昆明市市本级财政项目支出 绩效评价报告
评价类型:实施过程评价 完成结果评价□
项目名称:新一代卧式双缸柴油机的研制开发与产业化 单位法人代码
□□□□□□□□□□ 7 4 8 2 8 9 1 6 - 6
部门预算单位代码 □□□□□□□□□ 项目支出科目编码 项目单位 □□□□□□□
云南新天力机械制造有限公司(公章)
主管部门
昆明市工业和信息化委员会
(公章)
组织方式:主管部门 评价机构:中介机构□
财政部门□ 专家组□ 评价组
2011年 7 月 5日 昆明市财政局 制
— 1 —
一、基本概况 项目负责人 项目类型 单位地址 项目支出科目类别 项目起止时间 评价指标选用 评价方法选用 项目投入总金额(万元) 实际到位金额(万元) 二、绩效情况 指 基本指标 具体指标 计划值 规章制度健全及实 施 项目资料完整及保 项目组织管理指 标 管 项目组织、协作、实 施 设备、场地等支撑保 障 小计 完成任务量 项目质量与验收 实际值 得分值 得分 标 指 标 指 标 绩效 8000 5000 陈建明 科技合作重大项目 联系电话 [1**********] 邮政编码 650300
云南省安宁市太平镇火龙村 研发科目支出 2007年9月~2011年12月 共性指标 成本效益分析法 市财政投入金额(万元) 项目实际支出金额(万元) 600 6558
5
100%
5.00
5.00
5
100%
5.00
5.00
6
80%
4.80
4.80
4 20 5 5 5 5 5 6
100% 90% 85% 90% 75% 88% 90% 60%
4.00 18.80 4.25 4.50 3.75 4.40 4.50 3.60
4.00 18.80 4.25 4.50 3.75 4.40 4.50 3.60
业务指标
项目技术提升 扩大产能、综合开发 节能减排 经济效益
— 2 —
社会效益 可持续影响 生态环境效益 小计
5 4 5 45 3 3 1 3 5 5 3 5 4 4 36
50% 80% 85% 78% 100% 80% 90% 90% 100% 100% 90% 100% 90% 90% 94%
2.50 3.20 4.25 34.95 3.00 2.40 0.90 2.70 5.00 5.00 2.70 5.00 3.60 3.60 33.90
2.50 3.20 4.25 34.95 3.00 2.40 0.90 2.70 5.00 5.00 2.70 5.00 3.60 3.60 3.60
自筹资金
市配套资金 财政资金投入乘数 财政资金到位率 支出相符性 财务指标 支出合规性 信息完整性 信息真实性 制度的健全性 管理的有效性 小计 …… 综合评价得分 综合评价 综合评价 ……
87.65分 评价等级 三、评价人员 良 评价得分 87.65分
姓名
职称/职务
单 位
签字
王卫华 谢世芳 李怀军 陈建明 胡娟 杨云花 杨春林 高吉国
财务部长 常务副总经理 财务总监 总经理 文员 综合行政部长 总经理助理 柴油机车间主任
云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司
— 3 —
评价组组长(签字): 年 月 日
中介机构负责人
(签字并盖章): 年 月 日
四、评价报告(文字部分) 评价报告(文字部分) (一)项目概况(含立项概况和执行概况) 项目概况(含立项概况和执行概况)
1、项目概况(含立项概况和执行概况) 2、评价依据 3、评价方法和过程
— 4 —
4、绩效分析 5、评价结论 6、有关问题与建议
填报说明
一、本报告由评价机构填写,所有内容必须客观真实。 二、封面填写 (一)评价类型:在项目所属类型的方框内打√,属于跨年度支出项目中期评价的填报“实施过程 评价”;属于项目完成评价的填报“完成结果评价”。 (二)项目名称:须与项目批复文件的项目名称一致。 (三)项目单位法人代码:按照质量技术监督部门颁发的单位法人代码填写。 (四)支出科目编码:按照财政部统一的政府预算支出科目编码填写。 (五)项目单位:填写全称,不得省略。 (六)主管部门:填写全称,不得省略。 (七)组织方式:在所选项后面的方框内打√。 (八)评价机构:在所选项后面的方框内打√。 三、报告表格内容填写 (一)项目负责人:当项目负责人有多个时,项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目,可调 整格式,逐个填写。 (二)项目起止时间:按照项目预算批复至项目完工(竣工验收)的实际时间填写。 (三)基本指标: (四)具体指标:由主管部门商财政部门研究确定。 (五)评价人员:填写参与项目评价的所有成员名单,并由各成员签字确认。 (六)评价组组长(签字):由财政部门组成的评价组、由评价组组长签字。 (七)中介机构负责人(签字):介机构负责人签字后,须加盖单位公章。 四、评价报告(文字部分) 评价机构应根据下列提纲对各项内容进行详细说明: (一)项目概况 1.项目立项概况:对项目的实施依据、涉及范围、主要内容、用途、绩效目标以及预期主要经 济、社会、生态环境效益做出说明。
