撰文：John Follain
编辑：张晨
工人们正加紧速度，以求在12月的截止日期前花掉欧盟的资金
“我们的目标是保证最脆弱的建筑物安全”在罗马古城庞贝，戴着安全帽的男子正穿梭于阿邦丹扎大道上，忙碌地放置标有“工作进行中”的围栏。在今年夏天开放的一座已修复教堂里，一度摇摇欲坠的台阶上显眼地粉刷了新石膏。在角斗士战斗过的圆形竞技场内，一个临时建筑物里安放着公元79年维苏威火山爆发时受难者的遗骸。
虽然庞贝的时间冻结了，但工人们却很匆忙，他们在匆忙地花钱。从10月中旬算起，在11周内，他们要花掉近1亿美元的资金，否则就可能损失这些钱，而这一数字是过去3年支出的5倍。
在参观遗址时，安东尼奥·埃兰多(Antoni OIrlando)停下来拔掉废墟墙上裂缝长出的野草。他说：“他们开始时花钱速度很慢，但现在就像是遭遇了紧急事件。”安东尼奥是一家旨在保护意大利遗产的非营利机构主席。
保护庞贝的艰难处境为意大利总理马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)准备政府所谓的“新马歇尔计划”提供了教训——该计划总投资超过700亿欧元（约合800亿美元），旨在挽救经济萧条的意大利南部地区。现在的问题是，公共资金在意大利很少能有效利用。欧盟委员会表示，2007年至2013年间，委员会分配给意大利的经济发展资金为280亿欧元，仅次于分配给波兰和西班牙的额度。但是，因为项目计划未制订或未在规定期限前完成，欧盟委员会只支付了意大利76%的资金，这一比例在28个欧盟国家中排名倒数第四。
不妨以庞贝为例。2012年，庞贝出现了一系列极受媒体关注的问题，例如角斗士的训练房Domus Gladiatoria坍塌。此后，欧盟委员会和意大利政府拨款1.05亿欧元用于修复相关遗址。但截至目前，欧盟只支付了1700万欧元的补助金。负责这项工作的政府机构估计，到今年年底，修复工程最多只能花掉5000万欧元。
在庞贝古城的修复工作中，迄今最引人注目的成就是对当年火山突然喷发时被埋在火山岩和火山灰之下受难者的石膏模型修复工作，以及研究他们当年生活状况的工作。已经完成的2 0具石膏模型中，有一名抬起胳膊躺在地上的女子，她的肚子上显然还端坐着一个孩子。政府运行的大庞贝城项目负责人乔瓦尼·尼斯特里(Giovanni Nistri)说：“我们正在努力弥补失去的时间。我们的目标是保证最脆弱的建筑物安全，并为今后的工作制订路线图。”
曾担任意大利准军事警察局艺术品盗窃部门负责人的尼斯特里表示，在欧盟委员会承诺拨款的近两年后， 2014年1月，他抵达庞贝。当时的工作仅进行到修复5栋房子的遗迹，花费只有70万欧元。为加速工作并控制开支，他一直在执行他所谓的“近乎实验性的”规定：筛查项目投标人是否与黑手党和其他犯罪团伙有关联。中标者必须开设一个专用于此合同的银行账户，并通过银行转账完成所有付款，不允许使用现金；此外，摄像机要监控项目现场，确保污点企业的人员不会以分包商身份参与。
罗马路易斯大学欧洲政治经济学院院长马尔切洛·梅索里(Marcello Messori)表示，庞贝是联合国认定的世界文化遗址，因此该古城的案例具有特殊意义，这些规定仍可作为意大利南部项目的标准模式。他说：“庞贝城成功执行了非常激进的方案，部分原因在于它所承受的关注和压力。这是一个正确的方向，且可以被复制，尽管这并不容易，因为意大利南部的其他地区并没有面临同样的压力。”
那不勒斯以外地区的公司也参与了庞贝项目的投标，这足以证明新规定的成功，因为这标志着外来企业预期到，在这个与黑手党有关企业常在公开投标中占上风的地区，它们也能获得平等机会。庞贝可能至少会争取到一定程度上的延期。欧盟委员会发言人称，一些庞贝城项目的开支计划可能会持续到12月以后。尼斯特里表示，他预计最后期限可能会延长12或18个月。他脑中已经有了31个项目，包括绘制整个城市的结构状态和稳定性、加固最脆弱的墙体、在一个考古学家从未挖掘的丘陵地带遗址修建排雨渠。尼斯特里说：“我们谈论的是约44公顷的遗址。重要的是，我们要了解问题出在哪里，然后进行干预。”
