第29卷第ll 期北京体育大学学报JournaI of Beijing Sport University
VoI.29No.ll
2006年ll 月Nov.2006
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发展我国老年体育的意义与对策
眭小琴l ，赵宝椿2，李
（l. 江西师范大学体育学院，江西南昌
田2，万仲平l
34l000）
江西赣州330000；2赣南师范学院体育学院，
摘要：从社会学角度分析我国人口老龄化的特点，以及发展老年体育的意义；对我国老年体育发展所面临
的主要困境进行探讨，提出一些关于发展老年体育的对策：老年体育的发展应由国家、社会、家庭、个人的共同努力来实现。
关键词：中国；人口老龄化；老年体育；对策中图分类号：G8l2.48
文献标识码：A
文章编号：（2006）l007-36l2ll -l475-02
The Significance and Strategy of Developing the Physical Education of the Aged
SUI Xiao-gin l ，ZHAO Bao-chun 2，LI Tian 2，WAN Zhong-ping l
（l. Institute of P. E. ，Jiangxi NormaI University ，Nanchang 330000，Jiangxi China ；2. Institute of P. E. ，Gannan NormaI University ，Ganzhou 34l000，Jiangxi China ）
Abstract ：With documentary data ，this thesis tries to anaIyze the characteristics of Chinese aging popuIation and the signifi-cance of deveIoping physicaI education of the aged from socioIogicaI angIe. MeanwhiIe ，it discusses some main predica-ments and some strategies as to deveIoping physicaI education of the aged. The deveIopment of the aged physicaI education can be reaIized by the country ，society ，famiIy and individuaI.
Key words ：China ；aging popuIation ；the physicaI education of the aged ；strategy
1我国老龄化过程的特点
我国人口老龄化同其他国家相比，有其自身的特点：l ）
习者之间的合作，这无疑可以促进老年人之间的交往。不仅如此，老年人参与体育活动，乃至老年人体育组织，可以使老年人参与社会，感觉到自己在社会中的地位、作用及意义，增加老年人的社会认同感，减少老年人的消极心态。2. 2
发展老年体育有利于提高社会和经济效益
l ）老年体
育的开展能降低医疗费用。体育锻炼能增强体质，降低疾病发生率，使国家和企业的医疗费减少，从而减轻国家和企业的经济负担，这间接地促进了社会经济的发展。
2）老年体育的开展能促进体育消费水平的提高。一方面大部分老年人有一定的经济基础，愿意花钱去购买自己喜爱的运动器材和运动服装等；另一方面，儿女们为了自己父母的身体娱乐需要，也会花费一定的资金购买运动器材去赠送老人，以表孝心。老年体育的发展，是体育消费中的一股潜在力量，它对运动服装和运动器材，特别是体育休闲产业的发展起着积极的推动作用，既增加社会就业的机会，减轻社会劳动就业的压力。
“第二人生”的重要手段。3）老年体育的开展是促进老年
体育对
随着社会离退休制度的正常化，我国每年都有大批老年人走下工作岗位。在这批人群中，不少人有专业技术特长，如何使他们能保持健康旺盛的精力，开创老年人的“第二人生”，体育运动是最有效的手段之一。
