关于深入开展农村志愿服务的建议
近些年， 我国志愿服务事业在党和国家以及社会各界的支持下有了长足的发展， 志愿者 队伍不断壮大。 从社区服务到西部开发， 从汶川地震到奥运盛会， 从西南抗旱到上海世博?? 广大志愿者们向国人更向世界展示了他们的社会责任感以及社会奉献精神，他们也不止一次 证明了其在建设中国特色社会主义和谐社会进程中举足轻重的地位。
虽然我国志愿服务事业发展的速度、 规模以及取得的成效值得称赞， 但是在发展中仍然 面临许多问题，像志愿服务意识不强，志愿者人员结构单一，志愿服务缺乏公众认可，志愿 活动缺乏有效的激励机制等等，这些问题都需要我们认真对待，寻求对策。然而在众多问题 中我认为需要亟待解决的是如何在农村深入开展志愿服务的问题。
我坚信如果能在广大农村 形成固定的志愿者队伍，建立起志愿服务体系，这将会带来多方面的效益。志愿者和志愿者（民间）组织是现代社会中宝贵和不可忽视的社会资源。在这个强调科 学发展观的时代，应该合理利用这些社会资源，将其转化为社会资本，用之于社会的发展与 进步。在我国，农村人口约占全国总人口数的 70%，而志愿服务事业的发展必然离不开人力资源，志愿者永远是其发展的主导力量， 因此深入开展农村志愿服务可以最广泛挖掘社会人 力资源，扩大社会资本。其次，我国目前志愿服务活动缺乏一定的公众认同和支持，民众尤 其是广大农民对志愿
者的工作缺乏了解，不少人还停留在“听说”的层面，他们有的人婉言 谢绝志愿者的服务，这在一定程度上阻碍了志愿活动的开展，也打击了志愿者的积极性。因此在农民中加强对志愿服务的宣传，开展志愿服务活动显得至关重要， 广大农民对志愿服务 事业的认知以及参与意识提升了， 那么全中国的志愿服务事业将会
有深厚的群众基础和广泛 的参与度， 其发展前景将极其乐观。
另外， 我国农村基层目前存在不少困难： 城乡差距突出， 农村因病、伤残致贫的家庭较多，传统种植养殖业收入不高；农村基础设施建设不健全，医 疗以及师资力量同城镇相去甚远；农民的整体素质差，农村存在着一些不良习惯和习俗，迷 信、赌博、不讲卫生、不孝敬老人等现象时有发生；村民环保意识较差，为片面追求高产而 过量使用农药、化肥、除草剂等化学药剂导致农村环境污染矛盾日益凸出；农村缺乏人才，经济基础薄弱，青壮年外出打工赚钱，村里剩下些老弱病残，村庄治安令人担忧??这一系 列困难使得农村对社会服务有很大的需求， 村民呼唤有组织、 管理科学的志愿组织帮他们化 解难题。
目前我国大多数志愿服务活动都是在城镇社区、国家重点扶贫地区开展， 而散落全国各地的普通的村庄却没有得到相关志愿组织的关注， 有些村委会会自发组织一些类似的服务组织，但是由于缺乏指导，这些组织多会随着项目的完成而终止。通过查阅相关资料并结合个 人的思考，我总结出了以下几项措施，希望能改善我国农村的志愿服务发展现状，帮助村民 摆脱贫穷落后，打破我国志愿服务业发展的瓶颈。
首先，加强宣传和教育，提高公众志愿服务意识，深化农民
对志愿活动的认识。将志愿 服务涉及的知识内容纳入中小学课程之中，政府和农村学校尤其加强对这门课程的教学监 督，并为学生创造志愿服务的平台，让他们从小就能在实践中感受服务的快乐，培养其高度 的社会责任感。对于广大村民，有关部门可以定期深入农村开展志愿工作，如开展送温暖活 动， 慰问农村孤寡老人和低保家庭； 组织有农技知识的志愿者指导农民生产， 增加农民收入； 组织医生志愿者，定期为农民义诊并进行健康知识教育等。各行各业的志愿者的到来，一方 面促进了农村的健康发展，另一方面增加了广大农民对志愿活动的认可度。
其次，完善相关法律法规，规范志愿组织的管理和运作，建立健全激励机制，加强对志 愿者的权益保障、培训、评估和褒奖。现阶段，我国志愿服务业还存在很多这样的漏洞和缺口， 这在一定程度上限制了志愿者的积极性。 如果这些问题能在广阔的农村的土地上得到解 决，那么志愿服务业将会实现长足的发展。在农村，政府有关部门可以和村委会协调合作， 由村委会干部向政府传达村民对具体志愿服务的需求以及建议，政府建立相应的培训阵地， 以此提高志愿服务的质量。同时政府建立评估体系，成立评估小组，成员包括专业人士和村民，他们共同决策，多方面多角度的对志愿者进行科学客观公正的评价。
