论新形势下坚持和贯彻党的群众路线
【摘要】：改革开放以来，中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化，社会各项事业得到长足发展。但是，随着世界多极化、经济全球化的进一步深入，随着党员干部的结构变化，随着人民群众的期待和要求的进一步上升，我们面对的世情、国情、党情发生了重大变化，遇到了许多新情况、新问题。因此，落实好、发展好、实现好、培育好党同人民群众的血肉情感，坚持党的群众路线，关系到执政党的生死存亡，是一项重大而紧迫的战略任务。本文从新形势下党的群众路线的时代内涵、如何贯彻党的群众路线及坚持和贯彻党的群众路线的重大意义这三方面对新形势下党的群众路线进行了探讨。
【关键词】： 群众路线；时代内涵；坚持；贯彻
我们的许多权力机关甚至服务行业，前面都有“人民”二字，这在世界上是少有的。光是你相信群众，群众不相信你不行，无论你有怎样好的执政理念，都难成事。如果完全忽视必不可少的长期细致的工作，只靠金钱来联系群众，通常只能稳定一时。毛泽东1956年曾评论说，国家的命运掌握在党员干部手里。如果脱离群众，不去解决群众的问题，农民就要打扁担，工人就要上街示威，学生就要闹事。群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。共产党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，这使得共产党赢得了最广大人民群众的真诚拥护。改革开放以来，我们党创新性地坚持群众路线、发展群众路线，积累了许多宝贵的经验。坚持党的群众路线，是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝。
群众路线问题是一个老问题，也是一个大问题，是常讲常新的问题。以党的十
八大胜利召开为标志，党和国家的事业进入了一个新的发展阶段。根据党的十八大的部署，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一场自上而下的党的群众路线教育实践活动在全党拉开帷幕。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，达到党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标要求。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
一、新形势下党的群众路线的时代内涵。
面临不断发展的新形势、新变化，党的群众路线始终显示了其与时俱进的科学品质。目前，在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就体现了党在新形势下对群众路线内涵的新概括。
（一）“为民”是群众路线的根本宗旨。
历史唯物主义告诉我们，人民群众是社会的主体，是社会的物质财富和精神财富的创造者，是推动社会发展、制度变革和社会文明进步的主要力量。“为民”实际上就是“一切为了人民群众”在新形势下的另一种表达形式。人民群众的利益代表着社会的最根本的利益。“为民”不仅是新形势下党的一切工作的出发点，也是党的一切工作的价值取向。只有真正做到执政“为民”，以实际行动取信于民，才能推动工作的落实，推动社会前进。同时，为了人民群众的利益，也是为了党的利益，党的利益与人民群众的利益具有一致性，这一利益在现阶段表现为全面建成小康社会，努力实现“中国梦”。“为民”就是要使改革开放以来的发展成果更多更公平惠及全体人民，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最
现实的利益问题，更好地保障人民群众在政治、文化、社会等各方面的权益，促进人的全面发展。“为民”要求党员干部“知民所想，察民所虑，亲民所爱，为民所需”，始终惦记着人民群众的疾苦，始终想着为人民群众多办得人心、暖人心的好事、实事，用手中的权力维护好和实现好人民群众的根本利益，从而赢得了人民群众的支持和爱戴。
（二）“务实”是群众路线的本质特征。
“务实”是“从群众中来到群众中去”这一领导方法和工作方法的最好体现。“务实”其实就是要“实事求是”。我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。正如邓小平同志指出的：“过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”正是“务实”，才使国家富强和人民富裕的梦想逐渐成为现实，使我党在革命、建设、改革各个历史时期取得一系列伟大成就。习近平总书记在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出：“办实事，就是要求从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈。求实效，就是要求雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。”党员干部一定要求真务实，大力弘扬我们党优良的思我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，这是坚持实事求是的作风保证。当前我们正处于发展与矛盾并存的时期，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷，特别是“三农”问题、就业问题、因人民群众内部矛盾引发的各种纠纷或群体性事件，这就要求党员干部深入基层，脚踏实地去解决，而不能“走过场”，更不能“以文件落实文件”。“务实”就是要解决群众的现实问题，要出实招、办实事、求实效，在为群众排忧解难、解决现实问题的过程中，密切党群干群关系，赢得群众的理解和信任。群众是最讲实际的，不给群众解决实际问题，就难以服众，群众工作也难以取得实际效果，甚至还会适得其反。习近平总书记指出：“空谈误国，实干兴邦”。务实是根本，只有这样才能得到广大人
