回
提要:
关于 我 国 市城 道 路 功分能类 的思
考李 朝
王 新阳军
俊贾刚
*
文 简 本 要 介 了国 外绍 发达 国 的道 家路 类分方 法
,
,
顾回了我 国 城市 路道 分 方 类 的 法 变演.
,剖
析了国外 方法 的
特
点及 我 国方法 的间 题
最 后提 出 了 关于 理 清 路 功道 能的 个 几基本 观 点
关词 功健能 分 类
城 市
道路
路网 转运效 率
,
年 来近
了现
“
着 随我 社国会经 济 发展许 多 中 大城 市 出 日 交 通 紧张 益 网 路 能低效 下的 象现 笔者
,
,
认”
.
快
速路
道
功路能 不 分 路级 网不配 合理是 造成这 种 现 象 的0 年 起 直 代原 因之 发达 接本 主资义 国 家从 本 世 3
纪为
,
、
就开始 注道重路 功能 设计
,
一
,,
道
路 划 建规设 的一 个重要 前
“提
.并
将 道 路能定功位作 为 城 但市我 国 至 仍今 对该 项
未,
氢
.
过 ”通
路
工 作 干做 深 人 系 统的 研 理究 清 道路 功能往 往 流 口 因 的于号 此 为迎 接 将 到 来 即机动化 挑战 根为 治我国
,
,
”大 中城
交通市 的堵塞状 况
法 ,
,研 究城市 道 功路 能分 类方
,
提 出
理道清 功能 路措施的
.
已
成 为 当 前 迫 切需 要 解
塾二 = 二== 卜 .
1
.
=
== 乌
决 的 =大 重论理 实践课题
与1
隆
垂 墓呈乌 达 可性
,I 散 集路道.
奎里
呈.基
1
国
外路 道类 方 法分 概
1 9述4 2 ~ 1494年
,
!一
目
艾伯 克 比龙( A be r e ro m b ie ) 在 主 持 制 订 大 伦 敦 规 中 首 划 次 系统贯 彻 城市 道 路 功 能分 类思 布卡南 在 专 著其《 城 汽 车市 通 交 中 》 确 明 出提道路网 分 组成的 方 法 并被 级 美英想 。
图
1
类各 路道交 通 服务 可 达 性与 通过性 间之关 系.
苏 联
的 经
尔后验
,
1
9 3年6
,
林
·
方 性柯 道路三 大类
工业 库仓区 道 路
六
类 ., 、
,
、大 交
量通 干道三类
、
等 国的 《 道路 规 划手 》 采册用
多 以 快路速1
1
.
.虽
然世 界各 道国路 等级
,”
”“
、
“
主 干
路
”
、
“
次干 路加等 以称 呼
但
其内涵 却 各 不相同
。
此 外该 还对 法道路 设计 时 道速 路主要 能 功车辆 管制 道 路车 道条数 标 准等提 了 具体出 求 要
②。
二
一
,,
一
一- 一
地州 道方路
前苏
联市城道 路 为分高速路道 中 其 干又 道 细分为 市干 道
;
、
道干 及
地 区干道及
、
、
地
方 性路 又道 细分 居为住 道区路
步、街行
村
镇 路道
、
镇街 村道
、
支
路、
、美
国法
,方
1
3
.
本日法方
、
国 美是 汽 交车通 十 分发的达 国 法家 极具 表性 路 代两 侧用地、
城市
道 路分 方类、
日 本 注
重 城 市道 路 通
交防灾
、
空
间、
构造、 四大 功
.
美国 城道市 依路据 道 路 交通流特 性
、
道
能、的 统一
、、
,
并据依道路 的交 功通 能将城道市 分路为 高 速
、 .
路间道距
、路
网 等 级结
、
交构叉 口间距
、
交
通 流 分 担比例 路 (P r im a y
lr )
、
车速①限 制 及 停 限 车等 特 制征和 件 条分 为高 路 和速快 速 ( 路Fr e we ay a nd Ex p res sw ay 主 )干
rtAe
r 路 干 道 基路( 括包 主 干路和 线 干道路 )辅 助 路 道 (次 干路 ) 支 路特殊 道五 大类 另路外为 实 道现 路的
,
预
功能
、
期
,
日本 方法 还各类 道对路 的 道 路 结 构( 如 道
路
i、al
e)
、
次 干 路 (S e
e
on
d
a
y
r
A rt rei
a
集散道 路
( C olle
t
o
)r与 地 方 路道 (
L,
o
e a
l
) 个五 级等
.
中
其,
美国 各类 城市道路的 可性 达及 过性通要 求 对 从快速 路到 方地 路
,道
算计行 车 速 度规 划宽度机 动车 道 条数机动 车 道宽 度 道路)间 距 道路围 成 地 区 性 质( 括 围 成 区 名称包地 区内 要 设 主 施 地 区面 积 等) 出提 了具技 术标 准⑧体
、
、、
、
、
.
我
国 具极 考参意 义( 图 1 )的 可 性达 求要越 越 来高
,
路
道,
.
其但通 过性 能 却功来愈愈低
2
国
外 路 分类道 法 方 特点及 值 得借鉴 地
方 913 3年 际国 代 建筑学 现会通 过的 《
简 言之
而1.
,
即路两道侧 用 地的 口开 制限要 求 越 来越
低雅
典宪章 》 明
,就
2
前
苏 联方 法 ,
确
指 出交通 是城 市 四 大 功 能之 一
是 城市 交 通面 临 的重 要 问题
,
“,
城
市 道路 能 功 不分”
前 苏
联 城市规 划 论 对理 国 我城市 道路规 方划 具有法重 要 影响 我 城国市 路道 分类的 第 一 代方法 即 借 鉴 前了,
街 道
要需进行能功类分
,④
其
中车辆 的 驶 行 速 是道 路度 功能 分 类的 依据
城 市 规划 文 论 竞佳赛 作
奖.
发
达
国本 获 1文 9 9, 年 经金 城昌 市规 划 教育基 金 会
、 《市规城 划汇 刊
》日
2 月从 这 时家就 开 起始注 城市重 道路 功 分能类 1 9 8年 71《 》 《 》 通过 的 马丘比 宣丘 言对 典雅宪 章 04 年 的多实践
.
路
汇 集 并 从一高级 道 向路一低级路疏道 要散 在求道 网路 布局 中 许允 级同 路及相 邻道等级 路道相 交避 免越
,,,
作 出评价
之
一
,”
,
认
实为 践证 明 交把通 看 为 成 市城基 功本
,能
“
级相 交
.
,
地如方 道 不路能 与快 速路 直 接相 ⑥接注重 交通 分
流、
。
道 路应 按 功 能性质 进 行 分类
,,。
改
进 叉交
口设计
2 4
而 且
将继续 起作用 ⑤这 就 一进 步表 明 研究 城 市 道路功 能重的要 性发 国达家 道路 分 方 法类 如
的
等是 正 的确
国
发外达 家 国注重 机动
车,
自行车
.、
行人
专 用 道路 ,
原下 值则得我 借们 鉴2
.
.
系
统 建设 中其不少 国 家已 形 成自 车行 道 行网车专 用 路占 全 国 路总道长 度的 036 ④
.
%
荷 如兰自
1
城 市
道 路分类 依
.
据国
外 城 道市路分 类 的 要 依 重据 是路 上 的道 交 通流 特
3
我
国 城 市道 分路 类方 法.
性
r
at
、道路 两 侧 的 地 用性及质主 要 服 对 务象,
于 城对市道
,
1
3历史 演 变
,
路通 流交
按其出行
性 特分为 通 过 性交 通 (
e e ss
f i
e
)和 出进 性 通交(
atr
a
f i
。
e
两 大)
类、
t r h o 与我这
国
、u
hg
4 0代
年金经 昌先 生 从 德国 带来城市 道 路 级分
思 月筑工建程 部 市 建城 局设 编制的 《 城 市
(道 行草试 案) 将 市 城道 分路为 级三 七类
、
想 成
,
而 我 国市城 道 路第一 代分 类法至 6 0 年 代 初才期形
1 90年61
0
;
传 统 的 城 市道将交路 通 流分 客为 运通交
行 车交通 和行人交 通 的方 法不 同
货 运交 通
自
.
通
过 性交由 于 行通驶
,
路设 计准 则》
I
车
高
便速
。
要,求 道 尽路可 能 畅
通
;
反相
进
出性交通 由于
,级
全 为 干市道
为 区域 干 道 路
、⑦
人 城干 道 和 环 城干道 、
、
速高路道
;
;
n
级
道 为路 两 用 地侧开发提 供到 达和离 开 务服.
要求 进出 方
⑧
.
业 区工 道路 览游 大 路m级 为住 宅区 道该 方法的 最大弊 端 是 乏 鲜 明的 交缺 通功 能概.
