浅议农村基层党建工作方式和载体的创新
摘要：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。作为党员干部来说，就是要加强党性修养；作为党组织来说，就是要加强基层党组织建设。结合当前群众路线教育实践活动，本文就农村基层党建工作的方式和活动载体进行探讨。
关键词：党建工作方式活动载体
近年来，在上级党委的领导下，基层党建工作虽然取得了新进展，但随着社会的发展和形势的变迁，以往农村基层党建的一些方法、制度、模式等已不适应社会发展需要，我党基层党建工作面临着重大的挑战和考验。怎样立足于社会实际需要，不断拓展和巩固我党的基层党建工作，使农村基层党建工作能够服务于我国社会经济发展和和谐社会的构建，加速建成小康社会，创新农村基层党建工作方式和载体已经成为迫切解决的问题。
一、深入认识基层党建工作的重要性
“基础不牢、地动山摇”，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。九层之台，起于垒土。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织担负着树立形象的特殊使命，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了窗口。所谓“一个支部一盏灯，一个党员一面旗”，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。党的基层组织是现代化建设和带领人民致富奔小康的重要保证。
二、新形势下基层党建工作面临的挑战和考验
客观现象表明，随着改革开放和社会主义市场经济的逐步发展，不仅在社会政治、经济、文化生活各方面产生极大影响，而且给人们的思想、心态带来了极大冲击。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大环境下，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况也发生了重大变化，面临着一些亟待解决的问题。
三、创新基层党建工作方式势在必行
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。随着经济社会的巨大变革，党的先进性被赋予了新的含意，传统工作方式诸多方面已不能适应新形势下党建工作的需要，迫切需要党建工作者具有创新精神，改进和创新工作方式方法，以改革的精神推进基层党建工作方式的创新。
针对上述农村基层党建存在的问题，根据调研，作出以下思考：
（一）创新领导工作方式
作为部门的领导，要坚持从新的客观实际出发，不断创新领导方式方法，力争达到“三好干部，”提高领导工作效率。即：做讲党性、重品行、作表率的好干部；做服务型、行动型聚合人心的好干部；做重民意、体民愿、合民心的好干部。
（二）创新基层党组织队伍建设
1、抓好领头雁，书记是关键。
从组织上把素质高、懂业务、会管理，会化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头雁”的作用。所谓“农村富不富，关键看干部”，而基层党支部书记是基层党组织的第一责任人，基层书记选配直接关系着党建事业和农村的发展。
2、抓大学生“村官”建设。
提高基层组织干部队伍素质，加快农村经济快速发展，实行大学生村官计划是实行农业现代化重要举措。大学生村官有观念新、知识新、思路宽、信息灵的优势，能为农民提供信息、技术、政策、法律等多方面的服务并带领农民创业致富,熏陶大学生“村官”有一颗进取心、事业心、平常心、感恩心。
3、抓思想观念创新。
新时期要求党员干部自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，建立紧密联系实际和群众的符合时代气息的、科学的思想观念。做到：突破党建的旧框框，突破自我封闭、自我循环的小圈子，突破党建工作是务虚的思维模式（彻底改变过去那种以开会落实“开会”、以文件落实“文件”、听完汇报就下课等形式抓工作的做法），突破党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路。
4、抓基层党员干部培训。
深入实施农村干部“素质提升工程”，提高培训的针对性和实效性。明确教育培训责任，创新急切需要的培训内容，改进教育培训方法，建立以组织部门为主导，党校、农业、司法、政法等相关部门共同协作的培训机制，将村党支部书记培训经费纳入财政预算，同时整合各类培训资源，拓展培训阵地。
（三）创新管理机制，保证工作落实
提高基层党建工作科学化水平，体制机制建设是关键。目前基层党建工作普遍存在着这样的现象：热在上面，冷在下面；热在点上，冷在面上；热在一时，
冷在平时；不经常抓，抓不持久，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等。究其原因，就是机制体制不健全的问题。解决党建工作以上存在的问题，必须对原有的基层党建工作机制进行创新，为基层党建工作注入新的活力，使基层党建工作步入常态化、制度化、规范化的轨道。
(四)创新农村党员干部管理
目前，在农村基层党员队伍中，明显存在“五偏”（即：文化水平偏低、年龄偏大、政策了解偏少、学习意识偏淡、流动党员集中学习偏难）和“五不”（即：长期不与组织联系、不过组织生活、不完成党组织交给的任务、不过问村级事务、不交纳党费）现象，给农村基层党建工作带来很棘手的问题。
四、创新基层党建载体时不我待
在的新形势下，加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须以改革的精神、改革的举措，推动基层党建工作创新发展。其中，创新多样化工作载体，是新时期党建工作的重点。有了好的工作载体，基层党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会有思路清、方向明、办法多，工作就会有新生机和新活力，就会开创新局面。
