阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业
招标人：
规划编制项目
招 标 文 件
阿克苏地区发展和改革委员会
2015年.阿克苏地区
投标人须知前附表
第一章 投标须知
一、总则
1、项目概况
1.1、本招标项目的概况已在投标人须知前附表中列清。 2、招标范围
2.1、本项目招标范围已在投标人须知前附表中列清，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》，否则不得擅自增加或删减项目的招标范围。 2.2、本项目完成工期要求、质量标准已在投标人须知前附表中列清。 3、招标方式及备案
3.1、本项目招标方式已在投标人须知前附表中列清。 4、合格投标人
4.1、投标人最低资质要求已在投标人须知前附表中列清。
4.2、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便资格审查。 5、投标费用
5.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。
二、招标文件
6、招标文件的组成
6.1、招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。
6.2、投标人应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。 7、招标文件的解释
7.1、投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件后2日内以书面形式向招标人提出，招标人将以《招标文件补充》形式予以解答，并在开标前及时将答复送至所有投标人。 8、招标文件的修改
8.1、在投标截止时间24小时前，招标人都可能会以《招标文件补充》的方式修改招标文件。
8.2、《招标文件补充》需以书面形式发给所有投标人，《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
8.3、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。
8.4、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标工程中均称《招标文件补充》。
三、投标文件
9、投标文件由下述内容构成。 9.1.1、正副本包括内容如下： 9.1.1.1、投标承诺书 9.1.1.2、法人代表授权委托书 9.1.1.3、投标保证金 9.1.1.4、投标人一般情况表
9.1.1.5、拟投入项目的工作人员汇总表 9.1.1.6、相关人员简历表 9.1.1.7、近年三年企业主要业绩 9.1.1.8、近三年财务状况表 9.1.1.9、服 务 承 诺 10、投标文件纸张要求
10.1、投标文件应采用A4打印纸。 10.2、投标文件书写要求
10.2.1、投标文件可采用碳素墨水或打印方式书写，但建议投标人最好采用打印方式书写。
10.3、投标文件装订要求：投标文件应按封面、目录、正文顺序装订。 10.4、投标文件字体要求：投标文件所采用三号宋体字体，为便于评审，投标文件本招标文件相关内容先后顺序编排 10.5、投标文件的份数和签署
10.5.1、投标人应按投标人须知前附表规定，编制投标文件“正本”和“副
本” 份数。
10.5.2、投标文件必须注明“正本”或“副本”字样。
10.5.3、投标文件凡是要求盖投标人章、法人代表人章处必须加盖。 10.6、投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
10.7、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人印签。 11、投标文件的密封与标志
11.1、投标人必须将投标文件正、副本分别封袋并加盖投标人公章和法人代表或法人代表委托人印签。否则整个投标文将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。
11.2、所有封袋上应写明招标人名称、投标人名称和工程名称。 12、投标文件递交
12.1、投标人必须按投标人须知前附表规定，将投标文件送投标文件递交地注明时间后，递交给招标人。超过规定时间送达的投标文件，整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。
12.2、招标人事先约定，延长投标截止时间的，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用延长至新的投标截止期。 12.3、各投标企业必须将资格审查的证件原件或加盖公章的彩色复印件（企业营业执照副本、资质证书副本）、投标企业近三年财务报表及近三年5到10个相关业绩（中标通知书或合同加盖公章的复印件）单独密封在一个档案袋内，封袋表面注明投标人资格后审证件、招标人名称、项目名称，投标人
名称，此封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章，与投标文件一同递交。 13、投标文件修改与撤回
13.1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
13.2、投标文件的修改或撤回，同样应按本招标文件有关规定进行编制、密封、标志、盖章和递交，并且密封袋上应表明“修改”或“撤回”字样。 13.3、投标截止时间后，投标人不得撤回或修改投标文件。 14、投标文件的澄清
14.1、评标过程中，评标委员会为了有助于投标文件的评审，可以要求投标人就投标文件中非改变实质性内容的部分，做出书面说明并提供相关材料进行澄清，但改变投标文件实质性内容的澄清评标委员会将不予接受。 15、投标文件格式
15.1、投标人可按自行编制和填补。
四、开标时间及地点
16、招标工程开标的时间、地点已在投标人须知前附表列清。
16.1、招标人将邀请所有投标人派代表参加开标会。但请投标人代表随身携带法人授权委托书原件及有效身份证明。