、
明确实现 道路功
能 的具体 施措 外国城 市 道分路类 法方不 仅 从 规 划角 度实对 现道
路 22
念
强,调 路 网 面 平术构艺
,图,
如
对全市 干道提 如下 要出 样
这
,求
路线经 市 中城心 区筑
物:
沿
线重有 公要 机 共 和关高 大 建
,
功 提 出能具体 要
求。
,
还
从 交 通管 理
、路道 侧 用 两 开 口
地,,
行人 道可 宽 达 1m 2
等
.
等 面方提 出理 清 道 功 能 的路体具 施措 且并 之赋 以 法 律 效 如 力高 速 和 路快速 路通过 性交通 极 强禁 两止 侧;用 地 直开 口接主 干 以 通过路 性交为通主 原则 上禁 止 :
,
为 贯 穿市 的交通全 干性
道
全市 干 即道可 理解 又 可理 为解 城 市的代表 性
商
。
大 业街
、其后
侧两用 地直 开接
两 侧 用地直 接开
3
.2
口
;口
地
道路 方 进出以 性交 为通
主
,
。
许允
;
散集道 两路侧 用 地 开 口 要 求 界 于 主
干
道)
可 称为我 国城市 路 道 第 代二 分类 法1
9 1
9
在8 0年 代 我国 市城道 路 按 主干 道 ( 全 市 性次干 道 (区 干 道) 支路三 级 进行划 分 该 方法 ,
, 、
,
。
干
路 与地 方路道 之间
年 月8 施 行 的部 标 《城 市 道路 设 计 规范》 将 市城道 路分 快为速
路
,
、提
道 出 衔 接要求
路
1表
(CJ J 一90 )
主
道干
、
次干道
、
保为 障通 流逐级交 序有地 由一级低 路 向高道 级 一
道
路 支四 类
大紧
接着
1 9 5 年9
月9施行 的 国 标《城 道 市
国路标 《城 道市 交 路 通 划 规设 计规 范 》 提 出 的 类道各路 划 规 求要
道
路类
别) 快 路速 应其 它 干与 路成构 系统1 2 )
,
快规 路 机速 车动 应道 中央设 分带隔
.
划
要
求
.
并
与 城 市 外对公 路 便 捷 有联 系
,
的在 无
信 号 管灯 制 文 口 中叉 央 分隔 不带应 断 设
口,
并
且 机 动 车道 两 侧不 应设 置 非 机 动
道 车快速路
)
与快 速路 交 的 汇道 路数量 应 严格 控制 3 )快速路 侧两不 应 置设 公 建共筑出 人口 4 ) 快速 路上 不 应 占 道 机车动车停5
.
,
快
速路 与 快 路速或 主 千道 交 应 相 置 设 立
交
,
并 . 且 严 应格控 路制 带 缘侧石 断
口.
)
快速 路机 动 车 两道 侧应 考 虑港 湾 公 交 式站 点 设 置6) 主 干
路 的 上 机 动 车 与非机 动 车 分应道行 使 1
2 )主 干路 两 侧 不 宜设 置公共建 筑 物人出
,口,
.
叉
交
间口分 机隔 车 与动非
机 车动的分 隔 带 应 续
.连
.
并 且应 格 控 严制路带侧 缘石断 口
,
主 路
)干 主 干路断面 分配应贯彻 非 机分流 思 想3 ) 主干 路 上 应不 道占机 动 车 停 车4 .
,
将
非 机 动逐车步引 主 出 路
干
实 主现 路 干 要 为主 机动车 交 通 服 务 的 功 能
.
) 5主干 机 动 车 路两侧 应 考虑 港 式 湾公 交 站点 设
置
.
次
干
路
次干)路 侧可 设两 置公建筑物共1
,
并可
设 置 机动车 和 机非 动车 停 车 场
.
次 )干 路机 动 车道 两 侧 应 设 公 置交站 点 和出 租 车 服务站 2 )
1支路 与应 次干 路 和 居住 区 。
、
工
业区
、
市
心中
.
区
市 、政 用 设施公用 地
交 、设 施 用通地等 内 部 道路 连相 接,
.)
支 不路 与能快 速 路 机 动 车道直 连接 接2
支路
)路 支 应路满 足 公线交路 驶行 的 要求3 .
在快 速路 两 侧 支的 路 需 要连 时接
应 采用 分离式 立 体交叉 跨 或 下过 穿过快 速
)
在 市区 建 容筑积 率 大于 4的地区 4
,支路 密网度应 为全 市 平均 值的 两 倍
.
四
2表项
目
大
、
中 城市
路网 规 划 指
标
城市规模 与人 口
(万人 大城 市) 2
00>
快速
路
`
主路
干 6
0
次 干路
40 404
0
支路
机动车时 设 /计(k m) 速
80h6 0~ 80
30
(
02
040
~ 06 04
30
30
.
等城中市
道 网 密 度
(路m/k km Z
大
市
城> 002
成2 0
0
04 、
..
0
5
.
.
08~ 1 2 08~1 2 0~1 12 5 4~ 7
.
.
.
1 ~ 1
2
..
4
3 ~
4 3 3、 4
4
、 30~0 4
.
. 21 ~14 1 ~ 21
. .
.
)
中等
城市 大城
市 2 >0
(0 00 2
0
..
4道
路网 总 密度(k
m/ mk盆
1
5 3 ~7
.
.
.
0)
等 中 城市道
路 中机 动 车 道
52 6~ 6
.
大市
城> 20
0续 20 0
06
、
8
6
~
84
、
6
3~
42
215、 1 、 1 55、
4
~6
4 6~4
~ 462
~ 4
条 (条 数
道 ) 路度宽( m )
中城 市等大 市城>
00
2 镇200 4 0、
45
45 ~5 54~050
35 ~ 4
5~
4
~ 5003
0~ 5
430 2 0 2
305 4~5
中 城 市等
道路 面 积 率率
3~0 40
城 市道
路用 地面 积 占城 应市 建设 用地面 的积 8 %对
于 划 人规 在 2口 0万0 以 上 的 城大市 ,
s 另
1
.
为 宜1 5 %
~
2 0 %
.
人均道路 面 积
7 ~
1 5
m
2
/
人
交 通规 设计 规 范划》 ( G B
502 20一 95 )
对 该法 一 步 进
、
深 人 者三 之间的相 互 干扰
,
从
而 造成交 叉 口 节 点 畅
不,
路
化 度
,
并明 指出 确各 类道 路 的机 车设 动 计速时
道路 网密
网总 体
容量 远 未发 挥
3 33
.
..
、
机动 车条 道数.
、
道
路宽度 等技 术标
指.
即形 成我 ,国
市道城路 第三 代分 类法3
2
前
一 88 目)、
,
分类 法方 各 类 道路定 义模 糊 ⑨ 施行 的国 标《道 工路程术 语 标准
》、 、、
(G1B J 42
现行分 类方 法
,
《 城
市 路交通道规 设划计规 范 和 》部标 《城市
.
为 节
省篇幅
本 仅 文介绍 国标 《 城 道市路交 规划通.
计设 规 范》提 出 道的 路类 分 建法筑 物的服 务功 等能 诸 因多素
路 的 设 计 准标
、国
标指 出市城 道 路类
分道 路
设计 规 》范 快 速对 主路干 路 次干路支 路 的 定义各 不 相 同 如 《 道 路工程 语术标准 》 为认 干次 路为
“
据依包 括 道路 道在路 网 中地的 位.
交通功能 以
及 沿对线此 外 国标 还对 各类 道,
、
城市 道 路 网的中 域 性区 干路
,
”,
而《 市 道 城 设路计
规
“
范》 《和城 市 路 道交 通 划规设 计 规 》 则认范 为它 起集
散交 通的 作用 兼 服有务 能功 按字 意思面 解理 即接近 国 外 的集散 路道又 如 城《市 道 设计 路规 范》 认 为
.
支道
路两 侧 用 地
、
通 交理 管 提 等 具出 要
体’
求 ,(
3表
、
1.
2表).
.
3
3
.在 存问
题1
路
为 次 干路 与 坊 路街的 连接线
“
,以 服
务功能为 主
“
,”
3
而分类 方
法缺乏延 续
,性
《 道 路 工程术 标 语准》 的 义 定
为、 、
城 市 道路
网 中干路 以”
。
国 建后
,
,
我
城 国道 路 市类分 方 经法历了两 大 次变
的 联外系 次 干路 或 供 区 域部内使 用 道的路
:
由 于历 次 道 路分 类方 法 的出 发 点提 要前 求等 各 革 不 相 这同极 样 易对 同一条 路 在 不道 的历 史同 时期提出 不同 的功 能要求 ,
这样存 在 下述 疑 问 ① 么 什标 的准道 路 可 称为 街坊 路 ② ? 否 是应该
, 从造而 成道路规 划作工 滞 后的,
指
出
定
,
位,
城
市道 路 系统的 建 是设百 年 大
,计
应当 .道路 功一能
经
..
