地级市和县级市的区别

地级市和县级市的区别

地级市是原来的地区行署演变过来的,一般受省政府的直接领导;县级市是一种比县大,比地级市要小的行政划分,但属于县级单位,受地级市领导。

地级市辖区,县

县级市下辖镇

原则上地级市无权辖县级市,但是现在全国有90%的地级市在"代管"县级市.

被"代管"的县级市,行政上听从所辖地级市调度.财政则直接上缴省政府.

地级市是我国行政级别中的第三级,从中央到地方有五级政府,即1:中央人民政府(国务院)、2:省、自治区、直辖市人民政府、3:地级(包括地级市、自治州、地区)、4:县、自治县、区、特区、旗、盟等,近几年有的地方设置的管委会之类也属这一级,5:镇、乡、民族乡、办事处。发达国家最多三级。我国的级数太多,效率也就随之降低,比如说地级,它只不过起了一个中转站的作用,既浪费财政资金(很大一部份人是在吃白饭)又降低了行政效率,若干年后可能就不会再有了

县、区和县级市行政级别一样都是县处级。但行政职能范围不大一样,简单说,区政府自主权力小,县政府行驶传统县级职能,而县级市却行驶了某些本来是地级市才有的主要是经济上的职能。

正确来说,区是地级市市区的范围,完全听地级市的,财政完全上缴,统一使用和计算,县同为地级市辖区,不过财政部分独立计算,不全上缴。县级市为省直接管辖,享受和地级市同等待遇,本来县级市应该就像东莞,中山等没有县的市一样模式。

不过,省里却把县级市委托给地级市代管,使得县和县级市都没有什么区别了,也违反了相关的精神。作为县级市的也永远逃离不了地级市的魔掌和吸血/

最后澄清一点,地级市管辖县,省委托地级市代管县级市,在宪法里重来没有这一条,我国的政府架构从来都是中央----省------县三级,所以说这个做法是违法违宪的,是历史遗留的问题,是既成的事实

Re:Re:Re:Re:请问一下,县和县级市还有地级市的区,他们之间有什么区别?

“县级市为省直接管辖,享受和地级市同等待遇,本来县级市应该就像东莞,中山等没有县的市一样模式。不过,省里却把县级市委托给地级市代管,使得县和县级市都没有什么区别了“

------》》》》你的理解是完全错误的,设立县级市的目的是为了加强县的自主权,而不是像你所说的相当于地级市。

(另据南方网友传,县级市作用不大,要在2010年前全部取消。)

你所说”省---市----县管“违宪只是一家之言,仁者见仁,智者见智,请尽量不要引起网友的误解。

转一张贴子的观点——

一、县级市政府职能的特点及其与县级政府职能的区别

职能,通常指职责功能。政府职能即指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会的发展需要而承担的职责和功能。中国地方政府设有省、地级市、县、乡(镇)四级,每级政府职能又有其特殊性。县级市属于县这一级,同时又是属于中国城市的三类市。当今许多县级市是由撤县而设立的,与县有着极为密切的关系;但县级市的设定标准及发展,又决定了它与县的严格区别,由此决定了县级市政府职能的特点及与县政府职能的区别。

我们可以从县级市设立的主要标准来分析其特点。1993年经国务院批准的有关规定确立了县级市设立标准,现仅以每平方公里人口密度400人的县为例:(1)县级市城市化进程较县快,非农人口占一定比例。设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于12万人,其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于8万人,全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万人。(2)县级市的经济较县发达。设立县级市要求全县乡镇以上的工业产值在工业总产值中不低于80%,并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于10亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均100元,总收入不少于6000元。设市后,一般都能增强对外资的吸引力,经济得到迅速发展,成为我国国民经济新的增长点。

(3)城区公共基础设施较为完善。设立县级市要求县城区有较好的城市能源设施、供水排水设施、交通设施、邮电通信设施、生态环境设施、防火设施等,其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%。设立县级市后更具有区位优势,辐射力增强,政府也更具有城市意识,市民素质提高也较快。

可见,县级市不同于县,它跨入“市”的行列,属于大城市之末,小城镇和广大农村之首。县级市作为县级区域的政治、经济、文化、信息的中心,上接大中城市,下联小城镇和广大农村,起着缓解大中城市压力,带动、引导和促进县域经济、社会各项事业发展的作用,因此,县级市政府职能具有自己的特点,区别于县政府职能。第一、隶属层次不同,存在职权差异。县政府由地级市政府或行署直管,而县级市一般由省政府直管、地级市政府或行署代管。由于隶属层次不一样,县级市政府职权较县政府职权大些,往往拥有“副地级市”的审批权。省里给予县级市明显的优惠政策,如不少县级市的城建维护费提高二到五个百分点,财政周转金每年增拨100~200万元以上。

