（2）结转报关
剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。
多选题：
加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是：
A．同一经营单位
B．同一加工厂
C．同样的进口料件
D．同样的产品
答案：ABC
要求：向海关提出申请，并提交有关的书面材料、清单。经海关批准可以办理结转手续，未经海关批准的，则根据规定将剩余料件作退运、征税内销、放弃或销毁处理。须提供的单证如下：
①企业申请剩余料件结转的书面材料
②企业拟结转的剩余料件清单
③海关按规定需收取的其他单证和材料
（3）退运报关：加工贸易企业因故将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退运出境的，持登记手册等向口岸海关报关，办理出口手续，留存有关报关单备查。
（4）放弃报关：向海关提出书面申请，经批准并开具放弃加工贸易货物交接单，企业凭交接单将货物运到海关指定仓库，并办理货物报关手续。未得到海关批准的，该货物则只能按退运、征税内销、销毁处理。
有下列情形的，海关将做出不予放弃的决定：（掌握）
①申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口的废物的；
②申请放弃的货物属于对环境造成污染的；
③法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形
（5）销毁：对于不能办理结转或不能放弃的货物，所属货物企业可以申请销毁，海关经核实同意销毁有企业按规定销毁，必要时海关可以派员监督销毁。企业收取海关出具的销毁证明材料，准备报核。
（6）受灾货物的报关：加工贸易企业在受灾后7日内向主管海关书面报告，并提供有关材料,海关可派员核查取证。
①不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税。
②需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样
③可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息 ④对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税。
⑤因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交许可证。反之，应当交验进口许可证。
单选题（07年考题）
加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件加工制成品内销，应当：
A. 按受灾货物免税，免纳缓税利息，免予交验许可证件
B. 按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件
C. 按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免予交验许可证件
D. 按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件
答案：C
（三）合同报核
1、含义：是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企业主管海关申请核销 要求结案的行为。
2、报核的时间：经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关申请报核；
因故提前终止的合同，自合同终止之日起30日内向海关报核。
3、报核凭证：（重要考点）
①企业合同核销申请表
②加工贸易登记手册
③进出口报关单
④核销核算表
⑤其它海关需要的材料
★与“遗失登记手册的报核”要提供单证做比较，掌握记忆。
4、报核步骤：
（1）及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对
（2）计算单耗：根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算次合同的实际单耗，并填写核销核算表
（3）填核销预录入申请单，办理预录入手续
（4）携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联单”
5、特殊情况报核（4种）
（1）遗失登记手册合同的报核：
要做的事情就是要及时的向主管海关报告。主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。缉私部门处理后，企业应该持以下单证向主管海关报核。（考点）
①遗失的书面报告
②申请核销的书面材料
③加工贸易货物进出口报关单
④缉私部门出具的《行政处罚决定书》
⑤海关规定需要收取的其他单证和材料
多选题（05年考题）
对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核：
A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告
B、经营企业申请核销的书面材料
C、加工贸易进出口报关单
D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》
答案：ABCD
（2）遗失报关单情况：
可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核。
（3）不申请登记手册的辅料：
企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。
（4）撤销合同：凭审批件和手册报核
（5）有违规行为的加工贸易合同的核销
凭海关的相关证明材料办理核销手续。
6、海关受理报核和核销
（1）海关审核报核企业申请，不符合规定的，重新报核；符合规定的，受理。
（2）核销时限：受理之日起20个工作日内完成，经批准可延长10个工作日。
（3）经过核销情况正常的：
①未开设台账的：海关应当签发“核销结案通知书”
②开设台账的：海关应当签发“银行保证金台帐核销联系单”，到银行销台帐，并领取“银行保证金台帐核销通知单”，凭以向海关领取核销结案通知书
保税加工货物的监管模式：
本讲学习非物理围网监管模式下，计算机联网监管的两种管理方式：电子帐册管理和电子手册的内容（教材P116-126）
三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序
（一）电子帐册管理简介
1、含义
海关对加工贸易企业实施联网监管：是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。
※电子帐册管理：是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立一个电子帐册。
※电子化手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
判断题（09年考题）
电子化手册管理是海关以企业为单元，对加工贸易进行联网监管的一种方式。
答案：错
2、特点
电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查”，有以下特点：
（1）对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。
（2）采取分段备案，先备案进口料件，在生产成品出口前再备案成品以及申报实际的单耗情况。
（3）建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。取代以合同为单元的纸质手册。
（4）对进出口保税货物的总价值（或数量）按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。
