中共茶房乡委员会
关于文乃村党总支养殖协会党支部转化升级的
工作计划
为进一步深化创先争优活动，根据县委组织部关于开展基层组织建设年活动的部署和要求，不断深入推进我乡“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，确保两项工作同促共进、取得实效，根据省、市、县各级党委的指示精神，要求在“四群”教育中落实好挂钩部门帮扶“一般”和“较差”基层党组织转化升级的各项工作。结合本村实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
为适应新的形势和任务要求，根据不同类型村党组织特点，有针对性地加强村党组织建设，分类提升村党组织建设水平，是加强党组织带头人队伍建设的迫切需要，也是进一步深化创先争优、改进基层党建工作方法的客观要求。在村党组织中开展分类定级、转化升级，要以科学发展观为指导，围绕夯实党的执政基础，按照科学化、规范化、制度化原则，通过民主测评、分类定级、转化升级，实现“一般”党组织上台阶、“较差”党组织换新貌。
二、目标任务
目前文乃村党总支养殖协会党支部分类定级中定为“一般”等次，今年开展村党组织转化升级的具体目标为：通过1年努力，分类定级为“一般”党组织进入“较好”党组织行列，且综合考评得分在80-90分，力争到2012年农民人均纯收入达到7000元以上，支部党建工作和经济社会发展水平迈上新台阶。
三、现状分析
文乃村位于云县茶房乡人民政府西北部，距茶房乡人民政府驻
地3.5公里，全村辖18个村民小组，有农户760户，总人口3147人， 2011年全村经济总收入1975万元，人均收入4846元，粮食总产91.2万公斤，人均占有粮食328公斤。村党总支下设3个支部，其中文乃村党总支养殖协会党支部有党员18名，其中：妇女党员3名，中专、高中以上学历1名。
文乃村党总支养殖协会党支部班子关系比较协调，党组织凝聚
力和战斗力堡垒发挥不明显，组织领导不强，发展党员、“三培养”工作开展一般，大部分党员能较好地发挥作用；制度比较健全，管理比较规范，党务村务公开较规范，民主管理执行一般；经济稳步发展，农民人均纯收入比上年有待提高；党群干群关系比较融洽，群众满意率在70%-90%之间，验收考核得分78分。
三、组织领导
（一）落实领导责任。开展分类升级，是推进党组织建设的一
项重要举措，各村党组织高度重视，狠抓落实。党组织是开展分类升级的责任主体，要明确职责任务，切实发挥牵头抓总作用，确保扎实有序开展。党组织书记是第一责任人，村委会主任是具体责任人，要切实担负起领导责任，抓好组织实施。
（二）加强帮带指导。乡领导班子成员要建立联系点和示范
点，明确联系人员，乡上选派了常务书记，落实帮扶责任。
（三）注重统筹结合。做好分类升级与其他党建专项工作的
统筹协调，与创先争优和党的纯洁性教育结合起来，与乡“学文建明”工作结合起来，形成齐抓共管合力，确保工作统筹推进。要大
力宣传先进典型，形成良好舆论氛围。要立足各自实际，采取有力措施，确保达到工作目标。
四、方法步骤
党组织转化升级活动必须与“领导包片、干部联村”结合起来，
通过开展党的纯洁性教育活动，深入开展基层党组织分类定级、转化升级活动，活动具体分为四个阶段：
（一）学习提高阶段。党支部通过召开动员会、张贴宣传标
语等多种形式，层层进行宣传发动。要集中时间，结合村干部培训、党员培训和“三会一课”，利用远程教育站点作用，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，学习中央、省委、市委、县委有关文件精神，在明确活动要求和标准的基础上，不断提高自身素质，提高基础组织的整体水平。通过宣传发动，集中学习，统一思想认识，明确划类升级的指导思想、目的意义。增强开展活动的主动性和自觉性。
（二）分类定级阶段。分类定级包括党组织自评自定、党员
群众评定、党组织考评定类及报组织部批准四个程序，划分为四档实行分类管理。
1、村党组织自评自定。村党组织结合本村党组织最近三年的
工作业绩、群众评价和乡党委年终考核情况，自己评定分类级次；将划类情况及时反馈村党总支，由村党总支反馈至乡党委审定。
2、党员群众评定。村党组织召开党员大会和群众代表会议，
