北京市机动车和机动车驾驶员管理办法
(北京市人民政府第９号令)
目 录
第一章 总 则
第二章 机动车管理
第三章 驾驶员管理
第四章 其他管理
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强本市机动车和机动车驾驶员的管理，保障交通安全，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机动车、机动车驾驶员（以下简称驾驶员）以及从事与机动
车和驾驶员有关活动的单位和个人的管理，适用本办法。
本办法所称机动车，是指上道路行驶的各种汽车、摩托车、拖拉机、农用运输车、电车、
电瓶车以及轮式专用机械车等。
第三条 市公安交通管理局是机动车和驾驶员管理工作的主管机关，负责本办法的实施。市公安交通管理局车辆管理所（以下简称车管所）和各级公安交通管理机关按照本办法负责具体管理工作。上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机及其
驾驶员管理的有关工作，按照国家和本市的有关规定执行。
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第二章 机动车管理
第四条 凡需上道路行驶的机动车，须由机动车所有者或车管所认定的代办机构向车管
所申领机动车号牌和行驶证（以下简称牌证）。
第五条 申领机动车牌证，车辆须经检验合格，并交验下列证件，经车管所审核，符合
条件的发给牌证。
（一）机动车来源的合法凭证；
（二）单位的机动车，交验单位证明。属国家专控商品之列的机动车，还须交验控制社
会集团购买力办公室（以下简称控办）的批准证明；
外商投资企业的机动车，交验营业执照副本；
个人的机动车，交验本人户口簿或居民身份证；
（三）机动车所有者在城区、近郊区的，交验经当地公安交通管理机关确认有效的停车
泊位证明；
（四）已投保机动车第三者责任保险的单据（经批准的除外）；
（五）市人民政府和市公安局、市公安交通管理局规定的其他证件。
车管所根据需要，可以留存上述证件的原件或复印件。
机动车所有者在领取机动车号牌并到所在区、县的公安交通管理机关登记备案后，方可
到车管所领取机动车行驶证。
第六条 任何单位和个人，不准涂改、伪造、骗取机动车牌证和申领牌证的各种证明。
第七条 已领有牌证的机动车，须按规定的期限进行检验；公安交通管理机关认为必要时，可对机动车进行临时检验。检验时，车辆所有者须交验机动车第三者责任保险的单据和
停车泊位证明。检验的具体办法由市公安交通管理局制定。
第八条 专业运输单位的货运机动车、汽车起重机、大客车和个体运输户的机动车，须按规定在两侧车门指定位置标示单位名称或个体运输等字样和编号。须按规定在货运机动车
尾部漆喷机动车号牌号码。
封闭货车、厢式货车，须按规定在车厢两侧明显位置标示“封闭货车”或“厢式货车”
字样。
第九条 汽车达到报废标准的，必须报废，不准上道路行驶。报废机动车须经车管所鉴定同意，交回牌证，自鉴定同意之日起１个月内将车辆送交本市机动车解体厂解体。
第十条 机动车行驶证登记项目有改变的，机动车所有者须自改变之日起１个月内，到
车管所办理变更登记。
机动车所有者名称改变的，凭有关证明办理变更登记。
第十一条 领有牌证的机动车，需改变车身颜色、车型、车架、车身、驾驶室、发动机
以及车辆原设计性能、用途、结构的，须经车管所审核批准。
第十二条 办理机动车过户、转籍登记，须遵守下列规定：
（一）车辆在检验合格有效期内；
（二）距领取牌证或前次过户时间在６个月以上；
（三）领有限制行驶区域牌证的摩托车、农用运输车，不准过户给城区、近郊区的单位
或个人；
（四）单位的机动车属于国家专控商品范围之列的，经控办批准；
（五）对已达到规定报废标准或距报废期限不足１年的汽车，不予办理转籍、过户、停
止上道路行驶（以下简称停驶）登记；
（六）经车管所检验不合格的机动车，不予办理转籍、过户手续。
第十三条 机动车停驶时间在２个月以上的，机动车所有者可向车管所办理停驶登记，
并将该车的牌证交车管所保存。
复驶时机动车超过定期检验合格有效期的，须按规定进行检验。超过停驶登记期限６个
月未办理复驶或延长停驶手续的，注销牌证。
第十四条 送修因交通事故损坏的机动车，须持有事故发生地公安交通管理机关或保险公司认可的证明。机动车维修企业和个人承修外观因碰撞损坏的车辆，须建立机动车修车台
帐，详细登记以备查验，不得承修未持有公安交通管理机关证明的交通事故车辆。 第十五条 补领机动车号牌或行驶证的，应当按规定填写《补领牌证申请表》，公告挂
失后，由车管所审核补发。
第十六条 在城区、近郊区不予核发农用运输车和各种摩托车牌证。
在城区、近郊区，后三轮摩托车报废后不准更新。