明
确 ( 道 路程工术语 段准 》 支 定 路 义 中区域 的 大 小 ?我 国 各 城 市多 小 区多大 院尤 对其于 用 地面 积超 过 3 0 i n的大院 可 能接连这 些 大 的院道 并 路不 是支 路h
、
Z
,
,
.3
路道两 侧用 地开 一发 完成 经就很难 迅速转 变 3 2分方 法类 有 体 现机没非分流思 想
. 334
.
.
道
路功 能 分 类没 体 现 有土 地混 合 发开模式 ,
部
标 路分类道 方法基 于传 统 功能的 区分 用 模 地式如
“
各 类
道 路的主要 服 务对象 应 不当
在 不 同同等 级 道路 的 先 级 优 应不亦同
,。
,
同 时
各类 交
主 干通路为连 接 市 城各 要主分区 的 干路,
”
但部 《标城 市道
路用
机 的械功 能分区 容易 造 成汐潮 交式
通城
土 地 市利牺 牲市城的有
。
。设 计
规 范 对》主 干 提 出的路 推 断 荐面为机 动车 与非 机 车 动 分 行隔驶 的 三 幅 路或 四幅路 这 样 主 干路 就往 成为往 机动 车非机 动 车 行 人 三 位一 体道路的机 非行 人 的 同 时 先优 意 着大 家都味不 优先 即 使 主干路 路 段 采,
。、 、 、、
机 机
.能
,
不
利于 市城 路 道 网总体容 量充的 利 用分.
335
城市道 路界 模 定
糊,
支路 为 我国 城市道最低路级一支 路 标准 又 是 什么? 前目划
设
计
但 多宽 道 为支,路
,
用连 续 的分 方隔式
,
但 在
交叉
口不仍 可避 免机
、
非
、
行
规范
》 对 其 提出要 求
仅有 国 标《城 道市 路交 规通如大 中 城 市支 路的最 小宽
,
口
为 度 15
m,
小城
为市月 m
.
, 但它其规 范
、标
准 并 对 此未
、
四 位 一“ 思 想
、体
,
”某 种从 意 义上
,
讲 出作明 确定规能
.
我
国 城各 拥有 市 大 量度 不 宽 足 1 m0
,、
人
是
划规.
设计 出
来 的
快速 路主 干 路比 更 要重 的是 建设 管 理来出的
,
。
、、
行
道 较窄 的巷 街并
且
,其 不中少 街 巷还 担承了 重 的要 交 功通
院
医、
2
4
交
通分 流 观
点,
拥
有 大量 的学校
工厂,
、关
机
、部队“
、
通交分 流是 实现 道路 预 期 功能 的 前提
,、
交
通分 应
、
等流 大 是院 国 我各 城 市土地 利用 的 特色
内 道院 路 在城
市
范内围
,
供行
人 及 车辆 通 行并且具 备一 定技术条 件和
,为 时 意义 上空 的综 合 流 它不分仅 包括 机 动 车 行 人车 在线 上 点上 的分 流还 包括 与客货
,
非机
动长距 离
、
这
全 完符 合国 标 《 路 道程工术 语标 准 对 》城 市道 路 定义 那么 内 道院路是 否称 上 城得 市 道 路 ? 我国
设施
”
,
与
远离
距
.
、市 内 与 市 际通 交 等分的流
.
,
现 行 道
路 类分方 法 并未将 计 人 其城 市 路道
.国
外发达
国优
服先务观 点 同 不 类交别 通不 同等在级 路道 上 当具 应有 同不的优
4 3
家则 将小区 道 路纳 人 城市 道
路道 路长度 的 0 另6~ 8 0
”
%。
,
如
美 国 地区道 路 占 部全,
先级
,
笔
认者 为城 市多大 院 及 城市道路 界 模 糊定 导是 致 我国 市城道 路网 密度远 于 低国外 的一个重 要 原 因 3 36各 类道 路 内不 清涵楚
.L
.因
此
(“ 2)图
.
一
条道路 不 为应所 交 有 通供 提相同 的优先 服务 交 叉 最初口并 没 有 红 灯 绿正因 有为 红 的 约
灯
.
束,
,
才
绿灯有 通的
皿务优行先权 高
ù 曰u 低 é人 日
从.
其
它 机车动
快
速
路道路 的 规
,划
、
主次
干路
、
支
路要 无愧 于其 称
号
,
、 必须从
、
设
计
、
建
设
管
等理个各 环节对 其提 出
具、
体
要 求 目但前 工 程技 术人员 通 交理 人管员 对 各 道 类 内 涵 外 延路 理解各 不 相 同即 使 是同 一 业行 对其 理解 亦
,
l
日交车
公 相同不
.
以 干 主为 路
例
”,
“
红线 宽度达 到 一 定 标的 准
城非机 动
、车
市道 路 为即主 干 路”
设计时 速 为 4 0 ~60 k / hm的 市 道 城 路称 为主干 路 当市 城 道路 双向 动车道数不机小 6于车 道时 可 称为 主干 路 ; 等 等 即 满 足使上 述 技 标 术准;
“
;
“
人
行
”。
支璐
次干璐
主 千 路
快
油璐
不 尚论及 道路两侧 用 及交 通地 管是理 否 满足 要 求 暂且 可称为 主干路 的城市 道路 国 内不少 规划 人 员 也 在其
前“” ,
图
2
.各类 道 不 路同服 务 象 的优对 级
4先
4 用地 内发 向展观点 、
饰
语
。
“以
交
性
通 ,
。
”
、`
公交
车
”
、
“机 动车
’、
“
行车 等定自
、
’
速快路
务
干, 路 并不 是各 为 能 功片 区 间的潮 汐 交 通服 、
这
样
33
7..
概念上的 模糊易造 极成 规
划思 路
建设 路
思而
是为 基 于 土混地 合开 发
.
出
行 量总削减 后 的 距长,
的误
离交失服通务发展
,
干路 两侧 的 地用质性 不 能 沿 干 路着开 型 放从 突而 干 减出小 其 商业 功 能
.道
分路类 道与路使 用 功 存 能在矛 我盾国 城市 道 根路 据使用 功能 分 交为 通 道性 路 生和 活性 道路 两 大类 其 中 通交性 道 路构成 城市交 通 道骨干
,
而 应 沿 干 路 着 支路 ( )网 络 内 向发 展,
.
交通功路能
4 5
以
人 为 本 点观,
架
应, 根道 路据负 担的 通 交量 行 进 级分
,.
;
生 活性 路道
城是 市道路 核的 心应 是为人 服
,务
不 而 是车为服 务
。
居,民 日常 生活 活 的 动路道
亦 可 划分为全市 性 和 分区级
、
城 道 市 规 划 路建设 理管 的 目标应为 道断路 面 单 位 间 内时通
过 的 人 ( 或物 ) 更 多 不是而车 多 更 此外城 市道路 面 分断配 还 应体 现公 优 交 先 虑公 考交 专 道设 用置
,的
路⑧道
这 就使
不 得工 程少 术 人技 过 员于强 调道 路 使
用, 功 的能 一某 方
面合 性
等定语
:
干在路前加 上 交 通性 业商 性 及 从综而 致导 主 要干 为路 商业 大街 道路功
能,
,.
— 并 且支 路亦 考 应虑布设公 交 路线 盖度
。
,
,
以 此提 高公 交 线 网覆
与
道路 侧两 地用 使用 性 相质 互矛 盾
, 如干路 的商 业性
,
”`
功
要能 求干路 两 侧布 设大量 的商 业 设施 机 动 车行 驶 ; 速度缓慢 行 人穿 道路 方越便 但其交 通性 功 要能 限 制 求非 动 车机行 人越穿 道路减 机 非小 扰 保干
“” :、
6
4.
可
持续发 展 观
.点
道
路 功 能 当考 应虑 其 延续性
延
续,
,
,
障机 动车 速
快、
通
畅行 驶
L还 包括
空间上 连续
这 不的仅 括 包时间 上 的对 于 干 必 路考 虑须随 着 道,
关理 清于道功路 的能 几基本个观 点
为 挖 掘 我 国 大 中城 道 市路设 潜施力
交通 堵的 塞状况
,,
路
骨架 网络建 设而 续持 展 同发 时对于 一同条 道路 还 应虑考其 功 能定 位的 时 间延 性续
,
。
4
7
.
系统性 观
点
,缓
我解国 市城、
不
脱能 城离市 土 地利 用 及 城市 道 路 网络孤 立 进地行
我
国城市道路 规划
,、
计
设
设
建、
.管
某
条 道 路功 定能
位应当 基于城 市 用 布地 局和 道 路网 络.
