商场（超市）突发公共事件应急救援预案
一、总则
1.1 目的
1.2 工作原则
1.3 工作方针
二、应急指挥机构及职能
2.1 应急救援领导小组的构成
2.2 应急救援领导小组的主要职责
2.3 其他成员组成与分工
三、报处警机制
3.1 报警
3.2 接处警
四、突发事故应急反应程序
4.1 突发公共事件的指挥与控制
4.2 安全设施及人员配置
4.3 一般突发事件的应急措施
4.4 重大突发事件的应急措施
五、培训与演练
一．总则
1.1目的
为切实加强我市大型商场（超市）的公共安全管理，防止和减少突发事故的发生，有效控制突发公共事故的事态发展，最大
限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，结合我市各大商场（超市）实际，制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1以人为本和高效处置原则：处置突发公共事故，“要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想”，充分体现对人命安全的重视；快速高效处置，减少社会负面影响。
1.2.2科学决策原则：科学决策是处置突发事故的最根本保证。遵循这一原则，组织经验丰富、年富力强、指挥得力的有关人员成立应急救援领导小组，组建战斗力强的应急救援队伍。
1.3工作方针
依据有关法律法规，严格贯彻“预防为主、综合治理”的方针，按照属地化管理的原则，以有关镇（街道）为主体，以公安、消防、卫生等部门为主力，各大商场（超市）应急救援队伍为辅助，社会各界力量共同参入。
二．应急指挥机构及职能
2.1 应急救援领导小组的构成
各大商场（超市）的应急救援领导小组”是突发公共事故应急救援的指挥机构。该组织由各大商场（超市）的董事长、总经理、安全管理
部、设备部、各柜台、柜组及资讯部等部门负责人组成。日常
工作由安全管理部门负责。
2.2 突发事件应急救援领导小组的主要职责
1. 负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。
2. 组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。
3. 检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4. 火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。
5. 组织事故调查处理。
6. 安排受损设施抢修，恢复生产。
8. 本《预案》在突发公共事故时启动。对于一般事故，在接报后，立即拨打119或120报警，同时迅速地组织扑救工作。
9. 重大火灾事故应急指挥地点：安全管理部门（或突发公共事故现场）。
2.3其他成员组成与分工
各大商场（超市）的应急救援队具体负责突发公共事件的抢救行动。在应急救援领导小组的统一指挥下，实施抢险救灾。
三、处警机制
3.1报警
按照“早发现、早报告、早预防、早处置”的原则，发现险情，及时拨打119或120报警，以防延误战机。
3.2处警
各大商场（超市）在发现险情后，应急救援领导小组应在第一时间组织救援人员开展初期自救，迅速疏散人员，组织逃生自救。
四、突发事故应急反应与处置
4.1突发公共事故的指挥与控制
1制定救援行动应急方案；
2视情况派出适当的救援力量；
3视情况调整行动方案、重新部署救援力量；
4指定现场通讯方式；
5划定现场警戒区，确定重点保护区域；
6向上级报告处置突发事件的进展情况，提出合理化建议，传达上级指令。
4.2安全设施及人员的配置
1. 各商场（超市）内各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。
2. 消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。
3. 消防重点部位设置防火禁烟标志。
4. 绘制消防设施、器材平面布局图。
5. 警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。
6. 保安（消防）人员确保24小时值勤。
7. 保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行
巡查。
8. 保安按规定对进出商场（超市）的车辆、物资进行检查；对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入商场（超市）要严格盘问检查。
4.3 一般突发事件的应急措施
1. 所在部位发现人员应立即向保安（或中控）报告；根据实际情况同时向119或120报警。
2. 保安（消防）人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。
3. 对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时向安全管理部门报告现场情况。
4. 如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。
5. 迅速切断电源；关闭锅炉和液化汽；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。
6. 利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由应急救援人员迅速向周围安全地带转移疏散，防止发生踩踏伤亡事故。
7. 组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。
8. 配合当地消防、卫生等部门开展扑救、抢救工作。
9. 当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何
人不得擅自破
坏现场。
10. 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。
4.4 发生重大突发事件的应急措施
1突发重大公共事故，必须按照“救人胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和救援行动，同时报告上级主管部门。
五、宣传、培训与演练
1 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火的重要意义。
2 积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。 3 除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。
4 每年至少组织一次消防和逃生自救演练，提高实战水平。
六、应急预案的发布实施
惠州海龙数码实业有限公司
二零零九年六月一日
商场（超市）突发公共事件应急救援预案
一、总则
1.1 目的
1.2 工作原则
1.3 工作方针
二、应急指挥机构及职能
