如果说雾霾是“心肺之患” 水安全问题就是“心腹之患”
全国饮用水水源地水质逾一成未达标
多个省份水务公司进入督查“黑名单”
2014-11-20
水利部最新调查评价结果显示，通过对4555个集中式饮用水水源地的调查，水质达标率为86%。其中，水库型水源地达标率为90.5%，地下水水源地为80.9%左右，河道型水源地为89%左右，湖泊为65%左右。
调查显示，我国水源地水质不达标的原因，既有自然因素——一些地区受资源条件限制，水质本底值存在超标情况；也有人为因素——水污染问题严峻，湖库型水源地富营养化问题日趋严重，大量重工业项目布设在大江大河沿岸，江河及周边的流动污染源风险较大，直接威胁水源安全。
近几十年来，因工业发展和城镇化推进造成的水资源过度开发和水污染，已经开始威胁城市千家万户的饮水安全。因为不符合国家水质标准要求，多个省份的水务公司进入了环保部的督查“黑名单”。
水源缺少和污染
成为饮水安全头号问题
水利部资料显示，我国人均水资源量仅为世界人均水平的四分之一，全国年平均缺水量高达500多亿立方米。国际公认的极度缺水警戒线是人均500立方米，而北京、天津等城市的人均水资源量不足200立方米。
北京市政府门户网站“首都之窗”显示，目前北京居民喝的每三杯水中，就有两杯为地下水。据北京市水务局数据，北京地下水位已由1999年的平均12米左右下降到2010年的平均24米左右，在北京地面上已形成2650平方公里沉降区。
目前全国有400多座城市缺水，其中110座严重缺水。除了水少，水还在变“脏”，让自来水水质雪上加霜。由于上游和沿岸保护红线范围内并未实施有效保护，一些水源地周边垃圾遍地、矿山私采乱开，水面开发旅游、网箱养鱼，水质遭到严重污染。还有一些企业将没有经过处理的超标污水直接排入河流，造成水源污染。
从事环境法研究30多年的湖北经济学院院长吕忠梅说，国内近几年每年发生的水污染事故都在1700起以上。如果说范围不断扩大的雾霾是人们的“心肺之患”，那么包括水污染等在内的水安全问题，就是“心腹之患”。水体一旦被污染，治理和恢复过程比防治大气污染还要困难。
“有的水质不达标问题很难处理，影响水厂的良性运行和用户的饮水安全。”水利部农村饮水安全中心副主任闫冠宇说。
供水管网二次污染
造成“最后一公里”安全隐患
水源变差，就需要自来水水厂采取多种措施保障水质。即使水厂的出水水质合格，但在输水过程中，仍可能遭受“二次污染”的威胁。
2012年7月1日起，我国开始强制实施新版的《生活饮用水卫生标准》。这一标准被业界称为“堪比欧盟，甚至有些指标超过欧盟标准”。在106项强制标准下，各地都采取措施力求达标。然而从上世纪90年代后期，政府在供水领域投入不足，导致城镇自来水管网中，相当数量的不达标管网长期运行。
南昌水业公司投入一千多万元用于添置满足新国标需求的检测设备，经检测其出厂水质达标。但仍有不少南昌市民反映，水里有异味难以饮用，有关部门发现，问题就出在二次供水管理和设备上。
放眼全国，尽管进行了大范围的管网改造，但仍有不少低质管网和超年限服役管网。在长期使用过程中，老旧水管易腐蚀、结垢，产生微生物细菌种子，与水中营养物发生反应，形成“二次污染”。
据业内调查，个别城市的供水设施使用年限已接近甚至超过50年，跑冒滴漏现象普遍。因管网老化或挖掘破坏而造成的爆管事故等也时有发生。在北京，老城区管网漏损率达15%至20%。
由于市政供水管网压力不够，一些老旧小区六层以上的建筑都需要借助二次加压实现供水，有些二次供水水箱处于无人看管状态，常年未清洗、消毒或未盖加锁，影响了水质。
目前，我国二次供水设施的监管法规仍是空白。但在《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标通知》中，可以看到有4100亿元投资将用于城镇供水设施改造与建设。
据新华社
