大力推进党建理论创新
(2003-01-30 08:11:54)
宋育英
一、深刻认识推进党建理论创新的重要性和必要性，不断增强做好党建研究工作的责任感和使命感
第一，推进党建理论创新，是适应时代发展，永葆党的生机和活力，保持党的先进性的需要。
进入新世纪，国际国内形势都发生着前所未有的深刻变化。从国际上看，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界经济、政治复杂多变的新形势，对我们党的领导水平和抵御风险能力提出了更高的要求。从国内看，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。要抓住近20年的战略机遇期，改革和经济建设的任务十分繁重。
随着改革开放的推进和社会经济的发展，我国经济生活和社会关系也展示出新的特点，社会经济成分、利益格局、社会组织形式、人们的生活方式与就业形式等日益多样化、复杂化。社会构成也相应改变，出现了一些新的社会阶层。维护改革、发展、稳定的大局，工作相当艰巨。面对复杂多变的国际国内环境和形势，我们党能不能经受住各种考验，永葆生机和活力，能不能始终保持党的先进性，关键在于能不能正确地认识和把握时代特点和社会发展规律，是不是始终有正确的理论指导。正确的理论来源于实践，实践没有止境，创新也没有止境。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强思想理论建设，大力推进理论创新。
第二，推进党建理论创新，是指导党的自身建设实践，全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
从我们党的自身建设看，这些年来，党的思想建设、组织建设、作风建设不断取得新的进步和成绩。但也要看到党内在思想上、组织上、作风上还存在不符合甚至违背党的先进性和人民利益的问题，而且随着党的建设实践的发展，需要研究的新情况、新问题也不少，我们必须以“三个代表”为指导，认真调查研究，进行新的总结和概括，用于指导党的建设实践，推动党的建设工作。
就湖北的情况看，要实现全面建设更高水平的小康社会，使全省的发展走在中西部前列的总体目标，关键在全省各级党组织要全面贯彻落实十六大精神，按照党的建设新的伟大工程的总目标，切实加强和改进党的建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。比如，在党的思想建设方面，如何以贯彻十六大精神为契机，在解放思想中统一思想，以思想的不断解放促进改革新突破，经济大发展。
在党的作风建设上，如何围绕保持党同人民群众的血肉联系，反对形式主义、官僚主义，强化纪律观念、法制观念等方面，来解决各级领导机关和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风方面存在的问题等等。所有这些，既需要党建实践不断创新，也需要党建理论不断发展，用发展的党建理论指导新的党的建设实践。
第三，推进党建理论创新，是丰富和发展马克思主义党建理论的需要。 与时俱进是马克思主义的理论品质，理论创新是马克思主义的强大生命力之所在。马克思主义中国化的过程，是它的普遍真理在同中国的具体实际相结合的过程中不断得到检验和证明的过程，也是中国共产党人运用自己的智慧和经验，对新的实践进行新的总结和概括的过程，是马克思主义理论不断创新、发展的过程。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，就是马克思主义在中国创新、发展的最高理论成果。应该看到，“三个代表”的提出，标志着我们党在马克思主义党建理论创新的道路上上了一个新台阶，但是这一重要思想要变为全党同志运用自如的思想武器，自觉用于理论和实践创新，还要付出巨大的努力。党的十六大科学总结了13年来中国特色社会主义的基本经验，将“坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新”作为首要的一条，给我们以深刻的启示，我们应该增强以与时俱进的精神，推进党建理论创新的责任感和使命感。
二、推进党建理论创新，必须紧密联系社会主义现代化建设新的实践，对党的建设面临的重大理论和现实问题进行深入的研究
研究、回答党的建设重大理论和现实问题，我们党建理论工作者和实际工作者负有义不容辞的责任。我们应该立足现实，前瞻未来，努力与时俱进，务求在研究新时期党的建设面临的一些重大理论和现实问题方面用好已有成果，为学习贯彻十六大精神服务，为党中央和省委决策服务。
第一，要坚持以“三个代表”指导党建理论研究。
要深刻认识把“三个代表”作为我们党必须长期坚持的指导思想的重要意义，在党建理论研究工作中坚持以“三个代表”为指导。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。开展党建理论研究，一定要牢牢把握“三个代表”的精神实质和科学内涵，自觉地用“三个代表”武装头脑；要牢牢把握“三个代表”与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，坚持马克思主义的基本立场、基本观点和基本方法，正确处理继承与创新的关系；要牢牢把握贯彻“三个代表”的根本要求，切实用以指导党建理论研究工作，为加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程提供理论支持。要防止和克服研究工作中的主观性、片面性，避免任何形式的思想僵化和盲目状态，使研究活动沿着正确的方向深入下去。
第二，要认真总结并始终不渝地坚持十三年来党的建设的宝贵经验。
党的十三届四中全会以来的十三年，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，聚精会神抓党建，全面推进党的建设新的伟大工程，取得了辉煌的成就。十三年来，在全面加强自身建设的实践中，我们党积累和形成了丰富的经验。十六大报告科学、系统地总结了党领导人民建设中国特色社会主义的十条基本经验。这些基本经验是全党智慧的结晶，它同党的基本理论、基本路线和基本纲领一道，构成了一个完整科学的体系，必须长期坚持。这些经验和认识，归结到一点，就是必须以“三个代表”统领工作全局。
要以“三个代表”为指导，全面正确地把握党的建设的基本经验和对党的建设的规律性认识，不断加深理解，并自觉将其运用到实践中去，运用到党建研究工作中去。同时，还要在实践中，积极探索，注意积累和总结，不断发展。
第三，要紧密联系全面建设小康社会的奋斗目标深入开展党建研究。 十六大确定了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这个目标符合全国人民的根本利益和愿望，是一个凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的目标。省委八届二次全会在深化对省情认识的基础上，也提出了我省全面建设小康社会的奋斗目标，这个目标既切实可行，又振奋人心。从事党建理论和党的建设工作的同志，要充分认识这个奋斗目标赋予我们的重大政治责任，把紧紧围绕这一目标建设党的要求体现到党的建设的整体部署中去，落实到党建理论研究的具体任务中去，落实到党建工作的各个环节中去。要深入研究和分析在推动这一目标实现过程中，党的思想、组织、作风建设中遇到的新情况、新问题，提出切实可行的解决办法和措施，使加强和改进党的建设的工作与实现这一目标的要求有机结合。
第四，要根据推进党的建设新的伟大工程的新任务和新要求，抓住党建工作中的重大理论和实际问题进行深入研究。
十六大报告根据新世纪新阶段我们党面临的历史任务，提出了加强和改进党的建设的指导思想、总体要求和目标任务，为继续推进党的建设新的伟大工程指明了方向。省委根据我省改革、发展、经济建设以及党的建设的实际，根据广大基层党组织、党员、干部和群众的工作及思想实际，对加强和改进党的建设提出了一系列新任务和新要求。其中既有新形势下党的建设工作中的重大理论问题，也有要关注的实际问题。从事党建理论研究的同志，一定要按照中央和省委的要求，以改革的精神，深入研究，集思广益，锐意创新，努力形成新认识，提出新观点，进而不断深化对这些重大理论和现实问题的认识，统一思想、鼓舞士气、凝聚人心，推动党的建设新的伟大工程和我省经济社会建设不断向前发展。三、加强党建理论研究队伍自身建设，努力提高理论创新能力
推进党建理论创新，提高党建理论研究队伍自身素质是关键，是根本。当前我省党建理论研究队伍的自身建设应从几个方面来加强。
一是要加强学习，武装思想。首要的是要加强党的基本理论的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时要认真学习党的基本路线、基本纲领和基本经验。通过学习，要牢牢把握解放思想、实
事求是、与时俱进的精髓和理论品质，坚持科学的态度，求真务实，勇于探索，大胆创新，多出研究成果。还要努力学习历史知识、社会主义市场经济知识、法律知识、科学技术知识等反映当代世界和中国发展变化的一切新知识，使自己的思想水平和业务能力适应形势的发展和党建研究工作的需要。
二是注重实践，加强调研。随着党的建设新的伟大工程的深入开展，在“三个代表”的指引下，党的建设实践将不断有新的创造。在这个过程中必然会出现许多新情况、新问题。党建理论研究，一定要坚持以党的建设新的实践为中心，研究新情况，解决新问题。要深入实际、深入基层、深入群众，掌握第一手情况，调查研究，努力在实践中探索新路子、寻找新办法。
三是要善于总结，不断提高。“实践－认识－再实践”，是马克思主义认识论的规律，也是党建研究必须遵循的工作规律和工作方法，总结是其中重要的一个环节。党建研究工作既要总结发扬过去的经验，又要根据新的实践总结新经验，创新理论；既要总结自身实践的经验，更要总结广大党员干部和群众在实践中创造的经验，从群众中获取创新的动力，增强党建研究的活力。
（作者系省委常委、省委组织部部长）
“党的先进性建设”是马克思主义党建理论的重大创新
作者: 网络转载 发布日期: 无
中共中央党校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心
内容提要
马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望，才能在执政结果上得到人民群众的认可和支持。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确提出了“党的先进性建设”的理论命题。这个理论命题是我们党对共产党执政规律认识的深化和升华。新世纪新阶段加强党的先进性建设，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目，是党的其他各方面建设的出发点和落脚点。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