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第三章 驾驶员管理
第十七条 申领机动车驾驶证的，按国家和市公安交通管理局规定的申领条件、考试办
法、发证手续等规定办理。
第十八条 持本市驾驶证的驾驶员，须向所在街道、乡镇交通安全委员会办理登记备案，并须定期到所在区、县公安交通管理机关办理驾驶证审验。有工作单位的由单位集体办理，无工作单位的可由驾驶员协会集体办理。持外省市驾驶证的驾驶员，在京暂住１个月以上，在本市驾驶机动车的，按前款规定办理。单位或个人雇用外省市驾驶员的，须向当地公安交
通管理机关登记备案后，方准雇用。
第十九条 补领机动车驾驶证的，应当按规定填写《补领驾驶证申请表》，公告挂失后，
由车管所审核补发。
第二十条 申领驾驶证，不得弄虚作假。申领驾驶证的各种凭证和车管所核发的驾驶证
件，不得涂改、伪造、骗取。
第二十一条 驾驶员违反交通法规或发生交通事故，须按规定参加交通法规培训和考试。拒不参加交通法规培训和考试的，由公安交通管理机关收缴驾驶证。交通法规培训和考
试的具体办法，由市公安交通管理局制定。
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第四章 其他管理
第二十二条 开办机动车解体厂，须经市公安交通管理局审批。机动车解体厂须按规定将车管所鉴定同意报废的机动车进行解体处理，不得出售报废机动车的整车或国家规定的六
大总成。
第二十三条 承担机动车安全检测任务的机动车检测场，须遵守下列规定：
（一）受市公安交通管理局委托，有市公安交通管理局的委托书；
（二）严格执行国家机动车安全检测标准和市公安交通管理局制定的新车初检和检验标
准;
（三）检测设备符合国家标准，检测结果准确；
（四）检测工作人员按操作规程操作，如实记录检测结果。
第二十四条 申请从事机动车教练工作的人员，必须具备相应的条件，经公安交通管理
机关培训、考核合格后，发给教练员证。
教练员有违反交通法规行为或发生交通事故负有责任的，公安交通管理机关可暂扣或注
销教练员证。
第二十五条 教练车必须经公安交通管理机关检验合格，核发教练车牌证，方准作为教练车。教练车经公安交通管理机关同意，可以作为考试用车。教练车必须按照公安交通管理
机关规定的每期单车考试人数进行考试。
领有教练车牌证的车辆，不准挪作他用。不按规定使用教练车或教练车牌证的，公安交
通管理机关可暂扣或收回教练车牌证。
第二十六条 申领机动车学习驾驶证，应当接受市公安交通管理局交通法规与相关知识
培训，经考试合格，发给学习驾驶证。
第二十七条 机动车驾驶员场地与道路驾驶考试，应当在公安交通管理机关设定或指定
的考试场进行。
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第五章 罚 则
第二十八条 违反本办法第六条、第二十条规定的，处２００元以上１０００元以下罚款; 以营利为目的的，处５０００元以上３万元以下罚款; 涂改、伪造、骗取的牌证，由公
安交通管理机关收缴;构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法第七条规定的，处２００元以上１０００元以下罚款;暂扣号
牌，补检合格后发还。
第三十条 违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，责令限期改正，处２００元
以上１０００元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十条、第十八条第一款、第二款规定的，责令限期改正，处
１００元以上２００元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十四条第一款规定的，处２００元以上１０００元以下罚款;
违反本办法第十四条第二款规定的，处５０００元以上３万元以下罚款。
第三十三条 违反本办法第十八条第三款规定的，责令限期改正，并处２００元以上１
０００元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第二十二条第二款规定的，处５０００元以上３万元以下罚款;
情节严重的， 取消承接机动车解体业务的资格。
第三十五条 违反本办法第二十三条规定的，予以警告，处５０００元以上３万元以下
罚款;情节严重的， 暂停或收回委托。
第三十六条 公安交通管理机关发现有违反本办法规定，需要查明情况的，可以暂扣３
个月以下车辆、牌证或驾驶证。
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第六章 附 则
