稿源时间：2005-07-05 08:27:32 来源：金黔在线—贵州日报 作者：张卡佳 编辑：金黔
近年来,随着市场经济的发展,国有企业和集体企业的管理形式越来越呈现出多元化的特点。目前主要有租赁经营、承包经营、委托经营等形式。这为企业的财务管理如何适应不断变化的市场管理模式提出了新课题。如何加强对承包企业的财务管理即是当前一个亟待解决的问题。
承包经营就是企业的上级管理机关与承包人签订承包经营合同,明确承包人在承包期内每一年度确保完成的各项经济指标(主要是利润指标),把企业的资产交由承包者进行经营管理。由于多数承包人要求财务独立,并且享有人、财、物、供、产、销的行使权,加上发包单位存在以包代管现象,这为发包方的财务管理带来一系列问题。一是成本真实性差。一些企业为了套取货币资金,捞取个人好处,采取加大材料费、人工费等形式,随意加大生产成本。二是擅自截留经营收入。一些承包经营者违反国家会计法规,随意转移经营收入,造成工程价款流失、损益失真。三是主观故意不完成承包指标,拖欠职工工资和社会保险等现象比较普遍。四是资产流失严重。有的承包人随意出租、出借甚至变卖企业资产,造成企业资产流失;有的承包人拖欠或不上交固定资产折旧,使这部分资金流入个人腰包。五是债权债务真实性较差,经济官司多,潜亏可能性大。主要表现为个人承包经营企业债权实现的时候不销账、债务发生的时候不入账,生产经营不景气或承包将结束的时候这种现象更为突出。这样造成企业留下的账外债务相当大,由此产生的经济官司屡见不鲜。六是由于发包方监控不得力,发现上述问题为时已晚,承包人给企业造成的经济损失已无法弥补。
为了充分发挥能人作用,搞活国有和集体企业,同时又保护国家利益、集体利益和职工利益不受侵犯,必须对个人承包经营企业的财务从以下几个方面加强监管。
————科学测定承包利润指标,并对承包指标实行风险抵押金制度。承包利润指标应在上交固定资产折旧和相关费用的前提下,按照本行业同等规模企业的近两年平均创利能力为基数,再以双方确定的递增率进行确定。
为了避免承包人采取不正当手段加大成本、套取货币资金,确保上交利润指标的实现,应把承包人年度承包利润指标按四个季度进行分解,确定每季度应完成的利润额,并以此作为风险抵押金;季度内没完成上交指标,则用风险抵押金弥补其差额;抵押金不够弥补,承包人应在补足欠交利润的同时,补足抵押金。一旦合同终止,则进行抵押清算,多退少补。
————实行财务收支和对外签订合同集中管理,坚持先收后支、以收定支。履行财务收支和合同审查权。当然,发包人也应满足承包人正当生产经营对以上几项业务的需要,只要是不损害公共利益和发包人利益的经济行为,都应给予大力支持。
————监督员工工资发放和员工各项社会保险及时上缴,维护职工在企业里的合法权益。
————及时收取固定资产折旧资金,防止承包经营企业资产流失。
【发表评论】
更多 0
稿源时间：2005-07-05 08:27:32 来源：金黔在线—贵州日报 作者：张卡佳 编辑：金黔
近年来,随着市场经济的发展,国有企业和集体企业的管理形式越来越呈现出多元化的特点。目前主要有租赁经营、承包经营、委托经营等形式。这为企业的财务管理如何适应不断变化的市场管理模式提出了新课题。如何加强对承包企业的财务管理即是当前一个亟待解决的问题。
承包经营就是企业的上级管理机关与承包人签订承包经营合同,明确承包人在承包期内每一年度确保完成的各项经济指标(主要是利润指标),把企业的资产交由承包者进行经营管理。由于多数承包人要求财务独立,并且享有人、财、物、供、产、销的行使权,加上发包单位存在以包代管现象,这为发包方的财务管理带来一系列问题。一是成本真实性差。一些企业为了套取货币资金,捞取个人好处,采取加大材料费、人工费等形式,随意加大生产成本。二是擅自截留经营收入。一些承包经营者违反国家会计法规,随意转移经营收入,造成工程价款流失、损益失真。三是主观故意不完成承包指标,拖欠职工工资和社会保险等现象比较普遍。四是资产流失严重。有的承包人随意出租、出借甚至变卖企业资产,造成企业资产流失;有的承包人拖欠或不上交固定资产折旧,使这部分资金流入个人腰包。五是债权债务真实性较差,经济官司多,潜亏可能性大。主要表现为个人承包经营企业债权实现的时候不销账、债务发生的时候不入账,生产经营不景气或承包将结束的时候这种现象更为突出。这样造成企业留下的账外债务相当大,由此产生的经济官司屡见不鲜。六是由于发包方监控不得力,发现上述问题为时已晚,承包人给企业造成的经济损失已无法弥补。
为了充分发挥能人作用,搞活国有和集体企业,同时又保护国家利益、集体利益和职工利益不受侵犯,必须对个人承包经营企业的财务从以下几个方面加强监管。
————科学测定承包利润指标,并对承包指标实行风险抵押金制度。承包利润指标应在上交固定资产折旧和相关费用的前提下,按照本行业同等规模企业的近两年平均创利能力为基数,再以双方确定的递增率进行确定。
为了避免承包人采取不正当手段加大成本、套取货币资金,确保上交利润指标的实现,应把承包人年度承包利润指标按四个季度进行分解,确定每季度应完成的利润额,并以此作为风险抵押金;季度内没完成上交指标,则用风险抵押金弥补其差额;抵押金不够弥补,承包人应在补足欠交利润的同时,补足抵押金。一旦合同终止,则进行抵押清算,多退少补。
————实行财务收支和对外签订合同集中管理,坚持先收后支、以收定支。履行财务收支和合同审查权。当然,发包人也应满足承包人正当生产经营对以上几项业务的需要,只要是不损害公共利益和发包人利益的经济行为,都应给予大力支持。
————监督员工工资发放和员工各项社会保险及时上缴,维护职工在企业里的合法权益。
————及时收取固定资产折旧资金,防止承包经营企业资产流失。
【发表评论】
更多 0