省级文明城市测评体系
（2008年版）
目 录
一、说明 .................................................................. 3 二、《省级文明城市测评体系》----省会/副省级城市 ............................ 5 三、《省级文明城市测评体系》----地级城市 .................................. 31 四、《省级文明城市测评体系》----县级城市 .................................. 57 五、主要指标解释 ......................................................... 83
说 明
一、省级文明城市（区、县）定义
省级文明城市（区、县）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市（区、县）。省级文明城市（区、县）是反映城市（区、县）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。
二、申报条件
获得省级文明城市（区、县）、省级创建文明城市工作先进城市（区、县）荣誉称号。 有以下情形之一的城市（区、县）不得申报： （1）申报前12个月内市委（区、县委）、市政府（区、县政府）主要领导严重违纪、违法犯罪； （2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。
三、测评体系的结构与内容
1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市（区、县）创建的基本情况，共设置了7个测评项目、30项测评指标。特色指标反映城市（区、县）精神文明创建工作特色、城市（区、县）整体形象等内容，共5条。
2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方
法。文明城市的考核数据为市区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。文明城市（区、县）的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。
4、实地考察方法，具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。
5、材料审核的数据来源：（1）国家或省（区、市）统计年鉴；（2）各市（区、县）相关部门提供的资料。
6、分值构成：总分为100＋20分。其中基本指标100分，特色指标20分。
7、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分66%；C为该项测评内容满分33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。
省会/副省级城市
省级文明城市测评体系
基 本 指 标
主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。
息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。
②III-5依法行政的标准1）主要考察地方性法规、政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
③III-7群众对党政机关行政效能的满意度≤50%为C#。 ④III-8群众对反腐倡廉工作的满意度≤50%为C#。
的满意度。
注：①III-19公共安全保障的标准2）中的城市公共消防设施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等。
②III-22群众安全感≤50%为C#。
在社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。
11
注：①III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的
监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。
②III-29行业风气满意度≤50%为C#。
12
义教育基地在征集和保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩；（3）积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。 13
14
注：①III-39经常参加文体活动人数的比例指：每周参加文体活动（包括体育锻炼）3次以上、每次30分钟以上的人数（含在校学生）占城市总人口的比例。由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷样本总数的比例来计算。
②III-40公共图书馆的标准3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。
15
出版物和非法出版物行为；正规图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为；标准2）指：无非法印刷、复制企业；无非法经营出版物的门店；无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊；标准3）指：具有“扫黄打非”专门机构、人员、经费；建立“扫黄打非”案件举报、奖励制度；建立“扫黄打非”重大案件协调督办机制。
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入各级领导责任制。
②III-48科普宣传、科普活动的标准3）中的确保科普活动经费指：科普专项经费列入本级政府财政预算，并明显高于同等地区的平均水平，老少边穷地区最低不能低于人均0.3元（年科普工作经费不得少于8万元）；全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。
③III-50市民交通行为的标准1）指：（1）主干道机动车遵章率＞96%，（2）主干道非机动车遵章率＞85%，（3）主干道行人遵章率＞80%，（4）主干道违章停车率≤2辆/5公里。以上四项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
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注：①III-57人际关系的标准2）中的材料审核，要求劳动合同签约率为100%。
19
国15个副省级城市）城镇居民可支配收入处于中间水平的5个城市的平均值而获得。地级省会城市平均水平的计算方法类似副省级城市。
②III-59人均GDP水平，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
③III-61第三产业贡献率，该项测评内容主要通过第三产业增长率与GDP增长率之间的比较来反映。所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ④III-62城镇居民可支配收入，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ⑤III-63每十万人拥有专利授权数的计算方法：专利授权量/人数×100000。
20
②III-65国际互联网用户普及率的计算方法：国际互联网用户数（万户）/总户数（万户）×100%（以户籍人口计算），该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
③III-66无障碍设施的标准1）指：主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施；标准2）指：办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。
21
注：①III-69万人拥有公共汽（电）车数量及城市公共交通分担率中的万人拥有公共汽（电）车数量的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
②III-72交通秩序与管理的标准2）的测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证；标准4）要求规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%，标线施划率＞90%，标志设置率＞9块/公里，行人过街设施设置率＜300米，路口灯控率＞75%，学校周边安全设施设置率≥99%。以上七项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
22
肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病。
23
均水平；（3）最低生活保障线随经济发展逐步提高。