民群众的真心拥护和支持，才能实现“中国梦”，才能顺利完成中国特色社会主义这一伟大事业。
（三）“清廉”是群众路线的基本要求。
“打铁先要自身硬”，党员干部的优良作风，是践行群众路线、做好群众工作的先决条件，关系党的形象、关系人心凝聚、关系党和国家的命运生机。党员干部要坚决落实中央政治局的八项规定，遵守领导干部廉洁自律的各项准则，克服当前党内存在的不正之风和腐败现象，接受群众监督。失去了清廉，“为民”这一根本宗旨就得不到实现；失去了清廉，“务实”就成了空中楼阁；失去了清廉，也就失去了作为依靠的广大人民群众。一句话，没有清廉，群众路线就是一句空话。
“为民”是党在新的历史时期的使命，“务实”是对新形势下党的工作方法与领导方法的要求，“清廉”是在新的考验面前党要解决的紧迫课题。当前，党员干部正在团结和带领全国各族人民，为实现党的十八大提出的“两个一百年”的目标和实现中华民族复兴之梦而奋斗，前进的每一步都涉及到党和人民群众之间的关系。党员干部要时刻牢记“为民务实清廉”这一基本内涵，坚定不移地走群众路线，做到心往一处想，劲往一处使，才能早日实现中国梦。
二、新形势下如何坚持和贯彻党的群众路线。
（一）牢固树立群众观念。马克思主义唯物史观认为，人民群众创造历史，人民群众在实践中创造的聪明才智是党智慧的源泉，党由人民群众中的优秀分子组成，党靠人民群众来滋养，没有了人民群众，党就成了无源之水。通过加强学习和强化教育，使广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观念，把人民群众放在心中的最高位置，真正理解我们手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿，真正明白“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”的道理，脚踏实地地、竭尽全力地为人民办实事、办好事、谋幸福，不断提高物质文化生活水平，让人民群
众感到有奔头、有盼头，让人民群众真真切切感受到党和人民的血肉联系。
（二）加强领导干部作风建设。习近平今年年初在中纪委全会上强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。以贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把作风建设放在更加突出的位置，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力解决领导机关和领导干部中存在的作风不实、不正、不廉的问题，努力使领导机关和领导干部的工作作风有一个明显的改进。
（三）加快服务群众需求的发展。贯彻群众路线最基本的就是要坚持科学发展，即按照人民的需要来发展，也就是习近平总书记讲的10个期盼。群众有五个方面需求：一是物质需求。二是精神需求。我国将进入精神文化需求的旺盛时期，但是我们在满足人民群众文化需求方面还远远不够。所以要加大文化投资和文化企业改革力度，大力建设文化强国。三是民主需求。人民要享受民主的权力，要参与地方发展的重大决策。四是生态文明需求。五是心理安全需求。解决好社会保障和食品药品安全问题，维护群众良好的安全预期。总之，要针对老百姓的合理需求、针对老百姓更高的新的需求，去满足群众。
（四）提高做新形势下群众工作的能力。一要有群众情感。在当前特殊的世情、国情、党情之下，各种矛盾、问题日益复杂，群众工作更是事无巨细，群众的利益诉求日益多元化，这些都需要认真研究，切实加以解决。这就要求广大党员干部在实际工作中要有群众情感，也就是怀着深厚的感情把群众视为自己的亲人来开展群众工作，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实维护群众切身利益，真正与群众站在同一屋檐下，群众才会理解明白、才会大力支持和拥护我们的党。二要深入基层。基层是广大群众生产生活的一线，是社会
主义实践最丰富的一线。党员干部要把心沉到基层、沉到一线、沉到群众当中，而不是停留在文件上、挂在墙上、说在嘴上。“执政之道在于安民，安民之要在察其疾苦”，领导干部一定要走出办公室、走进百姓家，深入基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的各项权益。三要充分发挥基层党组织的桥梁和纽带作用。四要提高依法联系群众能力。提升引导群众依法表达利益诉求、依法维护个人利益的能力；充分发挥司法救助在保护和维护群众特别是弱势群体利益中的重要作用。
（五）强化权力监督制约。腐败问题严重影响党群关系，腐败的根源在于因追求私利而导致的对权力的滥用，所以行使权力必须受到监督。要建立科学的权力制约体制。十八大和今年两会都强调要对政务进行严格监督，不仅要监督领导干部自己还要监督家属。毛主席指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”着重解决老百姓身边的腐败问题。习近平同志指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