中国共产党已经走过了84年的光辉历程。
我们党有着丰富的自身建设的历史经验，其中十分重要的一条就是：必须根据时代和党的任务的变化，积极推进马克思主义的理论创新。惟有如此，才能不断取
得党的建设和党的事业的发展和进步。在新的历史条件下，胡锦涛同志把党员先进性教育活动与党的先进性建设密切联系起来，明确提出了“党的先进性建设”的重要理论命题，这是对马克思主义党建理论的重大创新。深刻把握这一命题，对于搞好全党正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
提出“党的先进性建设”的理论命题，是对共产党执政规律认识的深化和升华 在新的历史时期，我们党明确提出“党的先进性建设”这一重要命题，从根本上说，就是从新的高度深刻认识党的建设规律并自觉运用这一规律的结果。 先进性是马克思主义政党的根本特征。马克思主义政党是工人阶级和最广大人民为实现、维护和发展自己利益而建立的政治组织。马克思主义政党必须具有先进性。只有具有先进性，党才能从全局上和战略上制定适应时代发展潮流和社会发展进步要求的理论路线方针政策，才能真正代表工人阶级和最广大人民的根本利益，才能得到工人阶级和最广大人民的认可和支持。因此，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。离开先进性，马克思主义政党在理论上就会失去存在的理由，在实践上就会失去存在的基础。也正因为如此，马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题，始终把它摆在党的建设的突出位置来抓。一部马克思主义
政党建设的历史，从一定意义上说，就是马克思主义政党坚持先进性的历史。 党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展，总是不断给马克思主义政党提出新的要求，也赋予党的先进性以新的内涵。如同民主革命时期坚持党的先进性必须深刻认识和把握革命规律一样，执政时期坚持党的先进性也必须深刻认识和把握执政规律。在执政条件下，只有深刻认识和把握共产党执政规律，坚持党的先进性才能有一个明确的目标和方向，也才能在实践中取得扎扎实实的成效。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们党认真总结自己长期执政的经验，同时也借鉴国外政党执政的经验，对共产党执政规律的认识日益清醒和深刻。
明确提出“党的先进性建设”，是我们党对共产党执政规律认识的深化和升华。所谓共产党执政规律，简言之，就是马克思主义执政党与人民群众的密切关系在有机互动中所具有的客观必然性。胡锦涛同志指出，先进性问题是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。执政党能够始终保持同人民群众密切关系的关键因素，就是党的先进性。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确地提出了“党的先进性建设”的理论命题，强调党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。这是我们党把握共产党执政规律得出的深刻结论。 加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容
“三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，深刻揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容。
“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和时代特征。在马克思主义党建理论发展史上，“三个代表”重要思想首次把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，从马克思主义政党内在本质与实际作用相结合的角度，深刻揭示了党的先进性的科学内涵，鲜明地回答了在新的历史条件下什么是党的先进性和怎样保持党的先进性问题，为新时期保持党的先进性指明了正确的方向。
新时期保持党的先进性，最根本的就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。具体来说，就是：
坚持用“三个代表”重要思想武装全党，努力使全党保持与时俱进的精神
状态。在新的历史时期，只有以“三个代表”重要思想为指导，我们才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，开创党的先进性建设的新局面。
党的先进性建设是马克思主义党建理论的重大创新
作者：沙尘
文章来源：不详 点击数： 12 更新时间：2007-12-11 7:34:58
内容提要
马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题。马克思
主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望，才能在执政结果上得到人民群众的认可和支持。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确提出了“党的先进性建设”的理论命题。这个理论命题是我们党对
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政规律认识的深化和升华。新世纪新阶段加强党的先进性建设，必须坚持以
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个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目，是党的其他各方面建设的出发点和落
脚点。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
中国*党已经走过了84年的光辉历程。
我们党有着丰富的自身建设的历史经验，其中十分重要的一条就是：必须根据时代和党的任务的变化，积极推进马克思主义的理论创新。惟有如此，才能不断取得党的建设和党的事业的发展和进步。在新的历史条件下，胡锦涛同志把党员先进性教育活动与党的先进性建设密切联系起来，明确提出了“党的先进性建设”的重要理论命题，这是对马克思主义党建理论的重大创新。深刻把握这一命题，对于搞好全党正在开展的保持*党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
提出“党的先进性建设”的理论命题，是对*党执政规律认识的深化和升华 在新的历史时期，我们党明确提出“党的先进性建设”这一重要命题，从根本上说，就是从新的高度深刻认识党的建设规律并自觉运用这一规律的结果。 先进性是马克思主义政党的根本特征。马克思主义政党是工人阶级和最广大人民为实现、维护和发展自己利益而建立的*组织。马克思主义政党必须具有先进性。只有具有先进性，党才能从全局上和战略上制定适应时代发展潮流和社会发展进步要求的理论路线方针政策，才能真正代表工人阶级和最广大人民的根本利益，才能得到工人阶级和最广大人民的认可和支持。因此，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。离开先进性，马克思主义政党在理论上就会失去存在的理由，在实践上就会失去存在的基础。也正因为如此，马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题，始终把它摆在党的建设的突出位置来抓。一部马克思主义政党建设的历史，从一定意义上说，就是马克思主义政党坚持先进性的历史。
党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展，总是不断给马克思主义政党提出新的要求，也赋予党的先进性以新的内涵。如同民主革命时期坚持党的先进性必须深刻认识和把握革命规律一样，执政时期坚持党的先进性也必须深刻认识和把握执政规律。在执政条件下，只有深刻认识和把握*党执政规律，坚持党的先进性才能有一个明确的目标和方向，也才能在实践中取得扎扎实实的成效。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们党认真总结自己长期执政的经验，同时也借鉴国外政党执政的经验，对*党执
政规律的认识日益清醒和深刻。
明确提出“党的先进性建设”，是我们党对*党执政规律认识的深化和升华。所谓*党执政规律，简言之，就是马克思主义执政党与人民群众的密切关系在有机互动中所具有的客观必然性。胡锦涛同志指出，先进性问题是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。执政党能够始终保持同人民群众密切关系的关键因素，就是党的先进性。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确地提出了“党的先进性建设”的理论命题，强调党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。这是我们党把握*党执政规律得出的深刻结论。 加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容 “三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，深刻揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容。
“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和时代特征。在马克思主义党建理论发展史上，“三个代表”重要思想首次把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，从马克思主义政党内在本质与实际作用相结合的角度，深刻揭示了党的先进性的科学内涵，鲜明地回答了在新的历史条件下什么是党的先进性和怎样保持党的先进性问题，为新时期保持党的先进性指明了正确的方向。
新时期保持党的先进性，最根本的就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。具体来说，就是：
坚持用“三个代表”重要思想武装全党，努力使全党保持与时俱进的精神状态。在新的历史时期，只有以“三个代表”重要思想为指导，我们才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，开创党的先进性建设的新局面。