— 5 —
2.项目执行概况:项目的进展及目标、计划调整情况;绩效总目标和阶段性绩效目标的完成情 况;项目总投入,财政拨款、自筹资金落实情况;实际支出情况,包括人、财、物等方面;主要社会 经济效益、环境影响、持续影响等情况;财务管理情况;项目管理制度及执行情况。 (二)评价依据 主要包括:国家和省有关法律、行政法规及规章制度;财政部门、主管部门制定的绩效评价工作 规范;国家关于项目发展的有关方针、政策,项目发展规划(计划)及绩效目标;项目申报文本、可 行性研究报告、立项评估报告;项目预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告及其他财务会计 资
料;项目的验收报告;项目实施单位的有关制度管理规定;其他相关资料。 (三)评价方法和过程 说明评价采取的有关调查、核实、鉴定、勘查等方法及过程 (四)绩效分析 针对项目的绩效目标逐一进行明细分析,说明各明细绩效目标的实现情况及有关原因分析 (五)评价结论 对项目实施后所取得的绩效情况进行总结, 给出相应的综合评价得分, 并明确评价结果等次﹙分 为优、良、中、差4个评价等次﹚,具体见下表:
项目 分值 (六)有关问题与建议
优 ≥90
良 (90,80]
中 (80,60]
差 <60
针对评价过程中发现的问题,提出相应的改进意见或建议。 (七)附件 评价机构认为需要作为本报告附件的有关文件、 资料等, 以对本报告相关内容做进一步的解释与 说明。 五、评价报告统一使用A4纸打印、装订。 六、提交评价报告时,需同时报送书面和电子文本,两者内容必须一致。主管部门评价的项目, 应报送给财政部门2份;财政部门组织评价项目,应制作评价报告7份。
评价通知及提供资料函 评价通知及提供资料函 通知
: — 6 —
受 (时间)委派
委托,根据 等 人到你单位对
(文件)规定,我单位于 (项目)实施具
体评价工作,请予以支持,敬请提供下列资料,多谢合作。联系 人: ,联系电话: 。
1. 部门(单位)或项目的事业发展规划(计划)及绩效目标 2. 预算安排、申请和分配、管理财政资金的相关文件,包括预算批 复、项目或财政资金申报书、立项评估报告、批复及专项资金管理办法等 3. 预算执行或决算报告 4. 有关的财务会计资料,包括项目资金筹集、到位和实际使用资料 5. 项目年度报告、项目验收报告、投资评审报告 6. 审计报告、审计决定 7. 其他相关材料
评价机构(盖章) 年月日
承诺书
(评价机构):
— 7 —
根据
(发文单位和文号)通知,你单位将对我单位实
施绩效评价。 现就我单位与评价事项有关的所提供的相关资料及其他有关 情况承诺如下: 一、我们对所提供的财务报表及其他有关资料的真实性、合法性、完 整性负责。 二、我们向评价组提供的资料是建立在下列基础上的: (一)提供的会计报表、账簿、凭证是完整真实的,全面反映了本单 位项目的所有经济活动记录。 (二) 提供的本单位重大经济决策的会议记录、 决议及有关文件是完 整真实的。 (三)被评价年度的所有收支事项均已入账。 上述情况如有不符,愿按照《会计法》、《预算法》及有关法律法规 的规定,承担相应的法律责任。
单位(盖章)
法定代表人(签名) 财务负责人(签名) 年 月 日
询证函
致:
— 8 —
受
委托,根据
文件要求,本单位正在对
(被评价项目)进行绩效评价。为确认相关评价信息,现就相关事项特此 询证贵单位。 下列信息出自被评价单位记录, 如有不符, 请直接通知我们, 并请在空白处列明贵单位认为是正确的信息。回函请直接邮寄或传真至: 通信地址: 邮政编码: 电话: 传真:
(盖章) 年 月 日
: 上面的信息不正确,差异如下:
(盖章) 年 月 日
评价人员座谈交流
被评价项目:
日期:
索引号:
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评价人员
座谈意见
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昆明市市本级财政项目支出 绩效评价报告
评价类型:实施过程评价 完成结果评价□
项目名称:新一代卧式双缸柴油机的研制开发与产业化 单位法人代码
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部门预算单位代码 □□□□□□□□□ 项目支出科目编码 项目单位 □□□□□□□
