高校学生党建工作创新实践及思考
高校学生党员数量将随着高校学生数量和党员比例的增加而不断增加。在这种发展趋势下，如何将学生党支部的优良传统延续和发扬，是党支部建设中着重应该考虑的问题。
进入21世纪，中国高等教育由精英教育向大众化教育转变，高校学生人数成倍增长，学生培养模式和生活空间发生新的变化，高校学生基层党建工作面临着新情况、新问题。做好高校学生基层党建工作，把大学生培养成为党和国家需要的人才，对于确保我们党胜利完成执政兴国的历史使命具有重大而深远的意义。认清现实情况，分析和解决学生思想政治工作存在的问题，并创造性地开展学生党建工作成为高校学生思想政治工作人员重点研究的课题。
高校党建工作中存在的问题
上世纪90年代以后，高校学生党建发展很快，在高等教育改革建设中，党组织发挥重要的政治核心作用。但随着高等教育快速发展，高校学生党建工作中存在的问题，它在很大程度上制约着高校的快速发展，更影响着高校的党的建设。
学生党员分布结构比例不协调。由于全国普通中学党建工作发展不平衡，导致在普通高校新生入学时学生党员数量很少，这为普通高校学生党建工作增加很大压力。普通高校学生党员比较集中在三、四年级，而低年级尤其是一年级中党员人数极少甚至没有的现象普遍存在，制约了高校学生党建工作的快速发展，也使形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新格局存在较大困难。
学生党员教育缺乏系统地组织和保障。随着高校规模的快速发展，高等教育进入大众化，普通高校学生素质整体下降，学生受到多元化文化的冲击，对党的知识缺乏，基本停留在感性认识阶段，因而在入党问题上也常会表现出一些急功近利的思想。从目前情况来看，高校学生党员教育尚未形成各级组织协调一致的系统工程，人力、财力的保障也不够。党员教育形式单一，常常停留在课堂内理论教育，对热点问题、现实问题分析不足的问题。党员教育必须是加以科学的研究，形成系统工程，但高校对此还缺乏一套行之有效的学生党员教育的长效机制。因此，导致高校学生党员教育困难重重。
学生党员工作评价体系量化难度大，监督制度不完善。学校应该使培养的学生党员在走上工作岗位后能够继续发挥先锋模范作用，熟练地参加和开展组织工作，始终保持先进性，为全面建设和谐社会发挥一个党员应有的作用。但由于学生在校时间有限，担任组织工作，培养工作经验，接受组织考验的机会相应不多。当高校学生党员数量增加过快时，除了面对保证党员质量的问题外，对党员参加组织工作的评价和监督缺乏有效的评价和监督体系。怎样合理的计划和安排学生党员的实践活动及组织工作，如何对所有党员进行科学的评价和有效的监督，是高校基层学生党建必须深入研究的现实课题。
六种措施创新高校学生党建工作
在新的形势下，高校学生的思想特点出现了许多新的变化，高校基层学生党务工作者要及时总结经验，充分进行学习和交流，更好地提高自己的工作水平，以适应新时代的要求。主要采取以下六种措施。
因地制宜，科学合理地划分学生党支部。鉴于目前高校新生党员数量很少，结合学生党员分布结构比例不协调的实际情况，可将学生党员按专业纵向划分为若干个党支部，每个党支部包括同一专业各年级学生。这种纵向划分党支部可以发挥以下三个方面的积极作用：一是支部党员稳定性与流动性相协调，利于优良传统与工作作风的传承。每个党支部拥有四个年级的学生，通过组织工作和培养教育可以把好的工作经验和传统从高年级老党员向低年级新生传递，这比同年级划分党支部更有接续性，通过以老带新，减少培训时间，有利于工作的开展。二是学生属于同一专业，可以把党支部工作与学生的专业学习、学风建设相结合。这样在进行思想教育和积极分子的培养过程中，有的放矢不流于形式。党支部发挥思想教育的优势，通过多方面的要求既达到培养选拔学生党员的目的，又促进了专业学风建设取得最佳效果。三是党支部涵盖四个年级的学生，可以通过高年级学生党员的帮助解决低年级学生的困难和困惑。
充分发挥共青团理论社团的作用，完善积极分子的培养体系。在积极分子的培养教育过程中，各党支部工作水平不平衡，尤其是在理论教育培训方面，单独依靠党支部的力量难以达到较高的理论水平，而仅仅依靠全校性高级党课一次培训，对提高积极分子的理论水平还是不够的。因此，以学院为单位由团总支下属理论社团——求实社，对当学期确定的积极分子进行理论培训。通过聘请高水平专家学者授课、老党员带领积极分子讨论、团总支组织积极分子参加义务支教、走进社区等实践活动，统一组织、严格考核，既统一协调、整合资源，解决党支部开展理论培训资源不足的问题，又解决了党支部单独对积极分子进行培训参加人员少不容易组织的问题，还能充分发挥共青团理论社团的优势，加强党团组织的联系，做到党建带团建，发挥团组织的助手与后备军作用。