第二、城市化进程不同,职能重点相互区别。县政府职能重点在乡村,县改市后城市化进程加快,县级市政府职能须同时考虑城区、乡村管理,注意协调城乡关系,其中重点之一就是城市建设,这是与县政府职能重点区别之处。县级市普遍加大城市建设力度,从城市规划、城区改造、城市基础设施、城市管理等方面入手,坚持高起点规划,高效能管理,达到高标准城市建设。

第三、市与县名称不同,衡量政府效能的标准不一样。县改市后,县长改为市长,县民改为市民,名称变了,衡量政府工作效能的标准更高了。一是省、地级市政府对县级市政府的要求比县政府的要求更高,如“全国卫生城”的检查,验收县级市的工作成果,而不验收县的工作成果。机构改革的试点也往往放在县级市。这样,县级市的工作标准达到了一个新层次,迈上了一个新台阶。二是市民对市长形象要求比对县长形象要求更高。形象反映了角色特征,市长形象是市民对市长以完整的要求和标准衡量所得的总体印象和评价。县改市后,市民开始以市的标准来衡量市长,同时也规范自己。市民关心国事、关心政事、关心城市建设的风气日盛,对市长在思想观念、廉政勤政、工作方法和艺术、举止言谈等方面的要求也就越高。

例:青岛市

青岛市面积10903平方公里,人口707万。辖7区5市。市人民政府驻市南区。邮政编码266000,区号0532。

市南区 面积 30平方公里,人口 43万。邮政编码266001。

市北区 面积 29平方公里,人口 47万。邮政编码266011。

四方区 面积 35平方公里,人口 36万。邮政编码266031。

黄岛区 面积 277平方公里,人口 26万。邮政编码266500。

崂山区 面积 389平方公里,人口 19万。邮政编码266100。

城阳区 面积 553平方公里,人口 43万。邮政编码266041。

李沧区 面积 98平方公里,人口 28万。邮政编码266041。

胶州市 面积1210平方公里,人口 75万。邮政编码266300。

即墨市 面积1727平方公里,人口107万。邮政编码266200。

平度市 面积3166平方公里,人口133万。邮政编码266700。

胶南市 面积1927平方公里,人口 84万。邮政编码266400。

莱西市 面积1522平方公里,人口 72万。邮政编码266600。

另外青岛是全国唯一的一个地级市中的副省级城市.一般像济南市委书记才有可以能是副省长.青岛的市委书记就是副省长!

地级市和县级市的区别

地级市是原来的地区行署演变过来的,一般受省政府的直接领导;县级市是一种比县大,比地级市要小的行政划分,但属于县级单位,受地级市领导。

地级市辖区,县

县级市下辖镇

原则上地级市无权辖县级市,但是现在全国有90%的地级市在"代管"县级市.

被"代管"的县级市,行政上听从所辖地级市调度.财政则直接上缴省政府.

地级市是我国行政级别中的第三级,从中央到地方有五级政府,即1:中央人民政府(国务院)、2:省、自治区、直辖市人民政府、3:地级(包括地级市、自治州、地区)、4:县、自治县、区、特区、旗、盟等,近几年有的地方设置的管委会之类也属这一级,5:镇、乡、民族乡、办事处。发达国家最多三级。我国的级数太多,效率也就随之降低,比如说地级,它只不过起了一个中转站的作用,既浪费财政资金(很大一部份人是在吃白饭)又降低了行政效率,若干年后可能就不会再有了

县、区和县级市行政级别一样都是县处级。但行政职能范围不大一样,简单说,区政府自主权力小,县政府行驶传统县级职能,而县级市却行驶了某些本来是地级市才有的主要是经济上的职能。

正确来说,区是地级市市区的范围,完全听地级市的,财政完全上缴,统一使用和计算,县同为地级市辖区,不过财政部分独立计算,不全上缴。县级市为省直接管辖,享受和地级市同等待遇,本来县级市应该就像东莞,中山等没有县的市一样模式。

不过,省里却把县级市委托给地级市代管,使得县和县级市都没有什么区别了,也违反了相关的精神。作为县级市的也永远逃离不了地级市的魔掌和吸血/

最后澄清一点,地级市管辖县,省委托地级市代管县级市,在宪法里重来没有这一条,我国的政府架构从来都是中央----省------县三级,所以说这个做法是违法违宪的,是历史遗留的问题,是既成的事实

Re:Re:Re:Re:请问一下,县和县级市还有地级市的区,他们之间有什么区别?