“家庭供4）老年体育的开展能减轻家庭的负担。我国以养”为主的养老模式与“空巢老人家庭”的日益增多之间存在着难以解决的矛盾。开展老年体育有利于增加老年人交往机会，消除孤独感；同时，通过运动，老年人增强了自身的体质，为社会发挥余力，还可以减轻其家庭成员对老年人的负担，使家庭成员有更多的时间和精力去从事本职工作。
老年人口规模大。2）老龄化发展速度快。3）高龄化速度更快。4）老龄化发展不平衡，地区差异大。5）老龄化是在经济还不发达的情况下发生的。6）农村老年人口比重大。7）低龄老人多，平均带病期较长。8）老龄化是在家庭功能弱，社会保障制度还不完善的条件下到来的。我国由于人口老龄化与经济发展的“时间差”，短期内很难建立起像发达国家那样主要靠社会保障来承担养老重负的社会保障制度，所以还必须把家庭作为养老的主要依靠对象。然而，事实上我国现阶段家庭供养也随着住房条件改善，老人与子女分住的增多，子女在外地工作或经商、留学及家庭规模日益小型化，致使大量“空巢老人家庭”出现，从而使得我国家庭养老的人口学基础正在受到削弱
［l ］
。
2
2. 1
发展老年体育的意义
发展老年体育有利于提高老年人的生活质量
老年人的作用，主要体现在以下几个方面：促进身体健康。l ）通过一些运动项目的锻炼，可以强化老年人的肌肉、骨骼系统，增强老年人的抗病能力（即增强免疫系统的能力），增强老年人的心血管系统能力等。2）促进心理健康。通过体育锻炼，有助于老年人情绪的宣泄，从而缓解和释放老年人由于家庭、社会、工作所带来的心理压力和精神紧张，对于驱除老年人的孤独心理具有积极的作用。3）促进老年人继续社会化。由于从事或参与体育锻炼，往往不是一个人的行为，即使是个体行为，也往往强调群体的作用，即共同练习。而大多数体育行为都强调练
投稿日期：2006-03-06作者简介：眭小琴（l96l -），女，江西人，副教授，研究方向体育教育训练学。
・1476・
北京体育大学学报第29卷
5）老年体育的开展有利于社会精神面貌的改变。体育运动以其丰富多彩、生动活泼的形式和内容，吸引和感染着千百万老年人，尤其是近年来在各地掀起的老年健身操、交谊舞以及健身跑和老年秧歌等形式的运动，使老年人的生活充满了生机活力，精神面貌焕然一新，无疑会影响青年一代，对整个社会精神面貌的改变也会起着积极推进作用。
6）老年体育的开展将促进体育社会化的进一步深入。实现我国体育社会化的一个重要内容就是老年人口的体育化。老年体育的开展，既扩大了体育人口和体育社会化的范围，又可以影响和带动更多的人参加体育活动。
进了“银色体育产业”的发展，“银色体育产业”的发展也将促进老龄体育的发展。依据老年群体消费特征和行为特点，加强体育市场的调研，推出符合老年群体需求且适销对路的体育消费产品，并力求体育消费产品多样化，以满足老年人的体育消费需求。充分利用新闻媒体的作用，强化老年人的体育消费意识及行为，建立新的消费观念，让“花钱买健康”更深入人心。老年体育消费市场缺少专门的经营人才和管理人才，制约老年体育消费市场的开发和经营活动，必须尽快培养体育经济管理人才，以适应老年体育经济发展的需要。3.2.4
加大老年体育专业指导人员的培养力度
目前，我国
社会体育指导员人数少、质量低，不能满足群众需要，老年体
3
发展老年体育的困境与对策
育指导员更是寥寥无几。究其原因，主要是我国高校设置社3. 1
发展老年体育的困境
综合2000年国家体育总局群体
司关于中国老年人的体育现状对全国范围内的7省1市的老年人体育组织（包括官方体育组织和民间体育组织）抽样调查材料，我国老年体育发展的主要困境表现如下：1）政府对老年人体育工作重视不够。这主要体现在两个方面，其一、政府财政投入少，导致老年人体育组织缺乏经费，进而导致老年人活动场地、活动经费的匮乏。其二、政府对老年人体育组织的单位事业编制少。2）老年人体育组织及管理机构比较滞后。目前，我国对老年体育尚缺乏统一的领导，老年体育基本上处于
无序、混乱的状态［2］。老年人体育组织自身缺乏适应新的社