第三十七条 本办法执行中的具体问题，由市公安交通管理局负责解释。
第三十八条 本办法自１９９８年１月１日起施行。
１９９２年１月１６日市人民政府第１号令发布的《北京市机动车和机动车驾驶员管理暂行
办法》同时废止。
北京市机动车和机动车驾驶员管理办法
(北京市人民政府第９号令)
目 录
第一章 总 则
第二章 机动车管理
第三章 驾驶员管理
第四章 其他管理
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强本市机动车和机动车驾驶员的管理，保障交通安全，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机动车、机动车驾驶员（以下简称驾驶员）以及从事与机动
车和驾驶员有关活动的单位和个人的管理，适用本办法。
本办法所称机动车，是指上道路行驶的各种汽车、摩托车、拖拉机、农用运输车、电车、
电瓶车以及轮式专用机械车等。
第三条 市公安交通管理局是机动车和驾驶员管理工作的主管机关，负责本办法的实施。市公安交通管理局车辆管理所（以下简称车管所）和各级公安交通管理机关按照本办法负责具体管理工作。上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机及其
驾驶员管理的有关工作，按照国家和本市的有关规定执行。
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第二章 机动车管理
第四条 凡需上道路行驶的机动车，须由机动车所有者或车管所认定的代办机构向车管
所申领机动车号牌和行驶证（以下简称牌证）。
第五条 申领机动车牌证，车辆须经检验合格，并交验下列证件，经车管所审核，符合
条件的发给牌证。
（一）机动车来源的合法凭证；
（二）单位的机动车，交验单位证明。属国家专控商品之列的机动车，还须交验控制社
会集团购买力办公室（以下简称控办）的批准证明；
外商投资企业的机动车，交验营业执照副本；
个人的机动车，交验本人户口簿或居民身份证；
（三）机动车所有者在城区、近郊区的，交验经当地公安交通管理机关确认有效的停车
泊位证明；
（四）已投保机动车第三者责任保险的单据（经批准的除外）；
（五）市人民政府和市公安局、市公安交通管理局规定的其他证件。
车管所根据需要，可以留存上述证件的原件或复印件。
机动车所有者在领取机动车号牌并到所在区、县的公安交通管理机关登记备案后，方可
到车管所领取机动车行驶证。
第六条 任何单位和个人，不准涂改、伪造、骗取机动车牌证和申领牌证的各种证明。
第七条 已领有牌证的机动车，须按规定的期限进行检验；公安交通管理机关认为必要时，可对机动车进行临时检验。检验时，车辆所有者须交验机动车第三者责任保险的单据和
停车泊位证明。检验的具体办法由市公安交通管理局制定。
第八条 专业运输单位的货运机动车、汽车起重机、大客车和个体运输户的机动车，须按规定在两侧车门指定位置标示单位名称或个体运输等字样和编号。须按规定在货运机动车
尾部漆喷机动车号牌号码。
封闭货车、厢式货车，须按规定在车厢两侧明显位置标示“封闭货车”或“厢式货车”
字样。
第九条 汽车达到报废标准的，必须报废，不准上道路行驶。报废机动车须经车管所鉴定同意，交回牌证，自鉴定同意之日起１个月内将车辆送交本市机动车解体厂解体。
第十条 机动车行驶证登记项目有改变的，机动车所有者须自改变之日起１个月内，到
车管所办理变更登记。
机动车所有者名称改变的，凭有关证明办理变更登记。
第十一条 领有牌证的机动车，需改变车身颜色、车型、车架、车身、驾驶室、发动机
以及车辆原设计性能、用途、结构的，须经车管所审核批准。
第十二条 办理机动车过户、转籍登记，须遵守下列规定：
（一）车辆在检验合格有效期内；
（二）距领取牌证或前次过户时间在６个月以上；
（三）领有限制行驶区域牌证的摩托车、农用运输车，不准过户给城区、近郊区的单位
或个人；
（四）单位的机动车属于国家专控商品范围之列的，经控办批准；
（五）对已达到规定报废标准或距报废期限不足１年的汽车，不予办理转籍、过户、停
止上道路行驶（以下简称停驶）登记；
（六）经车管所检验不合格的机动车，不予办理转籍、过户手续。
第十三条 机动车停驶时间在２个月以上的，机动车所有者可向车管所办理停驶登记，
并将该车的牌证交车管所保存。
复驶时机动车超过定期检验合格有效期的，须按规定进行检验。超过停驶登记期限６个
月未办理复驶或延长停驶手续的，注销牌证。
第十四条 送修因交通事故损坏的机动车，须持有事故发生地公安交通管理机关或保险公司认可的证明。机动车维修企业和个人承修外观因碰撞损坏的车辆，须建立机动车修车台
帐，详细登记以备查验，不得承修未持有公安交通管理机关证明的交通事故车辆。 第十五条 补领机动车号牌或行驶证的，应当按规定填写《补领牌证申请表》，公告挂