云南新天力机械制造有限公司(公章)
主管部门
昆明市工业和信息化委员会
(公章)
组织方式:主管部门 评价机构:中介机构□
财政部门□ 专家组□ 评价组
2011年 7 月 5日 昆明市财政局 制
— 1 —
一、基本概况 项目负责人 项目类型 单位地址 项目支出科目类别 项目起止时间 评价指标选用 评价方法选用 项目投入总金额(万元) 实际到位金额(万元) 二、绩效情况 指 基本指标 具体指标 计划值 规章制度健全及实 施 项目资料完整及保 项目组织管理指 标 管 项目组织、协作、实 施 设备、场地等支撑保 障 小计 完成任务量 项目质量与验收 实际值 得分值 得分 标 指 标 指 标 绩效 8000 5000 陈建明 科技合作重大项目 联系电话 [1**********] 邮政编码 650300
云南省安宁市太平镇火龙村 研发科目支出 2007年9月~2011年12月 共性指标 成本效益分析法 市财政投入金额(万元) 项目实际支出金额(万元) 600 6558
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100% 90% 85% 90% 75% 88% 90% 60%
4.00 18.80 4.25 4.50 3.75 4.40 4.50 3.60
4.00 18.80 4.25 4.50 3.75 4.40 4.50 3.60
业务指标
项目技术提升 扩大产能、综合开发 节能减排 经济效益
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社会效益 可持续影响 生态环境效益 小计
5 4 5 45 3 3 1 3 5 5 3 5 4 4 36
50% 80% 85% 78% 100% 80% 90% 90% 100% 100% 90% 100% 90% 90% 94%
2.50 3.20 4.25 34.95 3.00 2.40 0.90 2.70 5.00 5.00 2.70 5.00 3.60 3.60 33.90
2.50 3.20 4.25 34.95 3.00 2.40 0.90 2.70 5.00 5.00 2.70 5.00 3.60 3.60 3.60
自筹资金
市配套资金 财政资金投入乘数 财政资金到位率 支出相符性 财务指标 支出合规性 信息完整性 信息真实性 制度的健全性 管理的有效性 小计 …… 综合评价得分 综合评价 综合评价 ……
87.65分 评价等级 三、评价人员 良 评价得分 87.65分
姓名
职称/职务
单 位
签字
王卫华 谢世芳 李怀军 陈建明 胡娟 杨云花 杨春林 高吉国
财务部长 常务副总经理 财务总监 总经理 文员 综合行政部长 总经理助理 柴油机车间主任
云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司 云南新天力机械制造有限公司
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评价组组长(签字): 年 月 日
中介机构负责人
(签字并盖章): 年 月 日
四、评价报告(文字部分) 评价报告(文字部分) (一)项目概况(含立项概况和执行概况) 项目概况(含立项概况和执行概况)
1、项目概况(含立项概况和执行概况) 2、评价依据 3、评价方法和过程
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4、绩效分析 5、评价结论 6、有关问题与建议
填报说明
一、本报告由评价机构填写,所有内容必须客观真实。 二、封面填写 (一)评价类型:在项目所属类型的方框内打√,属于跨年度支出项目中期评价的填报“实施过程 评价”;属于项目完成评价的填报“完成结果评价”。 (二)项目名称:须与项目批复文件的项目名称一致。 (三)项目单位法人代码:按照质量技术监督部门颁发的单位法人代码填写。 (四)支出科目编码:按照财政部统一的政府预算支出科目编码填写。 (五)项目单位:填写全称,不得省略。 (六)主管部门:填写全称,不得省略。 (七)组织方式:在所选项后面的方框内打√。 (八)评价机构:在所选项后面的方框内打√。 三、报告表格内容填写 (一)项目负责人:当项目负责人有多个时,项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目,可调 整格式,逐个填写。 (二)项目起止时间:按照项目预算批复至项目完工(竣工验收)的实际时间填写。 (三)基本指标: (四)具体指标:由主管部门商财政部门研究确定。 (五)评价人员:填写参与项目评价的所有成员名单,并由各成员签字确认。 (六)评价组组长(签字):由财政部门组成的评价组、由评价组组长签字。 (七)中介机构负责人(签字):介机构负责人签字后,须加盖单位公章。 四、评价报告(文字部分) 评价机构应根据下列提纲对各项内容进行详细说明: (一)项目概况 1.项目立项概况:对项目的实施依据、涉及范围、主要内容、用途、绩效目标以及预期主要经 济、社会、生态环境效益做出说明。