（一）突出组织载体优势
1、建基层党组织服务站、点和党代表工作室，设置“党员先锋示范岗”， 搭建“流动服务”平台、“定岗服务”平台、“便民服务”平台等，使之成为沟通党群干群的“连心桥”、服务基层党员和群众的“暖心巢”、党代表履职尽责的“加油站”。
2、以“三级联创”活动为抓手，通过落实党建责任，有效整合县、镇、村三级党建工作力量，形成上下联动、齐抓共管、整体推进的工作格局。积极扩展推进“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等，创新党组织联动合作模式。
3、重要工作按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”具体运作。保证党员群众民主参与、民主监督和民主评议权利与实现工作目标要求有机结合起来，推动各项工作任务落实。
（二）丰富活动载体内容
有活动才有活力，党组织活动是党组织有朝气、有活力的充分体现。以群众路线实践教育活动为契机，开展树典型以感人心、“育苗子”，引进增量、以活动促先进的主题活动，丰富党建工作内容。
（三）挖掘文化载体内涵
加强对党政理论著作、刊物的学习，积极组织观看优秀的爱国、爱党、爱人民的影视剧、宣传片。如观看《第一书记》、《密战》、《山村引路人》、《划燃的火
柴》等作品。积极推进基层文化品牌建设，以基层组织获得的荣誉称号，如“全国优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”等为载体，激励和带动党员及农民优秀分子敬业奉献、服务百姓、成长成才。利用好宣传主阵地，用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人、用高尚的精神塑造人、用优秀的作品鼓舞人，积极打造社会主义优秀文化服务于党建工作。
（四）积极推进农村网络信息载体建设
如今信息网络技术的迅猛发展和不断普及，互联网已成为一个极其重要的思想舆论阵地。“网络党建”具有覆盖面广、成本低，时效性、系统性、多向性强等特点，能及时发布党和国家的重要新闻，使各级党组织、党员和广大群众能以最快的速度了解党和国家的重大新闻，避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向，能发挥党在互联网上的“喉舌”作用。
总之，改革创新是党在新的历史起点上对加强自身建设的根本要求，是推进党基层组织建设的动力源泉和必经之路。农村党建工作是一个系统工程、复杂工程和长期工程，它是关系到党的事业继往开来的重大问题，绝非一日之功，不可能“毕其功于一役”。只有树立科学发展观的政治信仰，去追求、去实践、去实干，着眼长远，立足实际求创新，以创新的党建工作方式和载体积极应对新形势下党建工作挑战与考验，从整体上不断推进社会各项事业的健康发展和社会主义新农村的和谐构建。
浅议农村基层党建工作方式和载体的创新
摘要：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。作为党员干部来说，就是要加强党性修养；作为党组织来说，就是要加强基层党组织建设。结合当前群众路线教育实践活动，本文就农村基层党建工作的方式和活动载体进行探讨。
关键词：党建工作方式活动载体
近年来，在上级党委的领导下，基层党建工作虽然取得了新进展，但随着社会的发展和形势的变迁，以往农村基层党建的一些方法、制度、模式等已不适应社会发展需要，我党基层党建工作面临着重大的挑战和考验。怎样立足于社会实际需要，不断拓展和巩固我党的基层党建工作，使农村基层党建工作能够服务于我国社会经济发展和和谐社会的构建，加速建成小康社会，创新农村基层党建工作方式和载体已经成为迫切解决的问题。
一、深入认识基层党建工作的重要性
“基础不牢、地动山摇”，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。九层之台，起于垒土。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织担负着树立形象的特殊使命，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了窗口。所谓“一个支部一盏灯，一个党员一面旗”，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。党的基层组织是现代化建设和带领人民致富奔小康的重要保证。
二、新形势下基层党建工作面临的挑战和考验
客观现象表明，随着改革开放和社会主义市场经济的逐步发展，不仅在社会政治、经济、文化生活各方面产生极大影响，而且给人们的思想、心态带来了极大冲击。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大环境下，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况也发生了重大变化，面临着一些亟待解决的问题。
三、创新基层党建工作方式势在必行
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。随着经济社会的巨大变革，党的先进性被赋予了新的含意，传统工作方式诸多方面已不能适应新形势下党建工作的需要，迫切需要党建工作者具有创新精神，改进和创新工作方式方法，以改革的精神推进基层党建工作方式的创新。
针对上述农村基层党建存在的问题，根据调研，作出以下思考：
（一）创新领导工作方式
作为部门的领导，要坚持从新的客观实际出发，不断创新领导方式方法，力争达到“三好干部，”提高领导工作效率。即：做讲党性、重品行、作表率的好干部；做服务型、行动型聚合人心的好干部；做重民意、体民愿、合民心的好干部。
