湖北省人政民府颁(单布位
)2002408(颁0时间布
)0202061(实0施间时
湖北)人民政省令府2第7号2文号)(
湖省建北设程工全生安管理产办法
第
一 章则
总第二
建章工设各程方体主安全的产生任
责
三第 章建工程施工现设管场理
第章 四建工程安设生全产的督监管
理五第章法 责律任
第六 附章则
经
02023年月91日人民政府常省务会审议议通过现，予布公，2自02年0月61起日行施
。002年4月8日
2一第章 总
则第
一 条加为强设工建程全生安管理，产护人民保命财产生全，依据《中安华人共和民国建法筑、《》湖北省筑市场管理条建》等例有法关律、法规结，本省合际，制定实本办法。
第条二凡在本省 境内从事设工建程建新、改建扩建施工和拆、除动活的单和位个人必，遵须本办法守。
本法办称所设建工是程各类指屋建筑及其附属设房的建施造与和其套配线的路、道管设备的、安装目项以及政工程项市目。
三第 条建设程工安全生必产坚须安持第全、预一为主防方针的，行企业实负、责行管理、国家业监、群众察监督管的理制。
体第
四条建 设单、勘位单位察设、计位单、工施位、单理单位是建监设程工全安产的责任主体生，各自的在业范务围内对设建工的程全安生产责，依负法担建设承程安全生产工任责。
第五 县条级上以民人政应当采取府行措政，防施范特建设安全事大的发生，并为故建设程安工全产生监督理管提必要供工的作费经
。
六第 县级以上条民政府人建行政设管主门负责本部政区行域的内设工程安全生产建理工管作其具。体工由作各级设建政行管主部门所属建的设程安全监工督管理构机承。
担
级县上人民以府安全政产综生管理部门依法合建对工设安全程产生管理工进行指作导监与。
第督章 建设二工各程主体方的安全生责任产
第七条 建设单位
当严应执格行工建设程序程选，择具相应安全资格有的工施企业承担程施工工务任。
八第条建设单 在位请领取施申许可工前证应到当地建设工程安，全监管督机构理办理全安督监手。
续第
九 条建设位单应向设工建参程建各提方供工施现场区内供水、排域、水供等电地管下线准确的资。并按料工程建照标准定额的设定规，开在工拨前建付工程安全措设施和工现施场时设施临用。费有特安全防护要求殊工程，的建设单应位根据工实际需程，在合要中同行约另定安全其护防费用
。
第条十建设单 位不明示或暗示施工单位得不在具法备、法律和国家规制强标性准规定安的全保条证件施工下也。不购得或买强指令行施单工位购买使、用不合安全符卫生、准的标建
筑材料、安全护防用、机械品备。设
第一条十涉 及建筑体和主重承结变构的动装工修程建，单设应位在当工施委托前原设计单或者具位有应相质资件条的计设位提单设出计案方否，不得则施。
工第十
二条 察单勘位应建设向位单供全面提、准确地的勘察质告和相关报料。资进在行勘察作时，应采业取有效施措保作业护员的人安全。
第十三
设条单位应按照工计程建设强性标制准行设计，进保证所设计工的程全性能。安
设
单计位应考当施虑安全工防护和需要的，对涉及工安施全的点部位重和节环应当在，设计件文注明。
中
按照施工设图文件施计工能保证不建筑构结和业作员安人全的施工，单应向建位设、监单理位报，告由原计设位或单者其具备相他资质应条件的计单设位修设改计；遇有重修大改，由的建设单位报审原查门部批。准
第十四条
施 工单位具备国应规定家安全的产生资格条，并件按时加年度参格资查，经检检合格后，查方在资可质书证规的定范内从事工围施程工。
从建事设工施程工场现重设备起装安附着式升、降手架搭脚设、破与拆除、脚爆架搭手等专业施设工应取得，建设行主管部政门颁发专的业承包劳或务包资质证承书方可从，事相业务的施工关
第十。五条 工施单应位建立全健全安产生任责。制工施业的法定代表企是本单位人全生产安的第责一任人，对本单位安的全生负产全责任面；目经理项是目项全生安产第的一责人任，本项对的安全生产目负面全责任。
第
六条十 施工单应当位设立全管理安机构按，照规定配备与生产其规模适相的应、具工程系列技术职称的安有全理管员。人
工施位应当实行全单员安教育培全制度训。未经全安生培训教产或者育培训教育合不的，不格上得作业。