五、评标方法及定标原则
17、本次招标项目评标定标奉行公开、公平、公正的宗旨。评标中各评委若发生意见分歧，以少数服从多数为原则决定。
18、评审原则
18.1、资格性检查。本项目采用资格后审，评标委员会对各投标企业提供的各投标企业证件原件或加盖公章的彩色复印件（企业营业执照副本、资质证书副本）、投标企业近三年财务报表及近三年5到10个相关业绩（中标通知书或合同加盖公章的复印件）进行资格审查。
18.2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对投文件的实质性要求作出响应。
18.3、投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效竞标处理：
（1）不能证明是投标单位法定代表人或授权代理人参加本次投标的； （2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定资格要求的；
（4）出现多个投标方案的；
（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（6）、投标企业近三年财务报表（2012年至2014年）不真实，存在虚假情况，企业资金状况不好 ；
（7）、曾受到监督部门通报批评一次及以上的（含一次） 。
18.4、澄清有关问题。对招标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标小组可以书面形式（应当由评标小组专家签字）要求投标单位作出必要的澄清、说明或者纠正。投标单位的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代理人签字，并不得超出招标文件的范
围或者改变招标文件的实质性内容。
18.5、各投标单位参加开标人员必须是投标单位法定代表或授权代理人。 18.6、投标单位的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与开标有关的一切信息。
18.7、专家在认真理解招标文件和项目有关情况后，按照业绩、人员配臵（主要项目负责人）、服务承诺方面及考察（必要时）进行综合评审，评审结果分为两种，（1）合格用“Y”表示，（2）不合格用“N”表示，评委对某一分项评审认为不合格时，必须说明原因，总体评价仍然采用合格用“Y”表示，不合格用“N”表示。最终以专家中少数服从多数为原则定论。 19、定标原则
19.1、综合评估法定标原则
19.1.1、评标和定标将在5个工作日内完成，不能如期完成的，业主将通知所有投标人延长投标有效期。 附表
第二章 投标文件格式
阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业
规划编制项目投标文件
投 标 人（章）：
法定代表人或委托人代理人（签字或盖章）：
日 期： 2015年 月 日
一、 投 标 承 诺 书
招标人：
1、在研究了 项目招标文件后，我们愿意遵照招标文件的要求承担此项目的可行性研究报告及产业规划的编制工作。 2、我单位委派的项目负责人是 。
3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方接受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
5、我方承诺：我方投标报送文件均真实有效，若存在弄虚作假行为，我方自愿放弃本次投标行为及中标权利，我方还将承担本次招标的所有费用做为赔偿。
6、我方承诺：我方在近三年内未因业务质量问题和违法违规行为受到行政部门行政处罚。
7、我方承诺：若因工作失误（含清单编制出现失误）给业主造成工作不便，我方愿承担相应责任。
8、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。
投标人：(盖章)
法定代表人或委托代理人：（签字）
日期：月日
二、授权书格式
致：（招标人全称）
本授权书声明: 我的法定代表人，现授权委托 （投标人名称） 的 （姓名） 为我单位代理人，以本公司的名义参加 （招标人） 的 （项目名称） 的投标活动。代理人以我单位的名义签署投标书和投标文件和参加整个项目招标投标活动中签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
投 标 人： （公章） 授 权 人： （签字）
被授权的代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
三、投标保证金（投标保证金收据复印件）
四、投标文件附表格式
目 录
表1 投标人一般情况表
企业营业执照（须加盖公章） 企业资质证书（须加盖公章） 表2 相关人员汇总表
表3 相关人员简历表（后附相关人员资格证书、身份证、毕业证复印件） 表4 近三年企业主要业绩情况表（后附类似业绩合同或中标通知书复印件等） 表5 近三年财务状况表 表 6 服务承诺
一、 投标人一般情况表
二、 拟投入项目的工作人员汇总表
三、 相关人员简历表
说明：1、按表2所填报人员，每人一张。
2、后附相关人员资格证书、身份证、毕业证复印件。
四、近三年企业主要业绩（2012年-2014年）
注：后附类似业绩合同或中标通知书复印件等
五、 近三年财务状况表
备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表，包括资
产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（2012年-2014年）。
六、服 务 承 诺
从以下几个方面进行阐述，但不限于此
（1）对各领域的前期项目可行性研究报告及产业发展规划的编制的合理性及服务承诺
（2）对各领域的前期项目可行性研究报告及产业发展规划的编制的内容和深度
（3）对企业资信情况，包括：业绩、人员、认证和获奖等
（4）项目实施方案和工期安排
（5）高新技术的运用