会条件下的组织创新能力，对政府的依赖性还很强，体现在要求政府的财政投入和人力投入，包括增加老年人体育组织的人员编制等等，都有依靠政府的倾向。此外，由于各级体育行政部门的注意力及工作重心的偏差，对老年体育的督促、指导和要求的力度显得不够。3）老年人体育组织形式单一，主要是政府主导型的老年人体育组织，民间老年人体育组织比较少，力量薄弱，生存困难。4）老年体育缺乏专人指导。老年人身体机能的特殊性决定了老年人应具有独特的体育锻炼方法，再加上老年人对活动量和强度的敏感性，必须对其进行科学的安排和指导。3. 2发展老年体育的对策
3.2.1
制定和完善老龄化的政策和法律体系
制定和完善
老龄化的政策和法律体系是一个文明老龄化社会的必要条件。要认真贯彻执行“两法一纲”，即《中华人民共和国体育法》、《老年人权益保障法》和《全民健身计划纲要》，加大政府宏观指导的力度。各级政府和有关部门应重视老年体协组织的建立和完善，吸引和组织更多的老年人参加体育活动。3.2.2
促进老年体育健身的社区服务化
应把体育健身服
务纳入到社区服务体系中去，并围绕养老保障、医疗保障、社区为老服务、多元化养老模式、法律援助、公共财政支持、为老服务专业化等诸多方面进行老年人体育需求服务体系的建设。目前国家已明确了城市社区建设主要任务包括：“经常组织具有社区特色的群众性文体活动，丰富居民精神文化生活。”同时也明确了“社区服务主要是开展面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象的社会救助和福利服务。”（《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知，中办发［2000］23号》）。社区工作应当把老年体育工作作为重点，维护老年人的合法权益，为老年人创造一个愉快、和谐的生活环境，使他们安度晚年。3.2.3
注重老年体育消费市场的开发
老龄人口的发展促
会体育专业较迟，这些专业学生大都还在校。面对需求各异的老年人，他们的作用仅停留在传统单一的技术传授，或非专业、低水平的服务上，盲目性大，健身活动的质量较差。另外，随着市场经济体制改革的深化，这支队伍的就业将面临市场化运作，可社会上人们对他们的需要至今还未达到离不开的地步，可有可无的需求使他们的就业陷入困境，从而直接影响社会体育指导员队伍的整体素质。因此，体育院校应有计划有步骤地培养老年体育管理和科研的专业人才，满足广大老年人的需要；同时，建议以开办科学健身义务咨询服务和讲座活动为龙头，多渠道、多途径为社区老年人提供健康体育指导员，促进老年体育管理和水平的提高，使老年体育更加科学化、合理化，以求最佳的经济效益和社会效益。3.2.5
增加老年人体育活动经费
建议老年体育主管部门
应扩大宣传，引起社会的重视，争取更多的企、事业单位的支持；积极联系政府，争取更多的资金投入，而且某些老年体育活动还可以采取有偿服务的方式来筹集资金。对已有的场地设施应对外开放，如学校、企事业单位、行政机关的体育场地设施，要收费的设施器材适当降低收费水平，让尽可能多的老年人去参加体育活动。此外，应结合老年人的特殊性，建造集多功能于一体的老年人综合活动设施。场地建设必须考虑到就近和方便，居住区是体育场地建设的首选地方。
3.2.6
丰富老年体育活动内容
在现行的老年体育活动项
目中，适合老年人的项目很少，使得许多老年人无法参与到体育活动中来。建议有关部门应组织人员进行调查研究，了解老年人所需要的体育项目和适宜的活动方式，创编和推广适合老年人身、心特点的活动，最大限度地满足老年人的身心需要。同时，加强中国老年人喜欢的民族传统体育项目的推广和指导，大力推广科学健身。
参考文献：
1］雷洪. 社会问题［M ］. 北京：社会科学文献出版社，1995. 5.
2］裴立新. 我国老龄化现状的分析及老年体育对策研究［J ］. 体育与
科学，2001（3）：23-27. 3］顾大男，陶勃. 实现中国健康老龄社会的理论和实践问题［J ］. 南
京人口管理干部学院学报，2000（4）：6-10. 4］王亚林. 人类生活方式的前景［M ］. 北京：
中国社会科学出版社，1997：11.
5］邬沧萍. 社会老年学［M ］. 北京：中国人民大学出版社，1999：454. 6］张国华. 老年体育活动与身心健康［J ］. 荆州师范学院学报，2000
（5）：94. 7］同英，冉清泉. 我国不同年龄非体育人口情况调查研究［J ］. 成都
体育学院，2002（1）：19-22.
