施工安全措施
1、工程安全管理目标
1．1杜绝发生死亡、重伤事故
1． 2杜绝发生重大的工程质量事故
1． 3不发生人身轻伤和未遂事故
2、安全管理组织机构及主要职责
2．1安全管理组织机构（见附图）
安全管理组织机构
2．2各部门主要职责
1、项目经理安全生产职责
1）项目经理是工程项目施工过程中全面负责的项目管理者，是施工企业法人代表在工程项目上的代理人，因此，必须贯彻执行国家有关安全生产的法令、法规和政策，企业的各项决议、决定。
2）必须按建设部规定，对所负责的项目进行“标准化”施工和
管理，并按组织设计实施施工方案。
3）督促有关人员，有针对性地对各类施工人员做好三级安全教育和安全生产技术交底工作。
4）有权制止任何“三违作业”。
5）发生事故应保护现场，组织抢救伤员，并立即向上级部门汇报，配合调查事故原因，接受事故教训，负责整改。
2、施工班长的安全生产职责
1）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。
2）对所负责的施工现场环境安全和一切防护措施，对安全负有责任。
3）认真执行国家和上级的安全生产方针、政策、法令、规程、制度和施工组织设计或作业指导书。
4）指导安全工作贯穿于生产的全过程，对施工班组要做好有针对性的安全技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
5）经常组织施工现场作业班组学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用防护用品，组织现场安全自检，努力提高安全管理水平。
3、安全管理员安全生产职责
1）协助施工班长做好日常安全工作。
2）加强现场安全督察，及时制止不安全行为。
3）对施工人员进行安全考核。
4）每周分析施工安全情况，及时向项目经理汇报并落实安全整改措施。
4、小组负责人安全生产职责
1）严格遵守安全操作规程和安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作。做好安全生产交底，对本小组人员的安全健康负责。
2）组织搞好小组的安全值勤制度、班组安全活动记录，对新调入的人员进行现场安全教育。
3）经常检查施工作业面的安全生产情况。
4）有权拒绝违章指挥。
5、施工人员安全生产职责
1）自觉遵守各项安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并劝助他人违章作业。做到“三不伤害”。
2）加强设备维护，经常保持作业场所的清洁，搞好施工班组的安全生产。
3 、安全管理制度及办法
3.1 安全管理制度
（1）《电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）》
（2）《电业安全工作规程（热力和机械部分）》
（3）《电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）》补充规定
（4）《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3-2013
（5）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源[2002]49
号。
（6）《安全施工奖惩制度》公司安全管理标准
（7）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
（8）《电力建设安全施工管理规定》1995年
3.2 安全管理办法
（1）坚持每天的开工会：交安全、交任务、交技术。收工会及时总结每天工作的经验教训。
（2）坚持班组安全活动，认真总结，结合安规学习，确保施工顺利进行。
（3）现场施工开展安全互保活动。注意发挥班组、施工队、公司三级安全督察效能。
（4）严格执行公司制定的安全生产奖惩规定，按岗位安全责任制，定期和不定期的检查。
（5）安全使用各类机械设备。
（6）严格按照施工组织设计和有关安全规程。
（7）施工器具应事先进行检查，按规定使用。
（8）为保证电缆设备的质量安全，应禁止任何人在电缆表面上行走，禁止重物压在电缆上。在有尖角、毛刺的水泥地面等地方，必须采用草包垫地。
（9）设备材料的运输吊装应有专人负责，确保设备无损。
（10）保证道路畅通，并正确使用危险品，加强保卫，做好防火、防盗工作。
（11）有醒目的电气安全标志．操作规程牌。
（12）经常对现场的电气线路、各台设备进行安全检查，对电气绝缘、接地电阻、漏电保护器、瓷插保险等是否进行检查，对查出的问题要做到定人、定时、定措施及时整改。
（13）夜间施工应有足够的照明，且应有电工现场值班监护，以防发生意外。
4、安全组织技术措施
4．1组织措施
（1）工程开工后，设立安全监察专职人员，配备专业工程队二级安监专职人员，及时介入施工生产，加强安全文明施工监督检查。
（2）成立安全生产管理小组，各部门在自己的职责范围内共同抓好安全生产工作。设立专职安全施工管理员。
（3）自上而下建立安全施工管理网络。充分发挥以项目经理为核心的安全保障体系，以项目部为首的技术保证体系，以专职安全施工管理员为主体的安全检查体系，完善各级劳动保护监督检查为宗旨的群众监督体系，以施工班组成员之间互相保护、互相监督、互相制约，共担安全责任的施工安全监督保证体系的作用，落实各级、各部门、各岗位人员的安全生产责任制。