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阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业
招标人：
规划编制项目
招 标 文 件
阿克苏地区发展和改革委员会
2015年.阿克苏地区
投标人须知前附表
第一章 投标须知
一、总则
1、项目概况
1.1、本招标项目的概况已在投标人须知前附表中列清。 2、招标范围
2.1、本项目招标范围已在投标人须知前附表中列清，投标人除非接到招标人发布的《招标文件补充》，否则不得擅自增加或删减项目的招标范围。 2.2、本项目完成工期要求、质量标准已在投标人须知前附表中列清。 3、招标方式及备案
3.1、本项目招标方式已在投标人须知前附表中列清。 4、合格投标人
4.1、投标人最低资质要求已在投标人须知前附表中列清。
4.2、招标人有权要求各投标人提供更为完整、更详细的投标人资料，以便资格审查。 5、投标费用
5.1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不做任何补偿。
二、招标文件
6、招标文件的组成
6.1、招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。
6.2、投标人应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由投标人自负。 7、招标文件的解释
7.1、投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清的，应于收到招标文件后2日内以书面形式向招标人提出，招标人将以《招标文件补充》形式予以解答，并在开标前及时将答复送至所有投标人。 8、招标文件的修改
8.1、在投标截止时间24小时前，招标人都可能会以《招标文件补充》的方式修改招标文件。
8.2、《招标文件补充》需以书面形式发给所有投标人，《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
8.3、为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在《招标文件补充》中写明。
8.4、招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标工程中均称《招标文件补充》。
三、投标文件
9、投标文件由下述内容构成。 9.1.1、正副本包括内容如下： 9.1.1.1、投标承诺书 9.1.1.2、法人代表授权委托书 9.1.1.3、投标保证金 9.1.1.4、投标人一般情况表
9.1.1.5、拟投入项目的工作人员汇总表 9.1.1.6、相关人员简历表 9.1.1.7、近年三年企业主要业绩 9.1.1.8、近三年财务状况表 9.1.1.9、服 务 承 诺 10、投标文件纸张要求
10.1、投标文件应采用A4打印纸。 10.2、投标文件书写要求
10.2.1、投标文件可采用碳素墨水或打印方式书写，但建议投标人最好采用打印方式书写。
10.3、投标文件装订要求：投标文件应按封面、目录、正文顺序装订。 10.4、投标文件字体要求：投标文件所采用三号宋体字体，为便于评审，投标文件本招标文件相关内容先后顺序编排 10.5、投标文件的份数和签署
10.5.1、投标人应按投标人须知前附表规定，编制投标文件“正本”和“副
本” 份数。
10.5.2、投标文件必须注明“正本”或“副本”字样。
10.5.3、投标文件凡是要求盖投标人章、法人代表人章处必须加盖。 10.6、投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
10.7、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人印签。 11、投标文件的密封与标志
11.1、投标人必须将投标文件正、副本分别封袋并加盖投标人公章和法人代表或法人代表委托人印签。否则整个投标文将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。
11.2、所有封袋上应写明招标人名称、投标人名称和工程名称。 12、投标文件递交
12.1、投标人必须按投标人须知前附表规定，将投标文件送投标文件递交地注明时间后，递交给招标人。超过规定时间送达的投标文件，整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。
12.2、招标人事先约定，延长投标截止时间的，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用延长至新的投标截止期。 12.3、各投标企业必须将资格审查的证件原件或加盖公章的彩色复印件（企业营业执照副本、资质证书副本）、投标企业近三年财务报表及近三年5到10个相关业绩（中标通知书或合同加盖公章的复印件）单独密封在一个档案袋内，封袋表面注明投标人资格后审证件、招标人名称、项目名称，投标人
名称，此封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章，与投标文件一同递交。 13、投标文件修改与撤回
13.1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。
13.2、投标文件的修改或撤回，同样应按本招标文件有关规定进行编制、密封、标志、盖章和递交，并且密封袋上应表明“修改”或“撤回”字样。 13.3、投标截止时间后，投标人不得撤回或修改投标文件。 14、投标文件的澄清
14.1、评标过程中，评标委员会为了有助于投标文件的评审，可以要求投标人就投标文件中非改变实质性内容的部分，做出书面说明并提供相关材料进行澄清，但改变投标文件实质性内容的澄清评标委员会将不予接受。 15、投标文件格式
15.1、投标人可按自行编制和填补。
四、开标时间及地点
16、招标工程开标的时间、地点已在投标人须知前附表列清。
16.1、招标人将邀请所有投标人派代表参加开标会。但请投标人代表随身携带法人授权委托书原件及有效身份证明。