［［［［［［［
第29卷第ll 期北京体育大学学报JournaI of Beijing Sport University
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发展我国老年体育的意义与对策
眭小琴l ，赵宝椿2，李
（l. 江西师范大学体育学院，江西南昌
田2，万仲平l
34l000）
江西赣州330000；2赣南师范学院体育学院，
摘要：从社会学角度分析我国人口老龄化的特点，以及发展老年体育的意义；对我国老年体育发展所面临
的主要困境进行探讨，提出一些关于发展老年体育的对策：老年体育的发展应由国家、社会、家庭、个人的共同努力来实现。
关键词：中国；人口老龄化；老年体育；对策中图分类号：G8l2.48
文献标识码：A
文章编号：（2006）l007-36l2ll -l475-02
The Significance and Strategy of Developing the Physical Education of the Aged
SUI Xiao-gin l ，ZHAO Bao-chun 2，LI Tian 2，WAN Zhong-ping l
（l. Institute of P. E. ，Jiangxi NormaI University ，Nanchang 330000，Jiangxi China ；2. Institute of P. E. ，Gannan NormaI University ，Ganzhou 34l000，Jiangxi China ）
Abstract ：With documentary data ，this thesis tries to anaIyze the characteristics of Chinese aging popuIation and the signifi-cance of deveIoping physicaI education of the aged from socioIogicaI angIe. MeanwhiIe ，it discusses some main predica-ments and some strategies as to deveIoping physicaI education of the aged. The deveIopment of the aged physicaI education can be reaIized by the country ，society ，famiIy and individuaI.
Key words ：China ；aging popuIation ；the physicaI education of the aged ；strategy
1我国老龄化过程的特点
我国人口老龄化同其他国家相比，有其自身的特点：l ）
习者之间的合作，这无疑可以促进老年人之间的交往。不仅如此，老年人参与体育活动，乃至老年人体育组织，可以使老年人参与社会，感觉到自己在社会中的地位、作用及意义，增加老年人的社会认同感，减少老年人的消极心态。2. 2
发展老年体育有利于提高社会和经济效益
l ）老年体
育的开展能降低医疗费用。体育锻炼能增强体质，降低疾病发生率，使国家和企业的医疗费减少，从而减轻国家和企业的经济负担，这间接地促进了社会经济的发展。
2）老年体育的开展能促进体育消费水平的提高。一方面大部分老年人有一定的经济基础，愿意花钱去购买自己喜爱的运动器材和运动服装等；另一方面，儿女们为了自己父母的身体娱乐需要，也会花费一定的资金购买运动器材去赠送老人，以表孝心。老年体育的发展，是体育消费中的一股潜在力量，它对运动服装和运动器材，特别是体育休闲产业的发展起着积极的推动作用，既增加社会就业的机会，减轻社会劳动就业的压力。
“第二人生”的重要手段。3）老年体育的开展是促进老年
体育对
随着社会离退休制度的正常化，我国每年都有大批老年人走下工作岗位。在这批人群中，不少人有专业技术特长，如何使他们能保持健康旺盛的精力，开创老年人的“第二人生”，体育运动是最有效的手段之一。
