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浅谈“一条鞭法”的意义与启示
作者：李玫林
来源：《商情》2013年第21期
【摘要】一条鞭法，原名一条鞭，又称类编法、总编法等，它是将田赋与徭役合二为一，将繁杂的赋役项目悉并为一条，按田亩征纳的税法，是明代中后期在赋役制度方面的一项重要改革。本文试从“一条鞭法”出台的历史背景出发，归纳总结其内容、历史意义，并思考其改革思想对当今税制的启示、指导与借鉴。
【关键词】一条鞭法；税制改革；简化税制
一、“一条鞭法”概述
1.背景
明朝中期，地主与豪强兼并土地的势头日益高涨，地主与官府勾结在一起霸占农民的土地，并且利用一切手段来逃避国家的税负。被兼并发土地越来越多，从而导致朝廷官府拥有的税田越来越少，赋税流失极其严重。
于此同时，国家赋税收入日渐减少，但财政支出却日趋增加，财政亏空日益严重。为缓和危机，明政府在赋税上广开暴敛之门，这导致农民赋役负担沉重不已，社会矛盾尖锐，农民起义不断，改革势在必行。
2.主要内容
（1）合并赋役。即将田赋和各种名目的徭役合并为一，依据土地的大小进行征收，使赋役统一于田亩，随秋夏二税放在一起课征。
（2）雇佣劳役代替力役。即赋役合并后，官府所需的力役不再由百姓无偿负担，而是由官府出钱雇人应役，政府不得无偿征调，同时允许农民出钱代替力役。
（3）折银征收。除少数地区仍征实物外，其余地区一律折合成白银来缴纳征收，从而开启了由实物税向货币税过渡的进程。
（4）课征方式由民收民解改为官收官解，即所有的税银都由官府统一征缴，赋役的催征、收纳、解运等一切纳税流程工作皆由官府承办，无需人们协助，这样就避免了民收民解制度容易造成中间人对税银的侵蚀的制度漏洞，提高了税收征纳的效率。
（5）地方献纳的土贡方物、京库岁需与留存，都悉数并在一条鞭法内课征。
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浅谈“一条鞭法”的意义与启示
作者：李玫林
来源：《商情》2013年第21期
【摘要】一条鞭法，原名一条鞭，又称类编法、总编法等，它是将田赋与徭役合二为一，将繁杂的赋役项目悉并为一条，按田亩征纳的税法，是明代中后期在赋役制度方面的一项重要改革。本文试从“一条鞭法”出台的历史背景出发，归纳总结其内容、历史意义，并思考其改革思想对当今税制的启示、指导与借鉴。
【关键词】一条鞭法；税制改革；简化税制
一、“一条鞭法”概述
1.背景
明朝中期，地主与豪强兼并土地的势头日益高涨，地主与官府勾结在一起霸占农民的土地，并且利用一切手段来逃避国家的税负。被兼并发土地越来越多，从而导致朝廷官府拥有的税田越来越少，赋税流失极其严重。
于此同时，国家赋税收入日渐减少，但财政支出却日趋增加，财政亏空日益严重。为缓和危机，明政府在赋税上广开暴敛之门，这导致农民赋役负担沉重不已，社会矛盾尖锐，农民起义不断，改革势在必行。
2.主要内容
（1）合并赋役。即将田赋和各种名目的徭役合并为一，依据土地的大小进行征收，使赋役统一于田亩，随秋夏二税放在一起课征。
（2）雇佣劳役代替力役。即赋役合并后，官府所需的力役不再由百姓无偿负担，而是由官府出钱雇人应役，政府不得无偿征调，同时允许农民出钱代替力役。
（3）折银征收。除少数地区仍征实物外，其余地区一律折合成白银来缴纳征收，从而开启了由实物税向货币税过渡的进程。
（4）课征方式由民收民解改为官收官解，即所有的税银都由官府统一征缴，赋役的催征、收纳、解运等一切纳税流程工作皆由官府承办，无需人们协助，这样就避免了民收民解制度容易造成中间人对税银的侵蚀的制度漏洞，提高了税收征纳的效率。
（5）地方献纳的土贡方物、京库岁需与留存，都悉数并在一条鞭法内课征。