坚持把执政能力建设作为党的先进性建设的重点，切实把发展这个党执政兴国的第一要务落到实处。在新形势下，加强以执政能力建设为核心的党的先进性建设，就是要坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把党的先进性的要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政；就是要全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民主*、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。
坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素。在新的历史时期，必须从构建社会主义和谐社会的高度出发，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。为此，必须全面贯彻“四个尊重”的方针，不断增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断促进社会公平与正义；加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，促进社会安定有序。
坚持以改革的精神推进党的建设，切实增强党的生机和活力。加强党的先进性建设，必须既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力；既善于认识和改造客观世界，又善于组织引导党员干部在实践中加强主观世界的改造。按照这样的要求，必须实现坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一，使党成为思想上*上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。
党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目
抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党的先进性建设实际上是马克思主义政党自身建设的总题目，既是党的其他各方面建设的出发点，又是党的其他各方面建设的落脚点。
党的先进性建设始终是党的建设的永恒主题。中国*党的产生、发展、壮大
和长期执政的历史表明，正是因为始终代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，具有并始终保持了马克思主义政党的先进性，我们党才在旧中国各种*力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，并始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力，得到全国各族人民的拥护和支持，成为革命、建设和改革的坚强领导核心。这正是党的先进性建设成为党的根本性建设的深层原因。同时，必须看到，时代的发展总是不断地给中国*党推动历史前进提出新的要求，给党的先进性赋予新的时代内涵。改革开放以来，伴随着党的执政环境的巨大变化，我们党在取得举世瞩目的成就的同时，党的先进性建设面临着新的挑战和考验。比如，一些领导干部的素质和能力同贯彻“三个代表”重要思想的要求不适应；一些党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实，弄虚作假，虚报浮夸；以权谋私和腐败现象在一些地方滋长蔓延。如果这些问题长期得不到有效解决，必将影响党同人民群众的密切联系。从这个意义上说，党的先进性建设不是一劳永逸的，而是一项长期的根本性任务。
党的先进性建设通过党的其他各方面建设来推动，是党的其他各方面建设的出发点和落脚点。党的先进性建设是一个总题目，是统率党的建设的灵魂和主线；而党的其他各方面建设，则是党的先进性建设的具体体现和展开。开展党的先进性建设，就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设这“四个载体”，来实现“四个目标”，即使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望；使各级党组织不断提高创造力、战斗力、凝聚力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。这“四个目标”，实际上就是党的先进性建设的目标。其中，前三个目标是内容和前提，第四个目标是前三个目标的最终指向和结果。
通过党的其他各方面建设来加强党的先进性建设，应以符合时代发展要求和反映人民意愿为基点。这就要求我们必须把加强党的自身建设与遵循*党执政规律紧密结合起来。比如，通过思想理论建设加强党的先进性建设，不仅要在党内进行理想信念教育，还要努力进行理论创新，使党的思想理论真正为广大人民群众所接受，并变为自觉行动。再比如，通过制度建设加强党的先进性建设，不仅
要改革和完善党内各项制度，更重要的是要把党内制度建设与国家制度建设统一起来，通过一系列的制度设计和体制安排，保证党坚持科学执政、民主执政、依法执政。
党的先进性建设与党员的先进性密不可分
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。广大*党员的先锋模范作用能否得到切实有效的发挥，是衡量党的先进性建设成效的重要标志。
党员的先进性直接关系党的执政成效。党员是党的事业的承担者和实现者。党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施，没有党员，党的一切纲领和政策都无从付诸社会实践。这具体表现在：一是党的组织能否把党内最优秀的领导人才通过法定程序输送到国家各级政权机关中，并在其中担任领导职务，以实现党在*上、组织上对国家权力的控制与运作；二是党的组织体系能否具有很高的执行力，组织和动员全党带领人民群众切实贯彻执行党提出的执政方略和发展目标；三是党的组织能否在社会各方面积极开展活动，扩大党对社会各个群体的影响力，把党执政的根基牢牢扎在社会之中，牢牢扎在人民群众之中。
党员的先进性直接影响党的执政基础。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。执政党能不能始终赢得人民的信任，取决于全党同志的实际行动。立党为公、执政为民，是我们党根本的执政理念，也是我们党执政后对人民作出的庄严承诺。只有在执政实践中充分体现，党才
能巩固自己的执政基础。这既要靠党中央的正确决策，又要靠全体党员的实际 行动。
党员的先进性直接关系党的执政能力。把我们党建设成为一个*坚定、思想统一、组织坚强的队伍，基础在于全体党员先进性的保持和发挥。首先，党员模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局、克服困难，就会在群众中产生强大的榜样示范作用，就能够带动群众贯彻执行党的路线方针政策，就能够为推进改革创造良好的群众基础。其次，党在群众中的凝聚力和号召力，在很大程度上取决于党员的形象。党员带头处处为群众着想、为大局着想，就能够在群众中树立党组织的威信和党员良好的社会形象，群众就会把党员当做自己的贴心人，党组织说话就有分量、有号召力。因此，每一个*党员都要增强党的意识，以自己的实际言行为党旗增辉。
十六大以来党建理论的创新
发布处室：办公室 发布日期：2007-10-17 点击数：122
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十六大以来，我们党在领导全党全面推进党的建设新的伟大工程的历史进程中，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于党的建设的基本原理，从新时期执政党建设所面临的崭新实际出发进行理论创新，在马克思主义执政党建设的若干重大问题上，提出了一系列新思想、新观点、新论断，深化了对共产党执政规律和党自身建设规律的认识，进一步丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。十六大以来党建理论创新成果是多方面的，从理论的内在逻辑上看，大
致可以归结为以下几个主要方面。
一、科学判断党的历史方位，为新时期执政党建设奠定认识基础 科学判断党的历史方位，是加强党的建设的根本前提和基本依据。十六大在党执政特别是改革开放以来艰辛探索的基础上，对党的历史方位作出科学判断。十六大报告明确指出：我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。对党的历史方位的正确认识，是十六大以来党的建设理论创新的认识起点，成为我们党十六大以来加强和改善党的领导，加强和改进党的建
设，研究和解决党的建设问题的根本依据。
我们党是一个马克思主义政党，这是自1921年党成立以来就始终坚持而且永远不变的根本性质。80多年来，我们党始终坚持这一马克思主义政党根本属性。从党成立到现在，我们党始终强调加强党的建设，说到底就是要通过党改造主观世界和客观世界的实践活动，使党始终坚持马克思主义政党作为最广大人民群众维护、实现和发展自己利益工具的根本性质。但是，党的建设从来是在不断变化的复杂国际国内环境中进行的。我们党成立后，曾经在长期的革命斗争环境下进行党的建设，建国后，又在长期执政的条件下进行党的建设。就是在执政条件下，也经历了从受到外部封锁和实行计划经济的执政环境，向对外开放和发展社会主义市场经济的执政环境的历史性转变。我们党自身建设的经验教训也反复证明，在党的建设的历史进程中，只有首先认清了这些历史条件的变化，才能深刻地把握党的建设的基本规
律。
十六大对党的历史方位的判断表明，在新世纪新阶段，我们党对自身作为执政党的角色和执政环境的变化有了理性的认知。党在新的历史时期深刻认识到，由于党的地位和环境的变化，在新世纪新阶段，我们党的特点与执政前相比、与建国后到十一届三中全会前相比、甚至与改革开放初期相比，都有了很大的不同。首先，