以项目化管理模式，规范引导党支部组织活动向更有效的方向发展。每个学期初，学校各学院党总支根据党中央的文件精神和国家的方针政策，结合学校发展建设的中心工作，从二级学院的层面上来统一确定本学期党支部组织活动的主题，由各党支部申报党支部组织活动项目。通过申报立项、答辩、评审、确定项目资助经费的过程，引导党支部组织活动围绕主题开展，明确目的意义，增强计划性和过程控制，鼓励党支部组织活动积极创新形式，大胆实践，及时总结，真正取得实效果。
建立公共监督机制，科学设计考评体系。学校各院党总支要求，通过民主生活会和组织生活会进行党员的批评和自我批评，还要每个月开展一次党员工作汇报交流会，通过个人汇报工作情况，以公共监督替代组织监督, 考察和确保党员认真完成组织交给的任务，使工作情况更加透明化和公开化，为建立考评体系提供完备的依据。同时, 通过座谈交流，与会党员既能对过去工作进行总结和反思，又能对工作重点和难点进行深入的讨论，集中智慧解决问题，尽快提高党员整体的工作水平，还可以收集交流过程遇到的问题，使党总支根据实际及时安排相关的培训工作，使培训工作更具针对性和可行性。
密切各级党支部之间的联系，促进全员育人工作的开展。机械工程学院党总支确定了专业教师党支部与学生党支部联系原则，充分发挥专业教师的优势，拓宽学生教育的渠道。党总支安排部分专业教师担任学生党支部书记，通过党员、积极分子的培养教育工作，带动和建设优良学风。教师党支部与学生党支部联合开展组织活动，使学生党支部组织活动与专业特色紧密结合，提高学生实践活动的理论水平和在学风建设中的作用，也丰富了教师党支部的组织活动形式，开创了活泼生动的组织生活新局面。如开展不同专业党支部座谈、交流和
共同实践活动，专业教师指导学生的考研、专业学习和职业规划等，学生交流自己在学习、考试及实践等环节遇到的问题，使教师更加了解学生的情况和新特点，也促使学生不断努力，更好地完成自己的学业。（作者单位：北京石油化工学院）
高校学生党建工作创新实践及思考
高校学生党员数量将随着高校学生数量和党员比例的增加而不断增加。在这种发展趋势下，如何将学生党支部的优良传统延续和发扬，是党支部建设中着重应该考虑的问题。
进入21世纪，中国高等教育由精英教育向大众化教育转变，高校学生人数成倍增长，学生培养模式和生活空间发生新的变化，高校学生基层党建工作面临着新情况、新问题。做好高校学生基层党建工作，把大学生培养成为党和国家需要的人才，对于确保我们党胜利完成执政兴国的历史使命具有重大而深远的意义。认清现实情况，分析和解决学生思想政治工作存在的问题，并创造性地开展学生党建工作成为高校学生思想政治工作人员重点研究的课题。
高校党建工作中存在的问题
上世纪90年代以后，高校学生党建发展很快，在高等教育改革建设中，党组织发挥重要的政治核心作用。但随着高等教育快速发展，高校学生党建工作中存在的问题，它在很大程度上制约着高校的快速发展，更影响着高校的党的建设。
学生党员分布结构比例不协调。由于全国普通中学党建工作发展不平衡，导致在普通高校新生入学时学生党员数量很少，这为普通高校学生党建工作增加很大压力。普通高校学生党员比较集中在三、四年级，而低年级尤其是一年级中党员人数极少甚至没有的现象普遍存在，制约了高校学生党建工作的快速发展，也使形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新格局存在较大困难。
学生党员教育缺乏系统地组织和保障。随着高校规模的快速发展，高等教育进入大众化，普通高校学生素质整体下降，学生受到多元化文化的冲击，对党的知识缺乏，基本停留在感性认识阶段，因而在入党问题上也常会表现出一些急功近利的思想。从目前情况来看，高校学生党员教育尚未形成各级组织协调一致的系统工程，人力、财力的保障也不够。党员教育形式单一，常常停留在课堂内理论教育，对热点问题、现实问题分析不足的问题。党员教育必须是加以科学的研究，形成系统工程，但高校对此还缺乏一套行之有效的学生党员教育的长效机制。因此，导致高校学生党员教育困难重重。