必理须 理将 道清路 功能 为作项一重 最的基础性工要作
鉴 于 国 城市我 道路分 方类法 不的足
.
形 态等 进 行各类 交 通的专 业 统设计系
笔者认 为应
在该统.
一
下述 观点 的基 础 明上确 各 级 类道路的 各内涵
4
1结
论
究
,
整
体 协 同 观 点 城市 道 路 类 分 方法不 能 仅 规从划 角 进度行 孤 立研 必须贯 道路彻 划规设计 建设 理管 四者 结 的合
、、
支 、 经撑 济 展 是 发 我 城国市 交通 前当迫 切需要解 决的 热点 难 点焦 点问
清 道理路功 能 提 高路 网效率、
、
“
、
、
”
(
下 第3 4转 页)
四
功 能
立 化才体 有 能可 达 到时
,
,
而 要
做 到这 一
“
点,
项
运 目作,
I司
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.
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“
, 1 一今 “. 叫 令 1今 州 !
必l须 备 具以下 条 件 一 地是盘 有要 一定 规
棋
:
,
二
地是 产商 拥足 有够财力 胜任 的,
是 这 零碎打敲 的 式机 制所 难
”以
理 想的运 行模式是 由政 府 托 一委家 或家 几企业
,
(上 接 U 页 ) 第题为此 必 须 从国 内 道 路 外类 分 法方 比类 城及市道 口 速 路 主路 等干羞 本 念概析分人手 认道路 功 识
。
,
路、
、
,进行 物 业收 以统购一 改造
际 操 作
时 一有定的 困 难严 格愈 义上 讲 地利
厚
, “ ,
全但
是 统改一 造模 在式实 物 业 如收购等 此 对政府必
,,
,.
.
,
“
”
须
要 有适 当 的 政策倾 斜予 以支
持 以 所对 开发 有者 大 巨 的吸引力
”
.
能
分类 的 ,要 从性而 我为 道国路 划规 设 思 路的 转建 及 变 通 交改 普 政措施策的 订制提 供论理 与实践依 还 据 应 出指本文 论及 的城 道市 功路 能为 义 的 狭路道.
,
,
旧 区 建 是 城 t市土地 的 再 开 发
,
、
之
功能
,
即对城 市交 形通响 最 的大 通 交 功能
,
、
广义的 市
城 隐是含物 在业 之下 的 丰 生
活 务服设 施 相 对 齐,
道
路 功 能还 包括社 会 能功,
生态功能、
、
经 济能功等 其
它 、.
由 于 八卦
地岭 区交
,通
享有 较 的 强 集聚 效 应保 增值 值潜 力 巨大 虽 工然 业难 以 维持 下 去 但 是 可以 靠依级 地 租 等差粉待另一 个
,
方
面 因此具 体行 城进市道 路网规 划城 道 路市功能 系 统设计 还 应考 虑 市城道 生 路 态经 济方 面 要 求
等 91 9 一9
,1
财发的 机会 额 的 回上
报地
的.
,
区
内业主 都 把筹 压 码在土 地 升值 带来所
巨,
今 考文 狱及 释
注此因
,.
各
主是业不 会 轻易出让 笔土者在 t 建 规 划政的策咨 询建中议除
非 万不 得已
,
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立机构
,由该
91794 ~7
机
进 行 物构 业 收 购 前的 判 和谈 提 前工作 进行熟 地 转 让 的购重重 障 碍
5
之. 向后开 发 商
⑧
国 建中 筑技术发 展中心 市政技 术 情报 苏 联城 郁 交 通 市技 经
术.
,
帮
助 发 商开降低开 发 本成和 克 物 业 收
“
济评服体系 ③
价
,
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6
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.
.
〔
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计,
,
北
京
:
2或进行
连锁 地盘 试 的验
’
,
,即 对 于财 务 行可 性
中 国
筑 工 建业出 版
杜
19,,0
:
4
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5
1
、36 8~
:
369
,
不
佳的 开项 发
目 政 府按照 私人 协议 方 另 外式 批 空出t 利 无可 图 用地 重建 所引起 的亏 蚀 可 由
④ 同.济 大 主 编学城 市规 划原 理 北京 中国 建筑 工业 版 社出9
15~316
:
9 1
给地 土地 开发
商(“
,
发
有 展 润 的 用 利 所 地得 抵 消来
刚
、
同 ⑥ 军 城市道 路 分类与 城市 用 地关 系 城 市规划
’.
,·
1 9 9 7〔4
〕
:
参
八卦加岭 业 区工调 整 规 项划 目的 还有 陈 新
:
伟、
郭永
42 ~2
6胡细
银等 ) 1
99 9一
④4刘 冰 我 国 城 交市 设 通施 设 转 型建时 的期几 点 考思 市城规 汇划
.
.刊
,1996
[2 、
:
] 92 ~3
6,
济同 大 学出 版社 .
必 考 献文①t
究卫
’
.,
⑦南湖大学
成 都工 学 合院 编 乡规 划 城 与市道 路城 计
设,
,京
北:
“
北
京危 房旧 造改 中土地 使用 方 一面些 问 题 的
研
2〕
[
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民 交通 版社
.
出1 96 1 18 7~
.
:
1
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、
建筑学 院
1
98
⑧9 武汉 建筑 料 材业 学工 院 同济 大
全学 市 一独 无二的
.
其重
庆筑 工 程 建学院 合 城编
.
② 东 门
改 造拆 迁损 毁 市 级 物 建 筑 6文处
市
道 路 交 通与北 京 中 国建筑业 出版 社
工
:
,
19 肠
:
233~ 3”
、
有广 东 地 方 特 骑楼色 式建 和筑 巷街改在造 将后 荡然 存无
⑨ 标国《 道 路 工术程语标 准
》
、.
标部 《城 道 路市 设计规范
》88 1年2月 ,
①
谭维 宁
规汇划刊 ,
,
王
宏彬
..
对城 市 划 和 零 规 商 售 的业思
考城市
标国( 城 市 道 交 路通 规划 计 设 规 范》分 施别 于行1 , 1
, 91年 8 月 、
、
1
,,7〔 5〕
同 大济学 出 版社:
,
1 ,,5 年, 月
.
徐据循 初授 教介
, ,绍
国 标 《 市道城路
0
万 ④份 有学 者 曾 香 就港的 旧区 重 进行建 研究发 现 若一 栋 5
通 交 划规设 计 范 》 在 编 制规过 中程
可突 破 已有相 关规 范 的条 框束 缚
国 计家委 神精为 后编 范
.规
的 业商 厦大 发 展被延 误 一年
其
额 外成 将 本是2 们 港 亿
.元
.
,
而故 《 市城道 文路通 规
划设
计目
但一栋
10 0 万 平 方尺 的 商 厦则 会 因 年 一 延的 误 而增加 6
0
3港 元亿成
,
规范 》的 城 市道路 能功分类方 法 完普 了 已 有规 范 不 足的前 家有国 关 门部并 未 正 式下 文
路 交 通 规 设 划计规范 》 为准
,
.
,本
一 年 的;延误 使 会50 万 f
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, 类各道 路 定 义以 国 《标 城市道
而每t
f的增2加 5
,
。~3
港 元 的0 外成额本
多少则因 利 而率
定
.
,
因此 本文 列 出此条 目
转
自引 黎 聪伟
香 《 城港市 规 划检 讨》 P 13
6 务印书馆商(
香
L 朝 阳
李展,
、
周
澳召,
,试
论 国城市我 道 路 划 规与 建设 的 可 持 续
:
发港)
,
1
97
9
城市 规划 汇
:刊
1, 9, 【〕1
4 5~75
,
济同大 学出版
社
作者 简 介谭 维 宁
:
,
深
bI 市 城市 规划设 计 究 院研 l
作者
介简 李 阳
朝 祈王军
,
南
京市 交 规通划研 究所 工程 师同
济 大建 学筑 城学规院 博士
生
,
济 同大 学建 筑城 学规院 在职 博 士生
,
贾刚
俊
,
同济 学 道 路与大 文通 工 系程 博士生
目
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an e a t fic 即s e Ac e nit ome st E S I 及bli s h l f Pa几i ng ti n C nhi a a U ds yof i Sgl n nM 目 gn e co YA G NH 飞l )i G侧双嗯山 y t ( d r bes n a n r15P ro vi d i n g ano p P or t u n i yt o ft bli s h i ng aa Te her fom at i n oo fur b nam a n a g em e tnsy se tmi hCi r e, h ese p a r atoin ea n ee ar ri e odn t t h e s e4 ein t ii s e seo u a n a ra e e nss e r nuw h i h by t m y tt m f o f b m fn gm d i g a, nd d u r in gw h ie nh etio a n P lar ea ta er Pla n ni g mna k i gn, e valu a ti o n P , l ieoy m a ikn g a nd im Pl e m n eta tio n t uf t h o r rk aen be est u P o rre s t r e i io nt u Pse irnt n d e e nta n p u bd li P ear t i ie aPt i n in o h f sst e ewnh t e wh leo p eoe t
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口
m
回
提要:
关于 我 国 市城 道 路 功分能类 的思
考李 朝
王 新阳军
俊贾刚
*
文 简 本 要 介 了国 外绍 发达 国 的道 家路 类分方 法
,
,
顾回了我 国 城市 路道 分 方 类 的 法 变演.
