2012上半年矛盾纠纷排查调处
工作情况总结
今年以来，我乡在县委、县政府的领导下，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法，一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。2012年全乡共计开展了12次社会矛盾纠纷大排查，全乡发生矛盾纠纷26起，成功调处24起，调处成功率92.3%。受理来信来访1件，办结1件，办结率100%。保证了全乡社会政治稳定。我乡为了加强抓好调解组织和队伍建设，继续抓好三级人民调解网络建设，加大调解员培训工作力度；加强各村委会调解主任在调解时的专业素质与技巧，还为全乡调解员进行了一次简易的业务培训。本次培训当中没有一个调解员缺席，使培训面达100%。
一、矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作存在的难点问题 随着改革的深化和市场经济的发展，社会的经济建设、管理方式、居住环境、居民的思想观念等各方面都发生了深刻的变化，出现了许多新情况、新特点，引发出大量的人民内部矛盾。
1、随着全乡建设现代化步伐的加快，因土地征用、拆迁安置而引发的征地拆迁补偿问题比较突出，群众反映强烈。
3、随着农村人口成份日趋复杂，大量流动的人口，打破了乡村网络格局。加之城乡居民的思想观念和生活方式发生了很大
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的变化，居民的民主法制意识、自我维权意识提高，有问题讨要“说法”的群众越来越多。
二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷，我们采取了一些切实可行的解决方法，坚持以人为本，实现由治标为主向标本兼治转变，减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷，确保全乡社会稳定、政治安定。
（一）加强领导，完善机制
一是乡党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程，成立了以纪委书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心。同时成立了乡调解委员会，各基层村委会都成立了调委会，把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标，定期检查、考核。 二是健全工作制度。全乡都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。基层村委会坚持半月开展一次集中排查，乡每月召开一次综治例会，使全乡的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。
（二）强化措施，及时将矛盾化解在基层
乡党委、政府将工作重心下移，调解工作按“六统一”的标准积极落实各项任务，及时将矛盾化解在基层。一是实行村委会包案责任制，按时接待来人来访。对各村委会辖区内群众反映的热点、难点问题，各村委会都高度重视，及时协调解决；二是建立了协调会制度。对一些重大、疑难问题，由乡党委、政府牵头与有关单位进行协调；三是充分发挥“联合调处机制”，整合综治、- 2 -
纪检、司法、信访、派出所等职能部门力量，建立联合型工作平台，切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作，及时掌握上访人员动态，最大限度地把问题化解在萌芽状态，保证了一般矛盾不出乡。
（三）突出重点，抓好重点矛盾的化解工作
乡党委、政府把影响社会稳定的疑难纠纷，列出清单，派驻工作组集中调处。今年以来，针对群众关心的旧村改造、征地补偿、低保社保等重点问题，乡党委责成人大、纪检、综治、土地、民政等部门负责同志组成的工作组，深入基层，在调查研究的基础上制定方案，并积极作好群众的思想工作，有效地调处了大量矛盾纠纷，保证了工作和建设的顺利开展。
（四）加强监督，完善检查监督工作机制
一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公，为政不廉，方法简单，政务、村务不公开等都是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我乡从严治党，从严治政，要求干部坚决贯稳执行党的路线，方针、政策，严格依法行政，依法办事。经常检查干部执政、执法、执纪情况，坚决纠正干部队伍中存在的各种不正之风，从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强矛盾纠纷和不稳定因素的治理情况的检查监督。我乡把矛盾纠纷和不稳定因素治理工作列入社会治安综合治理考核检查内容，结合半年和年终综合考评，认真考核检查各村委会治理矛盾纠纷和不稳定因素绩效。三要加强舆论监督。充分发挥
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新闻媒介的职能作用，大力宣扬人民满意的先进村和先进个人的事迹，不断总结矛盾纠纷和不稳定因素好经验、好做法。
（五）进一步加大依法治理的力度 实践证明，依法治理是正确解决矛盾纠纷和不稳定因素的根本。通过召开各种类型会议、座谈会，运用多种形式深入细致地宣传国家有关法律、政策，群众法律意识和守法观念提高了，能心平气和地看待、处理问题。同时要采取强有力的措施狠抓干部学法用法的落实，提高干部依法行政、依法管理的能力，最大限度地减少干部因违法行政、违法管理导致矛盾纠纷和不稳定因素的发生。为了加强行政接边地区联防联调工作，维护行政接边地区社会和谐稳定，我乡成立了行政接边地区联防联调工作领导小组，签定了联防联调工作协议，并不断探索新形势下接边地区维稳工作新路子，不断创新工作机制，以建立有力的防控网络、加强多边互通互联、大力发展接边地区经济为切入点，建立起接边地区矛盾预警机制，边沿村寨纠纷联防调工作机制，取得了明显成效。
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2012上半年矛盾纠纷排查调处
