上海宝钢国际经济贸易有限公司管理文件
文件编号：QA02020 第1版 签发： 戴志浩
外协管理办法
1目的和适用范围
1.1为了对各事业部、职能部门外协实行规范管理，禁止重复用工、多口用工、人工费标准不合理等情况的出现，适应不同岗位对不同层次人员的需求，降低人工成本，发挥劳动者的工作积极性，提高经济效益，特制定本程序。
1.2本办法适用于宝钢国际各部门，子公司可参照此程序另行制定。 2术语和原则 2.1术语
2.1.1 外协：劳动用工的必要补充形式，主要分为计划性外协和临时性外协两种。
2.1.2 计划外协：指每年年初各单位上报人力资源部的计划外协用工，主要指因生产经营贸易需要而采取的外协形式。
2.1.3 临时外协：指因季节性或突发性工作需要临时增加的超计划外协服务。 2.2 遵守原则
2.2.1 严格按申报、审批程序办理外协。 2.2.2 控制外协用工，合理使用人员。
2.2.3 外协人员的劳动范围、工作职责必须清楚。
2004年6月25日发布 2004年7月5日实施
2.2.4外协人员禁止使用范围：审计，涉外，财务审核、合同审核等重要岗位。
2.2.5外协人员的来源必须符合劳动部门关于使用本地和外地劳动力的有关规定。
2.2.6 外协人员月工资标准不低于当地政府规定的职工最低工资标准。
2.2.7外协人员的社会统筹金缴纳范围：根据政府规定的社会统筹金缴纳的企业和个人各自应当承担缴纳的社会统筹金部分。 2.2.8 尊重外协人员的合法权益。 3职责
3.1 宝钢国际人力资源部是外协的归口管理部门(以下简称归口管理部门)。在外协人员的过程管理上，涉及外协协议与合同的协商签订、服务费用结算等管理由人力资源部统一对外。
3.2外协人员由用人部门负责日常管理，包括月考勤、年度考核、工作责任书的制定和签订，职前培训、安全教育、安全承诺书签订及培训归档等。 4外协用人范围
4.1 技术要求低及操作简单的职位。 4.2 不适于员工长期从事该项工作的职位。 4.3 物资搬运、装卸等以体力劳动为主的职位。 4.4 环境绿化、卫生清扫。 4.5 场所服务、警卫。 4.6 短期的突击性劳动。 4.7 其它经归口部门批准的外协。
5工作程序
5.1外协人员招聘计划及预算费用。各单位每年12月上报下一年度外协用工计划及外协预算费用。临时外协可即期申报用人计划及费用额度。
5.2 外协的归口管理部门按计划委托专门外协人员输出公司招聘外协人员，并办理招聘录用手续，禁止擅自从社会招聘闲散人员。 5.3与外协人员输出公司签订外协协议。外协协议是用人部门与外协输出部门建立中介服务合同关系的凭证，是与外协人员输出公司平等协商的结果。外协协议经双方协商后拟定，由归口管理部门统一对外签订，包括协议的终止、解除、续订等。
5.4审核外协人员。对有特殊要求岗位的外协人员，使用前必须进行外调审查（指聘用在1、2级外服职位的人员），合格者使用；一般职位的外协人员经审核符合外协用工要求者使用。
5.5 以上5.3、5.4，子公司应根据年度计划，自行组织实施，并于每季度的第1个月5日以前上报本公司使用外协人员的情况（填写季度统计报表），进行后备案；超计划用人的，必须进行前备案，先申报计划调整，经公司领导审批同意后再进行录用办理工作。 6考核
6.1外协服务人员是宝钢国际员工队伍的辅助力量，应按照宝钢国际 员工的标准进行管理。外协人员应遵守宝钢国际各项规章制度，各用 人部门要负起对外协人员的管理职责。
6.2年度考核浮动工资。为提高公司外协人员的工作热情，年终由各部门（含子公司）对使用一年（含一年以上）的外协服务人员进行年度考核，并实行年度考核与工资收入挂钩的管理办法。