安全岗和从事员特殊种的人员工应经省建当行政设主部管考核门合格持后证岗上
。
第七十 施工条位单须必从为危险作业事职的工理办外意伤保害险，付保险支。费
第
十八条 工施单应位按国家颁布有的关安生产法全、律规和标准的法求要组，织工，保证建设工施程安措施和全工施场临时设现费施用专专款。
施用工织设组中应计有明的安全确生措施产对于危险性较大的，作业编应专项制全施工安织设组。计
十九条 施第单工位应建立全安健全生产检查度，加强对施制现工场全安生的产查，督检促作业人遵守安全员操规作和技程标准术，现发并理处安全事故隐，患时制止和纠正违及施反工安技全规术范规、的行为程
。第
二条 工十竣工程前，施单工位应将工现场施全安况的状合分综报析告和管理资料报建设工送安
程
全监督理机构管，进行合综定。
评二第一十 条施现工发场安全生事故，工施单应位立即当地向设建程安工全督监管机理构报，告并2在4小内时提书交报面告事故发。生，后施单位应工严格当护事保现场，故取采有效措施防止事扩故大，需移要现场动物时，件当做应出志并标好书面记录，现场做重痕要迹当拍应照或录像妥，保管善有关好物品
第。十二二条监理单 应位依法建对工程设实安施监理全并，承担相应的全安理责任。监施工安全监应与工理的程质、量工期投和控制资步同实施。
第十三二 条理监位单接监承任理后务应，据工程实际情况制根定详的细全监理计划安工。施程工程中过应，取有效采安的全监控施。
措监工程师理在施实理过监中，程发现存重在大事隐故患的应，立当即要求工施位单工整停改施工；单位对大事重隐患不及故整改的时应立，即建向设政行管部门主报告。
第三
章建 工设施程工场管现理
第二
四条 施工现场十的安全理由施工管位单负责实，行施总承包的工工项目程由总，承包单位负责，分包单位向总承包位单负责服从总承包，位对单工施场现安全的生产理管总承包单位。分包对位造单的成事承故担连责任带；包分单位不服总承包从单位的全安理管生发故事，由的包单分承担主要位任责。
二十第五条施 现场工安的全管和安理措施必全须合《符筑建施安工检查标准全等》有关范规标、的准要求。
第二十条 施六工场现应行实闭封管理正在。工的施建构（）筑应采物密用式目全安进网行封闭施。现工场道路应的平整、硬当、化并有通交指标志，危示险段地应置安全通设，道悬挂警并示标。施志工，不得中用竹使质料搭设材手脚架不得使用，独吊杆不等符合家国标规准的机械设备。
定第二
十条 七施现工应设置符合安场全生卫要的求职生活设工、膳施食和用水等饮，施工现应场当配急救备员，设人必要置的医疗急救设施和。
第
二十八条 工施现场应设符合置标准求的要消设施；在防易容生发火的灾部进位行工或者储存施和用使易、燃爆易器时，材采应特取的消殊安防全措。
施第十九二 深基条坑程工的施工方案经相应级应的别专家委员审会查准批方可施工后基坑施。工应时设置理安全有效合临边的护防排、水和防临近止筑物建危沉降险措施。
等
三十条 第施工现临时场用电应行三实五相（线T－S专用保N护零）线、三配级两电保级、末级开护关“箱机一、闸、一漏一、箱”等制一。对施度工现场小于安全距离的输外线路电，采取特应殊的安全护防施。措供部电应门为工施单位施防护实施提
措供必的要件条。
第三
一条十 工施单位建立安应技全术档案管理制。施度现场工的项安全技各资术料应做到及时、完整归，并档专人管理。
有第章 四设建工安程全生产监的管理
督三第二十条 级各设行政建管部门主当应建立和完善筑建全安产监督管生理体，系行实安生全产任制责确保安，生全。产
建设工程全安督监理管构机须必配与备地工当量程相的具当土有建、气和电械等机相专业应识的知督监管人理员。
三十三第 条设建程工全安监管督机理构依应对从法工事建程设单位的和工施场现进行监督查检，立安建全督管理监案。档并工在竣程30日工内对，工程工全施过中程安的生全产情况出综合做评。定合评综结定作为施工果位单安全格和资业企质年检资重的依据。要
第三十四条 建设工
安全监程管理督机构应对施当单位使用工的械机设、备安全防用具及其他安全生产护件进条行查检发现不能，满足工安施需要全，责令施工单位的限整改。