工作情况总结
今年以来，我乡在县委、县政府的领导下，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法，一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。2012年全乡共计开展了12次社会矛盾纠纷大排查，全乡发生矛盾纠纷26起，成功调处24起，调处成功率92.3%。受理来信来访1件，办结1件，办结率100%。保证了全乡社会政治稳定。我乡为了加强抓好调解组织和队伍建设，继续抓好三级人民调解网络建设，加大调解员培训工作力度；加强各村委会调解主任在调解时的专业素质与技巧，还为全乡调解员进行了一次简易的业务培训。本次培训当中没有一个调解员缺席，使培训面达100%。
一、矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作存在的难点问题 随着改革的深化和市场经济的发展，社会的经济建设、管理方式、居住环境、居民的思想观念等各方面都发生了深刻的变化，出现了许多新情况、新特点，引发出大量的人民内部矛盾。
1、随着全乡建设现代化步伐的加快，因土地征用、拆迁安置而引发的征地拆迁补偿问题比较突出，群众反映强烈。
3、随着农村人口成份日趋复杂，大量流动的人口，打破了乡村网络格局。加之城乡居民的思想观念和生活方式发生了很大
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的变化，居民的民主法制意识、自我维权意识提高，有问题讨要“说法”的群众越来越多。
二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷，我们采取了一些切实可行的解决方法，坚持以人为本，实现由治标为主向标本兼治转变，减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷，确保全乡社会稳定、政治安定。
（一）加强领导，完善机制
一是乡党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程，成立了以纪委书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心。同时成立了乡调解委员会，各基层村委会都成立了调委会，把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标，定期检查、考核。 二是健全工作制度。全乡都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。基层村委会坚持半月开展一次集中排查，乡每月召开一次综治例会，使全乡的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。
（二）强化措施，及时将矛盾化解在基层
乡党委、政府将工作重心下移，调解工作按“六统一”的标准积极落实各项任务，及时将矛盾化解在基层。一是实行村委会包案责任制，按时接待来人来访。对各村委会辖区内群众反映的热点、难点问题，各村委会都高度重视，及时协调解决；二是建立了协调会制度。对一些重大、疑难问题，由乡党委、政府牵头与有关单位进行协调；三是充分发挥“联合调处机制”，整合综治、- 2 -
纪检、司法、信访、派出所等职能部门力量，建立联合型工作平台，切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作，及时掌握上访人员动态，最大限度地把问题化解在萌芽状态，保证了一般矛盾不出乡。
（三）突出重点，抓好重点矛盾的化解工作
乡党委、政府把影响社会稳定的疑难纠纷，列出清单，派驻工作组集中调处。今年以来，针对群众关心的旧村改造、征地补偿、低保社保等重点问题，乡党委责成人大、纪检、综治、土地、民政等部门负责同志组成的工作组，深入基层，在调查研究的基础上制定方案，并积极作好群众的思想工作，有效地调处了大量矛盾纠纷，保证了工作和建设的顺利开展。
（四）加强监督，完善检查监督工作机制
一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公，为政不廉，方法简单，政务、村务不公开等都是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我乡从严治党，从严治政，要求干部坚决贯稳执行党的路线，方针、政策，严格依法行政，依法办事。经常检查干部执政、执法、执纪情况，坚决纠正干部队伍中存在的各种不正之风，从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强矛盾纠纷和不稳定因素的治理情况的检查监督。我乡把矛盾纠纷和不稳定因素治理工作列入社会治安综合治理考核检查内容，结合半年和年终综合考评，认真考核检查各村委会治理矛盾纠纷和不稳定因素绩效。三要加强舆论监督。充分发挥
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新闻媒介的职能作用，大力宣扬人民满意的先进村和先进个人的事迹，不断总结矛盾纠纷和不稳定因素好经验、好做法。
（五）进一步加大依法治理的力度 实践证明，依法治理是正确解决矛盾纠纷和不稳定因素的根本。通过召开各种类型会议、座谈会，运用多种形式深入细致地宣传国家有关法律、政策，群众法律意识和守法观念提高了，能心平气和地看待、处理问题。同时要采取强有力的措施狠抓干部学法用法的落实，提高干部依法行政、依法管理的能力，最大限度地减少干部因违法行政、违法管理导致矛盾纠纷和不稳定因素的发生。为了加强行政接边地区联防联调工作，维护行政接边地区社会和谐稳定，我乡成立了行政接边地区联防联调工作领导小组，签定了联防联调工作协议，并不断探索新形势下接边地区维稳工作新路子，不断创新工作机制，以建立有力的防控网络、加强多边互通互联、大力发展接边地区经济为切入点，建立起接边地区矛盾预警机制，边沿村寨纠纷联防调工作机制，取得了明显成效。
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