6.3对新进公司的外协人员实行等级工资制度，等级工资分为外协1级、2级、3级、4级、5级不等（详见附件3，具体的工资等级标准由公司根据劳动力市场情况制定标准），聘用在外协1级、2级、3级、4级外服岗位的人员,采用试岗期，试岗期间工资按该岗位起始工资等级标准的80％实施，但不低于当地政府规定的最低工资标准，试岗期结束继续留用的人员，应按所聘用岗位的起始工资等级标准计算。
6.4外协服务人员年度考核周期为当年1至12月份，工作未满6个月的不参加考核，满6个月不满一年的不执行年度考核浮动工资。 6.5外协人员年度考核分为良好，合格，不合格三种结果，良好率控制在30％以内。（1）考核结果良好者，次年执行上浮工资一年（上浮工资在其等级工资标准的20％～30％之间，上浮工资20％～30％之间的力度由用人部门确定,原则上第一年执行上浮工资20％的标准），第二年考核连续良好者，可执行上浮工资30％的顶线。第二年 考核结果降为合格者，取消上浮工资，连续三年考核良好者，锁定上 浮工资。（2）年度考核结果合格者，次年工资不变。（3）年度考核结果不合格者，退回外协人员输出公司。
6.6年度考核浮动工资调整时间。外协人员的浮动工资调整时间原则上为其工作周期一年后的每年3月份（实际执行从每年1月份进行浮动工资的补、扣结算），每年1月份用人部门必须完成年度考核工作，并在浮动工资变更前用填妥外协人员的年度考核表。
6.7用人部门根据宝钢国际制定的考勤制度对外协服务人员进行考勤,并在每月26日准时汇交相关人员，由外协服务输出部门进行相关工 资支付计算,公司归口管理部门审核,公司财务部负责工资发放和费
用结转工作。所发生的外协费用列入用人部门年度考核。 7.管理内容
7.1外协服务供方的评价。由公司人力资源部负责调查供方资信、经营许可和能力、过程控制能力和质量体系情况，并根据以上条件来决定合格的供方。供方须填写“供方质量保证能力调查表”，并附相关复印件提交人力资源部，人力资源部负责调查和核实供方情况，并在“供方质量保证能力调查表”上签署评定意见，判为合格或不合格，最后由单位授权负责人进行审批。评定为合格供方纳入“合格供方名单”，作为外协的候选供方。供方每两年需复评一次，复评时用“供方复评表”进行评审，复评合格仍列入“合格供方名单”。 7.2劳动合同。与外协人员输出公司确认外协人员初次签订合同,原 则上签订期限为半年，用人部门签订续聘意想时根据其考核结果确定，年度考核结果良好和合格的人员可续聘，年度考核结果不合格的人员退回外协人员输出公司。
7.3外协人员的培训。在使用前由用人部门对外协人员进行培训教育，培训内容主要为入厂教育、安全教育、安全承诺书签订、职位业务培训等。同时用人部门应建立培训台帐及档案归档管理工作（特别是对临时性外协、项目外协及整体外协承包人员的安全教育工作），并根据实际工作需要做好劳防用品的发放工作。 8.本办法自发文之日起执行。之前按所签约的外协人员劳动合同在有效期内视作有效合同，之后必须按本办法执行。 9相关文件
9.1附件3：宝钢国际外协人员层级标准及年度考核兑现原则表 9.2附件6: 上海宝钢国际经济贸易有限公司外协人员工作责任书
10质量记录
10.1附件1：招聘外协人员计划表 QA02020－01A 10.2附件2：招聘外协人员审批表 QA02020－02A 10.3附件4：宝钢国际外协人员年度考核表 QA02020－03A 10.4附件5: 外协人员季度统计报表 QA02020－04A 10.6附件7: 供方复评表 QA02020－05A 10.7附件8: 供方质量保证能力调查表 QA02020－06A 10.8附件9: 合格供方名单 QA02020－07A
制定: 徐凤华 日期:2004年 5月19日 审核：李世平 日期:2004年 5月19 日
上海宝钢国际经济贸易有限公司 招 聘 外 协 人 员 计 划 表
单位: 金额单位:元
上海宝钢国际经济贸易有限公司 招 聘 外 协 人 员 审 批 表