另外，虽然志愿服务具有无偿性，但志愿者在进行一些威胁其生命健康安全的社会服务时， 政府应该配合志愿组织为志愿者建立志愿服务储备基金和提供相应的人身保险，切实保障志愿者的权益。志愿者在服务过程中表现突出时，志愿组织应有一套完备的激励机制， 尽管志愿者们的服务是不求回报，无私奉献，但
是那些精神上的褒奖必然能够调动志愿者们服务的积极性。在农村， 让广大村民们看见我国完备的志愿服务体系，一定能够激发他们投身志愿服务的热情，这样在全国范围内，志愿活动由目前的外部倡导转化为公民自觉的行为将会变成可能。另外，政府加强对志愿服务事业的财政支持。
目前，资金的缺乏是国内志愿活动的主要障碍之一，尤其对贫穷落后的农村而言， 资金是否得到切实保障更是志愿活动能否顺利的开 展的关键性因素。对于解决资金问题，志愿活动不能完全依靠政府直接的财政投入，政府应 该努力协助志愿组织拓宽筹资渠道。比如，政府可以出台一些相关的政策，像减免税收，用 以鼓励企事业单位和个人为志愿服务提供赞助。
同时，志愿组织应该加强自身筹集资金和财务管理能力，提高组织本身的实力，吸引国内外各方的关注和支持，引入资金。对于中国的 志愿者活动，志愿组织方面可以向国外基金会和国际组织递交基金申请书， 充分利用国际资源。对于筹集而来的资金，志愿组织应该科学高效地管理，不可挥霍滥用。
最后，加强党对志愿者队伍的领导，动员党员干部深入基层，开展志愿服务活动，起先 锋模范作用。在我国，党员是一支庞大的队伍，作为人民公仆，他们应该主动加入农村的志 愿服务活动，在服务的同时也协调好广大志愿者和政府、村民的关系，对志愿服务工作进行 监督与指导。而基层党员干部，应该以身作则，加入志愿者队伍，用行动教育村民，深化他 们对志愿服务的理解。党员投身志愿服务，能够引起全社会对农村志愿服务建设的重视，强 化我国党员队伍的服务意识，促进我党执政能力的建设。 我
国经济高速发展，城乡收入差距悬殊，达到共同富裕的目标愈加遥远。对于将长期处 在社会主义初级阶段的中国来说，经济发展还要继续，但是我们必须加快推进农村的建设， 制城乡发展的两极分化，而在农村深入开展志愿服务活动必将是有效途径之一。
希望政府英 决策，采纳建议，期待看见中国志愿服务事业的真正崛起，看见中国农村的真正富裕！
关于深入开展农村志愿服务的建议
近些年， 我国志愿服务事业在党和国家以及社会各界的支持下有了长足的发展， 志愿者 队伍不断壮大。 从社区服务到西部开发， 从汶川地震到奥运盛会， 从西南抗旱到上海世博?? 广大志愿者们向国人更向世界展示了他们的社会责任感以及社会奉献精神，他们也不止一次 证明了其在建设中国特色社会主义和谐社会进程中举足轻重的地位。
虽然我国志愿服务事业发展的速度、 规模以及取得的成效值得称赞， 但是在发展中仍然 面临许多问题，像志愿服务意识不强，志愿者人员结构单一，志愿服务缺乏公众认可，志愿 活动缺乏有效的激励机制等等，这些问题都需要我们认真对待，寻求对策。然而在众多问题 中我认为需要亟待解决的是如何在农村深入开展志愿服务的问题。
我坚信如果能在广大农村 形成固定的志愿者队伍，建立起志愿服务体系，这将会带来多方面的效益。志愿者和志愿者（民间）组织是现代社会中宝贵和不可忽视的社会资源。在这个强调科 学发展观的时代，应该合理利用这些社会资源，将其转化为社会资本，用之于社会的发展与 进步。在我国，农村人口约占全国总人口数的 70%，而志愿服务事业的发展必然离不开人力资源，志愿者永远是其发展的主导力量， 因此深入开展农村志愿服务可以最广泛挖掘社会人 力资源，扩大社会资本。其次，我国目前志愿服务活动缺乏一定的公众认同和支持，民众尤 其是广大农民对志愿
者的工作缺乏了解，不少人还停留在“听说”的层面，他们有的人婉言 谢绝志愿者的服务，这在一定程度上阻碍了志愿活动的开展，也打击了志愿者的积极性。因此在农民中加强对志愿服务的宣传，开展志愿服务活动显得至关重要， 广大农民对志愿服务 事业的认知以及参与意识提升了， 那么全中国的志愿服务事业将会
有深厚的群众基础和广泛 的参与度， 其发展前景将极其乐观。
另外， 我国农村基层目前存在不少困难： 城乡差距突出， 农村因病、伤残致贫的家庭较多，传统种植养殖业收入不高；农村基础设施建设不健全，医 疗以及师资力量同城镇相去甚远；农民的整体素质差，农村存在着一些不良习惯和习俗，迷 信、赌博、不讲卫生、不孝敬老人等现象时有发生；村民环保意识较差，为片面追求高产而 过量使用农药、化肥、除草剂等化学药剂导致农村环境污染矛盾日益凸出；农村缺乏人才，经济基础薄弱，青壮年外出打工赚钱，村里剩下些老弱病残，村庄治安令人担忧??这一系 列困难使得农村对社会服务有很大的需求， 村民呼唤有组织、 管理科学的志愿组织帮他们化 解难题。