三、坚持和贯彻党的群众路线的重大意义。
党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。十八大之后，习近平总书记代表新一届中央领导集体提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略思想。完成十八大确定的各项任务，夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。所以在新时期坚持和贯彻党的群众路线，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。 （一）坚持和贯彻群众路线是永葆马克思主义政党性质的内在需要。
共产党之所以是共产党，马克思主义政党之所以是马克思主义政党，根本的就
在于它是工人阶级和最广大人民群众的政党，是彻底为工人阶级和最广大人民群众谋利益的政党。中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的，从一开始就是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，它的唯一宗旨是全心全意为人民服务。毛泽东同志指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”面对新形势，党中央一再强调坚持群众路线对于保持党的性质的重要性。2003年，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。” 习近平同志在中央党校2012年春季学期开学典礼上讲话并指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益，党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务。党的这种性质和宗旨，既决定了党的先进性，也决定了党的纯洁性。”总之，中国共产党的这种性质和宗旨就决定了党的根本的工作路线是群众路线。群众路线就是共产党的生命线，离开了这条路线，脱离了人民群众，党就要变质。
（二）坚持和贯彻群众路线是我们党获得长久执政的根本源泉。
历史实践证明，坚持群众路线，始终同人民群众保持密切的联系，就是我们党获取长久执政的最根本的源泉。我们党作为马克思主义执政党，根基在人民，血脉在人民，力量在人民。无论过去、现在和将来，密切联系群众都是我们党从胜利不断走向胜利的最大政治优势。全心全意为人民服务的宗旨，集中体现了党与人民群众的深情厚谊和对人民群众的浓浓情怀，揭示了党的执政思维和力量所在。得民心者得天下。92年前历史和人民选择了中国共产党，说到底就是人民群众的支持和拥护使党得到执政的根基。在新的历史时期，我们的历史使命伟大而艰巨，破解发展难题，建成小康社会，实现中国梦，目的都是为了群众、服务群众、凝聚群众。始
终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和归宿，始终不渝地坚持群众路线，把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验成败得失的试金石，只有顺民意、谋民利、得民心，才是我们党立于不败之地的根本。总之，过去革命的成功靠得是群众路线，今天我们党要长久执政，靠得还是群众路线。
（三）坚持和贯彻群众路线是推进中国特色社会主义事业的必然要求。
人民群众是创造世界历史的真正动力，是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会变革和发展的决定力量，这是唯物史观的最根本观点。90多年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民群众共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。习近平同志在十八届中共中央政治局集体学习时强调，“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，所以必须发挥人民主人翁精神，更好保证人民当家作主。”在十二届全国人大一次会议闭幕会上指出，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”始终尊重人民群众的历史主体地位，始终坚持党的群众路线，极大地焕发人民群众投身现代化建设的创造热情，是中国特色社会主义的一个鲜明特质。实践证明，在社会主义条件下，只要把人民群众当作“上帝”加以尊崇，必然会激励他们自觉站在主人翁的立场上，以不断高涨的积极性、主动性和创造性，推动中国特色社会主义伟大事业不断向前发展。
群众路线是事关党的生存和发展的生命线，是党在任何时刻都不能抛弃、不能背离的根本工作路线，这是保证我们党始终赢得广大人民群众拥护和支持的法宝，是党应对一切危机考验，抵御风险的良方。尤其是在当下，面对党内、国内复杂多变的形势，党要带领全国各族人民奋勇前进，实现中国梦，就必须始终坚持群众路线，贯彻群众路线，保持党与人民群众的血肉联系。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，更是对十几亿群众热切期盼的回应。