失后，由车管所审核补发。
第十六条 在城区、近郊区不予核发农用运输车和各种摩托车牌证。
在城区、近郊区，后三轮摩托车报废后不准更新。
返 回
第三章 驾驶员管理
第十七条 申领机动车驾驶证的，按国家和市公安交通管理局规定的申领条件、考试办
法、发证手续等规定办理。
第十八条 持本市驾驶证的驾驶员，须向所在街道、乡镇交通安全委员会办理登记备案，并须定期到所在区、县公安交通管理机关办理驾驶证审验。有工作单位的由单位集体办理，无工作单位的可由驾驶员协会集体办理。持外省市驾驶证的驾驶员，在京暂住１个月以上，在本市驾驶机动车的，按前款规定办理。单位或个人雇用外省市驾驶员的，须向当地公安交
通管理机关登记备案后，方准雇用。
第十九条 补领机动车驾驶证的，应当按规定填写《补领驾驶证申请表》，公告挂失后，
由车管所审核补发。
第二十条 申领驾驶证，不得弄虚作假。申领驾驶证的各种凭证和车管所核发的驾驶证
件，不得涂改、伪造、骗取。
第二十一条 驾驶员违反交通法规或发生交通事故，须按规定参加交通法规培训和考试。拒不参加交通法规培训和考试的，由公安交通管理机关收缴驾驶证。交通法规培训和考
试的具体办法，由市公安交通管理局制定。
返 回
第四章 其他管理
第二十二条 开办机动车解体厂，须经市公安交通管理局审批。机动车解体厂须按规定将车管所鉴定同意报废的机动车进行解体处理，不得出售报废机动车的整车或国家规定的六
大总成。
第二十三条 承担机动车安全检测任务的机动车检测场，须遵守下列规定：
（一）受市公安交通管理局委托，有市公安交通管理局的委托书；
（二）严格执行国家机动车安全检测标准和市公安交通管理局制定的新车初检和检验标
准;
（三）检测设备符合国家标准，检测结果准确；
（四）检测工作人员按操作规程操作，如实记录检测结果。
第二十四条 申请从事机动车教练工作的人员，必须具备相应的条件，经公安交通管理
机关培训、考核合格后，发给教练员证。
教练员有违反交通法规行为或发生交通事故负有责任的，公安交通管理机关可暂扣或注
销教练员证。
第二十五条 教练车必须经公安交通管理机关检验合格，核发教练车牌证，方准作为教练车。教练车经公安交通管理机关同意，可以作为考试用车。教练车必须按照公安交通管理
机关规定的每期单车考试人数进行考试。
领有教练车牌证的车辆，不准挪作他用。不按规定使用教练车或教练车牌证的，公安交
通管理机关可暂扣或收回教练车牌证。
第二十六条 申领机动车学习驾驶证，应当接受市公安交通管理局交通法规与相关知识
培训，经考试合格，发给学习驾驶证。
第二十七条 机动车驾驶员场地与道路驾驶考试，应当在公安交通管理机关设定或指定
的考试场进行。
返 回
第五章 罚 则
第二十八条 违反本办法第六条、第二十条规定的，处２００元以上１０００元以下罚款; 以营利为目的的，处５０００元以上３万元以下罚款; 涂改、伪造、骗取的牌证，由公
安交通管理机关收缴;构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法第七条规定的，处２００元以上１０００元以下罚款;暂扣号
牌，补检合格后发还。
第三十条 违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，责令限期改正，处２００元
以上１０００元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十条、第十八条第一款、第二款规定的，责令限期改正，处
１００元以上２００元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十四条第一款规定的，处２００元以上１０００元以下罚款;
违反本办法第十四条第二款规定的，处５０００元以上３万元以下罚款。
第三十三条 违反本办法第十八条第三款规定的，责令限期改正，并处２００元以上１
０００元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第二十二条第二款规定的，处５０００元以上３万元以下罚款;
情节严重的， 取消承接机动车解体业务的资格。
第三十五条 违反本办法第二十三条规定的，予以警告，处５０００元以上３万元以下
罚款;情节严重的， 暂停或收回委托。
第三十六条 公安交通管理机关发现有违反本办法规定，需要查明情况的，可以暂扣３
个月以下车辆、牌证或驾驶证。
返 回
第六章 附 则
第三十七条 本办法执行中的具体问题，由市公安交通管理局负责解释。
第三十八条 本办法自１９９８年１月１日起施行。
１９９２年１月１６日市人民政府第１号令发布的《北京市机动车和机动车驾驶员管理暂行
办法》同时废止。