目前我国大多数志愿服务活动都是在城镇社区、国家重点扶贫地区开展， 而散落全国各地的普通的村庄却没有得到相关志愿组织的关注， 有些村委会会自发组织一些类似的服务组织，但是由于缺乏指导，这些组织多会随着项目的完成而终止。通过查阅相关资料并结合个 人的思考，我总结出了以下几项措施，希望能改善我国农村的志愿服务发展现状，帮助村民 摆脱贫穷落后，打破我国志愿服务业发展的瓶颈。
首先，加强宣传和教育，提高公众志愿服务意识，深化农民
对志愿活动的认识。将志愿 服务涉及的知识内容纳入中小学课程之中，政府和农村学校尤其加强对这门课程的教学监 督，并为学生创造志愿服务的平台，让他们从小就能在实践中感受服务的快乐，培养其高度 的社会责任感。对于广大村民，有关部门可以定期深入农村开展志愿工作，如开展送温暖活 动， 慰问农村孤寡老人和低保家庭； 组织有农技知识的志愿者指导农民生产， 增加农民收入； 组织医生志愿者，定期为农民义诊并进行健康知识教育等。各行各业的志愿者的到来，一方 面促进了农村的健康发展，另一方面增加了广大农民对志愿活动的认可度。
其次，完善相关法律法规，规范志愿组织的管理和运作，建立健全激励机制，加强对志 愿者的权益保障、培训、评估和褒奖。现阶段，我国志愿服务业还存在很多这样的漏洞和缺口， 这在一定程度上限制了志愿者的积极性。 如果这些问题能在广阔的农村的土地上得到解 决，那么志愿服务业将会实现长足的发展。在农村，政府有关部门可以和村委会协调合作， 由村委会干部向政府传达村民对具体志愿服务的需求以及建议，政府建立相应的培训阵地， 以此提高志愿服务的质量。同时政府建立评估体系，成立评估小组，成员包括专业人士和村民，他们共同决策，多方面多角度的对志愿者进行科学客观公正的评价。
另外，虽然志愿服务具有无偿性，但志愿者在进行一些威胁其生命健康安全的社会服务时， 政府应该配合志愿组织为志愿者建立志愿服务储备基金和提供相应的人身保险，切实保障志愿者的权益。志愿者在服务过程中表现突出时，志愿组织应有一套完备的激励机制， 尽管志愿者们的服务是不求回报，无私奉献，但
是那些精神上的褒奖必然能够调动志愿者们服务的积极性。在农村， 让广大村民们看见我国完备的志愿服务体系，一定能够激发他们投身志愿服务的热情，这样在全国范围内，志愿活动由目前的外部倡导转化为公民自觉的行为将会变成可能。另外，政府加强对志愿服务事业的财政支持。
目前，资金的缺乏是国内志愿活动的主要障碍之一，尤其对贫穷落后的农村而言， 资金是否得到切实保障更是志愿活动能否顺利的开 展的关键性因素。对于解决资金问题，志愿活动不能完全依靠政府直接的财政投入，政府应 该努力协助志愿组织拓宽筹资渠道。比如，政府可以出台一些相关的政策，像减免税收，用 以鼓励企事业单位和个人为志愿服务提供赞助。
同时，志愿组织应该加强自身筹集资金和财务管理能力，提高组织本身的实力，吸引国内外各方的关注和支持，引入资金。对于中国的 志愿者活动，志愿组织方面可以向国外基金会和国际组织递交基金申请书， 充分利用国际资源。对于筹集而来的资金，志愿组织应该科学高效地管理，不可挥霍滥用。
最后，加强党对志愿者队伍的领导，动员党员干部深入基层，开展志愿服务活动，起先 锋模范作用。在我国，党员是一支庞大的队伍，作为人民公仆，他们应该主动加入农村的志 愿服务活动，在服务的同时也协调好广大志愿者和政府、村民的关系，对志愿服务工作进行 监督与指导。而基层党员干部，应该以身作则，加入志愿者队伍，用行动教育村民，深化他 们对志愿服务的理解。党员投身志愿服务，能够引起全社会对农村志愿服务建设的重视，强 化我国党员队伍的服务意识，促进我党执政能力的建设。 我
国经济高速发展，城乡收入差距悬殊，达到共同富裕的目标愈加遥远。对于将长期处 在社会主义初级阶段的中国来说，经济发展还要继续，但是我们必须加快推进农村的建设， 制城乡发展的两极分化，而在农村深入开展志愿服务活动必将是有效途径之一。
希望政府英 决策，采纳建议，期待看见中国志愿服务事业的真正崛起，看见中国农村的真正富裕！