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加强乡镇统计员队伍建设的思考
作者:陈三梅
来源:《现代经济信息》2015年第12期
摘要:乡镇统计员是我国农村社会经济统计的基石,是农村社会经济统计基础数据的直接提供者。在全社会统计法制意识日益增强的前提下,农村统计数据质量好坏,在很大程度上取决于乡镇统计员素质的高低。因此,建设一支和市场经济相适应的高素质的乡镇统计员队伍,对于全面提高农村统计数据的质量,为各级领导提供准确决策依据,无疑具有十分重要的意义。
关键词:乡镇统计员队伍;樟树市;建设
中图分类号:C811 文献识别码:A 文章编号:1001-828X (2015)012-000-02
一、樟树市乡镇统计员队伍建设存在的主要问题
(一)统计人员工作任务重
按我国现行统计体制,一般来说,省级统计局一个处负责一个专业,地(市)统计局一个科负责一个专业,县(市)统计局一个人负责一个或几个专业,乡镇统计员一人负责所在乡镇的全部统计工作。显而易见,乡镇统计员的统计业务量最大。此外乡镇员还要兼任乡镇政府的其他工作,其他乡镇干部要完成的各项任务,统计员一样也不能少,许多乡镇统计员只能利用晚上休息时间来完成各项报表工作。加上近年来普查不断,如经济普查、人口普查、农业普查等,这些工作量大的普查大多都是由乡镇统计员担纲负责具体实施的。随着统计方法制度的改革以及农村统计主体的变化,在以农户为生产经营单位的农村,客观上对乡镇统计员提出了新的更高要求。乡镇统计员在完成全面统计报表的基础上,必须用更多的时间进行各种形式的调查(如抽样调查)来论证或取代全面报表的数据,以提高农村统计数据的质量。由于乡镇统计员兼职过多,任务繁杂,根本无暇顾及统计业务。
(二)统计人员待遇低,编制不稳
乡镇统计基础非常薄弱,虽然有的乡镇设立了统计工作站,但实际上也是名存实亡,既没有编制也没有经费来源。我市有些统计员是上世纪八、九十年代招聘的,而同时招聘的乡镇其他几员如土管员、计生专干等都陆续解决了编制问题,唯独招聘统计员的编制悬而未决。这些统计员说自己是“做事都有份,好事不沾边”,此话虽有调侃的味道,便也透出几分苦涩和些许无奈。他们喟叹“进错了庙门,学坏了艺”,难道统计真的就不重要了吗?为此他们困惑不已。实事求是地说,乡镇统计员中不乏素质较高的人才,他们兢兢业业,默默无闻地工作的农村统计第一线,做了大量卓有成效的统计基础性工作,是统计战线的功臣,却享受不到乡镇其他几员的同等的待遇。
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加强乡镇统计员队伍建设的思考
作者:陈三梅
来源:《现代经济信息》2015年第12期
摘要:乡镇统计员是我国农村社会经济统计的基石,是农村社会经济统计基础数据的直接提供者。在全社会统计法制意识日益增强的前提下,农村统计数据质量好坏,在很大程度上取决于乡镇统计员素质的高低。因此,建设一支和市场经济相适应的高素质的乡镇统计员队伍,对于全面提高农村统计数据的质量,为各级领导提供准确决策依据,无疑具有十分重要的意义。
关键词:乡镇统计员队伍;樟树市;建设
中图分类号:C811 文献识别码:A 文章编号:1001-828X (2015)012-000-02
一、樟树市乡镇统计员队伍建设存在的主要问题
(一)统计人员工作任务重
按我国现行统计体制,一般来说,省级统计局一个处负责一个专业,地(市)统计局一个科负责一个专业,县(市)统计局一个人负责一个或几个专业,乡镇统计员一人负责所在乡镇的全部统计工作。显而易见,乡镇统计员的统计业务量最大。此外乡镇员还要兼任乡镇政府的其他工作,其他乡镇干部要完成的各项任务,统计员一样也不能少,许多乡镇统计员只能利用晚上休息时间来完成各项报表工作。加上近年来普查不断,如经济普查、人口普查、农业普查等,这些工作量大的普查大多都是由乡镇统计员担纲负责具体实施的。随着统计方法制度的改革以及农村统计主体的变化,在以农户为生产经营单位的农村,客观上对乡镇统计员提出了新的更高要求。乡镇统计员在完成全面统计报表的基础上,必须用更多的时间进行各种形式的调查(如抽样调查)来论证或取代全面报表的数据,以提高农村统计数据的质量。由于乡镇统计员兼职过多,任务繁杂,根本无暇顾及统计业务。
(二)统计人员待遇低,编制不稳
乡镇统计基础非常薄弱,虽然有的乡镇设立了统计工作站,但实际上也是名存实亡,既没有编制也没有经费来源。我市有些统计员是上世纪八、九十年代招聘的,而同时招聘的乡镇其他几员如土管员、计生专干等都陆续解决了编制问题,唯独招聘统计员的编制悬而未决。这些统计员说自己是“做事都有份,好事不沾边”,此话虽有调侃的味道,便也透出几分苦涩和些许无奈。他们喟叹“进错了庙门,学坏了艺”,难道统计真的就不重要了吗?为此他们困惑不已。实事求是地说,乡镇统计员中不乏素质较高的人才,他们兢兢业业,默默无闻地工作的农村统计第一线,做了大量卓有成效的统计基础性工作,是统计战线的功臣,却享受不到乡镇其他几员的同等的待遇。