（二）创新基层党组织队伍建设
1、抓好领头雁，书记是关键。
从组织上把素质高、懂业务、会管理，会化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头雁”的作用。所谓“农村富不富，关键看干部”，而基层党支部书记是基层党组织的第一责任人，基层书记选配直接关系着党建事业和农村的发展。
2、抓大学生“村官”建设。
提高基层组织干部队伍素质，加快农村经济快速发展，实行大学生村官计划是实行农业现代化重要举措。大学生村官有观念新、知识新、思路宽、信息灵的优势，能为农民提供信息、技术、政策、法律等多方面的服务并带领农民创业致富,熏陶大学生“村官”有一颗进取心、事业心、平常心、感恩心。
3、抓思想观念创新。
新时期要求党员干部自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，建立紧密联系实际和群众的符合时代气息的、科学的思想观念。做到：突破党建的旧框框，突破自我封闭、自我循环的小圈子，突破党建工作是务虚的思维模式（彻底改变过去那种以开会落实“开会”、以文件落实“文件”、听完汇报就下课等形式抓工作的做法），突破党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路。
4、抓基层党员干部培训。
深入实施农村干部“素质提升工程”，提高培训的针对性和实效性。明确教育培训责任，创新急切需要的培训内容，改进教育培训方法，建立以组织部门为主导，党校、农业、司法、政法等相关部门共同协作的培训机制，将村党支部书记培训经费纳入财政预算，同时整合各类培训资源，拓展培训阵地。
（三）创新管理机制，保证工作落实
提高基层党建工作科学化水平，体制机制建设是关键。目前基层党建工作普遍存在着这样的现象：热在上面，冷在下面；热在点上，冷在面上；热在一时，
冷在平时；不经常抓，抓不持久，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等。究其原因，就是机制体制不健全的问题。解决党建工作以上存在的问题，必须对原有的基层党建工作机制进行创新，为基层党建工作注入新的活力，使基层党建工作步入常态化、制度化、规范化的轨道。
(四)创新农村党员干部管理
目前，在农村基层党员队伍中，明显存在“五偏”（即：文化水平偏低、年龄偏大、政策了解偏少、学习意识偏淡、流动党员集中学习偏难）和“五不”（即：长期不与组织联系、不过组织生活、不完成党组织交给的任务、不过问村级事务、不交纳党费）现象，给农村基层党建工作带来很棘手的问题。
四、创新基层党建载体时不我待
在的新形势下，加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须以改革的精神、改革的举措，推动基层党建工作创新发展。其中，创新多样化工作载体，是新时期党建工作的重点。有了好的工作载体，基层党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会有思路清、方向明、办法多，工作就会有新生机和新活力，就会开创新局面。
（一）突出组织载体优势
1、建基层党组织服务站、点和党代表工作室，设置“党员先锋示范岗”， 搭建“流动服务”平台、“定岗服务”平台、“便民服务”平台等，使之成为沟通党群干群的“连心桥”、服务基层党员和群众的“暖心巢”、党代表履职尽责的“加油站”。
2、以“三级联创”活动为抓手，通过落实党建责任，有效整合县、镇、村三级党建工作力量，形成上下联动、齐抓共管、整体推进的工作格局。积极扩展推进“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等，创新党组织联动合作模式。
3、重要工作按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”具体运作。保证党员群众民主参与、民主监督和民主评议权利与实现工作目标要求有机结合起来，推动各项工作任务落实。
（二）丰富活动载体内容
有活动才有活力，党组织活动是党组织有朝气、有活力的充分体现。以群众路线实践教育活动为契机，开展树典型以感人心、“育苗子”，引进增量、以活动促先进的主题活动，丰富党建工作内容。
（三）挖掘文化载体内涵
加强对党政理论著作、刊物的学习，积极组织观看优秀的爱国、爱党、爱人民的影视剧、宣传片。如观看《第一书记》、《密战》、《山村引路人》、《划燃的火
柴》等作品。积极推进基层文化品牌建设，以基层组织获得的荣誉称号，如“全国优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”等为载体，激励和带动党员及农民优秀分子敬业奉献、服务百姓、成长成才。利用好宣传主阵地，用科学的理论武装人、用正确的舆论引导人、用高尚的精神塑造人、用优秀的作品鼓舞人，积极打造社会主义优秀文化服务于党建工作。
（四）积极推进农村网络信息载体建设
如今信息网络技术的迅猛发展和不断普及，互联网已成为一个极其重要的思想舆论阵地。“网络党建”具有覆盖面广、成本低，时效性、系统性、多向性强等特点，能及时发布党和国家的重要新闻，使各级党组织、党员和广大群众能以最快的速度了解党和国家的重大新闻，避免不良信息的影响，确立正确的舆论导向，能发挥党在互联网上的“喉舌”作用。
总之，改革创新是党在新的历史起点上对加强自身建设的根本要求，是推进党基层组织建设的动力源泉和必经之路。农村党建工作是一个系统工程、复杂工程和长期工程，它是关系到党的事业继往开来的重大问题，绝非一日之功，不可能“毕其功于一役”。只有树立科学发展观的政治信仰，去追求、去实践、去实干，着眼长远，立足实际求创新，以创新的党建工作方式和载体积极应对新形势下党建工作挑战与考验，从整体上不断推进社会各项事业的健康发展和社会主义新农村的和谐构建。