（5）企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。
（6）同样实行银行保证金台帐制度。
（7）纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。
（8）凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。
多选题：
加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点说法错误的是（ ）。
A、建立电子帐册，取代加工贸易纸质登记手册
B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关单的填制和申报
C、不实行银行保证金台帐制度
D、电子帐册备案的料件全额保税
答案：ABC
解释：B错误，应为取代以合同为单元的备案手续。
3、电子帐册的建立（经过三个步骤）
（1）第一个步骤：联网监管的申请和审批
应当具备一定的条件，参见教材117页。
①企业在向海关申请联网监管前，应当先向企业所在地商务主管部门办理前置审批手续，由商务主管部门对加工贸易经营范围依法进行审批。
②经商务主管部门审批同意后，加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请，经审核符合联网监管条件的，主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通知书”。
（2）第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批
向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力，符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。
（3）第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册
①向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质手册。
②电子帐册包括：“经营范围电子帐册”（IT账册）和“便捷通关电子帐册”（E账册）。 “经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的
范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。
③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。
商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。
应该同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号（重要考点）
①10位HS编码相同的
②商品名称相同的
③申报计量单位相同的
④规格型号虽不同但单价相差不大的
序号 归并前
料号 10位数商品编码 商品名称 规格 价格
（美元） 计量单位 数量
法定 企业使用
1 A001 8471.5020.00 显示器 15英寸 8.18 个
2 A002 8471.5020.00 显示器 17英寸 8.19 个
3 A003 8471.5020.00 显示器 19英寸 8.20 个
4 B001 „„. „„„.. „ „ „ „. „
（二）报关程序
1、备案
（1）“经营范围电子帐册”备案内容
①经营单位名称和代码
②加工单位名称和代码
③批准证件编号
④加工生产能力
⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位）
（2）“便捷通关电子帐册”备案的内容
①企业基本情况表
②料件、成品部分
③单耗关系：包括成品版本号，对应料件的净耗、耗损率等 100 200 300 台台台
（2）结转报关
剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。
多选题：
加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是：
A．同一经营单位
B．同一加工厂
C．同样的进口料件
D．同样的产品
答案：ABC
要求：向海关提出申请，并提交有关的书面材料、清单。经海关批准可以办理结转手续，未经海关批准的，则根据规定将剩余料件作退运、征税内销、放弃或销毁处理。须提供的单证如下：
①企业申请剩余料件结转的书面材料
②企业拟结转的剩余料件清单
③海关按规定需收取的其他单证和材料
（3）退运报关：加工贸易企业因故将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退运出境的，持登记手册等向口岸海关报关，办理出口手续，留存有关报关单备查。
（4）放弃报关：向海关提出书面申请，经批准并开具放弃加工贸易货物交接单，企业凭交接单将货物运到海关指定仓库，并办理货物报关手续。未得到海关批准的，该货物则只能按退运、征税内销、销毁处理。
有下列情形的，海关将做出不予放弃的决定：（掌握）
①申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口的废物的；
②申请放弃的货物属于对环境造成污染的；
③法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形
（5）销毁：对于不能办理结转或不能放弃的货物，所属货物企业可以申请销毁，海关经核实同意销毁有企业按规定销毁，必要时海关可以派员监督销毁。企业收取海关出具的销毁证明材料，准备报核。
（6）受灾货物的报关：加工贸易企业在受灾后7日内向主管海关书面报告，并提供有关材料,海关可派员核查取证。
①不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税。
②需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样
③可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息 ④对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税。
⑤因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交许可证。反之，应当交验进口许可证。
单选题（07年考题）
加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件加工制成品内销，应当：
A. 按受灾货物免税，免纳缓税利息，免予交验许可证件
B. 按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件
C. 按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免予交验许可证件
D. 按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件
答案：C
（三）合同报核
1、含义：是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企业主管海关申请核销 要求结案的行为。
2、报核的时间：经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关申请报核；
因故提前终止的合同，自合同终止之日起30日内向海关报核。
3、报核凭证：（重要考点）
①企业合同核销申请表
②加工贸易登记手册
③进出口报关单
④核销核算表
⑤其它海关需要的材料
★与“遗失登记手册的报核”要提供单证做比较，掌握记忆。
4、报核步骤：
（1）及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对