②III-81社会保险参保计划完成率，根据国家劳动和社会保障部下达给各省区市有关年度社会保险参保计划来统计；社会保险参保主要统计：养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容。
③III-82城镇登记失业率、III-83零就业家庭占家庭总数的比例，统计口径为全市范围。
24
②III-86建成区绿化覆盖率，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ③III-88人均公共绿地，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
④III-89生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率中的危险废弃物指：工业生产的以及医疗行业产生的危险废弃物。生活垃圾无害化处理率的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
⑤III-90城市生活污水集中处理率的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
25
据来判定；若市区内有劣V类水体，该测评结果为C。
②III-96公众对城市环保的满意率≤50%为C#。该指标采用国家统计局每年一次的公众调查统计数据。
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注：①III-102市民对创建工作的支持率≤50%为C#。
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特色指标
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地级城市
省级文明城市测评体系
基 本 指 标
主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。
息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。
②III-5依法行政的标准1）主要考察政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
③III-7群众对党政机关行政效能的满意度≤50%为C#。 ④III-8群众对反腐倡廉工作的满意度≤50%为C#。
注：①III-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度≤50%为C#。基本文化权益重点考察市民对政府公共文化设施、公共文化产品、公共文化服务的满意度。
注：①III-19公共安全保障的标准2）中的城市公共消防设施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等。
②III-22群众安全感≤50%为C#。
注：①III-24信用体系建设的标准2）中的信用供求机制主要指：成立了专门的信用服务机构，可以向社会提供征信、信用评级、信用培训等信用产品，在社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。
注：①III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。
②III-29行业风气满意度≤50%为C#。
义教育基地在征集和保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩；（3）积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。
比例。由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷样本总数的比例来计算。
②III-40公共图书馆的标准3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。
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出版物和非法出版物行为；正规图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为；标准2）指：无非法印刷、复制企业；无非法经营出版物的门店；无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊；标准3）指：具有“扫黄打非”专门机构、人员、经费；建立“扫黄打非”案件举报、奖励制度；建立“扫黄打非”重大案件协调督办机制。
42
注：①III-46文化遗产保护标准1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。
②III-48科普宣传、科普活动的标准3）中的确保科普活动经费指：科普专项经费列入本级政府财政预算，并明显高于同等地区的平均水平，老少边穷地区最低不能低于人均0.3元（年科普工作经费不得少于8万元）；全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。
43
注：①III-50市民交通行为的标准1）指：（1）主干道机动车遵章率＞96%，（2）主干道非机动车遵章率＞85%，（3）主干道行人遵章率＞80%，（4）主干道违章停车率≤2辆/5公里。以上四项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
44
注：①III-57人际关系的标准2）中的材料审核，要求劳动合同签约率为100%。
45
注：①同类城市指：除地级省会城市外的所有地级城市。
②III-59人均GDP水平，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
③III-61第三产业贡献率，该项测评内容主要通过第三产业增长率与GDP增长率之间的比较来反映。所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ④III-62城镇居民可支配收入，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ⑤III-63每十万人拥有专利授权数的计算方法：专利授权量/人数×100000。
⑥III-64研发经费统计范围主要包括：规模以上工业企业、高等学校和科研机构，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
46
注：①III-65国际互联网用户普及率的计算方法：国际互联网用户数（万户）/总户数（万户）×100%（以户籍人口计算），该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
②III-66无障碍设施的标准1）指：主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施；标准2）指：办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。
47
注：①III-69万人拥有公共汽（电）车数量及城市公共交通分担率中的万人拥有公共汽（电）车数量的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
②III-72交通秩序与管理的标准2）的测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证；标准4）要求规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%，标线施划率＞90%，标志设置率＞9块/公里，行人过街设施设置率＜300米，路口灯控率＞75%，学校周边安全设施设置率≥99%。以上七项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
48
肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病。
49
均水平；（3）最低生活保障线随经济发展逐步提高。
②III-81社会保险参保计划完成率，根据国家劳动和社会保障部下达给各省区市有关年度社会保险参保计划来统计；社会保险参保主要统计：养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容。
③III-82城镇登记失业率、III-83零就业家庭占家庭总数的比例，统计口径为全市范围。
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省级文明城市测评体系
（2008年版）
目 录
一、说明 .................................................................. 3 二、《省级文明城市测评体系》----省会/副省级城市 ............................ 5 三、《省级文明城市测评体系》----地级城市 .................................. 31 四、《省级文明城市测评体系》----县级城市 .................................. 57 五、主要指标解释 ......................................................... 83