我们党已经是一个执政党。1949年中国共产党领导的新民主主义革命的胜利，标志着我们党已经由一个为夺取全国政权而奋斗的党，转变成为领导人民掌握全国政权的党。实践证明，领导夺取政权的党和领导执掌政权的党在一些重大问题上有着根本的区别。主要表现在：一是生存环境不同。前者处于地下、非法状态；后者则为公开、合法的状态；二是奋斗目标不同。前者为夺取政权而奋斗；后者为促进经济社会发展而奋斗；三是社会基础不同。前者扎根于特定社会不满阶层，后者广泛代表社会各阶层利益；四是活动方式不同。前者为大轰大鸣的群众运动，后者强调依法治国、依法执政。其次，我们党已经是一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党。1978年召开的十一届三中全会，标志着我们党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。从受到外部封锁到对外开放，意味着党要接受来自国际形势变化的影响。特别是20世纪80年代末90年代初苏东剧变后，随着冷战结束、经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，这对我们党领导的事业和党的建设产生了极其深远的影响；从实行计划经济条件下领导国家建设到发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，意味着党要接受来自国内形势变化的挑战和考验。十一届三中全会以来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。特别是新世纪新阶段，随着我国改革和发展进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种空前的社会变革，在给我们党领导的事业
带来带来巨大活力的同时，也对党的建设提出了新的更高的要求。
二、突出加强党的先进性建设，为新时期执政党建设确定理论主题
加强党的建设，最根本的在于明确党的建设的主题。党的建设有了明确的主题，才会有正确的方向和思路。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在新世纪新阶段以来我们党对党的先进性问题深刻认知的基础上，明确提出了加强党的先进性建设的重大理论命题。基于对保持和发展党的先进性在马克思主义政党自身建设中的主题地位的深刻认识，同时也是基于对不断解决好这一重大课题的战略思考，胡锦涛同志突出强调，保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题；加强党的先进性建设始终是我们党生存、发展和壮大的根本性建设。 保持和发展党的先进性，是马克思主义建党学说的重要内容。马克思主义经典作家和我们党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都高度重视党的先进性问题，在这方面提出了一系列重要思想。特别是新世纪新阶段以来，我们党总结历史的经验教训对党的先进性问题获得了清醒的认识。党的十六大报告指出，党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。十六大以来，党中央进一步提出加强党的先进性建设的重大战略思
想，同马列主义创始人和我们党三代中央领导集体关于党的先进性的重要思想是一脉相承的，同时又以新的思想观点和时代内容丰富了马克思主义关于党的先进性建
设的思想。
2005年1月，胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中，第一次鲜明提出了党的先进性建设的重大新命题，强调先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性是历史的具体的，既是一以贯之的，又是与时俱进的。加强党的先进性建设，就是要紧紧围绕党的中心任务，通过推进党的思想、组织、作风和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与
时俱进的品质，始终走在时代前列。
之后，胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话，系统总结了我们党85年来加强先进性建设的宝贵经验。这就是：第一，加强党的先进性建设，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐。第二，加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。第三，加强党的先进性建设，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律。第四，加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步。第五，加强党的先进性建设，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。这些宝贵经验来之不易，对于我们进一步推进党的先进性建设，具有长期指导作用，必须十分珍视并持之以恒地坚持下去。胡锦涛强调，加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。第一，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设；第二，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设；第三，要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设；第四，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党
的先进性建设。
胡锦涛的这些重要论述，全面总结了马克思主义政党建设特别是先进性建设的经验教训，深刻阐明了在长期执政和改革开放条件下加强党的先进性建设的重大意义、科学内涵、目标任务和实现途径等一系列重大问题，初步揭示了党的先进性建
设的规律，是马克思主义执政党建设理论的一个重大创新成果。
三、强调围绕保持先进性加强党的建设，为新时期执政党建设绘就系统思路在十六大以来不断探索的基础上，我们党紧紧围绕保持和发展党的先进性这个问题，在新时期党的建设问题上，提出了一系列新的重要的理论观点，形成了新时期党的
建设的系统思路。
第一、提出立党为公、执政为民，进一步明确了党的建设的价值取向。为什么
人的问题，是一个根本问题，原则问题。加强党的建设，首要问题是要解决“为谁建设”的问题。只有明确“为谁建设”，“怎么建设”才会有正确的目标和方向。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了立党为公、执政为民的执政理念。十六大闭幕不久，胡锦涛带领中央书记处的同志去西柏坡重温毛主席“两个务必”的教导，提出：要树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，真正为民掌好权、用好权，做到夙兴夜寐、勤奋工作。2003年7月1日，在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中，他强调：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最要紧的。胡锦涛指出，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这是做到立党为公、执政为民的根本要求。坚持立党为公、执政为民，具体地说： 一是必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，使党的理论和路线
方针政策顺应时代发展的要求、反映人民的意愿；
二是必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事； 三是必须落实到关心群众生产生活的工作中去。坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来。这些重要思想，赋予我们党的宗旨和执政理念以新的时代内涵和特征，集中体现了新时期执政党建设的本质要求。 第二，提出加强党的执政能力建设，进一步明确了执政党建设的重点内容。提高党的执政能力是执政条件下保持和发展党的先进性的根本途径，加强党的执政能力建设是新的历史条件下加强党的建设的重要组成部分。着眼于保持和发展党的先进性，十六大明确提出了加强党的执政能力建设的重大战略任务。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央强调执政能力建设是党执政后的一项根本建设，明确把执政能力建设作为执政条件下党的建设的重点，并提出了加强党的执政能力建设的完整思路。胡锦涛反复强调，我们党是执政党，党的各方面建设的成效最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来；必须以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。2004年召开的十六届四中全会专门作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这是我们党的历史上第一个指导执政能力建设的纲领性文件。《决定》在认真总结党执政的成功经验，深入分析我们党治国理政面临的新形势、新要求的基础上，提出了加强党的执政能力建设的一系列重要思想。强调要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。
第三、提出党的自身建设一系列新论断，丰富完善了新形势下党的建设的基本思路。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央紧紧围绕在新的历史条件下保持和发展党的先进性，在党的自身建设问题上 提出了一系列新的观点和论断，进一步丰富和完善了党的建设的基本思路。比如，在党的思想建设方面，提出了关于树立大教育、大培训观念，大规模培训干部、大幅度提高干部素质的思想；关于党校工作要贯彻“艰苦奋斗、执政为民、与时俱进、开拓创新、实事求是”二十字办学方针的思想。在党的组织建设方面，提出了关于牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观，建立和完善科学的干部政绩考核体系和制度的思想；关于坚持党管人才原则，实施人才强国战略的思想；关于营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话的思想；关于以党内和谐促进社会和谐的思想；关于真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，加强城乡基层组织阵地建设的思想。在党风廉政建设方面，提出了关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的思想；关于坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思想。在党的制度建设方面，提出了关于加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人的思想，等等。这些重要思想，反映了时代和实践发展对党的建设的新要求，丰富了党的建设理论。（作者宋福范为中央党校党建