（2）计算单耗：根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算次合同的实际单耗，并填写核销核算表
（3）填核销预录入申请单，办理预录入手续
（4）携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联单”
5、特殊情况报核（4种）
（1）遗失登记手册合同的报核：
要做的事情就是要及时的向主管海关报告。主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。缉私部门处理后，企业应该持以下单证向主管海关报核。（考点）
①遗失的书面报告
②申请核销的书面材料
③加工贸易货物进出口报关单
④缉私部门出具的《行政处罚决定书》
⑤海关规定需要收取的其他单证和材料
多选题（05年考题）
对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核：
A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告
B、经营企业申请核销的书面材料
C、加工贸易进出口报关单
D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》
答案：ABCD
（2）遗失报关单情况：
可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核。
（3）不申请登记手册的辅料：
企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。
（4）撤销合同：凭审批件和手册报核
（5）有违规行为的加工贸易合同的核销
凭海关的相关证明材料办理核销手续。
6、海关受理报核和核销
（1）海关审核报核企业申请，不符合规定的，重新报核；符合规定的，受理。
（2）核销时限：受理之日起20个工作日内完成，经批准可延长10个工作日。
（3）经过核销情况正常的：
①未开设台账的：海关应当签发“核销结案通知书”
②开设台账的：海关应当签发“银行保证金台帐核销联系单”，到银行销台帐，并领取“银行保证金台帐核销通知单”，凭以向海关领取核销结案通知书
保税加工货物的监管模式：
本讲学习非物理围网监管模式下，计算机联网监管的两种管理方式：电子帐册管理和电子手册的内容（教材P116-126）
三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序
（一）电子帐册管理简介
1、含义
海关对加工贸易企业实施联网监管：是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。
※电子帐册管理：是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立一个电子帐册。
※电子化手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
判断题（09年考题）
电子化手册管理是海关以企业为单元，对加工贸易进行联网监管的一种方式。
答案：错
2、特点
电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查”，有以下特点：
（1）对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。
（2）采取分段备案，先备案进口料件，在生产成品出口前再备案成品以及申报实际的单耗情况。
（3）建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。取代以合同为单元的纸质手册。
（4）对进出口保税货物的总价值（或数量）按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。
（5）企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。
（6）同样实行银行保证金台帐制度。
（7）纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。
（8）凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。
多选题：
加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点说法错误的是（ ）。
A、建立电子帐册，取代加工贸易纸质登记手册
B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关单的填制和申报
C、不实行银行保证金台帐制度
D、电子帐册备案的料件全额保税
答案：ABC
解释：B错误，应为取代以合同为单元的备案手续。
3、电子帐册的建立（经过三个步骤）
（1）第一个步骤：联网监管的申请和审批
应当具备一定的条件，参见教材117页。
①企业在向海关申请联网监管前，应当先向企业所在地商务主管部门办理前置审批手续，由商务主管部门对加工贸易经营范围依法进行审批。
②经商务主管部门审批同意后，加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请，经审核符合联网监管条件的，主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通知书”。
（2）第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批
向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力，符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。
（3）第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册
①向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质手册。
②电子帐册包括：“经营范围电子帐册”（IT账册）和“便捷通关电子帐册”（E账册）。 “经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的
范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。
③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。
商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。
应该同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号（重要考点）
①10位HS编码相同的
②商品名称相同的
③申报计量单位相同的
④规格型号虽不同但单价相差不大的
序号 归并前
料号 10位数商品编码 商品名称 规格 价格
（美元） 计量单位 数量
法定 企业使用
1 A001 8471.5020.00 显示器 15英寸 8.18 个
2 A002 8471.5020.00 显示器 17英寸 8.19 个
3 A003 8471.5020.00 显示器 19英寸 8.20 个
4 B001 „„. „„„.. „ „ „ „. „
（二）报关程序
1、备案
（1）“经营范围电子帐册”备案内容
①经营单位名称和代码
②加工单位名称和代码
③批准证件编号
④加工生产能力
⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位）
（2）“便捷通关电子帐册”备案的内容
①企业基本情况表
②料件、成品部分
③单耗关系：包括成品版本号，对应料件的净耗、耗损率等 100 200 300 台台台