[探讨我国有机农业发展中存在的问题及对策] [2],农业论文|无忧论文网

《探讨我国有机农业发展中存在的问题及对策》 [2] 背景:

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关键词:有机农业 发展现状 对策 天津论文 职称论文

2.有机农业发展现状和趋势

2?1 全球各洲有机农业现状

根据调查(2001年2月)[2],世界大约有1 580万hm2的土地用于有机农业。其中主要进行有机农业的国家(有机农业土地面积在100万hm2左右)有澳大利亚(760万hm2)、阿根廷(300万hm2)、意大利(100万hm2)和美国(90万hm2)。从各洲有机面积占全球总有机面积的比例来看(图1),以大洋洲为最高,基本上相当于全球有机面积的一半,从表1中可以看出这主要是澳大利亚进行有机农业的面积较高所致;其次为欧洲,进行有机农业的土地面积为370万hm2,占全球总量的23?6%;再次是拉丁美洲为20%,在许多拉丁美洲国家有机土地面积几乎达到0?5%,而增长率是非常高的。例如在阿根廷有机管理的土地面积从1992年的5 500 hm2上升到2000年的300万hm2,即在不到10年内增长了555倍;北美洲的比例较小,为7%,但由于该州的土地面积比较大,因此从有机农作面积上来看,已经超过1 400万hm2;亚洲和非洲不足0?5%。亚洲总有机农作土地面积仅为5万hm2,非洲的发展也较缓慢,但也有上升的趋势,主要考虑是向外出口或控制水土流失。

中国是农业大国,但在有机农业发展方面是非常落后的,仅有8 517 hm2用于有机农业生产,同中国这样的农业大国是极其不相称的,这说明我国的农业生产大多数还是停留在低水平上。

2?2 全球有机产品贸易状况

根据ITC(国际贸易中心)1999年公布的研究结果,有机产品贸易快速增长,这在食品市场中是非常少见的。世界上最大的有机产品市场是在美国、欧洲和日本。2000年世界上有机产品的零售额估计在2000亿美元(表2)。FAO预计有机产品市场增长非常快,预计在日本和新加坡年增长率为20%(见FAO网站)。在一些发展中国家有机产品市场正在培育,但相对较慢。

据估计,在中期范围内,有机产品市场的年销售增长率在5%~40%,今后几年在主要市场上有机食品销售可能从1%激增到10%。如果全部零售额按国家的人口数量平均计算,丹麦是人均消费有机食品最多的国家,2000年为人均113?59美元,瑞士第二,为95?32美元。从1997年到2000年人均消费增长最快的国家是瑞典和新西兰,分别增长了262%和388%,其中人均消费增长超过1倍的国家有美国、澳大利亚、瑞士、丹麦、英国和日本,大多数发达国家人均消费水平增长在30%以上。

一般来说,最大的有机食品市场应是进行有机农业管理的最主要的地区,但事实并非如此,澳大利亚有机农业的土地面积排在全世界第一,但其市场非常小,而日本又正好相反,土地面积小但市场非常大。如果全部零售额都同有机农业面积相比,日本表现出最大的贸易和面积比值,为500 000美元/hm2,其次是新西兰,澳大利亚最少。这说明日本、新西兰等国家主要以进口有机食品为主,而澳大利亚以出口为主。根据ITC的报告,发展中国家在主要市场中有非常大的市场机会,同时也为自己提供需求日益增长的有机食品,这是因为大多数国家的有机食品市场需求都是在剧增的,至少在中短期范围内不能满足需求。消费者逐渐意识到健康和环境的重要性,像雀巢、Novartis这样的跨国公司都已经在有机市场建立了自己的份额。在大多数发达国家,有机食品和饮料的市场在快速增长。总的发展趋势是,消费者更加注意健康和环境问题,主要零售集团正在实施世纪的市场策略以促进有机产品的发展。

2?3 认证、国家调控和国际协调发展

对未来有机产品市场发展非常重要的一个问题,是世界范围内有机农业标准的统一和国际化。国际有机农业运动联盟(IFOAM)的基本标准属于非政府组织制定的有机农业标准,尽管它属于非政府标准,但其影响却非常大甚至超过国家标准。I-FOAM的授权体系(即监督和控制有机农业检查认证机构的组织和准则)IOAS(Independent Organic Ac-creditation Service)和其基本标准一样,对于有机农业检查和认证机构的控制也非常有影响。IFOAM的基本标准每两年召开一次会员大会进行修改。国家层次的有机农业标准以欧盟、美国和日本为代表,其中目前已经制定完毕且生效的是欧盟的有机农业条例EU2092/91及其修改条款。1998年完成了动物标准的制定,2000年8月24日将正式生效。欧盟标准适用于其15个成员国的所有有机农产品(食用农产品)的生产、加工、贸易包括进口和出口。以欧盟标准为范本,美国和日本也加紧了标准制定。1990年,美国颁布了《有机农产品生产法案》,并成立了国际有机农业标准委员会(NOSB),隶属于美国农业部。标准委员会由15个成员组成,分别包括有机农产品的生产、消费、贸易、管理、研究等不同领域的代表组成。

