体育社区关于开展“五级书记带头大走访”
活动的实施方案
为贯彻落实西街道党工委《关于开展“五级书记带头大
走访”活动的方案》的精神，结合体育社区实际，经社区党
总支部研究决定，就贯彻落实“五级书记带头大走访”活动
制定如下工作方案 。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，
坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以
优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
二、工作目标。
通过广泛开展“五级书记带头大走访”活动，即社区党
组织书记带头，社区“两委”成员及社区村务监督委员会成
员共同参加，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服
务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违
背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能
力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，
推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题
在一线解决、党群干群关系在一线融洽。
三、活动步骤
活动从2011年10月开始至2012年2月底结束。分四
个阶段组织实施。
(一)组织动员阶段。
时间安排：2011年10月8日至10月15日。
工作重点：社区成立“五级书记带头大走访”活动领导小组，结合实际制定大走访活动实施方案；召开相关会议进行动员部署。
(二)集中走访阶段。
时间安排：2011年10月16日至2011年11月30日。 工作重点：社区党总支部书记和两委班子成员深入联系点走访群众，结合“两节”慰问活动，与群众面对面交流，了解群众所思、所想、所忧、所盼，有针对性地开展解疑释惑、矛盾化解、结对帮扶、促进发展等活动，增强群众的信任感和幸福感。
（三）解决问题阶段。
时间安排：2011年12月1日至2012年1月31日
工作重点：（三）解决问题阶段（2011年11月中旬—2012年1月底）。按照边走访、边梳理、边解决的原则，及时梳理集中走访阶段群众普遍关心、高度关注的问题，有针对性地制定完善解决问题的办法措施和操作流程，逐步建立健全长效机制，努力形成按制度办事、靠制度推进群众工作
的良好局面。
(四)总结提升阶段。
时间安排：2012年2月1日至2012年2月底。
工作重点：认真总结大走访活动开展情况并逐级上报；对大走访活动中典型经验和好的做法及时总结推广；针对发现的突出矛盾、存在问题制定整改方案和措施并建立长效机制。
四、主要内容
（一）走访群众。社区两委干部带头走访入户，广泛收集社情民意，全面掌握群众工作情况。重点走访困难户、老党员、老模范、老干部、城镇下岗失业人员、进城务工人员、留守儿童、致富能手等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，为各级党委政府定政策、制决策、抓工作提供依据。
（二）宣讲政策。重点宣传党的路线方针政策以及上级党委、政府的重大决策部署，特别是要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。要认真做好宣传和解读党的十七届六中全会、省委第九次党代会和合肥市委第十次党代会等重要会议精神，确保党的政策家喻户晓、深入人心。要加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲群众关心关注的、涉及区划调整的有关政策和城乡居民社会养老保险政策等，及时把淮北改革发展的目标思路、重大决策和主要举
措传递给广大群众，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
（三）集中民智。带着问题下去，坚持解决问题的方案从群众中来、方法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。进一步完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使社区决策真正建立在科学、民主的基础之上。
（四）化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。特别是要认真化解特别是要认真化解有关计划生育、学生上学、社会保障、区划调整等方面引发的突出问题。
(五)为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决实际困难。开展走访活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困活动。要进一步完善结对帮扶工作，采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效的方式帮助群众改善生产生活条件。
五、活动形式
(一)集中深入基层调研走访。活动期间，社区“两委”
成员下基层调研不少于1个月，走访不少于40户。社区党总支书记和社区“两委”成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作。要分门别类收集整理群众所反映的问题和建议，认真解决调研走访中发现的问题。社区党总支书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
(二)开展开门接访、带案下访活动。社区总支书记要经常性地接待群众来访，确保各类信访问题得到有效解决。
(三)建立基层联系点。社区党总支书记要联系帮扶1至2个困难户，结成帮扶对子，真心实意交朋友，热忱帮助群众解决合理诉求和实际困难。
(四)拓宽联系群众渠道。社区党总支书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。同时要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的好方法，进一步丰富大走访的形式、巩固大走访的成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要把大走访活动作为社区做好民生工作的重要抓手。党总支书记要身体力行，切实担负起第一责任人的职责，以身作则，充分发挥示范引领作用。班子成员要带头参加大走访活动，切实抓好活动的开展。
(二)注重活动实效。对调研走访活动中发现的问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式，要让人民群众切
实感受到大走访带来的实际成效，使大走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。
(三)建立长效机制。通过大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广本次活动中的好经验、好做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。
体育社区党总支部 2011年11月14日