通过发放测评表评定分类级次。
3、组织考评。乡党委根据村党组织自评自定和党员群众评定
的分类级次，综合“党的建设、工作业绩、目标考核、社会评价”
等方面情况按照年终考核和平时掌握情况。召开专题会议评定分类级次，对自定类别不客观实际的，重新划类。
（三）开展公开承诺。乡党委审定合格后，村党组织向党员
群众公开承诺，接受党员群众监督。同时，每一名党员也要结合自身实际作出公开承诺。
（四）转化升级阶段。
1、明确目标。村党支部根据分类定级情况，及时针对自身存
在的不足和薄弱环节，制定切实可行的年度升级目标和转化措施，并及时上报党政办。在制定工作目标时，要把目标逐项分解到班子成员和每个党员，要层层签订目标责任书，保证目标、任务的落实。在制定转化升级措施时，紧紧围绕着“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”，突出展开党组织分类升级活动的针对性和实效性。
2、把握标准。坚持定性与定量相结合的原则，对能够量化的
目标、任务，尽可能提出数量、质量、时限的要求，对确实不易量化的要提出定性要求，使活动既具有科学性，又具有较强的操作性。
3、转化升级。村党支部结合自身实际，通过实行目标管理，实现转化升级。不同类型村党组织根据自身特点，落实具体争创措施。对于村头村党支部评定为“一般”基层党组织村，重在挖掘潜力“上档次”。理清发展思路，找准优势和薄弱环节，形成优势支柱产业，推动群众持续增收致富；强化监督管理，完善制度机制，确保工作运行畅通有序；激发党组织和党员干部带领群众创
业致富的积极性；采取外派学习交流等形式，切实提升党组织书
记引领发展、构建和谐社会能力，力争进入先进党组织行列。
（五）“五个实惠”促发展
文乃村党总支养殖协会党支部按照实施“十二五”规划的战略
部署，坚持“突出重点、狠抓落实、确保实效”的方针，结合基层党组织转化提升目标要求，在充分调查研究、掌握社情民意的基础上，制定“五个实惠”专题计划，抓好“四群”教育活动，促进基层组织建设年建设。
1、强化基础设施建设。以改善农村生产生活条件，优化农村
发展环境，提升农村现代化水平，促进城乡经济社会发展一体化格局的形成为目标，科学有序推进村庄基础设施建设和公共服务设施建设。2012全面完成1个组的人畜饮水项目，农田水利工程建成1件，长0.8公里，灌溉面积达60亩，受益农户34户。
2、产业发展促倍增。遵循现代农业思想，充分依靠村头区位
和资源优势，实施山区农业综合开发，大力实施产业富民工程，不断提高人民群众经济收入。一是稳定粮食生产。完成粮食种植面积897亩，总产15.5万公斤，产值98万元；二是提升茶叶产业。完成茶叶管护面积894亩，产440万公斤，产值98万元，人均收；三是巩固畜牧产业。实现培育生猪30头以上的养殖大户1个，养殖大牲畜150头，生猪650头，产值为156万元；四是壮大核桃产业。完成核桃管护面积4860亩，总产2.9万公斤，产值75万元；五是做强药材产业。完成种植中药材410亩，总产0.42万公斤，产值达14万元；六是加大劳务输出。通过对帮扶户剩余劳动力有
目的的组织输出，做到有的放矢，从而提高了劳务收入；七是社会其他各项事业取得了快速发展。
3、新家园行动计划。新建特色砖混居民房20户。完善水、电、路等基础设施，村寨绿化率达80﹪以上。
4、完善基本公共服务体系。新1个活动场所，覆盖1个组。健全文化服务网络，充分利用好文化惠民工程图书室和党员远程电教网络，认真组织开展各类农村文体活动，构建覆盖村组两级的公共文化体育服务体系。
5、加强基层组织建设。要认真贯彻发展党员的“十六”字方针，正确把握吸收新党员的标准。重点做好在农村致富带头人、退伍军人、毕业学生、农村青年、农村妇女和少数民族中的党员发展工作，每年发展1-2人以上的入党积极分子，确定2-4名以上的重点发展对象。
五、工作总结
召开活动总结会，归纳经验做法，对工作出色完成转化升级的党小组（支部）和个人予以通报表扬；对没有完成任务的给予通报批评，责令限期整改。对分类升级开展情况，次年初进行回头看，总结成绩和经验，解决存在的问题和矛盾，巩固活动成果，健全完善各项政策措施和工作制度，形成深化创先争优长效机制。
中共茶房乡委员会
2012年8月16日