撰文：John Follain
编辑：张晨
工人们正加紧速度，以求在12月的截止日期前花掉欧盟的资金
“我们的目标是保证最脆弱的建筑物安全”在罗马古城庞贝，戴着安全帽的男子正穿梭于阿邦丹扎大道上，忙碌地放置标有“工作进行中”的围栏。在今年夏天开放的一座已修复教堂里，一度摇摇欲坠的台阶上显眼地粉刷了新石膏。在角斗士战斗过的圆形竞技场内，一个临时建筑物里安放着公元79年维苏威火山爆发时受难者的遗骸。
虽然庞贝的时间冻结了，但工人们却很匆忙，他们在匆忙地花钱。从10月中旬算起，在11周内，他们要花掉近1亿美元的资金，否则就可能损失这些钱，而这一数字是过去3年支出的5倍。
在参观遗址时，安东尼奥·埃兰多(Antoni OIrlando)停下来拔掉废墟墙上裂缝长出的野草。他说：“他们开始时花钱速度很慢，但现在就像是遭遇了紧急事件。”安东尼奥是一家旨在保护意大利遗产的非营利机构主席。
保护庞贝的艰难处境为意大利总理马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)准备政府所谓的“新马歇尔计划”提供了教训——该计划总投资超过700亿欧元（约合800亿美元），旨在挽救经济萧条的意大利南部地区。现在的问题是，公共资金在意大利很少能有效利用。欧盟委员会表示，2007年至2013年间，委员会分配给意大利的经济发展资金为280亿欧元，仅次于分配给波兰和西班牙的额度。但是，因为项目计划未制订或未在规定期限前完成，欧盟委员会只支付了意大利76%的资金，这一比例在28个欧盟国家中排名倒数第四。
不妨以庞贝为例。2012年，庞贝出现了一系列极受媒体关注的问题，例如角斗士的训练房Domus Gladiatoria坍塌。此后，欧盟委员会和意大利政府拨款1.05亿欧元用于修复相关遗址。但截至目前，欧盟只支付了1700万欧元的补助金。负责这项工作的政府机构估计，到今年年底，修复工程最多只能花掉5000万欧元。
在庞贝古城的修复工作中，迄今最引人注目的成就是对当年火山突然喷发时被埋在火山岩和火山灰之下受难者的石膏模型修复工作，以及研究他们当年生活状况的工作。已经完成的2 0具石膏模型中，有一名抬起胳膊躺在地上的女子，她的肚子上显然还端坐着一个孩子。政府运行的大庞贝城项目负责人乔瓦尼·尼斯特里(Giovanni Nistri)说：“我们正在努力弥补失去的时间。我们的目标是保证最脆弱的建筑物安全，并为今后的工作制订路线图。”
曾担任意大利准军事警察局艺术品盗窃部门负责人的尼斯特里表示，在欧盟委员会承诺拨款的近两年后， 2014年1月，他抵达庞贝。当时的工作仅进行到修复5栋房子的遗迹，花费只有70万欧元。为加速工作并控制开支，他一直在执行他所谓的“近乎实验性的”规定：筛查项目投标人是否与黑手党和其他犯罪团伙有关联。中标者必须开设一个专用于此合同的银行账户，并通过银行转账完成所有付款，不允许使用现金；此外，摄像机要监控项目现场，确保污点企业的人员不会以分包商身份参与。
罗马路易斯大学欧洲政治经济学院院长马尔切洛·梅索里(Marcello Messori)表示，庞贝是联合国认定的世界文化遗址，因此该古城的案例具有特殊意义，这些规定仍可作为意大利南部项目的标准模式。他说：“庞贝城成功执行了非常激进的方案，部分原因在于它所承受的关注和压力。这是一个正确的方向，且可以被复制，尽管这并不容易，因为意大利南部的其他地区并没有面临同样的压力。”
那不勒斯以外地区的公司也参与了庞贝项目的投标，这足以证明新规定的成功，因为这标志着外来企业预期到，在这个与黑手党有关企业常在公开投标中占上风的地区，它们也能获得平等机会。庞贝可能至少会争取到一定程度上的延期。欧盟委员会发言人称，一些庞贝城项目的开支计划可能会持续到12月以后。尼斯特里表示，他预计最后期限可能会延长12或18个月。他脑中已经有了31个项目，包括绘制整个城市的结构状态和稳定性、加固最脆弱的墙体、在一个考古学家从未挖掘的丘陵地带遗址修建排雨渠。尼斯特里说：“我们谈论的是约44公顷的遗址。重要的是，我们要了解问题出在哪里，然后进行干预。”