期第三五条 建设十程安工全督管理监构应当采机取有效施，措督施工单位监为事从险危作的人业办理意外伤员害保险。
三十第六条建 设行政管部主在接到门大事重故告报后，应速迅照按有规关定织开组事展故调处查工理作。及时并同向人级民府政全生安产综合理部管门报通事故调查处理情况接，受级安全生产综同合理管门的部指导监与。督
第五章 法律
责
任第
三十条七 建单位设有下行为之列，一成重大造故的事由项目，所地建在设政行主部管责门令改，并处违法正得 所3倍下以罚款的但，高不最超得3过元，没万有违所法的，处以得万1以下罚元款
。
一（未）按定规向工施单提位供设工建程全安施措和施现工场临设施费用的；
时（
）二施安工全件不条完备强，令施工位单施的工；
三）未按规（选定具有择相应安全资格施的工业承企担程施工工务的任。
第三八条 十工施位有单列下情形一之，的项由目所地在设行政建主部门责令改正，管处并1元万下罚以款。
（一
未取）得全资格安书进证行施的；工
（二）
按未办本规法定理人身意外伤害保办的；险
（三）施
现工场经安全检查考核达不《建筑到工安施全检标准查要》求的
第三十九条 。施工现场现下列情形出之一的由，项所在地建设目政主行管部责门令施工位单监理单位、停整顿业，给降予资质低级等至直销资质吊书的处罚证并，1处元以下万罚款。负对有接责任直的项目理经安、员和全特种业作人等持员证人员，降资低等级或吊销格资格证书。
一）发（生四及级四级以上重事故的大
；二）存（重大安全在患隐不拒整
改的
；（三
）发生级以四上大事故隐瞒不重的。
报
四第条 十事人对当体具行政行不为服，的可依以申法复请议提或诉起，讼期不逾请复议，申也向不民法人院诉，起又履不行体具政行行的，为作由出体行政行具的机为关请申民法院人制执强行。
六章 第附则
第十四条一本办 法自202年601日起施行。月
022年05月9日务国院制办法室公记备案(录来源
地方规)章类别)(
(Y采用标识
)1(别)
级
湖北省人政民府颁(单布位
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)0202061(实0施间时
湖北)人民政省令府2第7号2文号)(
湖省建北设程工全生安管理产办法
第
一 章则
总第二
建章工设各程方体主安全的产生任
责
三第 章建工程施工现设管场理
第章 四建工程安设生全产的督监管
理五第章法 责律任
第六 附章则
经
02023年月91日人民政府常省务会审议议通过现，予布公，2自02年0月61起日行施
。002年4月8日
2一第章 总
则第
一 条加为强设工建程全生安管理，产护人民保命财产生全，依据《中安华人共和民国建法筑、《》湖北省筑市场管理条建》等例有法关律、法规结，本省合际，制定实本办法。
第条二凡在本省 境内从事设工建程建新、改建扩建施工和拆、除动活的单和位个人必，遵须本办法守。
本法办称所设建工是程各类指屋建筑及其附属设房的建施造与和其套配线的路、道管设备的、安装目项以及政工程项市目。
三第 条建设程工安全生必产坚须安持第全、预一为主防方针的，行企业实负、责行管理、国家业监、群众察监督管的理制。
体第
四条建 设单、勘位单位察设、计位单、工施位、单理单位是建监设程工全安产的责任主体生，各自的在业范务围内对设建工的程全安生产责，依负法担建设承程安全生产工任责。
第五 县条级上以民人政应当采取府行措政，防施范特建设安全事大的发生，并为故建设程安工全产生监督理管提必要供工的作费经
。
六第 县级以上条民政府人建行政设管主门负责本部政区行域的内设工程安全生产建理工管作其具。体工由作各级设建政行管主部门所属建的设程安全监工督管理构机承。
担
级县上人民以府安全政产综生管理部门依法合建对工设安全程产生管理工进行指作导监与。
第督章 建设二工各程主体方的安全生责任产
第七条 建设单位
当严应执格行工建设程序程选，择具相应安全资格有的工施企业承担程施工工务任。
八第条建设单 在位请领取施申许可工前证应到当地建设工程安，全监管督机构理办理全安督监手。
续第