（4）建立安全风险、安全监督制约和安全教育激励机制，自上而下签定安全目标管理合同，层层分解安全目标，层层制定措施，安全工作做到一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级。建立安全奖励基金，严格按规定奖惩，推动安全基础管理工作正常开展。
（5）建立以安全负责人为组长的安全防火消防组、下设专职消防队员1人，义务消防员3人（来源于施工班组）。
4．2技术措施
1）安全技术措施的编制
（1）工程开工后，根据施工总进度的安排，及时做好安全技术措施计划的编审工作。
（2）开展现场施工中各类安全技术措施项目的日常检查工作，及时补充完善安全措施，尤其是各类施工机械的安全装备、临时用电设施的漏电保护装置等。
（3）加强与设计单位的联系以及图纸会审，避免重复施工。
（4）做好施工进度节点的衔接工作，建立建筑、安装、项目交接时安全文明施工的检查、签证制度，确保项目交接时安全设施的齐全可靠和现场的文明。
2）工程竣工达标管理
（1）积极做好施工安全管理，杜绝施工期间重伤以上事故的发生。
（2）做好施工期间各类安全施工管理台帐，认真做好各类安全工器具的定期检测、标识工作。
（3）参与工程质量的管理，做好对电缆封堵、孔洞、沟道盖板的检查、完善工作。
3）现场施工监督检查制度
（1）建立健全安全文明施工管理制度、奖惩制度及实施细则。
（2）建立安全文明施工监督检查制度，充分发挥安全监督网的作用。
每日对现场各作业区的违章，不文明施工及隐患进行督察，严格执法，严厉处罚。根据施工进度情况，设立重点监控区，安排专人进行不间断检查。
（3）开展安全文明施工考核评比活动，奖优罚劣，坚持各类评比中安全一票否决的原则。
4）施工现场明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃放废品集中站和生活区等区域，施工现场必须道路畅通，保证有灾情时消防车能畅通无阻
5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新、保证完整好用。
6）严格执行动火审批制度，并要采取有效的安全监护和隔离措施。
5、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
（1）工作人员高空作业时，其下方不得有人工作，工作时应严格遵守安规，并派专人监护，如必须进行交叉作业时，双方都必须采取安全有效的保证措施。
（2）断路器在第一次电动分合闸时，附近不得有人停留或通过。
（3）编制高压设备试验作业指导书，试验过程中设专人监护，试验结束后，接地放电。被试设备外壳应可靠接地。
（4）二次回路联动开关时要统一指挥与一次工作人员配合共同进行，防止危及设备安全和人生安全。
（5）主变安装应注意防潮、防尘；安装区域消防设施齐全，禁止吸烟。
施工安全措施
1、工程安全管理目标
1．1杜绝发生死亡、重伤事故
1． 2杜绝发生重大的工程质量事故
1． 3不发生人身轻伤和未遂事故
2、安全管理组织机构及主要职责
2．1安全管理组织机构（见附图）
安全管理组织机构
2．2各部门主要职责
1、项目经理安全生产职责
1）项目经理是工程项目施工过程中全面负责的项目管理者，是施工企业法人代表在工程项目上的代理人，因此，必须贯彻执行国家有关安全生产的法令、法规和政策，企业的各项决议、决定。
2）必须按建设部规定，对所负责的项目进行“标准化”施工和
管理，并按组织设计实施施工方案。
3）督促有关人员，有针对性地对各类施工人员做好三级安全教育和安全生产技术交底工作。
4）有权制止任何“三违作业”。
5）发生事故应保护现场，组织抢救伤员，并立即向上级部门汇报，配合调查事故原因，接受事故教训，负责整改。
2、施工班长的安全生产职责
1）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。
2）对所负责的施工现场环境安全和一切防护措施，对安全负有责任。
3）认真执行国家和上级的安全生产方针、政策、法令、规程、制度和施工组织设计或作业指导书。
4）指导安全工作贯穿于生产的全过程，对施工班组要做好有针对性的安全技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
5）经常组织施工现场作业班组学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用防护用品，组织现场安全自检，努力提高安全管理水平。
3、安全管理员安全生产职责
1）协助施工班长做好日常安全工作。
2）加强现场安全督察，及时制止不安全行为。
3）对施工人员进行安全考核。
4）每周分析施工安全情况，及时向项目经理汇报并落实安全整改措施。
4、小组负责人安全生产职责
1）严格遵守安全操作规程和安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作。做好安全生产交底，对本小组人员的安全健康负责。
2）组织搞好小组的安全值勤制度、班组安全活动记录，对新调入的人员进行现场安全教育。
3）经常检查施工作业面的安全生产情况。
4）有权拒绝违章指挥。
5、施工人员安全生产职责
1）自觉遵守各项安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并劝助他人违章作业。做到“三不伤害”。
2）加强设备维护，经常保持作业场所的清洁，搞好施工班组的安全生产。
3 、安全管理制度及办法
3.1 安全管理制度
（1）《电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）》