中共茶房乡委员会
关于文乃村党总支养殖协会党支部转化升级的
工作计划
为进一步深化创先争优活动，根据县委组织部关于开展基层组织建设年活动的部署和要求，不断深入推进我乡“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，确保两项工作同促共进、取得实效，根据省、市、县各级党委的指示精神，要求在“四群”教育中落实好挂钩部门帮扶“一般”和“较差”基层党组织转化升级的各项工作。结合本村实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
为适应新的形势和任务要求，根据不同类型村党组织特点，有针对性地加强村党组织建设，分类提升村党组织建设水平，是加强党组织带头人队伍建设的迫切需要，也是进一步深化创先争优、改进基层党建工作方法的客观要求。在村党组织中开展分类定级、转化升级，要以科学发展观为指导，围绕夯实党的执政基础，按照科学化、规范化、制度化原则，通过民主测评、分类定级、转化升级，实现“一般”党组织上台阶、“较差”党组织换新貌。
二、目标任务
目前文乃村党总支养殖协会党支部分类定级中定为“一般”等次，今年开展村党组织转化升级的具体目标为：通过1年努力，分类定级为“一般”党组织进入“较好”党组织行列，且综合考评得分在80-90分，力争到2012年农民人均纯收入达到7000元以上，支部党建工作和经济社会发展水平迈上新台阶。
三、现状分析
文乃村位于云县茶房乡人民政府西北部，距茶房乡人民政府驻
地3.5公里，全村辖18个村民小组，有农户760户，总人口3147人， 2011年全村经济总收入1975万元，人均收入4846元，粮食总产91.2万公斤，人均占有粮食328公斤。村党总支下设3个支部，其中文乃村党总支养殖协会党支部有党员18名，其中：妇女党员3名，中专、高中以上学历1名。
文乃村党总支养殖协会党支部班子关系比较协调，党组织凝聚
力和战斗力堡垒发挥不明显，组织领导不强，发展党员、“三培养”工作开展一般，大部分党员能较好地发挥作用；制度比较健全，管理比较规范，党务村务公开较规范，民主管理执行一般；经济稳步发展，农民人均纯收入比上年有待提高；党群干群关系比较融洽，群众满意率在70%-90%之间，验收考核得分78分。
三、组织领导
（一）落实领导责任。开展分类升级，是推进党组织建设的一
项重要举措，各村党组织高度重视，狠抓落实。党组织是开展分类升级的责任主体，要明确职责任务，切实发挥牵头抓总作用，确保扎实有序开展。党组织书记是第一责任人，村委会主任是具体责任人，要切实担负起领导责任，抓好组织实施。
（二）加强帮带指导。乡领导班子成员要建立联系点和示范
点，明确联系人员，乡上选派了常务书记，落实帮扶责任。
（三）注重统筹结合。做好分类升级与其他党建专项工作的
统筹协调，与创先争优和党的纯洁性教育结合起来，与乡“学文建明”工作结合起来，形成齐抓共管合力，确保工作统筹推进。要大
力宣传先进典型，形成良好舆论氛围。要立足各自实际，采取有力措施，确保达到工作目标。
四、方法步骤
党组织转化升级活动必须与“领导包片、干部联村”结合起来，
通过开展党的纯洁性教育活动，深入开展基层党组织分类定级、转化升级活动，活动具体分为四个阶段：
（一）学习提高阶段。党支部通过召开动员会、张贴宣传标
语等多种形式，层层进行宣传发动。要集中时间，结合村干部培训、党员培训和“三会一课”，利用远程教育站点作用，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，学习中央、省委、市委、县委有关文件精神，在明确活动要求和标准的基础上，不断提高自身素质，提高基础组织的整体水平。通过宣传发动，集中学习，统一思想认识，明确划类升级的指导思想、目的意义。增强开展活动的主动性和自觉性。
（二）分类定级阶段。分类定级包括党组织自评自定、党员
群众评定、党组织考评定类及报组织部批准四个程序，划分为四档实行分类管理。
1、村党组织自评自定。村党组织结合本村党组织最近三年的
工作业绩、群众评价和乡党委年终考核情况，自己评定分类级次；将划类情况及时反馈村党总支，由村党总支反馈至乡党委审定。
2、党员群众评定。村党组织召开党员大会和群众代表会议，