官方调控在有些国家存在内容和有效性的差异。在许多国家,有机产品受到法律的保护,如在欧盟、瑞士、阿根廷、加拿大、日本;在许多其他国家对有机农业的政府调控正在进行。

3.亚洲及中国有机农业发展现状

大多数亚洲国家在进行有机产品的认证,但规模小、面积较小(表3),产品主要用于出口,国内消费比例很小。亚洲发展最快的国家是土耳其和以色列,主要产品为干果、鲜果、蔬菜和坚果等。在东亚,有机产品主要生产国有中国、印度、韩国和斯里兰卡,主要有机产品为可可、咖啡、茶、原料油、药草、香料、花生、水稻、蔬菜。

亚洲最大的有机食品市场在日本。日本的“有机食品”除包括国内外有机产品外,也包括国内生产的来自良好环境的常规产品,但没有经过认证。1994年,日本的“有机产品”销售额为5亿美元,2000年预计为25亿美元,有机产品年增长率大约为20%。日本从美国和中国进口有机大豆,从美国、新西兰、澳大利亚和加拿大进口冷冻蔬菜,从巴拉圭进口茶,从墨西哥和菲律宾进口鲑鱼。

中国出口有机产品价值在1 500万美元,国内消费大概为1 200万美元。香港有机产品主要来自澳大利亚和欧洲,品种有婴儿食品、果汁和谷类产品,价格高于普通产品20%~30%。台湾有机产品年销售额为2 000万美元,主要通过1 000多个专业商店和超市销售,其中43%来自德国,40%来自美国,3%来自意大利,本地产品如茶、水果、薯类、鱼头,坚果、干果和豆类则是出口产品。

菲律宾有机产品市场非常小,销售额大约为620万美元,年增长率为10%~20%。

土耳其所有认证的有机产品均出口到国外,主要出口到欧洲和美国,90%有机产品为干果、药用植物、纺织原料。

在亚洲国家,缺乏认证和有机调控导致许多国家消费者感到困惑。大多数有机产品都是国外认证机构认证的。中国、以色列和日本已经建立了认证机构。只有以色列制定的标准与欧盟标准接近。由于日本更相信国外知名公司的生产者和商标或国外标签,因此除了蔬菜和水稻外,其有机产品在日本有机市场中占有主导地位。中国、印度、菲律宾、泰国和马来西亚正在制定有机法规,这不仅可促进有机产品的出口,而且可以增加国内消费。

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2.有机农业发展现状和趋势

2?1 全球各洲有机农业现状

根据调查(2001年2月)[2],世界大约有1 580万hm2的土地用于有机农业。其中主要进行有机农业的国家(有机农业土地面积在100万hm2左右)有澳大利亚(760万hm2)、阿根廷(300万hm2)、意大利(100万hm2)和美国(90万hm2)。从各洲有机面积占全球总有机面积的比例来看(图1),以大洋洲为最高,基本上相当于全球有机面积的一半,从表1中可以看出这主要是澳大利亚进行有机农业的面积较高所致;其次为欧洲,进行有机农业的土地面积为370万hm2,占全球总量的23?6%;再次是拉丁美洲为20%,在许多拉丁美洲国家有机土地面积几乎达到0?5%,而增长率是非常高的。例如在阿根廷有机管理的土地面积从1992年的5 500 hm2上升到2000年的300万hm2,即在不到10年内增长了555倍;北美洲的比例较小,为7%,但由于该州的土地面积比较大,因此从有机农作面积上来看,已经超过1 400万hm2;亚洲和非洲不足0?5%。亚洲总有机农作土地面积仅为5万hm2,非洲的发展也较缓慢,但也有上升的趋势,主要考虑是向外出口或控制水土流失。

中国是农业大国,但在有机农业发展方面是非常落后的,仅有8 517 hm2用于有机农业生产,同中国这样的农业大国是极其不相称的,这说明我国的农业生产大多数还是停留在低水平上。

2?2 全球有机产品贸易状况

根据ITC(国际贸易中心)1999年公布的研究结果,有机产品贸易快速增长,这在食品市场中是非常少见的。世界上最大的有机产品市场是在美国、欧洲和日本。2000年世界上有机产品的零售额估计在2000亿美元(表2)。FAO预计有机产品市场增长非常快,预计在日本和新加坡年增长率为20%(见FAO网站)。在一些发展中国家有机产品市场正在培育,但相对较慢。

据估计,在中期范围内,有机产品市场的年销售增长率在5%~40%,今后几年在主要市场上有机食品销售可能从1%激增到10%。如果全部零售额按国家的人口数量平均计算,丹麦是人均消费有机食品最多的国家,2000年为人均113?59美元,瑞士第二,为95?32美元。从1997年到2000年人均消费增长最快的国家是瑞典和新西兰,分别增长了262%和388%,其中人均消费增长超过1倍的国家有美国、澳大利亚、瑞士、丹麦、英国和日本,大多数发达国家人均消费水平增长在30%以上。