部教授）
上一篇：构建长效机制 巩固活动成果
大力推进党建理论创新
(2003-01-30 08:11:54)
宋育英
一、深刻认识推进党建理论创新的重要性和必要性，不断增强做好党建研究工作的责任感和使命感
第一，推进党建理论创新，是适应时代发展，永葆党的生机和活力，保持党的先进性的需要。
进入新世纪，国际国内形势都发生着前所未有的深刻变化。从国际上看，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界经济、政治复杂多变的新形势，对我们党的领导水平和抵御风险能力提出了更高的要求。从国内看，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。要抓住近20年的战略机遇期，改革和经济建设的任务十分繁重。
随着改革开放的推进和社会经济的发展，我国经济生活和社会关系也展示出新的特点，社会经济成分、利益格局、社会组织形式、人们的生活方式与就业形式等日益多样化、复杂化。社会构成也相应改变，出现了一些新的社会阶层。维护改革、发展、稳定的大局，工作相当艰巨。面对复杂多变的国际国内环境和形势，我们党能不能经受住各种考验，永葆生机和活力，能不能始终保持党的先进性，关键在于能不能正确地认识和把握时代特点和社会发展规律，是不是始终有正确的理论指导。正确的理论来源于实践，实践没有止境，创新也没有止境。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强思想理论建设，大力推进理论创新。
第二，推进党建理论创新，是指导党的自身建设实践，全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
从我们党的自身建设看，这些年来，党的思想建设、组织建设、作风建设不断取得新的进步和成绩。但也要看到党内在思想上、组织上、作风上还存在不符合甚至违背党的先进性和人民利益的问题，而且随着党的建设实践的发展，需要研究的新情况、新问题也不少，我们必须以“三个代表”为指导，认真调查研究，进行新的总结和概括，用于指导党的建设实践，推动党的建设工作。
就湖北的情况看，要实现全面建设更高水平的小康社会，使全省的发展走在中西部前列的总体目标，关键在全省各级党组织要全面贯彻落实十六大精神，按照党的建设新的伟大工程的总目标，切实加强和改进党的建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。比如，在党的思想建设方面，如何以贯彻十六大精神为契机，在解放思想中统一思想，以思想的不断解放促进改革新突破，经济大发展。
在党的作风建设上，如何围绕保持党同人民群众的血肉联系，反对形式主义、官僚主义，强化纪律观念、法制观念等方面，来解决各级领导机关和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风方面存在的问题等等。所有这些，既需要党建实践不断创新，也需要党建理论不断发展，用发展的党建理论指导新的党的建设实践。
第三，推进党建理论创新，是丰富和发展马克思主义党建理论的需要。 与时俱进是马克思主义的理论品质，理论创新是马克思主义的强大生命力之所在。马克思主义中国化的过程，是它的普遍真理在同中国的具体实际相结合的过程中不断得到检验和证明的过程，也是中国共产党人运用自己的智慧和经验，对新的实践进行新的总结和概括的过程，是马克思主义理论不断创新、发展的过程。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，就是马克思主义在中国创新、发展的最高理论成果。应该看到，“三个代表”的提出，标志着我们党在马克思主义党建理论创新的道路上上了一个新台阶，但是这一重要思想要变为全党同志运用自如的思想武器，自觉用于理论和实践创新，还要付出巨大的努力。党的十六大科学总结了13年来中国特色社会主义的基本经验，将“坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新”作为首要的一条，给我们以深刻的启示，我们应该增强以与时俱进的精神，推进党建理论创新的责任感和使命感。
二、推进党建理论创新，必须紧密联系社会主义现代化建设新的实践，对党的建设面临的重大理论和现实问题进行深入的研究
研究、回答党的建设重大理论和现实问题，我们党建理论工作者和实际工作者负有义不容辞的责任。我们应该立足现实，前瞻未来，努力与时俱进，务求在研究新时期党的建设面临的一些重大理论和现实问题方面用好已有成果，为学习贯彻十六大精神服务，为党中央和省委决策服务。
第一，要坚持以“三个代表”指导党建理论研究。
要深刻认识把“三个代表”作为我们党必须长期坚持的指导思想的重要意义，在党建理论研究工作中坚持以“三个代表”为指导。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。开展党建理论研究，一定要牢牢把握“三个代表”的精神实质和科学内涵，自觉地用“三个代表”武装头脑；要牢牢把握“三个代表”与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，坚持马克思主义的基本立场、基本观点和基本方法，正确处理继承与创新的关系；要牢牢把握贯彻“三个代表”的根本要求，切实用以指导党建理论研究工作，为加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程提供理论支持。要防止和克服研究工作中的主观性、片面性，避免任何形式的思想僵化和盲目状态，使研究活动沿着正确的方向深入下去。
第二，要认真总结并始终不渝地坚持十三年来党的建设的宝贵经验。
党的十三届四中全会以来的十三年，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，聚精会神抓党建，全面推进党的建设新的伟大工程，取得了辉煌的成就。十三年来，在全面加强自身建设的实践中，我们党积累和形成了丰富的经验。十六大报告科学、系统地总结了党领导人民建设中国特色社会主义的十条基本经验。这些基本经验是全党智慧的结晶，它同党的基本理论、基本路线和基本纲领一道，构成了一个完整科学的体系，必须长期坚持。这些经验和认识，归结到一点，就是必须以“三个代表”统领工作全局。
要以“三个代表”为指导，全面正确地把握党的建设的基本经验和对党的建设的规律性认识，不断加深理解，并自觉将其运用到实践中去，运用到党建研究工作中去。同时，还要在实践中，积极探索，注意积累和总结，不断发展。
第三，要紧密联系全面建设小康社会的奋斗目标深入开展党建研究。 十六大确定了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这个目标符合全国人民的根本利益和愿望，是一个凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的目标。省委八届二次全会在深化对省情认识的基础上，也提出了我省全面建设小康社会的奋斗目标，这个目标既切实可行，又振奋人心。从事党建理论和党的建设工作的同志，要充分认识这个奋斗目标赋予我们的重大政治责任，把紧紧围绕这一目标建设党的要求体现到党的建设的整体部署中去，落实到党建理论研究的具体任务中去，落实到党建工作的各个环节中去。要深入研究和分析在推动这一目标实现过程中，党的思想、组织、作风建设中遇到的新情况、新问题，提出切实可行的解决办法和措施，使加强和改进党的建设的工作与实现这一目标的要求有机结合。
第四，要根据推进党的建设新的伟大工程的新任务和新要求，抓住党建工作中的重大理论和实际问题进行深入研究。
十六大报告根据新世纪新阶段我们党面临的历史任务，提出了加强和改进党的建设的指导思想、总体要求和目标任务，为继续推进党的建设新的伟大工程指明了方向。省委根据我省改革、发展、经济建设以及党的建设的实际，根据广大基层党组织、党员、干部和群众的工作及思想实际，对加强和改进党的建设提出了一系列新任务和新要求。其中既有新形势下党的建设工作中的重大理论问题，也有要关注的实际问题。从事党建理论研究的同志，一定要按照中央和省委的要求，以改革的精神，深入研究，集思广益，锐意创新，努力形成新认识，提出新观点，进而不断深化对这些重大理论和现实问题的认识，统一思想、鼓舞士气、凝聚人心，推动党的建设新的伟大工程和我省经济社会建设不断向前发展。三、加强党建理论研究队伍自身建设，努力提高理论创新能力
推进党建理论创新，提高党建理论研究队伍自身素质是关键，是根本。当前我省党建理论研究队伍的自身建设应从几个方面来加强。
一是要加强学习，武装思想。首要的是要加强党的基本理论的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时要认真学习党的基本路线、基本纲领和基本经验。通过学习，要牢牢把握解放思想、实
事求是、与时俱进的精髓和理论品质，坚持科学的态度，求真务实，勇于探索，大胆创新，多出研究成果。还要努力学习历史知识、社会主义市场经济知识、法律知识、科学技术知识等反映当代世界和中国发展变化的一切新知识，使自己的思想水平和业务能力适应形势的发展和党建研究工作的需要。
二是注重实践，加强调研。随着党的建设新的伟大工程的深入开展，在“三个代表”的指引下，党的建设实践将不断有新的创造。在这个过程中必然会出现许多新情况、新问题。党建理论研究，一定要坚持以党的建设新的实践为中心，研究新情况，解决新问题。要深入实际、深入基层、深入群众，掌握第一手情况，调查研究，努力在实践中探索新路子、寻找新办法。
三是要善于总结，不断提高。“实践－认识－再实践”，是马克思主义认识论的规律，也是党建研究必须遵循的工作规律和工作方法，总结是其中重要的一个环节。党建研究工作既要总结发扬过去的经验，又要根据新的实践总结新经验，创新理论；既要总结自身实践的经验，更要总结广大党员干部和群众在实践中创造的经验，从群众中获取创新的动力，增强党建研究的活力。
（作者系省委常委、省委组织部部长）
“党的先进性建设”是马克思主义党建理论的重大创新
作者: 网络转载 发布日期: 无
中共中央党校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心
内容提要
马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望，才能在执政结果上得到人民群众的认可和支持。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确提出了“党的先进性建设”的理论命题。这个理论命题是我们党对共产党执政规律认识的深化和升华。新世纪新阶段加强党的先进性建设，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目，是党的其他各方面建设的出发点和落脚点。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