,剖
析了国外 方法 的
特
点及 我 国方法 的间 题
最 后提 出 了 关于 理 清 路 功道 能的 个 几基本 观 点
关词 功健能 分 类
城 市
道路
路网 转运效 率
,
年 来近
了现
“
着 随我 社国会经 济 发展许 多 中 大城 市 出 日 交 通 紧张 益 网 路 能低效 下的 象现 笔者
,
,
认”
.
快
速路
道
功路能 不 分 路级 网不配 合理是 造成这 种 现 象 的0 年 起 直 代原 因之 发达 接本 主资义 国 家从 本 世 3
纪为
,
、
就开始 注道重路 功能 设计
,
一
,,
道
路 划 建规设 的一 个重要 前
“提
.并
将 道 路能定功位作 为 城 但市我 国 至 仍今 对该 项
未,
氢
.
过 ”通
路
工 作 干做 深 人 系 统的 研 理究 清 道路 功能往 往 流 口 因 的于号 此 为迎 接 将 到 来 即机动化 挑战 根为 治我国
,
,
”大 中城
交通市 的堵塞状 况
法 ,
,研 究城市 道 功路 能分 类方
,
提 出
理道清 功能 路措施的
.
已
成 为 当 前 迫 切需 要 解
塾二 = 二== 卜 .
1
.
=
== 乌
决 的 =大 重论理 实践课题
与1
隆
垂 墓呈乌 达 可性
,I 散 集路道.
奎里
呈.基
1
国
外路 道类 方 法分 概
1 9述4 2 ~ 1494年
,
!一
目
艾伯 克 比龙( A be r e ro m b ie ) 在 主 持 制 订 大 伦 敦 规 中 首 划 次 系统贯 彻 城市 道 路 功 能分 类思 布卡南 在 专 著其《 城 汽 车市 通 交 中 》 确 明 出提道路网 分 组成的 方 法 并被 级 美英想 。
图
1
类各 路道交 通 服务 可 达 性与 通过性 间之关 系.
苏 联
的 经
尔后验
,
1
9 3年6
,
林
·
方 性柯 道路三 大类
工业 库仓区 道 路
六
类 ., 、
,
、大 交
量通 干道三类
、
等 国的 《 道路 规 划手 》 采册用
多 以 快路速1
1
.
.虽
然世 界各 道国路 等级
,”
”“
、
“
主 干
路
”
、
“
次干 路加等 以称 呼
但
其内涵 却 各 不相同
。
此 外该 还对 法道路 设计 时 道速 路主要 能 功车辆 管制 道 路车 道条数 标 准等提 了 具体出 求 要
②。
二
一
,,
一
一- 一
地州 道方路
前苏
联市城道 路 为分高速路道 中 其 干又 道 细分为 市干 道
;
、
道干 及
地 区干道及
、
、
地
方 性路 又道 细分 居为住 道区路
步、街行
村
镇 路道
、
镇街 村道
、
支
路、
、美
国法
,方
1
3
.
本日法方
、
国 美是 汽 交车通 十 分发的达 国 法家 极具 表性 路 代两 侧用地、
城市
道 路分 方类、
日 本 注
重 城 市道 路 通
交防灾
、
空
间、
构造、 四大 功
.
美国 城道市 依路据 道 路 交通流特 性
、
道
能、的 统一
、、
,
并据依道路 的交 功通 能将城道市 分路为 高 速
、 .
路间道距
、路
网 等 级结
、
交构叉 口间距
、
交
通 流 分 担比例 路 (P r im a y
lr )
、
车速①限 制 及 停 限 车等 特 制征和 件 条分 为高 路 和速快 速 ( 路Fr e we ay a nd Ex p res sw ay 主 )干
rtAe
r 路 干 道 基路( 括包 主 干路和 线 干道路 )辅 助 路 道 (次 干路 ) 支 路特殊 道五 大类 另路外为 实 道现 路的
,
预
功能
、
期
,
日本 方法 还各类 道对路 的 道 路 结 构( 如 道
路
i、al
e)
、
次 干 路 (S e
e
on
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a
y
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A rt rei
a
集散道 路
( C olle
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)r与 地 方 路道 (
L,
o
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l
) 个五 级等
.
中
其,
美国 各类 城市道路的 可性 达及 过性通要 求 对 从快速 路到 方地 路
,道
算计行 车 速 度规 划宽度机 动车 道 条数机动 车 道宽 度 道路)间 距 道路围 成 地 区 性 质( 括 围 成 区 名称包地 区内 要 设 主 施 地 区面 积 等) 出提 了具技 术标 准⑧体
、
、、
、
、
.
我
国 具极 考参意 义( 图 1 )的 可 性达 求要越 越 来高
,
路
道,
.
其但通 过性 能 却功来愈愈低
2
国
外 路 分类道 法 方 特点及 值 得借鉴 地
方 913 3年 际国 代 建筑学 现会通 过的 《
简 言之
而1.
,
即路两道侧 用 地的 口开 制限要 求 越 来越
低雅
典宪章 》 明
,就
2
前
苏 联方 法 ,
确
指 出交通 是城 市 四 大 功 能之 一
是 城市 交 通面 临 的重 要 问题
,
“,
城
市 道路 能 功 不分”
前 苏
联 城市规 划 论 对理 国 我城市 道路规 方划 具有法重 要 影响 我 城国市 路道 分类的 第 一 代方法 即 借 鉴 前了,
街 道
要需进行能功类分
,④
其
中车辆 的 驶 行 速 是道 路度 功能 分 类的 依据
城 市 规划 文 论 竞佳赛 作
奖.
发
达
国本 获 1文 9 9, 年 经金 城昌 市规 划 教育基 金 会
、 《市规城 划汇 刊
》日
2 月从 这 时家就 开 起始注 城市重 道路 功 分能类 1 9 8年 71《 》 《 》 通过 的 马丘比 宣丘 言对 典雅宪 章 04 年 的多实践
.
路
汇 集 并 从一高级 道 向路一低级路疏道 要散 在求道 网路 布局 中 许允 级同 路及相 邻道等级 路道相 交避 免越
,,,
作 出评价
之
一
,”
,
认
实为 践证 明 交把通 看 为 成 市城基 功本
,能
“
级相 交
.
,
地如方 道 不路能 与快 速路 直 接相 ⑥接注重 交通 分
流、
。
道 路应 按 功 能性质 进 行 分类
,,。
改
进 叉交
口设计
2 4
而 且
将继续 起作用 ⑤这 就 一进 步表 明 研究 城 市 道路功 能重的要 性发 国达家 道路 分 方 法类 如
的
等是 正 的确
国
发外达 家 国注重 机动
车,
自行车
.、
行人
专 用 道路 ,
原下 值则得我 借们 鉴2
.
.
系
统 建设 中其不少 国 家已 形 成自 车行 道 行网车专 用 路占 全 国 路总道长 度的 036 ④
.
%
荷 如兰自
1
城 市
道 路分类 依
.
据国
外 城 道市路分 类 的 要 依 重据 是路 上 的道 交 通流 特
3
我
国 城 市道 分路 类方 法.
性
r
at
、道路 两 侧 的 地 用性及质主 要 服 对 务象,
于 城对市道
,
1
3历史 演 变
,
路通 流交
按其出行
性 特分为 通 过 性交 通 (
e e ss
f i
e
)和 出进 性 通交(
atr
a
f i
。
e
两 大)
类、
t r h o 与我这
国
、u
hg
4 0代
年金经 昌先 生 从 德国 带来城市 道 路 级分
思 月筑工建程 部 市 建城 局设 编制的 《 城 市
(道 行草试 案) 将 市 城道 分路为 级三 七类
、
想 成
,
而 我 国市城 道 路第一 代分 类法至 6 0 年 代 初才期形
1 90年61
0
;
传 统 的 城 市道将交路 通 流分 客为 运通交
行 车交通 和行人交 通 的方 法不 同
货 运交 通
自
.