“县级市为省直接管辖,享受和地级市同等待遇,本来县级市应该就像东莞,中山等没有县的市一样模式。不过,省里却把县级市委托给地级市代管,使得县和县级市都没有什么区别了“

------》》》》你的理解是完全错误的,设立县级市的目的是为了加强县的自主权,而不是像你所说的相当于地级市。

(另据南方网友传,县级市作用不大,要在2010年前全部取消。)

你所说”省---市----县管“违宪只是一家之言,仁者见仁,智者见智,请尽量不要引起网友的误解。

转一张贴子的观点——

一、县级市政府职能的特点及其与县级政府职能的区别

职能,通常指职责功能。政府职能即指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会的发展需要而承担的职责和功能。中国地方政府设有省、地级市、县、乡(镇)四级,每级政府职能又有其特殊性。县级市属于县这一级,同时又是属于中国城市的三类市。当今许多县级市是由撤县而设立的,与县有着极为密切的关系;但县级市的设定标准及发展,又决定了它与县的严格区别,由此决定了县级市政府职能的特点及与县政府职能的区别。

我们可以从县级市设立的主要标准来分析其特点。1993年经国务院批准的有关规定确立了县级市设立标准,现仅以每平方公里人口密度400人的县为例:(1)县级市城市化进程较县快,非农人口占一定比例。设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于12万人,其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于8万人,全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万人。(2)县级市的经济较县发达。设立县级市要求全县乡镇以上的工业产值在工业总产值中不低于80%,并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于10亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均100元,总收入不少于6000元。设市后,一般都能增强对外资的吸引力,经济得到迅速发展,成为我国国民经济新的增长点。

(3)城区公共基础设施较为完善。设立县级市要求县城区有较好的城市能源设施、供水排水设施、交通设施、邮电通信设施、生态环境设施、防火设施等,其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%。设立县级市后更具有区位优势,辐射力增强,政府也更具有城市意识,市民素质提高也较快。

可见,县级市不同于县,它跨入“市”的行列,属于大城市之末,小城镇和广大农村之首。县级市作为县级区域的政治、经济、文化、信息的中心,上接大中城市,下联小城镇和广大农村,起着缓解大中城市压力,带动、引导和促进县域经济、社会各项事业发展的作用,因此,县级市政府职能具有自己的特点,区别于县政府职能。第一、隶属层次不同,存在职权差异。县政府由地级市政府或行署直管,而县级市一般由省政府直管、地级市政府或行署代管。由于隶属层次不一样,县级市政府职权较县政府职权大些,往往拥有“副地级市”的审批权。省里给予县级市明显的优惠政策,如不少县级市的城建维护费提高二到五个百分点,财政周转金每年增拨100~200万元以上。

第二、城市化进程不同,职能重点相互区别。县政府职能重点在乡村,县改市后城市化进程加快,县级市政府职能须同时考虑城区、乡村管理,注意协调城乡关系,其中重点之一就是城市建设,这是与县政府职能重点区别之处。县级市普遍加大城市建设力度,从城市规划、城区改造、城市基础设施、城市管理等方面入手,坚持高起点规划,高效能管理,达到高标准城市建设。

第三、市与县名称不同,衡量政府效能的标准不一样。县改市后,县长改为市长,县民改为市民,名称变了,衡量政府工作效能的标准更高了。一是省、地级市政府对县级市政府的要求比县政府的要求更高,如“全国卫生城”的检查,验收县级市的工作成果,而不验收县的工作成果。机构改革的试点也往往放在县级市。这样,县级市的工作标准达到了一个新层次,迈上了一个新台阶。二是市民对市长形象要求比对县长形象要求更高。形象反映了角色特征,市长形象是市民对市长以完整的要求和标准衡量所得的总体印象和评价。县改市后,市民开始以市的标准来衡量市长,同时也规范自己。市民关心国事、关心政事、关心城市建设的风气日盛,对市长在思想观念、廉政勤政、工作方法和艺术、举止言谈等方面的要求也就越高。