单位:
附件3
宝钢国际外协人员层级标准及年度考核兑现原则表
附件4：表格编号：QA02020－03A
宝钢国际外协人员 ( ) 年度考核表
部门考核人（签字）： 被考核人（签字）
日前： 年 月 日
附件5：表格编号：QA02020－04A
外协人员200 年第（ ）季度统计报表
附件6：
上海宝钢国际经济贸易有限公司
外协人员工作责任书
上海宝钢国际经济贸易有限公司（以下简称宝钢国际）因生产经营的需要，与 外协派遣公司（以下简称 公司）共同签署了外协派遣协议书，根据协议要求，经与 公司协商一致后决定宝钢国际聘用部门（以下简称甲方）与 公司外协派遣人员（以下简称乙方）签订工作责任书。 一、工作职责
二、工作内容 三、其他
1、乙方应了解工作职责和内容，并按工作要求履行职责。 2、在被派遣期间执行宝钢国际的各项规章制度。
3、 工作责任书签订时间与知轩公司对派遣人员的劳动合同有效期限相一致，不 另设期限。
四、双方需要约定的其他事项（若没有则填写“无”）
五、本聘用书一式4份，甲乙双方各执1份，公司人力资源部1份，外协输出公司（知轩公司）1份，自签订之日起生效。
甲方： 乙方： （签章） （签章）
签订日期： 年 月 日
附件7：表格编号：QA02020－05A
供方复评表
填写单位： 复评日期：
附件8：表格编号：QA02010－06A
供方质量保证能力调查表
填写日期： 年 月 日 调查表填写人： 职务： 联系电话：
联系人：
传真：
备注：请提供营业执照、产品获奖证书、通过质量体系认证、通过产品认证、银行资信评定等证书复印件。
附件9：表格编号：QA02020－07A
合格供方名单
填写单位: 年 修改码：
日期： 制表： 批准：
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上海宝钢国际经济贸易有限公司管理文件
文件编号：QA02020 第1版 签发： 戴志浩
外协管理办法
1目的和适用范围
1.1为了对各事业部、职能部门外协实行规范管理，禁止重复用工、多口用工、人工费标准不合理等情况的出现，适应不同岗位对不同层次人员的需求，降低人工成本，发挥劳动者的工作积极性，提高经济效益，特制定本程序。
1.2本办法适用于宝钢国际各部门，子公司可参照此程序另行制定。 2术语和原则 2.1术语
2.1.1 外协：劳动用工的必要补充形式，主要分为计划性外协和临时性外协两种。
2.1.2 计划外协：指每年年初各单位上报人力资源部的计划外协用工，主要指因生产经营贸易需要而采取的外协形式。
2.1.3 临时外协：指因季节性或突发性工作需要临时增加的超计划外协服务。 2.2 遵守原则
2.2.1 严格按申报、审批程序办理外协。 2.2.2 控制外协用工，合理使用人员。
2.2.3 外协人员的劳动范围、工作职责必须清楚。
2004年6月25日发布 2004年7月5日实施
2.2.4外协人员禁止使用范围：审计，涉外，财务审核、合同审核等重要岗位。
2.2.5外协人员的来源必须符合劳动部门关于使用本地和外地劳动力的有关规定。
2.2.6 外协人员月工资标准不低于当地政府规定的职工最低工资标准。
2.2.7外协人员的社会统筹金缴纳范围：根据政府规定的社会统筹金缴纳的企业和个人各自应当承担缴纳的社会统筹金部分。 2.2.8 尊重外协人员的合法权益。 3职责
3.1 宝钢国际人力资源部是外协的归口管理部门(以下简称归口管理部门)。在外协人员的过程管理上，涉及外协协议与合同的协商签订、服务费用结算等管理由人力资源部统一对外。
3.2外协人员由用人部门负责日常管理，包括月考勤、年度考核、工作责任书的制定和签订，职前培训、安全教育、安全承诺书签订及培训归档等。 4外协用人范围