“家庭供4）老年体育的开展能减轻家庭的负担。我国以养”为主的养老模式与“空巢老人家庭”的日益增多之间存在着难以解决的矛盾。开展老年体育有利于增加老年人交往机会，消除孤独感；同时，通过运动，老年人增强了自身的体质，为社会发挥余力，还可以减轻其家庭成员对老年人的负担，使家庭成员有更多的时间和精力去从事本职工作。
老年人口规模大。2）老龄化发展速度快。3）高龄化速度更快。4）老龄化发展不平衡，地区差异大。5）老龄化是在经济还不发达的情况下发生的。6）农村老年人口比重大。7）低龄老人多，平均带病期较长。8）老龄化是在家庭功能弱，社会保障制度还不完善的条件下到来的。我国由于人口老龄化与经济发展的“时间差”，短期内很难建立起像发达国家那样主要靠社会保障来承担养老重负的社会保障制度，所以还必须把家庭作为养老的主要依靠对象。然而，事实上我国现阶段家庭供养也随着住房条件改善，老人与子女分住的增多，子女在外地工作或经商、留学及家庭规模日益小型化，致使大量“空巢老人家庭”出现，从而使得我国家庭养老的人口学基础正在受到削弱
［l ］
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发展老年体育的意义
发展老年体育有利于提高老年人的生活质量
老年人的作用，主要体现在以下几个方面：促进身体健康。l ）通过一些运动项目的锻炼，可以强化老年人的肌肉、骨骼系统，增强老年人的抗病能力（即增强免疫系统的能力），增强老年人的心血管系统能力等。2）促进心理健康。通过体育锻炼，有助于老年人情绪的宣泄，从而缓解和释放老年人由于家庭、社会、工作所带来的心理压力和精神紧张，对于驱除老年人的孤独心理具有积极的作用。3）促进老年人继续社会化。由于从事或参与体育锻炼，往往不是一个人的行为，即使是个体行为，也往往强调群体的作用，即共同练习。而大多数体育行为都强调练
投稿日期：2006-03-06作者简介：眭小琴（l96l -），女，江西人，副教授，研究方向体育教育训练学。
・1476・
北京体育大学学报第29卷
5）老年体育的开展有利于社会精神面貌的改变。体育运动以其丰富多彩、生动活泼的形式和内容，吸引和感染着千百万老年人，尤其是近年来在各地掀起的老年健身操、交谊舞以及健身跑和老年秧歌等形式的运动，使老年人的生活充满了生机活力，精神面貌焕然一新，无疑会影响青年一代，对整个社会精神面貌的改变也会起着积极推进作用。
6）老年体育的开展将促进体育社会化的进一步深入。实现我国体育社会化的一个重要内容就是老年人口的体育化。老年体育的开展，既扩大了体育人口和体育社会化的范围，又可以影响和带动更多的人参加体育活动。
进了“银色体育产业”的发展，“银色体育产业”的发展也将促进老龄体育的发展。依据老年群体消费特征和行为特点，加强体育市场的调研，推出符合老年群体需求且适销对路的体育消费产品，并力求体育消费产品多样化，以满足老年人的体育消费需求。充分利用新闻媒体的作用，强化老年人的体育消费意识及行为，建立新的消费观念，让“花钱买健康”更深入人心。老年体育消费市场缺少专门的经营人才和管理人才，制约老年体育消费市场的开发和经营活动，必须尽快培养体育经济管理人才，以适应老年体育经济发展的需要。3.2.4
加大老年体育专业指导人员的培养力度
目前，我国
社会体育指导员人数少、质量低，不能满足群众需要，老年体
3
发展老年体育的困境与对策
育指导员更是寥寥无几。究其原因，主要是我国高校设置社3. 1
发展老年体育的困境
综合2000年国家体育总局群体
司关于中国老年人的体育现状对全国范围内的7省1市的老年人体育组织（包括官方体育组织和民间体育组织）抽样调查材料，我国老年体育发展的主要困境表现如下：1）政府对老年人体育工作重视不够。这主要体现在两个方面，其一、政府财政投入少，导致老年人体育组织缺乏经费，进而导致老年人活动场地、活动经费的匮乏。其二、政府对老年人体育组织的单位事业编制少。2）老年人体育组织及管理机构比较滞后。目前，我国对老年体育尚缺乏统一的领导，老年体育基本上处于
无序、混乱的状态［2］。老年人体育组织自身缺乏适应新的社
会条件下的组织创新能力，对政府的依赖性还很强，体现在要求政府的财政投入和人力投入，包括增加老年人体育组织的人员编制等等，都有依靠政府的倾向。此外，由于各级体育行政部门的注意力及工作重心的偏差，对老年体育的督促、指导和要求的力度显得不够。3）老年人体育组织形式单一，主要是政府主导型的老年人体育组织，民间老年人体育组织比较少，力量薄弱，生存困难。4）老年体育缺乏专人指导。老年人身体机能的特殊性决定了老年人应具有独特的体育锻炼方法，再加上老年人对活动量和强度的敏感性，必须对其进行科学的安排和指导。3. 2发展老年体育的对策