论新形势下坚持和贯彻党的群众路线
【摘要】：改革开放以来，中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化，社会各项事业得到长足发展。但是，随着世界多极化、经济全球化的进一步深入，随着党员干部的结构变化，随着人民群众的期待和要求的进一步上升，我们面对的世情、国情、党情发生了重大变化，遇到了许多新情况、新问题。因此，落实好、发展好、实现好、培育好党同人民群众的血肉情感，坚持党的群众路线，关系到执政党的生死存亡，是一项重大而紧迫的战略任务。本文从新形势下党的群众路线的时代内涵、如何贯彻党的群众路线及坚持和贯彻党的群众路线的重大意义这三方面对新形势下党的群众路线进行了探讨。
【关键词】： 群众路线；时代内涵；坚持；贯彻
我们的许多权力机关甚至服务行业，前面都有“人民”二字，这在世界上是少有的。光是你相信群众，群众不相信你不行，无论你有怎样好的执政理念，都难成事。如果完全忽视必不可少的长期细致的工作，只靠金钱来联系群众，通常只能稳定一时。毛泽东1956年曾评论说，国家的命运掌握在党员干部手里。如果脱离群众，不去解决群众的问题，农民就要打扁担，工人就要上街示威，学生就要闹事。群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。共产党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，这使得共产党赢得了最广大人民群众的真诚拥护。改革开放以来，我们党创新性地坚持群众路线、发展群众路线，积累了许多宝贵的经验。坚持党的群众路线，是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝。
群众路线问题是一个老问题，也是一个大问题，是常讲常新的问题。以党的十
八大胜利召开为标志，党和国家的事业进入了一个新的发展阶段。根据党的十八大的部署，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一场自上而下的党的群众路线教育实践活动在全党拉开帷幕。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，达到党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标要求。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
一、新形势下党的群众路线的时代内涵。
面临不断发展的新形势、新变化，党的群众路线始终显示了其与时俱进的科学品质。目前，在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就体现了党在新形势下对群众路线内涵的新概括。
（一）“为民”是群众路线的根本宗旨。
历史唯物主义告诉我们，人民群众是社会的主体，是社会的物质财富和精神财富的创造者，是推动社会发展、制度变革和社会文明进步的主要力量。“为民”实际上就是“一切为了人民群众”在新形势下的另一种表达形式。人民群众的利益代表着社会的最根本的利益。“为民”不仅是新形势下党的一切工作的出发点，也是党的一切工作的价值取向。只有真正做到执政“为民”，以实际行动取信于民，才能推动工作的落实，推动社会前进。同时，为了人民群众的利益，也是为了党的利益，党的利益与人民群众的利益具有一致性，这一利益在现阶段表现为全面建成小康社会，努力实现“中国梦”。“为民”就是要使改革开放以来的发展成果更多更公平惠及全体人民，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最
现实的利益问题，更好地保障人民群众在政治、文化、社会等各方面的权益，促进人的全面发展。“为民”要求党员干部“知民所想，察民所虑，亲民所爱，为民所需”，始终惦记着人民群众的疾苦，始终想着为人民群众多办得人心、暖人心的好事、实事，用手中的权力维护好和实现好人民群众的根本利益，从而赢得了人民群众的支持和爱戴。
（二）“务实”是群众路线的本质特征。
“务实”是“从群众中来到群众中去”这一领导方法和工作方法的最好体现。“务实”其实就是要“实事求是”。我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。正如邓小平同志指出的：“过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”正是“务实”，才使国家富强和人民富裕的梦想逐渐成为现实，使我党在革命、建设、改革各个历史时期取得一系列伟大成就。习近平总书记在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出：“办实事，就是要求从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈。求实效，就是要求雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。”党员干部一定要求真务实，大力弘扬我们党优良的思我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，这是坚持实事求是的作风保证。当前我们正处于发展与矛盾并存的时期，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷，特别是“三农”问题、就业问题、因人民群众内部矛盾引发的各种纠纷或群体性事件，这就要求党员干部深入基层，脚踏实地去解决，而不能“走过场”，更不能“以文件落实文件”。“务实”就是要解决群众的现实问题，要出实招、办实事、求实效，在为群众排忧解难、解决现实问题的过程中，密切党群干群关系，赢得群众的理解和信任。群众是最讲实际的，不给群众解决实际问题，就难以服众，群众工作也难以取得实际效果，甚至还会适得其反。习近平总书记指出：“空谈误国，实干兴邦”。务实是根本，只有这样才能得到广大人