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2.项目执行概况:项目的进展及目标、计划调整情况;绩效总目标和阶段性绩效目标的完成情 况;项目总投入,财政拨款、自筹资金落实情况;实际支出情况,包括人、财、物等方面;主要社会 经济效益、环境影响、持续影响等情况;财务管理情况;项目管理制度及执行情况。 (二)评价依据 主要包括:国家和省有关法律、行政法规及规章制度;财政部门、主管部门制定的绩效评价工作 规范;国家关于项目发展的有关方针、政策,项目发展规划(计划)及绩效目标;项目申报文本、可 行性研究报告、立项评估报告;项目预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告及其他财务会计 资
料;项目的验收报告;项目实施单位的有关制度管理规定;其他相关资料。 (三)评价方法和过程 说明评价采取的有关调查、核实、鉴定、勘查等方法及过程 (四)绩效分析 针对项目的绩效目标逐一进行明细分析,说明各明细绩效目标的实现情况及有关原因分析 (五)评价结论 对项目实施后所取得的绩效情况进行总结, 给出相应的综合评价得分, 并明确评价结果等次﹙分 为优、良、中、差4个评价等次﹚,具体见下表:
项目 分值 (六)有关问题与建议
优 ≥90
良 (90,80]
中 (80,60]
差 <60
针对评价过程中发现的问题,提出相应的改进意见或建议。 (七)附件 评价机构认为需要作为本报告附件的有关文件、 资料等, 以对本报告相关内容做进一步的解释与 说明。 五、评价报告统一使用A4纸打印、装订。 六、提交评价报告时,需同时报送书面和电子文本,两者内容必须一致。主管部门评价的项目, 应报送给财政部门2份;财政部门组织评价项目,应制作评价报告7份。
评价通知及提供资料函 评价通知及提供资料函 通知
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受 (时间)委派
委托,根据 等 人到你单位对
(文件)规定,我单位于 (项目)实施具
体评价工作,请予以支持,敬请提供下列资料,多谢合作。联系 人: ,联系电话: 。
1. 部门(单位)或项目的事业发展规划(计划)及绩效目标 2. 预算安排、申请和分配、管理财政资金的相关文件,包括预算批 复、项目或财政资金申报书、立项评估报告、批复及专项资金管理办法等 3. 预算执行或决算报告 4. 有关的财务会计资料,包括项目资金筹集、到位和实际使用资料 5. 项目年度报告、项目验收报告、投资评审报告 6. 审计报告、审计决定 7. 其他相关材料
评价机构(盖章) 年月日
承诺书
(评价机构):
— 7 —
根据
(发文单位和文号)通知,你单位将对我单位实
施绩效评价。 现就我单位与评价事项有关的所提供的相关资料及其他有关 情况承诺如下: 一、我们对所提供的财务报表及其他有关资料的真实性、合法性、完 整性负责。 二、我们向评价组提供的资料是建立在下列基础上的: (一)提供的会计报表、账簿、凭证是完整真实的,全面反映了本单 位项目的所有经济活动记录。 (二) 提供的本单位重大经济决策的会议记录、 决议及有关文件是完 整真实的。 (三)被评价年度的所有收支事项均已入账。 上述情况如有不符,愿按照《会计法》、《预算法》及有关法律法规 的规定,承担相应的法律责任。
单位(盖章)
法定代表人(签名) 财务负责人(签名) 年 月 日
询证函
致:
— 8 —
受
委托,根据
文件要求,本单位正在对
(被评价项目)进行绩效评价。为确认相关评价信息,现就相关事项特此 询证贵单位。 下列信息出自被评价单位记录, 如有不符, 请直接通知我们, 并请在空白处列明贵单位认为是正确的信息。回函请直接邮寄或传真至: 通信地址: 邮政编码: 电话: 传真:
(盖章) 年 月 日
: 上面的信息不正确,差异如下:
(盖章) 年 月 日
评价人员座谈交流
被评价项目:
日期:
索引号:
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评价人员
座谈意见
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