通过发放测评表评定分类级次。
3、组织考评。乡党委根据村党组织自评自定和党员群众评定
的分类级次，综合“党的建设、工作业绩、目标考核、社会评价”
等方面情况按照年终考核和平时掌握情况。召开专题会议评定分类级次，对自定类别不客观实际的，重新划类。
（三）开展公开承诺。乡党委审定合格后，村党组织向党员
群众公开承诺，接受党员群众监督。同时，每一名党员也要结合自身实际作出公开承诺。
（四）转化升级阶段。
1、明确目标。村党支部根据分类定级情况，及时针对自身存
在的不足和薄弱环节，制定切实可行的年度升级目标和转化措施，并及时上报党政办。在制定工作目标时，要把目标逐项分解到班子成员和每个党员，要层层签订目标责任书，保证目标、任务的落实。在制定转化升级措施时，紧紧围绕着“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”，突出展开党组织分类升级活动的针对性和实效性。
2、把握标准。坚持定性与定量相结合的原则，对能够量化的
目标、任务，尽可能提出数量、质量、时限的要求，对确实不易量化的要提出定性要求，使活动既具有科学性，又具有较强的操作性。
3、转化升级。村党支部结合自身实际，通过实行目标管理，实现转化升级。不同类型村党组织根据自身特点，落实具体争创措施。对于村头村党支部评定为“一般”基层党组织村，重在挖掘潜力“上档次”。理清发展思路，找准优势和薄弱环节，形成优势支柱产业，推动群众持续增收致富；强化监督管理，完善制度机制，确保工作运行畅通有序；激发党组织和党员干部带领群众创
业致富的积极性；采取外派学习交流等形式，切实提升党组织书
记引领发展、构建和谐社会能力，力争进入先进党组织行列。
（五）“五个实惠”促发展
文乃村党总支养殖协会党支部按照实施“十二五”规划的战略
部署，坚持“突出重点、狠抓落实、确保实效”的方针，结合基层党组织转化提升目标要求，在充分调查研究、掌握社情民意的基础上，制定“五个实惠”专题计划，抓好“四群”教育活动，促进基层组织建设年建设。
1、强化基础设施建设。以改善农村生产生活条件，优化农村
发展环境，提升农村现代化水平，促进城乡经济社会发展一体化格局的形成为目标，科学有序推进村庄基础设施建设和公共服务设施建设。2012全面完成1个组的人畜饮水项目，农田水利工程建成1件，长0.8公里，灌溉面积达60亩，受益农户34户。
2、产业发展促倍增。遵循现代农业思想，充分依靠村头区位
和资源优势，实施山区农业综合开发，大力实施产业富民工程，不断提高人民群众经济收入。一是稳定粮食生产。完成粮食种植面积897亩，总产15.5万公斤，产值98万元；二是提升茶叶产业。完成茶叶管护面积894亩，产440万公斤，产值98万元，人均收；三是巩固畜牧产业。实现培育生猪30头以上的养殖大户1个，养殖大牲畜150头，生猪650头，产值为156万元；四是壮大核桃产业。完成核桃管护面积4860亩，总产2.9万公斤，产值75万元；五是做强药材产业。完成种植中药材410亩，总产0.42万公斤，产值达14万元；六是加大劳务输出。通过对帮扶户剩余劳动力有
目的的组织输出，做到有的放矢，从而提高了劳务收入；七是社会其他各项事业取得了快速发展。
3、新家园行动计划。新建特色砖混居民房20户。完善水、电、路等基础设施，村寨绿化率达80﹪以上。
4、完善基本公共服务体系。新1个活动场所，覆盖1个组。健全文化服务网络，充分利用好文化惠民工程图书室和党员远程电教网络，认真组织开展各类农村文体活动，构建覆盖村组两级的公共文化体育服务体系。
5、加强基层组织建设。要认真贯彻发展党员的“十六”字方针，正确把握吸收新党员的标准。重点做好在农村致富带头人、退伍军人、毕业学生、农村青年、农村妇女和少数民族中的党员发展工作，每年发展1-2人以上的入党积极分子，确定2-4名以上的重点发展对象。
五、工作总结
召开活动总结会，归纳经验做法，对工作出色完成转化升级的党小组（支部）和个人予以通报表扬；对没有完成任务的给予通报批评，责令限期整改。对分类升级开展情况，次年初进行回头看，总结成绩和经验，解决存在的问题和矛盾，巩固活动成果，健全完善各项政策措施和工作制度，形成深化创先争优长效机制。
中共茶房乡委员会
2012年8月16日