体育社区关于开展“五级书记带头大走访”
活动的实施方案
为贯彻落实西街道党工委《关于开展“五级书记带头大
走访”活动的方案》的精神，结合体育社区实际，经社区党
总支部研究决定，就贯彻落实“五级书记带头大走访”活动
制定如下工作方案 。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，
坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以
优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
二、工作目标。
通过广泛开展“五级书记带头大走访”活动，即社区党
组织书记带头，社区“两委”成员及社区村务监督委员会成
员共同参加，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服
务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违
背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能
力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，
推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题
在一线解决、党群干群关系在一线融洽。
三、活动步骤
活动从2011年10月开始至2012年2月底结束。分四
个阶段组织实施。
(一)组织动员阶段。
时间安排：2011年10月8日至10月15日。
工作重点：社区成立“五级书记带头大走访”活动领导小组，结合实际制定大走访活动实施方案；召开相关会议进行动员部署。
(二)集中走访阶段。
时间安排：2011年10月16日至2011年11月30日。 工作重点：社区党总支部书记和两委班子成员深入联系点走访群众，结合“两节”慰问活动，与群众面对面交流，了解群众所思、所想、所忧、所盼，有针对性地开展解疑释惑、矛盾化解、结对帮扶、促进发展等活动，增强群众的信任感和幸福感。
（三）解决问题阶段。
时间安排：2011年12月1日至2012年1月31日
工作重点：（三）解决问题阶段（2011年11月中旬—2012年1月底）。按照边走访、边梳理、边解决的原则，及时梳理集中走访阶段群众普遍关心、高度关注的问题，有针对性地制定完善解决问题的办法措施和操作流程，逐步建立健全长效机制，努力形成按制度办事、靠制度推进群众工作
的良好局面。
(四)总结提升阶段。
时间安排：2012年2月1日至2012年2月底。
工作重点：认真总结大走访活动开展情况并逐级上报；对大走访活动中典型经验和好的做法及时总结推广；针对发现的突出矛盾、存在问题制定整改方案和措施并建立长效机制。
四、主要内容
（一）走访群众。社区两委干部带头走访入户，广泛收集社情民意，全面掌握群众工作情况。重点走访困难户、老党员、老模范、老干部、城镇下岗失业人员、进城务工人员、留守儿童、致富能手等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，为各级党委政府定政策、制决策、抓工作提供依据。
（二）宣讲政策。重点宣传党的路线方针政策以及上级党委、政府的重大决策部署，特别是要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。要认真做好宣传和解读党的十七届六中全会、省委第九次党代会和合肥市委第十次党代会等重要会议精神，确保党的政策家喻户晓、深入人心。要加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲群众关心关注的、涉及区划调整的有关政策和城乡居民社会养老保险政策等，及时把淮北改革发展的目标思路、重大决策和主要举
措传递给广大群众，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
（三）集中民智。带着问题下去，坚持解决问题的方案从群众中来、方法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。进一步完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使社区决策真正建立在科学、民主的基础之上。
（四）化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。特别是要认真化解特别是要认真化解有关计划生育、学生上学、社会保障、区划调整等方面引发的突出问题。
(五)为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决实际困难。开展走访活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困活动。要进一步完善结对帮扶工作，采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效的方式帮助群众改善生产生活条件。
五、活动形式
(一)集中深入基层调研走访。活动期间，社区“两委”
成员下基层调研不少于1个月，走访不少于40户。社区党总支书记和社区“两委”成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作。要分门别类收集整理群众所反映的问题和建议，认真解决调研走访中发现的问题。社区党总支书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
(二)开展开门接访、带案下访活动。社区总支书记要经常性地接待群众来访，确保各类信访问题得到有效解决。
(三)建立基层联系点。社区党总支书记要联系帮扶1至2个困难户，结成帮扶对子，真心实意交朋友，热忱帮助群众解决合理诉求和实际困难。
(四)拓宽联系群众渠道。社区党总支书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。同时要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的好方法，进一步丰富大走访的形式、巩固大走访的成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要把大走访活动作为社区做好民生工作的重要抓手。党总支书记要身体力行，切实担负起第一责任人的职责，以身作则，充分发挥示范引领作用。班子成员要带头参加大走访活动，切实抓好活动的开展。
(二)注重活动实效。对调研走访活动中发现的问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式，要让人民群众切
实感受到大走访带来的实际成效，使大走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。
(三)建立长效机制。通过大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广本次活动中的好经验、好做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。
体育社区党总支部 2011年11月14日