五、评标方法及定标原则
17、本次招标项目评标定标奉行公开、公平、公正的宗旨。评标中各评委若发生意见分歧，以少数服从多数为原则决定。
18、评审原则
18.1、资格性检查。本项目采用资格后审，评标委员会对各投标企业提供的各投标企业证件原件或加盖公章的彩色复印件（企业营业执照副本、资质证书副本）、投标企业近三年财务报表及近三年5到10个相关业绩（中标通知书或合同加盖公章的复印件）进行资格审查。
18.2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对投文件的实质性要求作出响应。
18.3、投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效竞标处理：
（1）不能证明是投标单位法定代表人或授权代理人参加本次投标的； （2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定资格要求的；
（4）出现多个投标方案的；
（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（6）、投标企业近三年财务报表（2012年至2014年）不真实，存在虚假情况，企业资金状况不好 ；
（7）、曾受到监督部门通报批评一次及以上的（含一次） 。
18.4、澄清有关问题。对招标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标小组可以书面形式（应当由评标小组专家签字）要求投标单位作出必要的澄清、说明或者纠正。投标单位的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代理人签字，并不得超出招标文件的范
围或者改变招标文件的实质性内容。
18.5、各投标单位参加开标人员必须是投标单位法定代表或授权代理人。 18.6、投标单位的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与开标有关的一切信息。
18.7、专家在认真理解招标文件和项目有关情况后，按照业绩、人员配臵（主要项目负责人）、服务承诺方面及考察（必要时）进行综合评审，评审结果分为两种，（1）合格用“Y”表示，（2）不合格用“N”表示，评委对某一分项评审认为不合格时，必须说明原因，总体评价仍然采用合格用“Y”表示，不合格用“N”表示。最终以专家中少数服从多数为原则定论。 19、定标原则
19.1、综合评估法定标原则
19.1.1、评标和定标将在5个工作日内完成，不能如期完成的，业主将通知所有投标人延长投标有效期。 附表
第二章 投标文件格式
阿克苏地区2015年重点前期项目可行性研究报告及产业
规划编制项目投标文件
投 标 人（章）：
法定代表人或委托人代理人（签字或盖章）：
日 期： 2015年 月 日
一、 投 标 承 诺 书
招标人：
1、在研究了 项目招标文件后，我们愿意遵照招标文件的要求承担此项目的可行性研究报告及产业规划的编制工作。 2、我单位委派的项目负责人是 。
3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方接受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
5、我方承诺：我方投标报送文件均真实有效，若存在弄虚作假行为，我方自愿放弃本次投标行为及中标权利，我方还将承担本次招标的所有费用做为赔偿。
6、我方承诺：我方在近三年内未因业务质量问题和违法违规行为受到行政部门行政处罚。
7、我方承诺：若因工作失误（含清单编制出现失误）给业主造成工作不便，我方愿承担相应责任。
8、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。
投标人：(盖章)
法定代表人或委托代理人：（签字）
日期：月日
二、授权书格式
致：（招标人全称）
本授权书声明: 我的法定代表人，现授权委托 （投标人名称） 的 （姓名） 为我单位代理人，以本公司的名义参加 （招标人） 的 （项目名称） 的投标活动。代理人以我单位的名义签署投标书和投标文件和参加整个项目招标投标活动中签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
投 标 人： （公章） 授 权 人： （签字）
被授权的代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
三、投标保证金（投标保证金收据复印件）
四、投标文件附表格式
目 录
表1 投标人一般情况表
企业营业执照（须加盖公章） 企业资质证书（须加盖公章） 表2 相关人员汇总表
表3 相关人员简历表（后附相关人员资格证书、身份证、毕业证复印件） 表4 近三年企业主要业绩情况表（后附类似业绩合同或中标通知书复印件等） 表5 近三年财务状况表 表 6 服务承诺
一、 投标人一般情况表
二、 拟投入项目的工作人员汇总表
三、 相关人员简历表
说明：1、按表2所填报人员，每人一张。
2、后附相关人员资格证书、身份证、毕业证复印件。
四、近三年企业主要业绩（2012年-2014年）
注：后附类似业绩合同或中标通知书复印件等
五、 近三年财务状况表
备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表，包括资
产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（2012年-2014年）。
六、服 务 承 诺
从以下几个方面进行阐述，但不限于此
（1）对各领域的前期项目可行性研究报告及产业发展规划的编制的合理性及服务承诺
（2）对各领域的前期项目可行性研究报告及产业发展规划的编制的内容和深度
（3）对企业资信情况，包括：业绩、人员、认证和获奖等
（4）项目实施方案和工期安排
（5）高新技术的运用
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