通
过 性交由 于 行通驶
,
路设 计准 则》
I
车
高
便速
。
要,求 道 尽路可 能 畅
通
;
反相
进
出性交通 由于
,级
全 为 干市道
为 区域 干 道 路
、⑦
人 城干 道 和 环 城干道 、
、
速高路道
;
;
n
级
道 为路 两 用 地侧开发提 供到 达和离 开 务服.
要求 进出 方
⑧
.
业 区工 道路 览游 大 路m级 为住 宅区 道该 方法的 最大弊 端 是 乏 鲜 明的 交缺 通功 能概.
、
明确实现 道路功
能 的具体 施措 外国城 市 道分路类 法方不 仅 从 规 划角 度实对 现道
路 22
念
强,调 路 网 面 平术构艺
,图,
如
对全市 干道提 如下 要出 样
这
,求
路线经 市 中城心 区筑
物:
沿
线重有 公要 机 共 和关高 大 建
,
功 提 出能具体 要
求。
,
还
从 交 通管 理
、路道 侧 用 两 开 口
地,,
行人 道可 宽 达 1m 2
等
.
等 面方提 出理 清 道 功 能 的路体具 施措 且并 之赋 以 法 律 效 如 力高 速 和 路快速 路通过 性交通 极 强禁 两止 侧;用 地 直开 口接主 干 以 通过路 性交为通主 原则 上禁 止 :
,
为 贯 穿市 的交通全 干性
道
全市 干 即道可 理解 又 可理 为解 城 市的代表 性
商
。
大 业街
、其后
侧两用 地直 开接
两 侧 用地直 接开
3
.2
口
;口
地
道路 方 进出以 性交 为通
主
,
。
许允
;
散集道 两路侧 用 地 开 口 要 求 界 于 主
干
道)
可 称为我 国城市 路 道 第 代二 分类 法1
9 1
9
在8 0年 代 我国 市城道 路 按 主干 道 ( 全 市 性次干 道 (区 干 道) 支路三 级 进行划 分 该 方法 ,
, 、
,
。
干
路 与地 方路道 之间
年 月8 施 行 的部 标 《城 市 道路 设 计 规范》 将 市城道 路分 快为速
路
,
、提
道 出 衔 接要求
路
1表
(CJ J 一90 )
主
道干
、
次干道
、
保为 障通 流逐级交 序有地 由一级低 路 向高道 级 一
道
路 支四 类
大紧
接着
1 9 5 年9
月9施行 的 国 标《城 道 市
国路标 《城 道市 交 路 通 划 规设 计规 范 》 提 出 的 类道各路 划 规 求要
道
路类
别) 快 路速 应其 它 干与 路成构 系统1 2 )
,
快规 路 机速 车动 应道 中央设 分带隔
.
划
要
求
.
并
与 城 市 外对公 路 便 捷 有联 系
,
的在 无
信 号 管灯 制 文 口 中叉 央 分隔 不带应 断 设
口,
并
且 机 动 车道 两 侧不 应设 置 非 机 动
道 车快速路
)
与快 速路 交 的 汇道 路数量 应 严格 控制 3 )快速路 侧两不 应 置设 公 建共筑出 人口 4 ) 快速 路上 不 应 占 道 机车动车停5
.
,
快
速路 与 快 路速或 主 千道 交 应 相 置 设 立
交
,
并 . 且 严 应格控 路制 带 缘侧石 断
口.
)
快速 路机 动 车 两道 侧应 考 虑港 湾 公 交 式站 点 设 置6) 主 干
路 的 上 机 动 车 与非机 动 车 分应道行 使 1
2 )主 干路 两 侧 不 宜设 置公共建 筑 物人出
,口,
.
叉
交
间口分 机隔 车 与动非
机 车动的分 隔 带 应 续
.连
.
并 且应 格 控 严制路带侧 缘石断 口
,
主 路
)干 主 干路断面 分配应贯彻 非 机分流 思 想3 ) 主干 路 上 应不 道占机 动 车 停 车4 .
,
将
非 机 动逐车步引 主 出 路
干
实 主现 路 干 要 为主 机动车 交 通 服 务 的 功 能
.
) 5主干 机 动 车 路两侧 应 考虑 港 式 湾公 交 站点 设
置
.
次
干
路
次干)路 侧可 设两 置公建筑物共1
,
并可
设 置 机动车 和 机非 动车 停 车 场
.
次 )干 路机 动 车道 两 侧 应 设 公 置交站 点 和出 租 车 服务站 2 )
1支路 与应 次干 路 和 居住 区 。
、
工
业区
、
市
心中
.
区
市 、政 用 设施公用 地
交 、设 施 用通地等 内 部 道路 连相 接,
.)
支 不路 与能快 速 路 机 动 车道直 连接 接2
支路
)路 支 应路满 足 公线交路 驶行 的 要求3 .
在快 速路 两 侧 支的 路 需 要连 时接
应 采用 分离式 立 体交叉 跨 或 下过 穿过快 速
)
在 市区 建 容筑积 率 大于 4的地区 4
,支路 密网度应 为全 市 平均 值的 两 倍
.
四
2表项
目
大
、
中 城市
路网 规 划 指
标
城市规模 与人 口
(万人 大城 市) 2
00>
快速
路
`
主路
干 6
0
次 干路
40 404
0
支路
机动车时 设 /计(k m) 速
80h6 0~ 80
30
(
02
040
~ 06 04
30
30
.
等城中市
道 网 密 度
(路m/k km Z
大
市
城> 002
成2 0
0
04 、
..
0
5
.
.
08~ 1 2 08~1 2 0~1 12 5 4~ 7
.
.
.
1 ~ 1
2
..
4
3 ~
4 3 3、 4
4
、 30~0 4
.
. 21 ~14 1 ~ 21
. .
.
)
中等
城市 大城
市 2 >0
(0 00 2
0
..
4道
路网 总 密度(k
m/ mk盆
1
5 3 ~7
.
.
.
0)
等 中 城市道
路 中机 动 车 道
52 6~ 6
.
大市
城> 20
0续 20 0
06
、
8
6
~
84
、
6
3~
42
215、 1 、 1 55、
4
~6
4 6~4
~ 462
~ 4
条 (条 数
道 ) 路度宽( m )
中城 市等大 市城>
00
2 镇200 4 0、
45
45 ~5 54~050
35 ~ 4
5~
4
~ 5003
0~ 5
430 2 0 2
305 4~5
中 城 市等
道路 面 积 率率
3~0 40
城 市道
路用 地面 积 占城 应市 建设 用地面 的积 8 %对
于 划 人规 在 2口 0万0 以 上 的 城大市 ,
s 另
1
.
为 宜1 5 %
~
2 0 %
.
人均道路 面 积
7 ~
1 5
m
2
/
人
交 通规 设计 规 范划》 ( G B
502 20一 95 )
对 该法 一 步 进
、
深 人 者三 之间的相 互 干扰
,
从
而 造成交 叉 口 节 点 畅
不,
路
化 度
,
并明 指出 确各 类道 路 的机 车设 动 计速时
道路 网密
网总 体
容量 远 未发 挥
3 33
.
..
、
机动 车条 道数.
、
道
路宽度 等技 术标
指.
即形 成我 ,国
市道城路 第三 代分 类法3
2
前
一 88 目)、
,
分类 法方 各 类 道路定 义模 糊 ⑨ 施行 的国 标《道 工路程术 语 标准
》、 、、
(G1B J 42
现行分 类方 法
,
《 城
市 路交通道规 设划计规 范 和 》部标 《城市
.
为 节
省篇幅
本 仅 文介绍 国标 《 城 道市路交 规划通.
计设 规 范》提 出 道的 路类 分 建法筑 物的服 务功 等能 诸 因多素
路 的 设 计 准标
、国
标指 出市城 道 路类
分道 路
设计 规 》范 快 速对 主路干 路 次干路支 路 的 定义各 不 相 同 如 《 道 路工程 语术标准 》 为认 干次 路为
“
据依包 括 道路 道在路 网 中地的 位.
交通功能 以
及 沿对线此 外 国标 还对 各类 道,
、
城市 道 路 网的中 域 性区 干路
,
”,
而《 市 道 城 设路计
规
“
范》 《和城 市 路 道交 通 划规设 计 规 》 则认范 为它 起集
散交 通的 作用 兼 服有务 能功 按字 意思面 解理 即接近 国 外 的集散 路道又 如 城《市 道 设计 路规 范》 认 为
.
支道
路两 侧 用 地
、
通 交理 管 提 等 具出 要
体’
求 ,(
3表
、
1.
2表).
.
