的、缺乏说服力的 。
三个“交叉三角”
第一个“交叉三角”是俄罗斯、日本和韩国。近年来,这三个国家之间的外交十分活跃,互访频繁,多次就朝核问题进行磋商。在这个三角中,俄罗斯是主角,俄罗斯通过这个关系可能增强在半岛的发言权。 第二个“交叉三角”是日本、韩国和朝鲜。日本和韩国都是朝鲜的近邻,朝鲜半岛局势的恶化首当其冲的是影响这两个国家的安全与稳定。这种局势使得日本和韩国作为美国的盟友,不得不考虑完全追随美国强硬政策可能带来的后果。因此,日本和韩国一方面不断与美国协调立场,另一方面又保持与美国政策的温度差,同时还通过公开和秘密的渠道与朝鲜保持着联系。在这个三角关系中,朝鲜的目的是拖住另两方的后腿,不要过分追随美国;日本和韩国的目的是“灭火”,尽量避免半岛局势完全失控。
第三个“交叉三角”是美国、韩国和朝鲜。在这个三角中,韩国起到了穿针引线的作用,一方面与朝鲜保持联系,了解朝鲜的想法;另一方面做美国的工作,并转达朝方的意图;然后再进行逆向交流。而美国也没有完全堵死与朝鲜沟通的渠道,有着在韩国担任外交官历史的一些美国的人士访朝,体现的就是这个三角关系。
据此我认为,世界应公正对待朝鲜,不能继续妖魔化界上任何问题的产生都不是无缘无故的,因此也是可以解决的,关键是要找准症结。
首先世界应公正对待朝鲜,不能继续妖魔化。朝鲜这一次的核试验,源于美国和世界主要大国对朝鲜和韩国发射火箭的不同态度,说它是被美国压爆的,一点都不过分。朝鲜发射卫星后,美国操纵联合国,强迫其他国家通过谴责和制裁朝鲜的决议;而三周后韩国火箭卫星上天,美国和世界其他国家却一言不发。为什么韩国可以朝鲜就不可以?这种显然的不公正,是激怒朝鲜的直接原因。朝鲜执意进行第三次核试验,就是对国际社会这种不公正态度的直接反应。美朝敌对已经超过六十年,双方一直没有放弃互相妖魔化的工作。由于美国事实上掌控着世界舆论的话语权,所以,朝鲜一直被美国塑造成行事怪癖、专制封闭、穷困潦倒、发展核武、威胁日本和韩国的恶棍形象,还一度被列为邪恶轴心。朝鲜为了进行反击,
不停地进行导弹试射、核试验等,反过来又被美国用来加强其邪恶形象。如此,美朝在双方的眼里越来越扭曲,而朝鲜在美国主导的世界体系中也陷于完全孤立。美日韩和一些西方国家对于朝鲜几乎是本能地反感,完全无视朝鲜作为一个合法国家所拥有的基本权利。美国可以进行一场又一场的侵略战争,朝鲜为什么不能进行不造成任何伤害的导弹试验?日本第四颗情报卫星都发射升空了,朝鲜为什么不能发射第一颗试验卫星?作用力和反作用力相等,只要世界还对朝鲜充满敌意,就不能指望朝鲜单方面地回馈善意。历史表明,朝鲜曾经对于金大中时期的阳光政策以及卡特的来访都给予了和善的应答。
其次,美国和日本停止对朝鲜的军事威胁。美国军事打击朝鲜的基本计划有五个,从5026到5030,根据最新情况年年补充完善。朝鲜经济落后,人口稀少,武器装备落后,在国际社会又处于空前孤立的状态,六十年来始终处于枕戈待旦的重压之下。在南联盟、伊拉克、利比亚等一系列与美国作对的小国相继被美国屠戮,被害国领导人家破人亡的现实面前,朝鲜内心产生了强烈的不安全感。而美国和世界其他国家,不肯将心比心地理解朝鲜的艰难处境,反而威逼或劝说朝鲜放弃发展核武器和导弹计划,而对朝鲜最为关心的生存安全问题却没有一个国家答应负责,这不是缘木求鱼吗?美国当然知道解铃还须系铃人的道理,但美国需要让朝鲜停留在敌人的位臵上,以有理由拉住日韩,并以朝鲜问题为借口实现其围堵中国的全球大战略服务。朝鲜半岛的军事态势是显而易见的,那就是美日韩军事、政治、经济力量远在朝鲜之上,而美日的敌视政策是朝鲜半岛紧张的唯一原因。要想真正缓和朝鲜半岛的局势,不需要什么六方会谈,也不需要联合国那些没有多大用处的决议,只需要美国放弃敌视朝鲜的政策,日本会跟进,亚太各国和世界其他国家也乐观其成,不仅朝鲜核问题将会出现突破性进展,整个半岛的安全形势都会得到根本性的缓解。
再者,中国、美国和俄罗斯为朝鲜提供核安全保护。美国和其他国家一直指责朝鲜发展核武器,但对下述事实则很少想起:韩国和日本是在美国核安全保护之下的,而朝鲜的核安全则没有别国保护。对于一个面临生死存亡的人,任何道德和政治说教都显得虚伪。为了突破朝鲜核问题的僵局,中国、美国和俄罗斯,应该首先承诺为朝鲜提供核保护,如果美国不愿意,也应该同意中、俄或中国单独为朝鲜提供核安全保护。解决了朝鲜最为关切的安全问题,再来谈朝鲜弃核问题才有基础。舍此以外的其他会谈都是没有结果的无聊扯皮。
最后,中国可以用美债和常规武器并帮助朝鲜经济发展,换取朝鲜核材料和核计划。由于中朝非同寻常的历史关系,中国可以做更多的具体事情,其中最有价值的,莫过于收购朝鲜的核材料和核设施。至于购买的方式,可以采取用美债臵换的方式加现金交割和低息贷款,也可以附加战机、坦克等常规先进武器等。美债到朝鲜手上,还可以促成朝、美之间的金融联系,帮助朝鲜进入世界金融体系。
由于安全问题已得到保障,朝鲜拥核的意义已经不大,而经济发展将成为头等大事,这又是中国可以大有作为的。中国可以从资金到技术到人力到经验,提供全方位的服务。
综上所述,朝核问题的解决需要国际社会共同努力才能得到解决。