民群众的真心拥护和支持，才能实现“中国梦”，才能顺利完成中国特色社会主义这一伟大事业。
（三）“清廉”是群众路线的基本要求。
“打铁先要自身硬”，党员干部的优良作风，是践行群众路线、做好群众工作的先决条件，关系党的形象、关系人心凝聚、关系党和国家的命运生机。党员干部要坚决落实中央政治局的八项规定，遵守领导干部廉洁自律的各项准则，克服当前党内存在的不正之风和腐败现象，接受群众监督。失去了清廉，“为民”这一根本宗旨就得不到实现；失去了清廉，“务实”就成了空中楼阁；失去了清廉，也就失去了作为依靠的广大人民群众。一句话，没有清廉，群众路线就是一句空话。
“为民”是党在新的历史时期的使命，“务实”是对新形势下党的工作方法与领导方法的要求，“清廉”是在新的考验面前党要解决的紧迫课题。当前，党员干部正在团结和带领全国各族人民，为实现党的十八大提出的“两个一百年”的目标和实现中华民族复兴之梦而奋斗，前进的每一步都涉及到党和人民群众之间的关系。党员干部要时刻牢记“为民务实清廉”这一基本内涵，坚定不移地走群众路线，做到心往一处想，劲往一处使，才能早日实现中国梦。
二、新形势下如何坚持和贯彻党的群众路线。
（一）牢固树立群众观念。马克思主义唯物史观认为，人民群众创造历史，人民群众在实践中创造的聪明才智是党智慧的源泉，党由人民群众中的优秀分子组成，党靠人民群众来滋养，没有了人民群众，党就成了无源之水。通过加强学习和强化教育，使广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观念，把人民群众放在心中的最高位置，真正理解我们手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿，真正明白“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”的道理，脚踏实地地、竭尽全力地为人民办实事、办好事、谋幸福，不断提高物质文化生活水平，让人民群
众感到有奔头、有盼头，让人民群众真真切切感受到党和人民的血肉联系。
（二）加强领导干部作风建设。习近平今年年初在中纪委全会上强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。以贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把作风建设放在更加突出的位置，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力解决领导机关和领导干部中存在的作风不实、不正、不廉的问题，努力使领导机关和领导干部的工作作风有一个明显的改进。
（三）加快服务群众需求的发展。贯彻群众路线最基本的就是要坚持科学发展，即按照人民的需要来发展，也就是习近平总书记讲的10个期盼。群众有五个方面需求：一是物质需求。二是精神需求。我国将进入精神文化需求的旺盛时期，但是我们在满足人民群众文化需求方面还远远不够。所以要加大文化投资和文化企业改革力度，大力建设文化强国。三是民主需求。人民要享受民主的权力，要参与地方发展的重大决策。四是生态文明需求。五是心理安全需求。解决好社会保障和食品药品安全问题，维护群众良好的安全预期。总之，要针对老百姓的合理需求、针对老百姓更高的新的需求，去满足群众。
（四）提高做新形势下群众工作的能力。一要有群众情感。在当前特殊的世情、国情、党情之下，各种矛盾、问题日益复杂，群众工作更是事无巨细，群众的利益诉求日益多元化，这些都需要认真研究，切实加以解决。这就要求广大党员干部在实际工作中要有群众情感，也就是怀着深厚的感情把群众视为自己的亲人来开展群众工作，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实维护群众切身利益，真正与群众站在同一屋檐下，群众才会理解明白、才会大力支持和拥护我们的党。二要深入基层。基层是广大群众生产生活的一线，是社会
主义实践最丰富的一线。党员干部要把心沉到基层、沉到一线、沉到群众当中，而不是停留在文件上、挂在墙上、说在嘴上。“执政之道在于安民，安民之要在察其疾苦”，领导干部一定要走出办公室、走进百姓家，深入基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的各项权益。三要充分发挥基层党组织的桥梁和纽带作用。四要提高依法联系群众能力。提升引导群众依法表达利益诉求、依法维护个人利益的能力；充分发挥司法救助在保护和维护群众特别是弱势群体利益中的重要作用。
（五）强化权力监督制约。腐败问题严重影响党群关系，腐败的根源在于因追求私利而导致的对权力的滥用，所以行使权力必须受到监督。要建立科学的权力制约体制。十八大和今年两会都强调要对政务进行严格监督，不仅要监督领导干部自己还要监督家属。毛主席指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”着重解决老百姓身边的腐败问题。习近平同志指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