中国共产党已经走过了84年的光辉历程。
我们党有着丰富的自身建设的历史经验，其中十分重要的一条就是：必须根据时代和党的任务的变化，积极推进马克思主义的理论创新。惟有如此，才能不断取
得党的建设和党的事业的发展和进步。在新的历史条件下，胡锦涛同志把党员先进性教育活动与党的先进性建设密切联系起来，明确提出了“党的先进性建设”的重要理论命题，这是对马克思主义党建理论的重大创新。深刻把握这一命题，对于搞好全党正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
提出“党的先进性建设”的理论命题，是对共产党执政规律认识的深化和升华 在新的历史时期，我们党明确提出“党的先进性建设”这一重要命题，从根本上说，就是从新的高度深刻认识党的建设规律并自觉运用这一规律的结果。 先进性是马克思主义政党的根本特征。马克思主义政党是工人阶级和最广大人民为实现、维护和发展自己利益而建立的政治组织。马克思主义政党必须具有先进性。只有具有先进性，党才能从全局上和战略上制定适应时代发展潮流和社会发展进步要求的理论路线方针政策，才能真正代表工人阶级和最广大人民的根本利益，才能得到工人阶级和最广大人民的认可和支持。因此，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。离开先进性，马克思主义政党在理论上就会失去存在的理由，在实践上就会失去存在的基础。也正因为如此，马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题，始终把它摆在党的建设的突出位置来抓。一部马克思主义
政党建设的历史，从一定意义上说，就是马克思主义政党坚持先进性的历史。 党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展，总是不断给马克思主义政党提出新的要求，也赋予党的先进性以新的内涵。如同民主革命时期坚持党的先进性必须深刻认识和把握革命规律一样，执政时期坚持党的先进性也必须深刻认识和把握执政规律。在执政条件下，只有深刻认识和把握共产党执政规律，坚持党的先进性才能有一个明确的目标和方向，也才能在实践中取得扎扎实实的成效。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们党认真总结自己长期执政的经验，同时也借鉴国外政党执政的经验，对共产党执政规律的认识日益清醒和深刻。
明确提出“党的先进性建设”，是我们党对共产党执政规律认识的深化和升华。所谓共产党执政规律，简言之，就是马克思主义执政党与人民群众的密切关系在有机互动中所具有的客观必然性。胡锦涛同志指出，先进性问题是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。执政党能够始终保持同人民群众密切关系的关键因素，就是党的先进性。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确地提出了“党的先进性建设”的理论命题，强调党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。这是我们党把握共产党执政规律得出的深刻结论。 加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容
“三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，深刻揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容。
“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和时代特征。在马克思主义党建理论发展史上，“三个代表”重要思想首次把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，从马克思主义政党内在本质与实际作用相结合的角度，深刻揭示了党的先进性的科学内涵，鲜明地回答了在新的历史条件下什么是党的先进性和怎样保持党的先进性问题，为新时期保持党的先进性指明了正确的方向。
新时期保持党的先进性，最根本的就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。具体来说，就是：
坚持用“三个代表”重要思想武装全党，努力使全党保持与时俱进的精神
状态。在新的历史时期，只有以“三个代表”重要思想为指导，我们才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，开创党的先进性建设的新局面。
党的先进性建设是马克思主义党建理论的重大创新
作者：沙尘
文章来源：不详 点击数： 12 更新时间：2007-12-11 7:34:58
内容提要
马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题。马克思
主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望，才能在执政结果上得到人民群众的认可和支持。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确提出了“党的先进性建设”的理论命题。这个理论命题是我们党对
*
党执
政规律认识的深化和升华。新世纪新阶段加强党的先进性建设，必须坚持以
“
三
个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目，是党的其他各方面建设的出发点和落
脚点。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
中国*党已经走过了84年的光辉历程。
我们党有着丰富的自身建设的历史经验，其中十分重要的一条就是：必须根据时代和党的任务的变化，积极推进马克思主义的理论创新。惟有如此，才能不断取得党的建设和党的事业的发展和进步。在新的历史条件下，胡锦涛同志把党员先进性教育活动与党的先进性建设密切联系起来，明确提出了“党的先进性建设”的重要理论命题，这是对马克思主义党建理论的重大创新。深刻把握这一命题，对于搞好全党正在开展的保持*党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
提出“党的先进性建设”的理论命题，是对*党执政规律认识的深化和升华 在新的历史时期，我们党明确提出“党的先进性建设”这一重要命题，从根本上说，就是从新的高度深刻认识党的建设规律并自觉运用这一规律的结果。 先进性是马克思主义政党的根本特征。马克思主义政党是工人阶级和最广大人民为实现、维护和发展自己利益而建立的*组织。马克思主义政党必须具有先进性。只有具有先进性，党才能从全局上和战略上制定适应时代发展潮流和社会发展进步要求的理论路线方针政策，才能真正代表工人阶级和最广大人民的根本利益，才能得到工人阶级和最广大人民的认可和支持。因此，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。离开先进性，马克思主义政党在理论上就会失去存在的理由，在实践上就会失去存在的基础。也正因为如此，马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题，始终把它摆在党的建设的突出位置来抓。一部马克思主义政党建设的历史，从一定意义上说，就是马克思主义政党坚持先进性的历史。
党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展，总是不断给马克思主义政党提出新的要求，也赋予党的先进性以新的内涵。如同民主革命时期坚持党的先进性必须深刻认识和把握革命规律一样，执政时期坚持党的先进性也必须深刻认识和把握执政规律。在执政条件下，只有深刻认识和把握*党执政规律，坚持党的先进性才能有一个明确的目标和方向，也才能在实践中取得扎扎实实的成效。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们党认真总结自己长期执政的经验，同时也借鉴国外政党执政的经验，对*党执
政规律的认识日益清醒和深刻。
明确提出“党的先进性建设”，是我们党对*党执政规律认识的深化和升华。所谓*党执政规律，简言之，就是马克思主义执政党与人民群众的密切关系在有机互动中所具有的客观必然性。胡锦涛同志指出，先进性问题是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。执政党能够始终保持同人民群众密切关系的关键因素，就是党的先进性。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，胡锦涛同志明确地提出了“党的先进性建设”的理论命题，强调党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。这是我们党把握*党执政规律得出的深刻结论。 加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容 “三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，深刻揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容。
“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和时代特征。在马克思主义党建理论发展史上，“三个代表”重要思想首次把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，从马克思主义政党内在本质与实际作用相结合的角度，深刻揭示了党的先进性的科学内涵，鲜明地回答了在新的历史条件下什么是党的先进性和怎样保持党的先进性问题，为新时期保持党的先进性指明了正确的方向。
新时期保持党的先进性，最根本的就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。具体来说，就是：
坚持用“三个代表”重要思想武装全党，努力使全党保持与时俱进的精神状态。在新的历史时期，只有以“三个代表”重要思想为指导，我们才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，开创党的先进性建设的新局面。