说 明
一、省级文明城市（区、县）定义
省级文明城市（区、县）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市（区、县）。省级文明城市（区、县）是反映城市（区、县）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。
二、申报条件
获得省级文明城市（区、县）、省级创建文明城市工作先进城市（区、县）荣誉称号。 有以下情形之一的城市（区、县）不得申报： （1）申报前12个月内市委（区、县委）、市政府（区、县政府）主要领导严重违纪、违法犯罪； （2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。
三、测评体系的结构与内容
1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市（区、县）创建的基本情况，共设置了7个测评项目、30项测评指标。特色指标反映城市（区、县）精神文明创建工作特色、城市（区、县）整体形象等内容，共5条。
2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方
法。文明城市的考核数据为市区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。文明城市（区、县）的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。
4、实地考察方法，具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。
5、材料审核的数据来源：（1）国家或省（区、市）统计年鉴；（2）各市（区、县）相关部门提供的资料。
6、分值构成：总分为100＋20分。其中基本指标100分，特色指标20分。
7、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分66%；C为该项测评内容满分33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。
省会/副省级城市
省级文明城市测评体系
基 本 指 标
主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。
息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。
②III-5依法行政的标准1）主要考察地方性法规、政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
③III-7群众对党政机关行政效能的满意度≤50%为C#。 ④III-8群众对反腐倡廉工作的满意度≤50%为C#。
的满意度。
注：①III-19公共安全保障的标准2）中的城市公共消防设施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等。
②III-22群众安全感≤50%为C#。
在社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。
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注：①III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的
监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。
②III-29行业风气满意度≤50%为C#。
12
义教育基地在征集和保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩；（3）积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。 13
14
注：①III-39经常参加文体活动人数的比例指：每周参加文体活动（包括体育锻炼）3次以上、每次30分钟以上的人数（含在校学生）占城市总人口的比例。由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷样本总数的比例来计算。
②III-40公共图书馆的标准3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。
15
出版物和非法出版物行为；正规图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为；标准2）指：无非法印刷、复制企业；无非法经营出版物的门店；无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊；标准3）指：具有“扫黄打非”专门机构、人员、经费；建立“扫黄打非”案件举报、奖励制度；建立“扫黄打非”重大案件协调督办机制。
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入各级领导责任制。
②III-48科普宣传、科普活动的标准3）中的确保科普活动经费指：科普专项经费列入本级政府财政预算，并明显高于同等地区的平均水平，老少边穷地区最低不能低于人均0.3元（年科普工作经费不得少于8万元）；全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。
③III-50市民交通行为的标准1）指：（1）主干道机动车遵章率＞96%，（2）主干道非机动车遵章率＞85%，（3）主干道行人遵章率＞80%，（4）主干道违章停车率≤2辆/5公里。以上四项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
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注：①III-57人际关系的标准2）中的材料审核，要求劳动合同签约率为100%。
19
国15个副省级城市）城镇居民可支配收入处于中间水平的5个城市的平均值而获得。地级省会城市平均水平的计算方法类似副省级城市。
②III-59人均GDP水平，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
③III-61第三产业贡献率，该项测评内容主要通过第三产业增长率与GDP增长率之间的比较来反映。所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ④III-62城镇居民可支配收入，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ⑤III-63每十万人拥有专利授权数的计算方法：专利授权量/人数×100000。
20
②III-65国际互联网用户普及率的计算方法：国际互联网用户数（万户）/总户数（万户）×100%（以户籍人口计算），该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
③III-66无障碍设施的标准1）指：主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施；标准2）指：办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。
21
注：①III-69万人拥有公共汽（电）车数量及城市公共交通分担率中的万人拥有公共汽（电）车数量的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
②III-72交通秩序与管理的标准2）的测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证；标准4）要求规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%，标线施划率＞90%，标志设置率＞9块/公里，行人过街设施设置率＜300米，路口灯控率＞75%，学校周边安全设施设置率≥99%。以上七项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
22
肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病。
23
均水平；（3）最低生活保障线随经济发展逐步提高。
②III-81社会保险参保计划完成率，根据国家劳动和社会保障部下达给各省区市有关年度社会保险参保计划来统计；社会保险参保主要统计：养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容。
③III-82城镇登记失业率、III-83零就业家庭占家庭总数的比例，统计口径为全市范围。