3.2.1
制定和完善老龄化的政策和法律体系
制定和完善
老龄化的政策和法律体系是一个文明老龄化社会的必要条件。要认真贯彻执行“两法一纲”，即《中华人民共和国体育法》、《老年人权益保障法》和《全民健身计划纲要》，加大政府宏观指导的力度。各级政府和有关部门应重视老年体协组织的建立和完善，吸引和组织更多的老年人参加体育活动。3.2.2
促进老年体育健身的社区服务化
应把体育健身服
务纳入到社区服务体系中去，并围绕养老保障、医疗保障、社区为老服务、多元化养老模式、法律援助、公共财政支持、为老服务专业化等诸多方面进行老年人体育需求服务体系的建设。目前国家已明确了城市社区建设主要任务包括：“经常组织具有社区特色的群众性文体活动，丰富居民精神文化生活。”同时也明确了“社区服务主要是开展面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象的社会救助和福利服务。”（《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知，中办发［2000］23号》）。社区工作应当把老年体育工作作为重点，维护老年人的合法权益，为老年人创造一个愉快、和谐的生活环境，使他们安度晚年。3.2.3
注重老年体育消费市场的开发
老龄人口的发展促
会体育专业较迟，这些专业学生大都还在校。面对需求各异的老年人，他们的作用仅停留在传统单一的技术传授，或非专业、低水平的服务上，盲目性大，健身活动的质量较差。另外，随着市场经济体制改革的深化，这支队伍的就业将面临市场化运作，可社会上人们对他们的需要至今还未达到离不开的地步，可有可无的需求使他们的就业陷入困境，从而直接影响社会体育指导员队伍的整体素质。因此，体育院校应有计划有步骤地培养老年体育管理和科研的专业人才，满足广大老年人的需要；同时，建议以开办科学健身义务咨询服务和讲座活动为龙头，多渠道、多途径为社区老年人提供健康体育指导员，促进老年体育管理和水平的提高，使老年体育更加科学化、合理化，以求最佳的经济效益和社会效益。3.2.5
增加老年人体育活动经费
建议老年体育主管部门
应扩大宣传，引起社会的重视，争取更多的企、事业单位的支持；积极联系政府，争取更多的资金投入，而且某些老年体育活动还可以采取有偿服务的方式来筹集资金。对已有的场地设施应对外开放，如学校、企事业单位、行政机关的体育场地设施，要收费的设施器材适当降低收费水平，让尽可能多的老年人去参加体育活动。此外，应结合老年人的特殊性，建造集多功能于一体的老年人综合活动设施。场地建设必须考虑到就近和方便，居住区是体育场地建设的首选地方。
3.2.6
丰富老年体育活动内容
在现行的老年体育活动项
目中，适合老年人的项目很少，使得许多老年人无法参与到体育活动中来。建议有关部门应组织人员进行调查研究，了解老年人所需要的体育项目和适宜的活动方式，创编和推广适合老年人身、心特点的活动，最大限度地满足老年人的身心需要。同时，加强中国老年人喜欢的民族传统体育项目的推广和指导，大力推广科学健身。
参考文献：
1］雷洪. 社会问题［M ］. 北京：社会科学文献出版社，1995. 5.
2］裴立新. 我国老龄化现状的分析及老年体育对策研究［J ］. 体育与
科学，2001（3）：23-27. 3］顾大男，陶勃. 实现中国健康老龄社会的理论和实践问题［J ］. 南
京人口管理干部学院学报，2000（4）：6-10. 4］王亚林. 人类生活方式的前景［M ］. 北京：
中国社会科学出版社，1997：11.
5］邬沧萍. 社会老年学［M ］. 北京：中国人民大学出版社，1999：454. 6］张国华. 老年体育活动与身心健康［J ］. 荆州师范学院学报，2000
（5）：94. 7］同英，冉清泉. 我国不同年龄非体育人口情况调查研究［J ］. 成都
体育学院，2002（1）：19-22.
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