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基层公务员激励机制研究
作者：孙斌
来源：《科技经济市场》2015年第04期
摘 要：当前基层公务员的有效激励机制存在严重问题，主要表现为政府部门高成本、低效率，基层公务员廉政勤政状况堪忧，部分基层公务员缺乏敬业精神和公众服务意识，这些都是我国基层政府组织需要亟待解决的问题。公务员的激励机制不完善和缺失已经成为影响我国服务型政府建设的一大瓶颈，因此，本文从管理心理学的角度就如何更好的完善基层公务员激励机制、改善激励措施进行研究。
关键词：基层公务员；激励；管理心理学
为基层公务员建立有效的激励机制，能够推进行政效能和行政民主。激励机制能够促进公务员积极发掘其正确行为，并否定其错误行为，不断规范个人行政行为，从而促进整个基层公务员行政水平和素养的提升，抑制腐败行为，推进政府民主化进程。然而，当前基层公务员激励机制中存在诸多问题，是其丧失了本该具有的激励作用。因此，要对对基层公务员激励机制进行全面细致研究，使其能够发挥激励作用。
1 基层公务员激励现状
从二十世纪八十年代开始，我国对国家公务员进行制度化管理，这期间我国经济和社会得到了巨大的发展，并促进了公务员管理改善，公务员激励机制也不断完善。国家对公务员进行分类管理，科学设置职位；采用竞争性考试招聘人才；按照职级确定工资。基层公务员治理机制也不断完善，主要表现在两个方面：
首先，现代人力资源管理制度的确立。传统的公务员管理制度是干部人事管理制度，这种管理制度特点是任务导向型，重视对事的处理而轻视对人的关怀，从而容易导致对人的主动性和创造性的压抑。随着人力资源理论在我国的不断传播和发展，以人为本的管理理念开始在基层公务员管理制度中确立，使我国基层公务员的管理科学化、现代化和制度化水平不断提升，对公务员个人能力和整体素质水平的重视不断加强。
其次，基层公务员的管理制度逐步规范化。主要体现在以下几个方面：第一，通过公正、公开、透明的考试来录用基层公务员。这就使得许多优秀人才有了进入基层公务员的渠道，并且学历越来越高，能力越来越强，使得基层政府的活力不断提升，动力不断加强。第二，《公务员法》对公务员的权利和辞退情况进行了明确的规定，使得公务员的权益得到了法律的保障，增强公务员的稳定性；第三较灵活的基层公务员" 出口" 也为人员的流动做足了准备，例如进入到事业单位，进行自谋职业，充实国有或私有企业等，确保人员的分流。
2 基层公务员激励存在问题
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基层公务员激励机制研究
作者：孙斌
来源：《科技经济市场》2015年第04期
摘 要：当前基层公务员的有效激励机制存在严重问题，主要表现为政府部门高成本、低效率，基层公务员廉政勤政状况堪忧，部分基层公务员缺乏敬业精神和公众服务意识，这些都是我国基层政府组织需要亟待解决的问题。公务员的激励机制不完善和缺失已经成为影响我国服务型政府建设的一大瓶颈，因此，本文从管理心理学的角度就如何更好的完善基层公务员激励机制、改善激励措施进行研究。
关键词：基层公务员；激励；管理心理学
为基层公务员建立有效的激励机制，能够推进行政效能和行政民主。激励机制能够促进公务员积极发掘其正确行为，并否定其错误行为，不断规范个人行政行为，从而促进整个基层公务员行政水平和素养的提升，抑制腐败行为，推进政府民主化进程。然而，当前基层公务员激励机制中存在诸多问题，是其丧失了本该具有的激励作用。因此，要对对基层公务员激励机制进行全面细致研究，使其能够发挥激励作用。
1 基层公务员激励现状
从二十世纪八十年代开始，我国对国家公务员进行制度化管理，这期间我国经济和社会得到了巨大的发展，并促进了公务员管理改善，公务员激励机制也不断完善。国家对公务员进行分类管理，科学设置职位；采用竞争性考试招聘人才；按照职级确定工资。基层公务员治理机制也不断完善，主要表现在两个方面：
首先，现代人力资源管理制度的确立。传统的公务员管理制度是干部人事管理制度，这种管理制度特点是任务导向型，重视对事的处理而轻视对人的关怀，从而容易导致对人的主动性和创造性的压抑。随着人力资源理论在我国的不断传播和发展，以人为本的管理理念开始在基层公务员管理制度中确立，使我国基层公务员的管理科学化、现代化和制度化水平不断提升，对公务员个人能力和整体素质水平的重视不断加强。
其次，基层公务员的管理制度逐步规范化。主要体现在以下几个方面：第一，通过公正、公开、透明的考试来录用基层公务员。这就使得许多优秀人才有了进入基层公务员的渠道，并且学历越来越高，能力越来越强，使得基层政府的活力不断提升，动力不断加强。第二，《公务员法》对公务员的权利和辞退情况进行了明确的规定，使得公务员的权益得到了法律的保障，增强公务员的稳定性；第三较灵活的基层公务员" 出口" 也为人员的流动做足了准备，例如进入到事业单位，进行自谋职业，充实国有或私有企业等，确保人员的分流。
2 基层公务员激励存在问题