4.1 技术要求低及操作简单的职位。 4.2 不适于员工长期从事该项工作的职位。 4.3 物资搬运、装卸等以体力劳动为主的职位。 4.4 环境绿化、卫生清扫。 4.5 场所服务、警卫。 4.6 短期的突击性劳动。 4.7 其它经归口部门批准的外协。
5工作程序
5.1外协人员招聘计划及预算费用。各单位每年12月上报下一年度外协用工计划及外协预算费用。临时外协可即期申报用人计划及费用额度。
5.2 外协的归口管理部门按计划委托专门外协人员输出公司招聘外协人员，并办理招聘录用手续，禁止擅自从社会招聘闲散人员。 5.3与外协人员输出公司签订外协协议。外协协议是用人部门与外协输出部门建立中介服务合同关系的凭证，是与外协人员输出公司平等协商的结果。外协协议经双方协商后拟定，由归口管理部门统一对外签订，包括协议的终止、解除、续订等。
5.4审核外协人员。对有特殊要求岗位的外协人员，使用前必须进行外调审查（指聘用在1、2级外服职位的人员），合格者使用；一般职位的外协人员经审核符合外协用工要求者使用。
5.5 以上5.3、5.4，子公司应根据年度计划，自行组织实施，并于每季度的第1个月5日以前上报本公司使用外协人员的情况（填写季度统计报表），进行后备案；超计划用人的，必须进行前备案，先申报计划调整，经公司领导审批同意后再进行录用办理工作。 6考核
6.1外协服务人员是宝钢国际员工队伍的辅助力量，应按照宝钢国际 员工的标准进行管理。外协人员应遵守宝钢国际各项规章制度，各用 人部门要负起对外协人员的管理职责。
6.2年度考核浮动工资。为提高公司外协人员的工作热情，年终由各部门（含子公司）对使用一年（含一年以上）的外协服务人员进行年度考核，并实行年度考核与工资收入挂钩的管理办法。
6.3对新进公司的外协人员实行等级工资制度，等级工资分为外协1级、2级、3级、4级、5级不等（详见附件3，具体的工资等级标准由公司根据劳动力市场情况制定标准），聘用在外协1级、2级、3级、4级外服岗位的人员,采用试岗期，试岗期间工资按该岗位起始工资等级标准的80％实施，但不低于当地政府规定的最低工资标准，试岗期结束继续留用的人员，应按所聘用岗位的起始工资等级标准计算。
6.4外协服务人员年度考核周期为当年1至12月份，工作未满6个月的不参加考核，满6个月不满一年的不执行年度考核浮动工资。 6.5外协人员年度考核分为良好，合格，不合格三种结果，良好率控制在30％以内。（1）考核结果良好者，次年执行上浮工资一年（上浮工资在其等级工资标准的20％～30％之间，上浮工资20％～30％之间的力度由用人部门确定,原则上第一年执行上浮工资20％的标准），第二年考核连续良好者，可执行上浮工资30％的顶线。第二年 考核结果降为合格者，取消上浮工资，连续三年考核良好者，锁定上 浮工资。（2）年度考核结果合格者，次年工资不变。（3）年度考核结果不合格者，退回外协人员输出公司。
6.6年度考核浮动工资调整时间。外协人员的浮动工资调整时间原则上为其工作周期一年后的每年3月份（实际执行从每年1月份进行浮动工资的补、扣结算），每年1月份用人部门必须完成年度考核工作，并在浮动工资变更前用填妥外协人员的年度考核表。
6.7用人部门根据宝钢国际制定的考勤制度对外协服务人员进行考勤,并在每月26日准时汇交相关人员，由外协服务输出部门进行相关工 资支付计算,公司归口管理部门审核,公司财务部负责工资发放和费
用结转工作。所发生的外协费用列入用人部门年度考核。 7.管理内容