一般来说,最大的有机食品市场应是进行有机农业管理的最主要的地区,但事实并非如此,澳大利亚有机农业的土地面积排在全世界第一,但其市场非常小,而日本又正好相反,土地面积小但市场非常大。如果全部零售额都同有机农业面积相比,日本表现出最大的贸易和面积比值,为500 000美元/hm2,其次是新西兰,澳大利亚最少。这说明日本、新西兰等国家主要以进口有机食品为主,而澳大利亚以出口为主。根据ITC的报告,发展中国家在主要市场中有非常大的市场机会,同时也为自己提供需求日益增长的有机食品,这是因为大多数国家的有机食品市场需求都是在剧增的,至少在中短期范围内不能满足需求。消费者逐渐意识到健康和环境的重要性,像雀巢、Novartis这样的跨国公司都已经在有机市场建立了自己的份额。在大多数发达国家,有机食品和饮料的市场在快速增长。总的发展趋势是,消费者更加注意健康和环境问题,主要零售集团正在实施世纪的市场策略以促进有机产品的发展。

2?3 认证、国家调控和国际协调发展

对未来有机产品市场发展非常重要的一个问题,是世界范围内有机农业标准的统一和国际化。国际有机农业运动联盟(IFOAM)的基本标准属于非政府组织制定的有机农业标准,尽管它属于非政府标准,但其影响却非常大甚至超过国家标准。I-FOAM的授权体系(即监督和控制有机农业检查认证机构的组织和准则)IOAS(Independent Organic Ac-creditation Service)和其基本标准一样,对于有机农业检查和认证机构的控制也非常有影响。IFOAM的基本标准每两年召开一次会员大会进行修改。国家层次的有机农业标准以欧盟、美国和日本为代表,其中目前已经制定完毕且生效的是欧盟的有机农业条例EU2092/91及其修改条款。1998年完成了动物标准的制定,2000年8月24日将正式生效。欧盟标准适用于其15个成员国的所有有机农产品(食用农产品)的生产、加工、贸易包括进口和出口。以欧盟标准为范本,美国和日本也加紧了标准制定。1990年,美国颁布了《有机农产品生产法案》,并成立了国际有机农业标准委员会(NOSB),隶属于美国农业部。标准委员会由15个成员组成,分别包括有机农产品的生产、消费、贸易、管理、研究等不同领域的代表组成。

官方调控在有些国家存在内容和有效性的差异。在许多国家,有机产品受到法律的保护,如在欧盟、瑞士、阿根廷、加拿大、日本;在许多其他国家对有机农业的政府调控正在进行。

3.亚洲及中国有机农业发展现状

大多数亚洲国家在进行有机产品的认证,但规模小、面积较小(表3),产品主要用于出口,国内消费比例很小。亚洲发展最快的国家是土耳其和以色列,主要产品为干果、鲜果、蔬菜和坚果等。在东亚,有机产品主要生产国有中国、印度、韩国和斯里兰卡,主要有机产品为可可、咖啡、茶、原料油、药草、香料、花生、水稻、蔬菜。

亚洲最大的有机食品市场在日本。日本的“有机食品”除包括国内外有机产品外,也包括国内生产的来自良好环境的常规产品,但没有经过认证。1994年,日本的“有机产品”销售额为5亿美元,2000年预计为25亿美元,有机产品年增长率大约为20%。日本从美国和中国进口有机大豆,从美国、新西兰、澳大利亚和加拿大进口冷冻蔬菜,从巴拉圭进口茶,从墨西哥和菲律宾进口鲑鱼。

中国出口有机产品价值在1 500万美元,国内消费大概为1 200万美元。香港有机产品主要来自澳大利亚和欧洲,品种有婴儿食品、果汁和谷类产品,价格高于普通产品20%~30%。台湾有机产品年销售额为2 000万美元,主要通过1 000多个专业商店和超市销售,其中43%来自德国,40%来自美国,3%来自意大利,本地产品如茶、水果、薯类、鱼头,坚果、干果和豆类则是出口产品。

菲律宾有机产品市场非常小,销售额大约为620万美元,年增长率为10%~20%。

土耳其所有认证的有机产品均出口到国外,主要出口到欧洲和美国,90%有机产品为干果、药用植物、纺织原料。

在亚洲国家,缺乏认证和有机调控导致许多国家消费者感到困惑。大多数有机产品都是国外认证机构认证的。中国、以色列和日本已经建立了认证机构。只有以色列制定的标准与欧盟标准接近。由于日本更相信国外知名公司的生产者和商标或国外标签,因此除了蔬菜和水稻外,其有机产品在日本有机市场中占有主导地位。中国、印度、菲律宾、泰国和马来西亚正在制定有机法规,这不仅可促进有机产品的出口,而且可以增加国内消费。

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