2.1 应急救援领导小组的构成
2.2 应急救援领导小组的主要职责
2.3 其他成员组成与分工
三、报处警机制
3.1 报警
3.2 接处警
四、突发事故应急反应程序
4.1 突发公共事件的指挥与控制
4.2 安全设施及人员配置
4.3 一般突发事件的应急措施
4.4 重大突发事件的应急措施
五、培训与演练
一．总则
1.1目的
为切实加强我市大型商场（超市）的公共安全管理，防止和减少突发事故的发生，有效控制突发公共事故的事态发展，最大
限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，结合我市各大商场（超市）实际，制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1以人为本和高效处置原则：处置突发公共事故，“要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想”，充分体现对人命安全的重视；快速高效处置，减少社会负面影响。
1.2.2科学决策原则：科学决策是处置突发事故的最根本保证。遵循这一原则，组织经验丰富、年富力强、指挥得力的有关人员成立应急救援领导小组，组建战斗力强的应急救援队伍。
1.3工作方针
依据有关法律法规，严格贯彻“预防为主、综合治理”的方针，按照属地化管理的原则，以有关镇（街道）为主体，以公安、消防、卫生等部门为主力，各大商场（超市）应急救援队伍为辅助，社会各界力量共同参入。
二．应急指挥机构及职能
2.1 应急救援领导小组的构成
各大商场（超市）的应急救援领导小组”是突发公共事故应急救援的指挥机构。该组织由各大商场（超市）的董事长、总经理、安全管理
部、设备部、各柜台、柜组及资讯部等部门负责人组成。日常
工作由安全管理部门负责。
2.2 突发事件应急救援领导小组的主要职责
1. 负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。
2. 组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。
3. 检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
4. 火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。
5. 组织事故调查处理。
6. 安排受损设施抢修，恢复生产。
8. 本《预案》在突发公共事故时启动。对于一般事故，在接报后，立即拨打119或120报警，同时迅速地组织扑救工作。
9. 重大火灾事故应急指挥地点：安全管理部门（或突发公共事故现场）。
2.3其他成员组成与分工
各大商场（超市）的应急救援队具体负责突发公共事件的抢救行动。在应急救援领导小组的统一指挥下，实施抢险救灾。
三、处警机制
3.1报警
按照“早发现、早报告、早预防、早处置”的原则，发现险情，及时拨打119或120报警，以防延误战机。
3.2处警
各大商场（超市）在发现险情后，应急救援领导小组应在第一时间组织救援人员开展初期自救，迅速疏散人员，组织逃生自救。
四、突发事故应急反应与处置
4.1突发公共事故的指挥与控制
1制定救援行动应急方案；
2视情况派出适当的救援力量；
3视情况调整行动方案、重新部署救援力量；
4指定现场通讯方式；
5划定现场警戒区，确定重点保护区域；
6向上级报告处置突发事件的进展情况，提出合理化建议，传达上级指令。
4.2安全设施及人员的配置
1. 各商场（超市）内各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。
2. 消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。
3. 消防重点部位设置防火禁烟标志。
4. 绘制消防设施、器材平面布局图。
5. 警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。
6. 保安（消防）人员确保24小时值勤。
7. 保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行
巡查。
8. 保安按规定对进出商场（超市）的车辆、物资进行检查；对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入商场（超市）要严格盘问检查。
4.3 一般突发事件的应急措施
1. 所在部位发现人员应立即向保安（或中控）报告；根据实际情况同时向119或120报警。
2. 保安（消防）人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动；及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人员是否受到威胁。
3. 对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救；并及时向安全管理部门报告现场情况。
4. 如发现火情蔓延，难以扑救，应拉响警报，拨打119向当地消防部门求援。
5. 迅速切断电源；关闭锅炉和液化汽；关闭火灾区域的门窗、通风系统，控制火势扩大；注意保护、隔离其他区域。
6. 利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由应急救援人员迅速向周围安全地带转移疏散，防止发生踩踏伤亡事故。
7. 组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。
8. 配合当地消防、卫生等部门开展扑救、抢救工作。
9. 当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火；布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何
人不得擅自破
坏现场。
10. 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。
4.4 发生重大突发事件的应急措施
1突发重大公共事故，必须按照“救人胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和救援行动，同时报告上级主管部门。
五、宣传、培训与演练
1 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火的重要意义。
2 积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。 3 除昼夜巡查外，每月组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。
4 每年至少组织一次消防和逃生自救演练，提高实战水平。
六、应急预案的发布实施
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二零零九年六月一日