3
3
.在 存问
题1
路
为 次 干路 与 坊 路街的 连接线
“
,以 服
务功能为 主
“
,”
3
而分类 方
法缺乏延 续
,性
《 道 路 工程术 标 语准》 的 义 定
为、 、
城 市 道路
网 中干路 以”
。
国 建后
,
,
我
城 国道 路 市类分 方 经法历了两 大 次变
的 联外系 次 干路 或 供 区 域部内使 用 道的路
:
由 于历 次 道 路分 类方 法 的出 发 点提 要前 求等 各 革 不 相 这同极 样 易对 同一条 路 在 不道 的历 史同 时期提出 不同 的功 能要求 ,
这样存 在 下述 疑 问 ① 么 什标 的准道 路 可 称为 街坊 路 ② ? 否 是应该
, 从造而 成道路规 划作工 滞 后的,
指
出
定
,
位,
城
市道 路 系统的 建 是设百 年 大
,计
应当 .道路 功一能
经
..
明
确 ( 道 路程工术语 段准 》 支 定 路 义 中区域 的 大 小 ?我 国 各 城 市多 小 区多大 院尤 对其于 用 地面 积超 过 3 0 i n的大院 可 能接连这 些 大 的院道 并 路不 是支 路h
、
Z
,
,
.3
路道两 侧用 地开 一发 完成 经就很难 迅速转 变 3 2分方 法类 有 体 现机没非分流思 想
. 334
.
.
道
路功 能 分 类没 体 现 有土 地混 合 发开模式 ,
部
标 路分类道 方法基 于传 统 功能的 区分 用 模 地式如
“
各 类
道 路的主要 服 务对象 应 不当
在 不 同同等 级 道路 的 先 级 优 应不亦同
,。
,
同 时
各类 交
主 干通路为连 接 市 城各 要主分区 的 干路,
”
但部 《标城 市道
路用
机 的械功 能分区 容易 造 成汐潮 交式
通城
土 地 市利牺 牲市城的有
。
。设 计
规 范 对》主 干 提 出的路 推 断 荐面为机 动车 与非 机 车 动 分 行隔驶 的 三 幅 路或 四幅路 这 样 主 干路 就往 成为往 机动 车非机 动 车 行 人 三 位一 体道路的机 非行 人 的 同 时 先优 意 着大 家都味不 优先 即 使 主干路 路 段 采,
。、 、 、、
机 机
.能
,
不
利于 市城 路 道 网总体容 量充的 利 用分.
335
城市道 路界 模 定
糊,
支路 为 我国 城市道最低路级一支 路 标准 又 是 什么? 前目划
设
计
但 多宽 道 为支,路
,
用连 续 的分 方隔式
,
但 在
交叉
口不仍 可避 免机
、
非
、
行
规范
》 对 其 提出要 求
仅有 国 标《城 道市 路交 规通如大 中 城 市支 路的最 小宽
,
口
为 度 15
m,
小城
为市月 m
.
, 但它其规 范
、标
准 并 对 此未
、
四 位 一“ 思 想
、体
,
”某 种从 意 义上
,
讲 出作明 确定规能
.
我
国 城各 拥有 市 大 量度 不 宽 足 1 m0
,、
人
是
划规.
设计 出
来 的
快速 路主 干 路比 更 要重 的是 建设 管 理来出的
,
。
、、
行
道 较窄 的巷 街并
且
,其 不中少 街 巷还 担承了 重 的要 交 功通
院
医、
2
4
交
通分 流 观
点,
拥
有 大量 的学校
工厂,
、关
机
、部队“
、
通交分 流是 实现 道路 预 期 功能 的 前提
,、
交
通分 应
、
等流 大 是院 国 我各 城 市土地 利用 的 特色
内 道院 路 在城
市
范内围
,
供行
人 及 车辆 通 行并且具 备一 定技术条 件和
,为 时 意义 上空 的综 合 流 它不分仅 包括 机 动 车 行 人车 在线 上 点上 的分 流还 包括 与客货
,
非机
动长距 离
、
这
全 完符 合国 标 《 路 道程工术 语标 准 对 》城 市道 路 定义 那么 内 道院路是 否称 上 城得 市 道 路 ? 我国
设施
”
,
与
远离
距
.
、市 内 与 市 际通 交 等分的流
.
,
现 行 道
路 类分方 法 并未将 计 人 其城 市 路道
.国
外发达
国优
服先务观 点 同 不 类交别 通不 同等在级 路道 上 当具 应有 同不的优
4 3
家则 将小区 道 路纳 人 城市 道
路道 路长度 的 0 另6~ 8 0
”
%。
,
如
美 国 地区道 路 占 部全,
先级
,
笔
认者 为城 市多大 院 及 城市道路 界 模 糊定 导是 致 我国 市城道 路网 密度远 于 低国外 的一个重 要 原 因 3 36各 类道 路 内不 清涵楚
.L
.因
此
(“ 2)图
.
一
条道路 不 为应所 交 有 通供 提相同 的优先 服务 交 叉 最初口并 没 有 红 灯 绿正因 有为 红 的 约
灯
.
束,
,
才
绿灯有 通的
皿务优行先权 高
ù 曰u 低 é人 日
从.
其
它 机车动
快
速
路道路 的 规
,划
、
主次
干路
、
支
路要 无愧 于其 称
号
,
、 必须从
、
设
计
、
建
设
管
等理个各 环节对 其提 出
具、
体
要 求 目但前 工 程技 术人员 通 交理 人管员 对 各 道 类 内 涵 外 延路 理解各 不 相 同即 使 是同 一 业行 对其 理解 亦
,
l
日交车
公 相同不
.
以 干 主为 路
例
”,
“
红线 宽度达 到 一 定 标的 准
城非机 动
、车
市道 路 为即主 干 路”
设计时 速 为 4 0 ~60 k / hm的 市 道 城 路称 为主干 路 当市 城 道路 双向 动车道数不机小 6于车 道时 可 称为 主干 路 ; 等 等 即 满 足使上 述 技 标 术准;
“
;
“
人
行
”。
支璐
次干璐
主 千 路
快
油璐
不 尚论及 道路两侧 用 及交 通地 管是理 否 满足 要 求 暂且 可称为 主干路 的城市 道路 国 内不少 规划 人 员 也 在其
前“” ,
图
2
.各类 道 不 路同服 务 象 的优对 级
4先
4 用地 内发 向展观点 、
饰
语
。
“以
交
性
通 ,
。
”
、`
公交
车
”
、
“机 动车
’、
“
行车 等定自
、
’
速快路
务
干, 路 并不 是各 为 能 功片 区 间的潮 汐 交 通服 、
这
样
33
7..
概念上的 模糊易造 极成 规
划思 路
建设 路
思而
是为 基 于 土混地 合开 发
.
出
行 量总削减 后 的 距长,
的误
离交失服通务发展
,
干路 两侧 的 地用质性 不 能 沿 干 路着开 型 放从 突而 干 减出小 其 商业 功 能
.道
分路类 道与路使 用 功 存 能在矛 我盾国 城市 道 根路 据使用 功能 分 交为 通 道性 路 生和 活性 道路 两 大类 其 中 通交性 道 路构成 城市交 通 道骨干
,
而 应 沿 干 路 着 支路 ( )网 络 内 向发 展,
.
交通功路能
4 5
以
人 为 本 点观,
架
应, 根道 路据负 担的 通 交量 行 进 级分
,.
;
生 活性 路道
城是 市道路 核的 心应 是为人 服
,务
不 而 是车为服 务
。
居,民 日常 生活 活 的 动路道
亦 可 划分为全市 性 和 分区级
、
城 道 市 规 划 路建设 理管 的 目标应为 道断路 面 单 位 间 内时通
过 的 人 ( 或物 ) 更 多 不是而车 多 更 此外城 市道路 面 分断配 还 应体 现公 优 交 先 虑公 考交 专 道设 用置
,的
路⑧道
这 就使
不 得工 程少 术 人技 过 员于强 调道 路 使
用, 功 的能 一某 方
面合 性
等定语
:
干在路前加 上 交 通性 业商 性 及 从综而 致导 主 要干 为路 商业 大街 道路功
能,
,.
— 并 且支 路亦 考 应虑布设公 交 路线 盖度
。
,
,
以 此提 高公 交 线 网覆
与
道路 侧两 地用 使用 性 相质 互矛 盾
, 如干路 的商 业性
,
”`
功
要能 求干路 两 侧布 设大量 的商 业 设施 机 动 车行 驶 ; 速度缓慢 行 人穿 道路 方越便 但其交 通性 功 要能 限 制 求非 动 车机行 人越穿 道路减 机 非小 扰 保干
“” :、
6
4.
可
持续发 展 观
.点
道
路 功 能 当考 应虑 其 延续性
延
续,
,
,
障机 动车 速
快、
通
畅行 驶
L还 包括
空间上 连续
这 不的仅 括 包时间 上 的对 于 干 必 路考 虑须随 着 道,
关理 清于道功路 的能 几基本个观 点
为 挖 掘 我 国 大 中城 道 市路设 潜施力
交通 堵的 塞状况
,,
路
骨架 网络建 设而 续持 展 同发 时对于 一同条 道路 还 应虑考其 功 能定 位的 时 间延 性续
,
。
4
7
.