三、坚持和贯彻党的群众路线的重大意义。
党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。十八大之后，习近平总书记代表新一届中央领导集体提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略思想。完成十八大确定的各项任务，夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。所以在新时期坚持和贯彻党的群众路线，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。 （一）坚持和贯彻群众路线是永葆马克思主义政党性质的内在需要。
共产党之所以是共产党，马克思主义政党之所以是马克思主义政党，根本的就
在于它是工人阶级和最广大人民群众的政党，是彻底为工人阶级和最广大人民群众谋利益的政党。中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的，从一开始就是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，它的唯一宗旨是全心全意为人民服务。毛泽东同志指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”面对新形势，党中央一再强调坚持群众路线对于保持党的性质的重要性。2003年，胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。” 习近平同志在中央党校2012年春季学期开学典礼上讲话并指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益，党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务。党的这种性质和宗旨，既决定了党的先进性，也决定了党的纯洁性。”总之，中国共产党的这种性质和宗旨就决定了党的根本的工作路线是群众路线。群众路线就是共产党的生命线，离开了这条路线，脱离了人民群众，党就要变质。
（二）坚持和贯彻群众路线是我们党获得长久执政的根本源泉。
历史实践证明，坚持群众路线，始终同人民群众保持密切的联系，就是我们党获取长久执政的最根本的源泉。我们党作为马克思主义执政党，根基在人民，血脉在人民，力量在人民。无论过去、现在和将来，密切联系群众都是我们党从胜利不断走向胜利的最大政治优势。全心全意为人民服务的宗旨，集中体现了党与人民群众的深情厚谊和对人民群众的浓浓情怀，揭示了党的执政思维和力量所在。得民心者得天下。92年前历史和人民选择了中国共产党，说到底就是人民群众的支持和拥护使党得到执政的根基。在新的历史时期，我们的历史使命伟大而艰巨，破解发展难题，建成小康社会，实现中国梦，目的都是为了群众、服务群众、凝聚群众。始
终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和归宿，始终不渝地坚持群众路线，把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验成败得失的试金石，只有顺民意、谋民利、得民心，才是我们党立于不败之地的根本。总之，过去革命的成功靠得是群众路线，今天我们党要长久执政，靠得还是群众路线。
（三）坚持和贯彻群众路线是推进中国特色社会主义事业的必然要求。
人民群众是创造世界历史的真正动力，是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会变革和发展的决定力量，这是唯物史观的最根本观点。90多年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民群众共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。习近平同志在十八届中共中央政治局集体学习时强调，“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，所以必须发挥人民主人翁精神，更好保证人民当家作主。”在十二届全国人大一次会议闭幕会上指出，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”始终尊重人民群众的历史主体地位，始终坚持党的群众路线，极大地焕发人民群众投身现代化建设的创造热情，是中国特色社会主义的一个鲜明特质。实践证明，在社会主义条件下，只要把人民群众当作“上帝”加以尊崇，必然会激励他们自觉站在主人翁的立场上，以不断高涨的积极性、主动性和创造性，推动中国特色社会主义伟大事业不断向前发展。
群众路线是事关党的生存和发展的生命线，是党在任何时刻都不能抛弃、不能背离的根本工作路线，这是保证我们党始终赢得广大人民群众拥护和支持的法宝，是党应对一切危机考验，抵御风险的良方。尤其是在当下，面对党内、国内复杂多变的形势，党要带领全国各族人民奋勇前进，实现中国梦，就必须始终坚持群众路线，贯彻群众路线，保持党与人民群众的血肉联系。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，更是对十几亿群众热切期盼的回应。