例:青岛市

青岛市面积10903平方公里,人口707万。辖7区5市。市人民政府驻市南区。邮政编码266000,区号0532。

市南区 面积 30平方公里,人口 43万。邮政编码266001。

市北区 面积 29平方公里,人口 47万。邮政编码266011。

四方区 面积 35平方公里,人口 36万。邮政编码266031。

黄岛区 面积 277平方公里,人口 26万。邮政编码266500。

崂山区 面积 389平方公里,人口 19万。邮政编码266100。

城阳区 面积 553平方公里,人口 43万。邮政编码266041。

李沧区 面积 98平方公里,人口 28万。邮政编码266041。

胶州市 面积1210平方公里,人口 75万。邮政编码266300。

即墨市 面积1727平方公里,人口107万。邮政编码266200。

平度市 面积3166平方公里,人口133万。邮政编码266700。

胶南市 面积1927平方公里,人口 84万。邮政编码266400。

莱西市 面积1522平方公里,人口 72万。邮政编码266600。

另外青岛是全国唯一的一个地级市中的副省级城市.一般像济南市委书记才有可以能是副省长.青岛的市委书记就是副省长!


相关文章

  • 我国直辖市.省会城市.地级市.县级市之间的区别?
  • 我国直辖市.省会城市.地级市.县级市之间的区别? 从新中国市制的法律地位的确定.政策法律规定的调整及设市的实际变化情况看,我国市制特点:市制由多层次的行政区划建制构成,从法律上划分包括直辖市.省辖设区的市.不设区的市及自治州辖市三个层次.从 ...查看


  • 身份证号码各个数字代表的意义
  • 身份证号码各个数字代表的意义 18位身份证号码各位的含义: 1-2位省.自治区.直辖市代码: 3-4位地级市.盟.自治州代码: 5-6位县.县级市.区代码: 7-14位出生年月日,比如19670401代表1967年4月1日: 15-17位为 ...查看


  • _城市化_与_城镇化_有何区别_
  • 时事问答 城镇中环境优美的居民区. ""与""有何区别? ■中国社会科学院 李国祥 目前,在我国"城市"和"城镇"两个词都有使用,但二者有一定的区别,前者一般是 ...查看


  • 行政编制和事业编制区别
  • 事业编制不是公务员 进入行政编制的意味着你是国家公务员,如通过了选调生考试就是国家公务员.国家公务员享受着国家的各种法定待遇,如医疗.晋级等.事业编制是事业单位编制的总称,像学校就是典型的事业单位.事业单位分为自收自支.差额拔款.全额拔款三 ...查看


  • 建议修改公务员法给"股级干部"一个合法的身份
  • 点击:253  回复:2 作者:民生问题001  发表日期:2011-8-2 20:11:00回复 建议修改公务员法给"股级干部"一个合法的身份 新中国成立以来,我国县级科(局).乡(镇).企业.事业单位的下设机构(体制 ...查看


  • 城市管理学_网络考核_不定项选择题_题库4
  • 1. ( )社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因. A. 第一次 B. 第五次 C. 第三次 D. 第四次 2. 总体来看,古代城市的经济功能较弱,主要以( )为主. A. 军事功能 B. 社会功能 C. 政治功能 D. 文化功能 3. ...查看


  • 行政机关的类型
  • 行政领导体制是指用严格的制度来保证行政组织进行的决策.指挥.监督等领导活动的具体制度或体系的完整性.一致性.稳定性和连贯性的体系.行政领导体制从制度上决定了行政组织的最高行政首脑,也从制度上规定了领导决策机构及最高行政首脑与其他执行机构.参 ...查看


  • 地方政府学网上作业考试小抄
  • 导 论 一.单项选择题1.秦国建立统一的中央集权的国家,实行郡县制,把全国分为 郡.A 36 2.下面哪个国家属于联邦制国家?A 美国 3.地方自治最早出现在D 古罗马时代 4.英国地方政府是以 A 地方议会 5.美国共有个州政府.A 50 ...查看


  • 招商过程客户的问题
  • 招商过程客户的相关问题 1. 你们公司是做什么的? 答:我们做到是一个微金融超市平台,涉及到的业务有融资租赁,民间借贷中介服务,投资担保,项目投资和融资,典当和小额贷款等等,我们最核心的东西是为加盟商提供一个融资平台. (-总,您公司运营的 ...查看


热门内容