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②III-86建成区绿化覆盖率，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ③III-88人均公共绿地，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
④III-89生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率中的危险废弃物指：工业生产的以及医疗行业产生的危险废弃物。生活垃圾无害化处理率的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
⑤III-90城市生活污水集中处理率的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
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据来判定；若市区内有劣V类水体，该测评结果为C。
②III-96公众对城市环保的满意率≤50%为C#。该指标采用国家统计局每年一次的公众调查统计数据。
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注：①III-102市民对创建工作的支持率≤50%为C#。
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特色指标
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地级城市
省级文明城市测评体系
基 本 指 标
主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。
息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。
②III-5依法行政的标准1）主要考察政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
③III-7群众对党政机关行政效能的满意度≤50%为C#。 ④III-8群众对反腐倡廉工作的满意度≤50%为C#。
注：①III-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度≤50%为C#。基本文化权益重点考察市民对政府公共文化设施、公共文化产品、公共文化服务的满意度。
注：①III-19公共安全保障的标准2）中的城市公共消防设施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等。
②III-22群众安全感≤50%为C#。
注：①III-24信用体系建设的标准2）中的信用供求机制主要指：成立了专门的信用服务机构，可以向社会提供征信、信用评级、信用培训等信用产品，在社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。
注：①III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。
②III-29行业风气满意度≤50%为C#。
义教育基地在征集和保护文物、改进陈列方式、精心组织活动、加强内部管理、树立服务意识等方面作出成绩；（3）积极为未成年人服务，对中小学生集体参观免费开放，对学生个人参观实行半票。
比例。由于该项测评内容采用问卷调查的方法采集数据，所以该项测评内容以问卷调查中经常参加文体活动的人数占问卷样本总数的比例来计算。
②III-40公共图书馆的标准3）中的乡镇指：建成区范围内的乡镇。
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出版物和非法出版物行为；正规图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为；标准2）指：无非法印刷、复制企业；无非法经营出版物的门店；无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊；标准3）指：具有“扫黄打非”专门机构、人员、经费；建立“扫黄打非”案件举报、奖励制度；建立“扫黄打非”重大案件协调督办机制。
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注：①III-46文化遗产保护标准1）中的“五纳入”指：把文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。
②III-48科普宣传、科普活动的标准3）中的确保科普活动经费指：科普专项经费列入本级政府财政预算，并明显高于同等地区的平均水平，老少边穷地区最低不能低于人均0.3元（年科普工作经费不得少于8万元）；全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动另有专项财政经费保障。
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注：①III-50市民交通行为的标准1）指：（1）主干道机动车遵章率＞96%，（2）主干道非机动车遵章率＞85%，（3）主干道行人遵章率＞80%，（4）主干道违章停车率≤2辆/5公里。以上四项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
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注：①III-57人际关系的标准2）中的材料审核，要求劳动合同签约率为100%。
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注：①同类城市指：除地级省会城市外的所有地级城市。
②III-59人均GDP水平，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
③III-61第三产业贡献率，该项测评内容主要通过第三产业增长率与GDP增长率之间的比较来反映。所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ④III-62城镇居民可支配收入，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。 ⑤III-63每十万人拥有专利授权数的计算方法：专利授权量/人数×100000。
⑥III-64研发经费统计范围主要包括：规模以上工业企业、高等学校和科研机构，该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
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注：①III-65国际互联网用户普及率的计算方法：国际互联网用户数（万户）/总户数（万户）×100%（以户籍人口计算），该项测评内容所涉及的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
②III-66无障碍设施的标准1）指：主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施；标准2）指：办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。
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注：①III-69万人拥有公共汽（电）车数量及城市公共交通分担率中的万人拥有公共汽（电）车数量的数据，从各省区市统计年鉴中获取。
②III-72交通秩序与管理的标准2）的测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证；标准4）要求规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%，标线施划率＞90%，标志设置率＞9块/公里，行人过街设施设置率＜300米，路口灯控率＞75%，学校周边安全设施设置率≥99%。以上七项测评数据由各城市公安局提供，测评组根据测评要求抽查验证。
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肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病。
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均水平；（3）最低生活保障线随经济发展逐步提高。
②III-81社会保险参保计划完成率，根据国家劳动和社会保障部下达给各省区市有关年度社会保险参保计划来统计；社会保险参保主要统计：养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容。
③III-82城镇登记失业率、III-83零就业家庭占家庭总数的比例，统计口径为全市范围。
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