九 条建设位单应向设工建参程建各提方供工施现场区内供水、排域、水供等电地管下线准确的资。并按料工程建照标准定额的设定规，开在工拨前建付工程安全措设施和工现施场时设施临用。费有特安全防护要求殊工程，的建设单应位根据工实际需程，在合要中同行约另定安全其护防费用
。
第条十建设单 位不明示或暗示施工单位得不在具法备、法律和国家规制强标性准规定安的全保条证件施工下也。不购得或买强指令行施单工位购买使、用不合安全符卫生、准的标建
筑材料、安全护防用、机械品备。设
第一条十涉 及建筑体和主重承结变构的动装工修程建，单设应位在当工施委托前原设计单或者具位有应相质资件条的计设位提单设出计案方否，不得则施。
工第十
二条 察单勘位应建设向位单供全面提、准确地的勘察质告和相关报料。资进在行勘察作时，应采业取有效施措保作业护员的人安全。
第十三
设条单位应按照工计程建设强性标制准行设计，进保证所设计工的程全性能。安
设
单计位应考当施虑安全工防护和需要的，对涉及工安施全的点部位重和节环应当在，设计件文注明。
中
按照施工设图文件施计工能保证不建筑构结和业作员安人全的施工，单应向建位设、监单理位报，告由原计设位或单者其具备相他资质应条件的计单设位修设改计；遇有重修大改，由的建设单位报审原查门部批。准
第十四条
施 工单位具备国应规定家安全的产生资格条，并件按时加年度参格资查，经检检合格后，查方在资可质书证规的定范内从事工围施程工。
从建事设工施程工场现重设备起装安附着式升、降手架搭脚设、破与拆除、脚爆架搭手等专业施设工应取得，建设行主管部政门颁发专的业承包劳或务包资质证承书方可从，事相业务的施工关
第十。五条 工施单应位建立全健全安产生任责。制工施业的法定代表企是本单位人全生产安的第责一任人，对本单位安的全生负产全责任面；目经理项是目项全生安产第的一责人任，本项对的安全生产目负面全责任。
第
六条十 施工单应当位设立全管理安机构按，照规定配备与生产其规模适相的应、具工程系列技术职称的安有全理管员。人
工施位应当实行全单员安教育培全制度训。未经全安生培训教产或者育培训教育合不的，不格上得作业。
安全岗和从事员特殊种的人员工应经省建当行政设主部管考核门合格持后证岗上
。
第七十 施工条位单须必从为危险作业事职的工理办外意伤保害险，付保险支。费
第
十八条 工施单应位按国家颁布有的关安生产法全、律规和标准的法求要组，织工，保证建设工施程安措施和全工施场临时设现费施用专专款。
施用工织设组中应计有明的安全确生措施产对于危险性较大的，作业编应专项制全施工安织设组。计
十九条 施第单工位应建立全安健全生产检查度，加强对施制现工场全安生的产查，督检促作业人遵守安全员操规作和技程标准术，现发并理处安全事故隐，患时制止和纠正违及施反工安技全规术范规、的行为程
。第
二条 工十竣工程前，施单工位应将工现场施全安况的状合分综报析告和管理资料报建设工送安
程
全监督理机构管，进行合综定。
评二第一十 条施现工发场安全生事故，工施单应位立即当地向设建程安工全督监管机理构报，告并2在4小内时提书交报面告事故发。生，后施单位应工严格当护事保现场，故取采有效措施防止事扩故大，需移要现场动物时，件当做应出志并标好书面记录，现场做重痕要迹当拍应照或录像妥，保管善有关好物品
第。十二二条监理单 应位依法建对工程设实安施监理全并，承担相应的全安理责任。监施工安全监应与工理的程质、量工期投和控制资步同实施。
第十三二 条理监位单接监承任理后务应，据工程实际情况制根定详的细全监理计划安工。施程工程中过应，取有效采安的全监控施。
措监工程师理在施实理过监中，程发现存重在大事隐故患的应，立当即要求工施位单工整停改施工；单位对大事重隐患不及故整改的时应立，即建向设政行管部门主报告。
第三
章建 工设施程工场管现理
第二
四条 施工现场十的安全理由施工管位单负责实，行施总承包的工工项目程由总，承包单位负责，分包单位向总承包位单负责服从总承包，位对单工施场现安全的生产理管总承包单位。分包对位造单的成事承故担连责任带；包分单位不服总承包从单位的全安理管生发故事，由的包单分承担主要位任责。