7.1外协服务供方的评价。由公司人力资源部负责调查供方资信、经营许可和能力、过程控制能力和质量体系情况，并根据以上条件来决定合格的供方。供方须填写“供方质量保证能力调查表”，并附相关复印件提交人力资源部，人力资源部负责调查和核实供方情况，并在“供方质量保证能力调查表”上签署评定意见，判为合格或不合格，最后由单位授权负责人进行审批。评定为合格供方纳入“合格供方名单”，作为外协的候选供方。供方每两年需复评一次，复评时用“供方复评表”进行评审，复评合格仍列入“合格供方名单”。 7.2劳动合同。与外协人员输出公司确认外协人员初次签订合同,原 则上签订期限为半年，用人部门签订续聘意想时根据其考核结果确定，年度考核结果良好和合格的人员可续聘，年度考核结果不合格的人员退回外协人员输出公司。
7.3外协人员的培训。在使用前由用人部门对外协人员进行培训教育，培训内容主要为入厂教育、安全教育、安全承诺书签订、职位业务培训等。同时用人部门应建立培训台帐及档案归档管理工作（特别是对临时性外协、项目外协及整体外协承包人员的安全教育工作），并根据实际工作需要做好劳防用品的发放工作。 8.本办法自发文之日起执行。之前按所签约的外协人员劳动合同在有效期内视作有效合同，之后必须按本办法执行。 9相关文件
9.1附件3：宝钢国际外协人员层级标准及年度考核兑现原则表 9.2附件6: 上海宝钢国际经济贸易有限公司外协人员工作责任书
10质量记录
10.1附件1：招聘外协人员计划表 QA02020－01A 10.2附件2：招聘外协人员审批表 QA02020－02A 10.3附件4：宝钢国际外协人员年度考核表 QA02020－03A 10.4附件5: 外协人员季度统计报表 QA02020－04A 10.6附件7: 供方复评表 QA02020－05A 10.7附件8: 供方质量保证能力调查表 QA02020－06A 10.8附件9: 合格供方名单 QA02020－07A
制定: 徐凤华 日期:2004年 5月19日 审核：李世平 日期:2004年 5月19 日
上海宝钢国际经济贸易有限公司 招 聘 外 协 人 员 计 划 表
单位: 金额单位:元
上海宝钢国际经济贸易有限公司 招 聘 外 协 人 员 审 批 表
单位:
附件3
宝钢国际外协人员层级标准及年度考核兑现原则表
附件4：表格编号：QA02020－03A
宝钢国际外协人员 ( ) 年度考核表
部门考核人（签字）： 被考核人（签字）
日前： 年 月 日
附件5：表格编号：QA02020－04A
外协人员200 年第（ ）季度统计报表
附件6：
上海宝钢国际经济贸易有限公司
外协人员工作责任书
上海宝钢国际经济贸易有限公司（以下简称宝钢国际）因生产经营的需要，与 外协派遣公司（以下简称 公司）共同签署了外协派遣协议书，根据协议要求，经与 公司协商一致后决定宝钢国际聘用部门（以下简称甲方）与 公司外协派遣人员（以下简称乙方）签订工作责任书。 一、工作职责
二、工作内容 三、其他
1、乙方应了解工作职责和内容，并按工作要求履行职责。 2、在被派遣期间执行宝钢国际的各项规章制度。
3、 工作责任书签订时间与知轩公司对派遣人员的劳动合同有效期限相一致，不 另设期限。
四、双方需要约定的其他事项（若没有则填写“无”）
五、本聘用书一式4份，甲乙双方各执1份，公司人力资源部1份，外协输出公司（知轩公司）1份，自签订之日起生效。
甲方： 乙方： （签章） （签章）
签订日期： 年 月 日
附件7：表格编号：QA02020－05A
供方复评表
填写单位： 复评日期：
附件8：表格编号：QA02010－06A
供方质量保证能力调查表
填写日期： 年 月 日 调查表填写人： 职务： 联系电话：
联系人：
传真：
备注：请提供营业执照、产品获奖证书、通过质量体系认证、通过产品认证、银行资信评定等证书复印件。
附件9：表格编号：QA02020－07A
合格供方名单
填写单位: 年 修改码：
日期： 制表： 批准：
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