系统性 观
点
,缓
我解国 市城、
不
脱能 城离市 土 地利 用 及 城市 道 路 网络孤 立 进地行
我
国城市道路 规划
,、
计
设
设
建、
.管
某
条 道 路功 定能
位应当 基于城 市 用 布地 局和 道 路网 络.
必理须 理将 道清路 功能 为作项一重 最的基础性工要作
鉴 于 国 城市我 道路分 方类法 不的足
.
形 态等 进 行各类 交 通的专 业 统设计系
笔者认 为应
在该统.
一
下述 观点 的基 础 明上确 各 级 类道路的 各内涵
4
1结
论
究
,
整
体 协 同 观 点 城市 道 路 类 分 方法不 能 仅 规从划 角 进度行 孤 立研 必须贯 道路彻 划规设计 建设 理管 四者 结 的合
、、
支 、 经撑 济 展 是 发 我 城国市 交通 前当迫 切需要解 决的 热点 难 点焦 点问
清 道理路功 能 提 高路 网效率、
、
“
、
、
”
(
下 第3 4转 页)
四
功 能
立 化才体 有 能可 达 到时
,
,
而 要
做 到这 一
“
点,
项
运 目作,
I司
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.
今
“
, 1 一今 “. 叫 令 1今 州 !
必l须 备 具以下 条 件 一 地是盘 有要 一定 规
棋
:
,
二
地是 产商 拥足 有够财力 胜任 的,
是 这 零碎打敲 的 式机 制所 难
”以
理 想的运 行模式是 由政 府 托 一委家 或家 几企业
,
(上 接 U 页 ) 第题为此 必 须 从国 内 道 路 外类 分 法方 比类 城及市道 口 速 路 主路 等干羞 本 念概析分人手 认道路 功 识
。
,
路、
、
,进行 物 业收 以统购一 改造
际 操 作
时 一有定的 困 难严 格愈 义上 讲 地利
厚
, “ ,
全但
是 统改一 造模 在式实 物 业 如收购等 此 对政府必
,,
,.
.
,
“
”
须
要 有适 当 的 政策倾 斜予 以支
持 以 所对 开发 有者 大 巨 的吸引力
”
.
能
分类 的 ,要 从性而 我为 道国路 划规 设 思 路的 转建 及 变 通 交改 普 政措施策的 订制提 供论理 与实践依 还 据 应 出指本文 论及 的城 道市 功路 能为 义 的 狭路道.
,
,
旧 区 建 是 城 t市土地 的 再 开 发
,
、
之
功能
,
即对城 市交 形通响 最 的大 通 交 功能
,
、
广义的 市
城 隐是含物 在业 之下 的 丰 生
活 务服设 施 相 对 齐,
道
路 功 能还 包括社 会 能功,
生态功能、
、
经 济能功等 其
它 、.
由 于 八卦
地岭 区交
,通
享有 较 的 强 集聚 效 应保 增值 值潜 力 巨大 虽 工然 业难 以 维持 下 去 但 是 可以 靠依级 地 租 等差粉待另一 个
,
方
面 因此具 体行 城进市道 路网规 划城 道 路市功能 系 统设计 还 应考 虑 市城道 生 路 态经 济方 面 要 求
等 91 9 一9
,1
财发的 机会 额 的 回上
报地
的.
,
区
内业主 都 把筹 压 码在土 地 升值 带来所
巨,
今 考文 狱及 释
注此因
,.
各
主是业不 会 轻易出让 笔土者在 t 建 规 划政的策咨 询建中议除
非 万不 得已
,
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立机构
,由该
91794 ~7
机
进 行 物构 业 收 购 前的 判 和谈 提 前工作 进行熟 地 转 让 的购重重 障 碍
5
之. 向后开 发 商
⑧
国 建中 筑技术发 展中心 市政技 术 情报 苏 联城 郁 交 通 市技 经
术.
,
帮
助 发 商开降低开 发 本成和 克 物 业 收
“
济评服体系 ③
价
,
1 吕9
6
:4 ~ 3`
.?
.
.
〔
日 〕 松下胜 二 若 万 国等 等 朝 译城 市道 路 规 划设与
计,
,
北
京
:
2或进行
连锁 地盘 试 的验
’
,
,即 对 于财 务 行可 性
中 国
筑 工 建业出 版
杜
19,,0
:
4
7 ~·
5
1
、36 8~
:
369
,
不
佳的 开项 发
目 政 府按照 私人 协议 方 另 外式 批 空出t 利 无可 图 用地 重建 所引起 的亏 蚀 可 由
④ 同.济 大 主 编学城 市规 划原 理 北京 中国 建筑 工业 版 社出9
15~316
:
9 1
给地 土地 开发
商(“
,
发
有 展 润 的 用 利 所 地得 抵 消来
刚
、
同 ⑥ 军 城市道 路 分类与 城市 用 地关 系 城 市规划
’.
,·
1 9 9 7〔4
〕
:
参
八卦加岭 业 区工调 整 规 项划 目的 还有 陈 新
:
伟、
郭永
42 ~2
6胡细
银等 ) 1
99 9一
④4刘 冰 我 国 城 交市 设 通施 设 转 型建时 的期几 点 考思 市城规 汇划
.
.刊
,1996
[2 、
:
] 92 ~3
6,
济同 大 学出 版社 .
必 考 献文①t
究卫
’
.,
⑦南湖大学
成 都工 学 合院 编 乡规 划 城 与市道 路城 计
设,
,京
北:
“
北
京危 房旧 造改 中土地 使用 方 一面些 问 题 的
研
2〕
[
,人
民 交通 版社
.
出1 96 1 18 7~
.
:
1
90
、
建筑学 院
1
98
⑧9 武汉 建筑 料 材业 学工 院 同济 大
全学 市 一独 无二的
.
其重
庆筑 工 程 建学院 合 城编
.
② 东 门
改 造拆 迁损 毁 市 级 物 建 筑 6文处
市
道 路 交 通与北 京 中 国建筑业 出版 社
工
:
,
19 肠
:
233~ 3”
、
有广 东 地 方 特 骑楼色 式建 和筑 巷街改在造 将后 荡然 存无
⑨ 标国《 道 路 工术程语标 准
》
、.
标部 《城 道 路市 设计规范
》88 1年2月 ,
①
谭维 宁
规汇划刊 ,
,
王
宏彬
..
对城 市 划 和 零 规 商 售 的业思
考城市
标国( 城 市 道 交 路通 规划 计 设 规 范》分 施别 于行1 , 1
, 91年 8 月 、
、
1
,,7〔 5〕
同 大济学 出 版社:
,
1 ,,5 年, 月
.
徐据循 初授 教介
, ,绍
国 标 《 市道城路
0
万 ④份 有学 者 曾 香 就港的 旧区 重 进行建 研究发 现 若一 栋 5
通 交 划规设 计 范 》 在 编 制规过 中程
可突 破 已有相 关规 范 的条 框束 缚
国 计家委 神精为 后编 范
.规
的 业商 厦大 发 展被延 误 一年
其
额 外成 将 本是2 们 港 亿
.元
.
,
而故 《 市城道 文路通 规
划设
计目
但一栋
10 0 万 平 方尺 的 商 厦则 会 因 年 一 延的 误 而增加 6
0
3港 元亿成
,
规范 》的 城 市道路 能功分类方 法 完普 了 已 有规 范 不 足的前 家有国 关 门部并 未 正 式下 文
路 交 通 规 设 划计规范 》 为准
,
.
,本
一 年 的;延误 使 会50 万 f
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Z
的屋村 加 增1亿港 元的额 外成本
, 类各道 路 定 义以 国 《标 城市道
而每t
f的增2加 5
,
。~3
港 元 的0 外成额本
多少则因 利 而率
定
.
,
因此 本文 列 出此条 目
转
自引 黎 聪伟
香 《 城港市 规 划检 讨》 P 13
6 务印书馆商(
香
L 朝 阳
李展,
、
周
澳召,
,试
论 国城市我 道 路 划 规与 建设 的 可 持 续
:
发港)
,
1
97
9
城市 规划 汇
:刊
1, 9, 【〕1
4 5~75
,
济同大 学出版
社
作者 简 介谭 维 宁
:
,
深
bI 市 城市 规划设 计 究 院研 l
作者
介简 李 阳
朝 祈王军
,
南
京市 交 规通划研 究所 工程 师同
济 大建 学筑 城学规院 博士
生
,
济 同大 学建 筑城 学规院 在职 博 士生
,
贾刚
俊
,
同济 学 道 路与大 文通 工 系程 博士生
目
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