二十第五条施 现场工安的全管和安理措施必全须合《符筑建施安工检查标准全等》有关范规标、的准要求。
第二十条 施六工场现应行实闭封管理正在。工的施建构（）筑应采物密用式目全安进网行封闭施。现工场道路应的平整、硬当、化并有通交指标志，危示险段地应置安全通设，道悬挂警并示标。施志工，不得中用竹使质料搭设材手脚架不得使用，独吊杆不等符合家国标规准的机械设备。
定第二
十条 七施现工应设置符合安场全生卫要的求职生活设工、膳施食和用水等饮，施工现应场当配急救备员，设人必要置的医疗急救设施和。
第
二十八条 工施现场应设符合置标准求的要消设施；在防易容生发火的灾部进位行工或者储存施和用使易、燃爆易器时，材采应特取的消殊安防全措。
施第十九二 深基条坑程工的施工方案经相应级应的别专家委员审会查准批方可施工后基坑施。工应时设置理安全有效合临边的护防排、水和防临近止筑物建危沉降险措施。
等
三十条 第施工现临时场用电应行三实五相（线T－S专用保N护零）线、三配级两电保级、末级开护关“箱机一、闸、一漏一、箱”等制一。对施度工现场小于安全距离的输外线路电，采取特应殊的安全护防施。措供部电应门为工施单位施防护实施提
措供必的要件条。
第三
一条十 工施单位建立安应技全术档案管理制。施度现场工的项安全技各资术料应做到及时、完整归，并档专人管理。
有第章 四设建工安程全生产监的管理
督三第二十条 级各设行政建管部门主当应建立和完善筑建全安产监督管生理体，系行实安生全产任制责确保安，生全。产
建设工程全安督监理管构机须必配与备地工当量程相的具当土有建、气和电械等机相专业应识的知督监管人理员。
三十三第 条设建程工全安监管督机理构依应对从法工事建程设单位的和工施场现进行监督查检，立安建全督管理监案。档并工在竣程30日工内对，工程工全施过中程安的生全产情况出综合做评。定合评综结定作为施工果位单安全格和资业企质年检资重的依据。要
第三十四条 建设工
安全监程管理督机构应对施当单位使用工的械机设、备安全防用具及其他安全生产护件进条行查检发现不能，满足工安施需要全，责令施工单位的限整改。
期第三五条 建设十程安工全督管理监构应当采机取有效施，措督施工单位监为事从险危作的人业办理意外伤员害保险。
三十第六条建 设行政管部主在接到门大事重故告报后，应速迅照按有规关定织开组事展故调处查工理作。及时并同向人级民府政全生安产综合理部管门报通事故调查处理情况接，受级安全生产综同合理管门的部指导监与。督
第五章 法律
责
任第
三十条七 建单位设有下行为之列，一成重大造故的事由项目，所地建在设政行主部管责门令改，并处违法正得 所3倍下以罚款的但，高不最超得3过元，没万有违所法的，处以得万1以下罚元款
。
一（未）按定规向工施单提位供设工建程全安施措和施现工场临设施费用的；
时（
）二施安工全件不条完备强，令施工位单施的工；
三）未按规（选定具有择相应安全资格施的工业承企担程施工工务的任。
第三八条 十工施位有单列下情形一之，的项由目所地在设行政建主部门责令改正，管处并1元万下罚以款。
（一
未取）得全资格安书进证行施的；工
（二）
按未办本规法定理人身意外伤害保办的；险
（三）施
现工场经安全检查考核达不《建筑到工安施全检标准查要》求的
第三十九条 。施工现场现下列情形出之一的由，项所在地建设目政主行管部责门令施工位单监理单位、停整顿业，给降予资质低级等至直销资质吊书的处罚证并，1处元以下万罚款。负对有接责任直的项目理经安、员和全特种业作人等持员证人员，降资低等级或吊销格资格证书。
一）发（生四及级四级以上重事故的大
；二）存（重大安全在患隐不拒整
改的
；（三
）发生级以四上大事故隐瞒不重的。
报
四第条 十事人对当体具行政行不为服，的可依以申法复请议提或诉起，讼期不逾请复议，申也向不民法人院诉，起又履不行体具政行行的，为作由出体行政行具的机为关请申民法院人制执强行。
六章 第附则
第十四条一本办 法自202年601日起施行。月
022年05月9日务国院制办法室公记备案(录来源
地方规)章类别)(
(Y采用标识
)1(别)
级