如果说雾霾是“心肺之患” 水安全问题就是“心腹之患”
全国饮用水水源地水质逾一成未达标
多个省份水务公司进入督查“黑名单”
2014-11-20
水利部最新调查评价结果显示，通过对4555个集中式饮用水水源地的调查，水质达标率为86%。其中，水库型水源地达标率为90.5%，地下水水源地为80.9%左右，河道型水源地为89%左右，湖泊为65%左右。
调查显示，我国水源地水质不达标的原因，既有自然因素——一些地区受资源条件限制，水质本底值存在超标情况；也有人为因素——水污染问题严峻，湖库型水源地富营养化问题日趋严重，大量重工业项目布设在大江大河沿岸，江河及周边的流动污染源风险较大，直接威胁水源安全。
近几十年来，因工业发展和城镇化推进造成的水资源过度开发和水污染，已经开始威胁城市千家万户的饮水安全。因为不符合国家水质标准要求，多个省份的水务公司进入了环保部的督查“黑名单”。
水源缺少和污染
成为饮水安全头号问题
水利部资料显示，我国人均水资源量仅为世界人均水平的四分之一，全国年平均缺水量高达500多亿立方米。国际公认的极度缺水警戒线是人均500立方米，而北京、天津等城市的人均水资源量不足200立方米。
北京市政府门户网站“首都之窗”显示，目前北京居民喝的每三杯水中，就有两杯为地下水。据北京市水务局数据，北京地下水位已由1999年的平均12米左右下降到2010年的平均24米左右，在北京地面上已形成2650平方公里沉降区。
目前全国有400多座城市缺水，其中110座严重缺水。除了水少，水还在变“脏”，让自来水水质雪上加霜。由于上游和沿岸保护红线范围内并未实施有效保护，一些水源地周边垃圾遍地、矿山私采乱开，水面开发旅游、网箱养鱼，水质遭到严重污染。还有一些企业将没有经过处理的超标污水直接排入河流，造成水源污染。
从事环境法研究30多年的湖北经济学院院长吕忠梅说，国内近几年每年发生的水污染事故都在1700起以上。如果说范围不断扩大的雾霾是人们的“心肺之患”，那么包括水污染等在内的水安全问题，就是“心腹之患”。水体一旦被污染，治理和恢复过程比防治大气污染还要困难。
“有的水质不达标问题很难处理，影响水厂的良性运行和用户的饮水安全。”水利部农村饮水安全中心副主任闫冠宇说。
供水管网二次污染
造成“最后一公里”安全隐患
水源变差，就需要自来水水厂采取多种措施保障水质。即使水厂的出水水质合格，但在输水过程中，仍可能遭受“二次污染”的威胁。
2012年7月1日起，我国开始强制实施新版的《生活饮用水卫生标准》。这一标准被业界称为“堪比欧盟，甚至有些指标超过欧盟标准”。在106项强制标准下，各地都采取措施力求达标。然而从上世纪90年代后期，政府在供水领域投入不足，导致城镇自来水管网中，相当数量的不达标管网长期运行。
南昌水业公司投入一千多万元用于添置满足新国标需求的检测设备，经检测其出厂水质达标。但仍有不少南昌市民反映，水里有异味难以饮用，有关部门发现，问题就出在二次供水管理和设备上。
放眼全国，尽管进行了大范围的管网改造，但仍有不少低质管网和超年限服役管网。在长期使用过程中，老旧水管易腐蚀、结垢，产生微生物细菌种子，与水中营养物发生反应，形成“二次污染”。
据业内调查，个别城市的供水设施使用年限已接近甚至超过50年，跑冒滴漏现象普遍。因管网老化或挖掘破坏而造成的爆管事故等也时有发生。在北京，老城区管网漏损率达15%至20%。
由于市政供水管网压力不够，一些老旧小区六层以上的建筑都需要借助二次加压实现供水，有些二次供水水箱处于无人看管状态，常年未清洗、消毒或未盖加锁，影响了水质。
目前，我国二次供水设施的监管法规仍是空白。但在《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标通知》中，可以看到有4100亿元投资将用于城镇供水设施改造与建设。
据新华社