（2）《电业安全工作规程（热力和机械部分）》
（3）《电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）》补充规定
（4）《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3-2013
（5）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源[2002]49
号。
（6）《安全施工奖惩制度》公司安全管理标准
（7）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
（8）《电力建设安全施工管理规定》1995年
3.2 安全管理办法
（1）坚持每天的开工会：交安全、交任务、交技术。收工会及时总结每天工作的经验教训。
（2）坚持班组安全活动，认真总结，结合安规学习，确保施工顺利进行。
（3）现场施工开展安全互保活动。注意发挥班组、施工队、公司三级安全督察效能。
（4）严格执行公司制定的安全生产奖惩规定，按岗位安全责任制，定期和不定期的检查。
（5）安全使用各类机械设备。
（6）严格按照施工组织设计和有关安全规程。
（7）施工器具应事先进行检查，按规定使用。
（8）为保证电缆设备的质量安全，应禁止任何人在电缆表面上行走，禁止重物压在电缆上。在有尖角、毛刺的水泥地面等地方，必须采用草包垫地。
（9）设备材料的运输吊装应有专人负责，确保设备无损。
（10）保证道路畅通，并正确使用危险品，加强保卫，做好防火、防盗工作。
（11）有醒目的电气安全标志．操作规程牌。
（12）经常对现场的电气线路、各台设备进行安全检查，对电气绝缘、接地电阻、漏电保护器、瓷插保险等是否进行检查，对查出的问题要做到定人、定时、定措施及时整改。
（13）夜间施工应有足够的照明，且应有电工现场值班监护，以防发生意外。
4、安全组织技术措施
4．1组织措施
（1）工程开工后，设立安全监察专职人员，配备专业工程队二级安监专职人员，及时介入施工生产，加强安全文明施工监督检查。
（2）成立安全生产管理小组，各部门在自己的职责范围内共同抓好安全生产工作。设立专职安全施工管理员。
（3）自上而下建立安全施工管理网络。充分发挥以项目经理为核心的安全保障体系，以项目部为首的技术保证体系，以专职安全施工管理员为主体的安全检查体系，完善各级劳动保护监督检查为宗旨的群众监督体系，以施工班组成员之间互相保护、互相监督、互相制约，共担安全责任的施工安全监督保证体系的作用，落实各级、各部门、各岗位人员的安全生产责任制。
（4）建立安全风险、安全监督制约和安全教育激励机制，自上而下签定安全目标管理合同，层层分解安全目标，层层制定措施，安全工作做到一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级。建立安全奖励基金，严格按规定奖惩，推动安全基础管理工作正常开展。
（5）建立以安全负责人为组长的安全防火消防组、下设专职消防队员1人，义务消防员3人（来源于施工班组）。
4．2技术措施
1）安全技术措施的编制
（1）工程开工后，根据施工总进度的安排，及时做好安全技术措施计划的编审工作。
（2）开展现场施工中各类安全技术措施项目的日常检查工作，及时补充完善安全措施，尤其是各类施工机械的安全装备、临时用电设施的漏电保护装置等。
（3）加强与设计单位的联系以及图纸会审，避免重复施工。
（4）做好施工进度节点的衔接工作，建立建筑、安装、项目交接时安全文明施工的检查、签证制度，确保项目交接时安全设施的齐全可靠和现场的文明。
2）工程竣工达标管理
（1）积极做好施工安全管理，杜绝施工期间重伤以上事故的发生。
（2）做好施工期间各类安全施工管理台帐，认真做好各类安全工器具的定期检测、标识工作。
（3）参与工程质量的管理，做好对电缆封堵、孔洞、沟道盖板的检查、完善工作。
3）现场施工监督检查制度
（1）建立健全安全文明施工管理制度、奖惩制度及实施细则。
（2）建立安全文明施工监督检查制度，充分发挥安全监督网的作用。
每日对现场各作业区的违章，不文明施工及隐患进行督察，严格执法，严厉处罚。根据施工进度情况，设立重点监控区，安排专人进行不间断检查。
（3）开展安全文明施工考核评比活动，奖优罚劣，坚持各类评比中安全一票否决的原则。
4）施工现场明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃放废品集中站和生活区等区域，施工现场必须道路畅通，保证有灾情时消防车能畅通无阻
5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新、保证完整好用。
6）严格执行动火审批制度，并要采取有效的安全监护和隔离措施。
5、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
（1）工作人员高空作业时，其下方不得有人工作，工作时应严格遵守安规，并派专人监护，如必须进行交叉作业时，双方都必须采取安全有效的保证措施。
（2）断路器在第一次电动分合闸时，附近不得有人停留或通过。
（3）编制高压设备试验作业指导书，试验过程中设专人监护，试验结束后，接地放电。被试设备外壳应可靠接地。
（4）二次回路联动开关时要统一指挥与一次工作人员配合共同进行，防止危及设备安全和人生安全。
（5）主变安装应注意防潮、防尘；安装区域消防设施齐全，禁止吸烟。