坚持把执政能力建设作为党的先进性建设的重点，切实把发展这个党执政兴国的第一要务落到实处。在新形势下，加强以执政能力建设为核心的党的先进性建设，就是要坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把党的先进性的要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政；就是要全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民主*、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。
坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素。在新的历史时期，必须从构建社会主义和谐社会的高度出发，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。为此，必须全面贯彻“四个尊重”的方针，不断增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断促进社会公平与正义；加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，促进社会安定有序。
坚持以改革的精神推进党的建设，切实增强党的生机和活力。加强党的先进性建设，必须既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力；既善于认识和改造客观世界，又善于组织引导党员干部在实践中加强主观世界的改造。按照这样的要求，必须实现坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一，使党成为思想上*上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。
党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目
抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党的先进性建设实际上是马克思主义政党自身建设的总题目，既是党的其他各方面建设的出发点，又是党的其他各方面建设的落脚点。
党的先进性建设始终是党的建设的永恒主题。中国*党的产生、发展、壮大
和长期执政的历史表明，正是因为始终代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，具有并始终保持了马克思主义政党的先进性，我们党才在旧中国各种*力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，并始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力，得到全国各族人民的拥护和支持，成为革命、建设和改革的坚强领导核心。这正是党的先进性建设成为党的根本性建设的深层原因。同时，必须看到，时代的发展总是不断地给中国*党推动历史前进提出新的要求，给党的先进性赋予新的时代内涵。改革开放以来，伴随着党的执政环境的巨大变化，我们党在取得举世瞩目的成就的同时，党的先进性建设面临着新的挑战和考验。比如，一些领导干部的素质和能力同贯彻“三个代表”重要思想的要求不适应；一些党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实，弄虚作假，虚报浮夸；以权谋私和腐败现象在一些地方滋长蔓延。如果这些问题长期得不到有效解决，必将影响党同人民群众的密切联系。从这个意义上说，党的先进性建设不是一劳永逸的，而是一项长期的根本性任务。
党的先进性建设通过党的其他各方面建设来推动，是党的其他各方面建设的出发点和落脚点。党的先进性建设是一个总题目，是统率党的建设的灵魂和主线；而党的其他各方面建设，则是党的先进性建设的具体体现和展开。开展党的先进性建设，就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设这“四个载体”，来实现“四个目标”，即使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望；使各级党组织不断提高创造力、战斗力、凝聚力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。这“四个目标”，实际上就是党的先进性建设的目标。其中，前三个目标是内容和前提，第四个目标是前三个目标的最终指向和结果。
通过党的其他各方面建设来加强党的先进性建设，应以符合时代发展要求和反映人民意愿为基点。这就要求我们必须把加强党的自身建设与遵循*党执政规律紧密结合起来。比如，通过思想理论建设加强党的先进性建设，不仅要在党内进行理想信念教育，还要努力进行理论创新，使党的思想理论真正为广大人民群众所接受，并变为自觉行动。再比如，通过制度建设加强党的先进性建设，不仅
要改革和完善党内各项制度，更重要的是要把党内制度建设与国家制度建设统一起来，通过一系列的制度设计和体制安排，保证党坚持科学执政、民主执政、依法执政。
党的先进性建设与党员的先进性密不可分
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。广大*党员的先锋模范作用能否得到切实有效的发挥，是衡量党的先进性建设成效的重要标志。
党员的先进性直接关系党的执政成效。党员是党的事业的承担者和实现者。党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施，没有党员，党的一切纲领和政策都无从付诸社会实践。这具体表现在：一是党的组织能否把党内最优秀的领导人才通过法定程序输送到国家各级政权机关中，并在其中担任领导职务，以实现党在*上、组织上对国家权力的控制与运作；二是党的组织体系能否具有很高的执行力，组织和动员全党带领人民群众切实贯彻执行党提出的执政方略和发展目标；三是党的组织能否在社会各方面积极开展活动，扩大党对社会各个群体的影响力，把党执政的根基牢牢扎在社会之中，牢牢扎在人民群众之中。
党员的先进性直接影响党的执政基础。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。执政党能不能始终赢得人民的信任，取决于全党同志的实际行动。立党为公、执政为民，是我们党根本的执政理念，也是我们党执政后对人民作出的庄严承诺。只有在执政实践中充分体现，党才
能巩固自己的执政基础。这既要靠党中央的正确决策，又要靠全体党员的实际 行动。
党员的先进性直接关系党的执政能力。把我们党建设成为一个*坚定、思想统一、组织坚强的队伍，基础在于全体党员先进性的保持和发挥。首先，党员模范地执行党和国家的政策规定，带头顾全大局、克服困难，就会在群众中产生强大的榜样示范作用，就能够带动群众贯彻执行党的路线方针政策，就能够为推进改革创造良好的群众基础。其次，党在群众中的凝聚力和号召力，在很大程度上取决于党员的形象。党员带头处处为群众着想、为大局着想，就能够在群众中树立党组织的威信和党员良好的社会形象，群众就会把党员当做自己的贴心人，党组织说话就有分量、有号召力。因此，每一个*党员都要增强党的意识，以自己的实际言行为党旗增辉。
十六大以来党建理论的创新
发布处室：办公室 发布日期：2007-10-17 点击数：122
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十六大以来，我们党在领导全党全面推进党的建设新的伟大工程的历史进程中，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于党的建设的基本原理，从新时期执政党建设所面临的崭新实际出发进行理论创新，在马克思主义执政党建设的若干重大问题上，提出了一系列新思想、新观点、新论断，深化了对共产党执政规律和党自身建设规律的认识，进一步丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。十六大以来党建理论创新成果是多方面的，从理论的内在逻辑上看，大
致可以归结为以下几个主要方面。
一、科学判断党的历史方位，为新时期执政党建设奠定认识基础 科学判断党的历史方位，是加强党的建设的根本前提和基本依据。十六大在党执政特别是改革开放以来艰辛探索的基础上，对党的历史方位作出科学判断。十六大报告明确指出：我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。对党的历史方位的正确认识，是十六大以来党的建设理论创新的认识起点，成为我们党十六大以来加强和改善党的领导，加强和改进党的建
设，研究和解决党的建设问题的根本依据。
我们党是一个马克思主义政党，这是自1921年党成立以来就始终坚持而且永远不变的根本性质。80多年来，我们党始终坚持这一马克思主义政党根本属性。从党成立到现在，我们党始终强调加强党的建设，说到底就是要通过党改造主观世界和客观世界的实践活动，使党始终坚持马克思主义政党作为最广大人民群众维护、实现和发展自己利益工具的根本性质。但是，党的建设从来是在不断变化的复杂国际国内环境中进行的。我们党成立后，曾经在长期的革命斗争环境下进行党的建设，建国后，又在长期执政的条件下进行党的建设。就是在执政条件下，也经历了从受到外部封锁和实行计划经济的执政环境，向对外开放和发展社会主义市场经济的执政环境的历史性转变。我们党自身建设的经验教训也反复证明，在党的建设的历史进程中，只有首先认清了这些历史条件的变化，才能深刻地把握党的建设的基本规
律。
十六大对党的历史方位的判断表明，在新世纪新阶段，我们党对自身作为执政党的角色和执政环境的变化有了理性的认知。党在新的历史时期深刻认识到，由于党的地位和环境的变化，在新世纪新阶段，我们党的特点与执政前相比、与建国后到十一届三中全会前相比、甚至与改革开放初期相比，都有了很大的不同。首先，
我们党已经是一个执政党。1949年中国共产党领导的新民主主义革命的胜利，标志着我们党已经由一个为夺取全国政权而奋斗的党，转变成为领导人民掌握全国政权的党。实践证明，领导夺取政权的党和领导执掌政权的党在一些重大问题上有着根本的区别。主要表现在：一是生存环境不同。前者处于地下、非法状态；后者则为公开、合法的状态；二是奋斗目标不同。前者为夺取政权而奋斗；后者为促进经济社会发展而奋斗；三是社会基础不同。前者扎根于特定社会不满阶层，后者广泛代表社会各阶层利益；四是活动方式不同。前者为大轰大鸣的群众运动，后者强调依法治国、依法执政。其次，我们党已经是一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党。1978年召开的十一届三中全会，标志着我们党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。从受到外部封锁到对外开放，意味着党要接受来自国际形势变化的影响。特别是20世纪80年代末90年代初苏东剧变后，随着冷战结束、经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，这对我们党领导的事业和党的建设产生了极其深远的影响；从实行计划经济条件下领导国家建设到发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，意味着党要接受来自国内形势变化的挑战和考验。十一届三中全会以来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。特别是新世纪新阶段，随着我国改革和发展进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种空前的社会变革，在给我们党领导的事业