学生党员工作评价体系量化难度大，监督制度不完善。学校应该使培养的学生党员在走上工作岗位后能够继续发挥先锋模范作用，熟练地参加和开展组织工作，始终保持先进性，为全面建设和谐社会发挥一个党员应有的作用。但由于学生在校时间有限，担任组织工作，培养工作经验，接受组织考验的机会相应不多。当高校学生党员数量增加过快时，除了面对保证党员质量的问题外，对党员参加组织工作的评价和监督缺乏有效的评价和监督体系。怎样合理的计划和安排学生党员的实践活动及组织工作，如何对所有党员进行科学的评价和有效的监督，是高校基层学生党建必须深入研究的现实课题。
六种措施创新高校学生党建工作
在新的形势下，高校学生的思想特点出现了许多新的变化，高校基层学生党务工作者要及时总结经验，充分进行学习和交流，更好地提高自己的工作水平，以适应新时代的要求。主要采取以下六种措施。
因地制宜，科学合理地划分学生党支部。鉴于目前高校新生党员数量很少，结合学生党员分布结构比例不协调的实际情况，可将学生党员按专业纵向划分为若干个党支部，每个党支部包括同一专业各年级学生。这种纵向划分党支部可以发挥以下三个方面的积极作用：一是支部党员稳定性与流动性相协调，利于优良传统与工作作风的传承。每个党支部拥有四个年级的学生，通过组织工作和培养教育可以把好的工作经验和传统从高年级老党员向低年级新生传递，这比同年级划分党支部更有接续性，通过以老带新，减少培训时间，有利于工作的开展。二是学生属于同一专业，可以把党支部工作与学生的专业学习、学风建设相结合。这样在进行思想教育和积极分子的培养过程中，有的放矢不流于形式。党支部发挥思想教育的优势，通过多方面的要求既达到培养选拔学生党员的目的，又促进了专业学风建设取得最佳效果。三是党支部涵盖四个年级的学生，可以通过高年级学生党员的帮助解决低年级学生的困难和困惑。
充分发挥共青团理论社团的作用，完善积极分子的培养体系。在积极分子的培养教育过程中，各党支部工作水平不平衡，尤其是在理论教育培训方面，单独依靠党支部的力量难以达到较高的理论水平，而仅仅依靠全校性高级党课一次培训，对提高积极分子的理论水平还是不够的。因此，以学院为单位由团总支下属理论社团——求实社，对当学期确定的积极分子进行理论培训。通过聘请高水平专家学者授课、老党员带领积极分子讨论、团总支组织积极分子参加义务支教、走进社区等实践活动，统一组织、严格考核，既统一协调、整合资源，解决党支部开展理论培训资源不足的问题，又解决了党支部单独对积极分子进行培训参加人员少不容易组织的问题，还能充分发挥共青团理论社团的优势，加强党团组织的联系，做到党建带团建，发挥团组织的助手与后备军作用。
以项目化管理模式，规范引导党支部组织活动向更有效的方向发展。每个学期初，学校各学院党总支根据党中央的文件精神和国家的方针政策，结合学校发展建设的中心工作，从二级学院的层面上来统一确定本学期党支部组织活动的主题，由各党支部申报党支部组织活动项目。通过申报立项、答辩、评审、确定项目资助经费的过程，引导党支部组织活动围绕主题开展，明确目的意义，增强计划性和过程控制，鼓励党支部组织活动积极创新形式，大胆实践，及时总结，真正取得实效果。
建立公共监督机制，科学设计考评体系。学校各院党总支要求，通过民主生活会和组织生活会进行党员的批评和自我批评，还要每个月开展一次党员工作汇报交流会，通过个人汇报工作情况，以公共监督替代组织监督, 考察和确保党员认真完成组织交给的任务，使工作情况更加透明化和公开化，为建立考评体系提供完备的依据。同时, 通过座谈交流，与会党员既能对过去工作进行总结和反思，又能对工作重点和难点进行深入的讨论，集中智慧解决问题，尽快提高党员整体的工作水平，还可以收集交流过程遇到的问题，使党总支根据实际及时安排相关的培训工作，使培训工作更具针对性和可行性。
密切各级党支部之间的联系，促进全员育人工作的开展。机械工程学院党总支确定了专业教师党支部与学生党支部联系原则，充分发挥专业教师的优势，拓宽学生教育的渠道。党总支安排部分专业教师担任学生党支部书记，通过党员、积极分子的培养教育工作，带动和建设优良学风。教师党支部与学生党支部联合开展组织活动，使学生党支部组织活动与专业特色紧密结合，提高学生实践活动的理论水平和在学风建设中的作用，也丰富了教师党支部的组织活动形式，开创了活泼生动的组织生活新局面。如开展不同专业党支部座谈、交流和
共同实践活动，专业教师指导学生的考研、专业学习和职业规划等，学生交流自己在学习、考试及实践等环节遇到的问题，使教师更加了解学生的情况和新特点，也促使学生不断努力，更好地完成自己的学业。（作者单位：北京石油化工学院）