带来带来巨大活力的同时，也对党的建设提出了新的更高的要求。
二、突出加强党的先进性建设，为新时期执政党建设确定理论主题
加强党的建设，最根本的在于明确党的建设的主题。党的建设有了明确的主题，才会有正确的方向和思路。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在新世纪新阶段以来我们党对党的先进性问题深刻认知的基础上，明确提出了加强党的先进性建设的重大理论命题。基于对保持和发展党的先进性在马克思主义政党自身建设中的主题地位的深刻认识，同时也是基于对不断解决好这一重大课题的战略思考，胡锦涛同志突出强调，保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题；加强党的先进性建设始终是我们党生存、发展和壮大的根本性建设。 保持和发展党的先进性，是马克思主义建党学说的重要内容。马克思主义经典作家和我们党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都高度重视党的先进性问题，在这方面提出了一系列重要思想。特别是新世纪新阶段以来，我们党总结历史的经验教训对党的先进性问题获得了清醒的认识。党的十六大报告指出，党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。十六大以来，党中央进一步提出加强党的先进性建设的重大战略思
想，同马列主义创始人和我们党三代中央领导集体关于党的先进性的重要思想是一脉相承的，同时又以新的思想观点和时代内容丰富了马克思主义关于党的先进性建
设的思想。
2005年1月，胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中，第一次鲜明提出了党的先进性建设的重大新命题，强调先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性是历史的具体的，既是一以贯之的，又是与时俱进的。加强党的先进性建设，就是要紧紧围绕党的中心任务，通过推进党的思想、组织、作风和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与
时俱进的品质，始终走在时代前列。
之后，胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话，系统总结了我们党85年来加强先进性建设的宝贵经验。这就是：第一，加强党的先进性建设，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐。第二，加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。第三，加强党的先进性建设，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律。第四，加强党的先进性建设，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步。第五，加强党的先进性建设，必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。这些宝贵经验来之不易，对于我们进一步推进党的先进性建设，具有长期指导作用，必须十分珍视并持之以恒地坚持下去。胡锦涛强调，加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。第一，要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设；第二，要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设；第三，要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设；第四，要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党
的先进性建设。
胡锦涛的这些重要论述，全面总结了马克思主义政党建设特别是先进性建设的经验教训，深刻阐明了在长期执政和改革开放条件下加强党的先进性建设的重大意义、科学内涵、目标任务和实现途径等一系列重大问题，初步揭示了党的先进性建
设的规律，是马克思主义执政党建设理论的一个重大创新成果。
三、强调围绕保持先进性加强党的建设，为新时期执政党建设绘就系统思路在十六大以来不断探索的基础上，我们党紧紧围绕保持和发展党的先进性这个问题，在新时期党的建设问题上，提出了一系列新的重要的理论观点，形成了新时期党的
建设的系统思路。
第一、提出立党为公、执政为民，进一步明确了党的建设的价值取向。为什么
人的问题，是一个根本问题，原则问题。加强党的建设，首要问题是要解决“为谁建设”的问题。只有明确“为谁建设”，“怎么建设”才会有正确的目标和方向。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了立党为公、执政为民的执政理念。十六大闭幕不久，胡锦涛带领中央书记处的同志去西柏坡重温毛主席“两个务必”的教导，提出：要树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，真正为民掌好权、用好权，做到夙兴夜寐、勤奋工作。2003年7月1日，在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中，他强调：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最要紧的。胡锦涛指出，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这是做到立党为公、执政为民的根本要求。坚持立党为公、执政为民，具体地说： 一是必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，使党的理论和路线
方针政策顺应时代发展的要求、反映人民的意愿；
二是必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事； 三是必须落实到关心群众生产生活的工作中去。坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来。这些重要思想，赋予我们党的宗旨和执政理念以新的时代内涵和特征，集中体现了新时期执政党建设的本质要求。 第二，提出加强党的执政能力建设，进一步明确了执政党建设的重点内容。提高党的执政能力是执政条件下保持和发展党的先进性的根本途径，加强党的执政能力建设是新的历史条件下加强党的建设的重要组成部分。着眼于保持和发展党的先进性，十六大明确提出了加强党的执政能力建设的重大战略任务。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央强调执政能力建设是党执政后的一项根本建设，明确把执政能力建设作为执政条件下党的建设的重点，并提出了加强党的执政能力建设的完整思路。胡锦涛反复强调，我们党是执政党，党的各方面建设的成效最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来；必须以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。2004年召开的十六届四中全会专门作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这是我们党的历史上第一个指导执政能力建设的纲领性文件。《决定》在认真总结党执政的成功经验，深入分析我们党治国理政面临的新形势、新要求的基础上，提出了加强党的执政能力建设的一系列重要思想。强调要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。
第三、提出党的自身建设一系列新论断，丰富完善了新形势下党的建设的基本思路。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央紧紧围绕在新的历史条件下保持和发展党的先进性，在党的自身建设问题上 提出了一系列新的观点和论断，进一步丰富和完善了党的建设的基本思路。比如，在党的思想建设方面，提出了关于树立大教育、大培训观念，大规模培训干部、大幅度提高干部素质的思想；关于党校工作要贯彻“艰苦奋斗、执政为民、与时俱进、开拓创新、实事求是”二十字办学方针的思想。在党的组织建设方面，提出了关于牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观，建立和完善科学的干部政绩考核体系和制度的思想；关于坚持党管人才原则，实施人才强国战略的思想；关于营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话的思想；关于以党内和谐促进社会和谐的思想；关于真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，加强城乡基层组织阵地建设的思想。在党风廉政建设方面，提出了关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的思想；关于坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思想。在党的制度建设方面，提出了关于加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人的思想，等等。这些重要思想，反映了时代和实践发展对党的建设的新要求，丰富了党的建设理论。（作者宋福范为中央党校党建
部教授）
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