台湾问题与中美关系期末作业
马英九卸任的前因后果
姓名：刘长江，杨梅
学号：
专业：计算机科学与技术，统计学
[1**********]，
2015年6月15日——惨败的背后
马英九卸任的前因后果
·剖析马英九为何输成这样
我向所有的支持者道歉。 “我向所有的支持者道歉，有负于创党先烈先贤，很惭愧，让大家失望了。”2014年12月3日下午，中国国民党主席马英九在国民党中常会上宣布辞去党主席职务，深鞠躬10秒，以示对该党于“九合一”选举遭遇重大挫败负责。
2014年11月29日的台湾地区“九合一”公职人员选举，台湾执政的中国国民党溃不成军，原本执政的15个县市仅保住6个，“六都”中的台北、台中和桃园也被民进党“攻陷”。投票结果大致出炉后，有大批台湾民众聚集在国民党中央党部门口，愤怒大喊“马英九下台”。
马英九，1950年7月13日出生于香港，祖籍湖南省衡山县。纵观马英九的政治生涯，他在国民党主席位置上经历了“三上二下”，每一次变动，都是台湾政局变动的一种折射。2005年首次当选党主席，他成为泛蓝希望之星。2007年因特别费案被起诉而首次辞职。2009年开启党政一把抓时代。2013年争议声中连任党主席，三度掌权。马英九为“九合一”败选负责，再辞主席。
2005年，55岁的马英九以71.51%的高得票率成为国民党建党以来最为年轻的党主席。人们评论他有三大优势：一，年轻，有朝气。二，提倡改革得人心，百年老店需浴火重生。三，反对“黑金”形象清新，与原来腐败的国民党形象判若两人，这一点赢得了广大选民的支持。这三大优势为国民党步入“马英九”时代创下了满意度的新高。2008年替国民党拿回失去8年的执政权，对内改革政治风气，对外实行经济开放，在两岸关系上信守“九二共识”，他启用“80后”担任自己的发言人和国民党文传会副主委，任用40多岁的“部会首长”，可谓开国民党风气之先，一时风光无两。然而，从2008年至今成为台湾地区领导人7年，马英九的政治光环在逐渐褪色。“油电双涨”、物价上涨、薪资停滞和食品安全等问题让民众颇多不满，2013年，马英九与台“立法院长”王金平之间发生“九月政争”，超过半数普通民众不赞成马英九撤销王金平党籍，马英九的民调支持率降到了11%，尽管经历过八八水灾、美牛事件以及林益世贪污案的洗礼，之后不久，“反核四”群众占领街道，马英九“美国绿卡事件”的继续发酵，让马英九的支持率跌至个位，仅9%。直至“九合一”的惨败。想当年，马英九一路狂吸选票，在，而今却惨遭选民抛弃。英国广播公司网站2014年12月3日题为“马英九辞党主席：过街老马人人喊打？”的文章称，“九合一”选举的“溃败”震撼了“执政”的国民党，也让一度被看成是“中兴少主”“党内天王”，但是执政后民意支持度一路下滑的马英九如今成了人人喊打的对象。马英九为何会沦落到这个地步？
对此，吴育昇给出了他的看法。吴育昇。国民党立法委员。媒体将吴育昇称作“马家军核心成员”。吴育昇接受专访时，分析了马英九的执政问题以及国民党内部存在的问题。
一：马英九推行的政策削弱“铁票”。
二：国民党始终存在的结构问题：不提拔年轻人。
三：国民党党部脱离了和党员的联系。
据吴育昇的分析，走到今天这一步，问题不仅仅出现在马英九一个人身上，国民党本身也存在问题。
马英九的“陈冲内阁”以专业财经技术官僚搭配形象良好的台籍学术精英为主,其内阁成员多为财经、金融、土木工程、水利、法律诸领域的精英。学者来自学术殿堂，较为理想化，缺乏政治历练，相对缺乏行动力，偶尔有一两个学者没关系。而马英九的内阁成员则是学者过半。江宜桦原来是台湾大学政治系教授，被马英九提拔到内阁到部会首长，再提升成“行政院”副院长，最后到“行政院长”。学者一夜之间被提拔，结果就是这个人本身没有威望，“行政院”根本带不动，没有办法推动政策。
在吴育昇看来马英九最大的问题就是太单纯去看待整个政治问题，很多的政策基本只经过学者或专家的思考。可在实行一个政策的时候，他没有先在国民党内取得共识，就直接交出来了。这使得马英九执政得罪了多数人，马英九最初开出的“六三三”（经济成长率6%、人均GDP3万美元、失业率低于3%）跳票，2012年连任后其财经政策得罪多数人，“油电双涨”得罪了穷人，“证所税”得罪了富人，调高“健保”费率得罪了所有人。台湾经济每况愈下，收入不增反减。失业、低薪、高房价、找不到机会、看不到希望，马英九每一个政策就削弱一点“铁票”。人们早已怨声载道，要以选票惩罚执政党。
再者，马英九没有充分发挥代表广大民意的立委的作用，只是将之当成一个简单的执行者，使得国民党立委的长期反弹，缺乏有效决策的贯彻实施，造成了整个决策系统的结构性失灵。
当然，国民党本身也出现了问题。
首先，国民党本身不团结，马王斗争，连战都没有支持马英九，老的国民党势力，比如宋楚瑜，扯国民党后腿。同时，国民党的中央党部变成了无所作为的机构。马英九当选国民党主席后，国民党的中央党部被界定为选举机器。只在选举时起到了辅选的作用。然而党部的党工是地方的触角，要反应选民的问题，解决问题。自从蒋介石到台湾来了以后，就是把国民党和地方紧密结合在一起，台湾民众已经习惯党部了。党部不能和从政党员形成联系，党部就虚化了，等于弱化了。还有一点，国民党没有充分考虑年轻人。马英九曾说过，年轻人是主导国民党的力量。然而，年轻人并没有在国民党中受到重视。民进党出于终结马政权的需要，结合了“318反服贸势力”催化台湾社会“反马”、“反商”、“反权贵”气氛，把贫富差距、世代剥夺等问题等全部归罪于马英九当局。而马当局百口莫辩，无法扭转不利的大环境。如今，台湾“80、90后”所构成的新世代已取代旧世代，他们高举“世代正义”的旗帜，对现有政经失序、社会结构发出怒吼，把不满发泄到执政党候选人身上。评论认为国民党这次输掉，一个重要原因是没有重视年轻世代。
香港中评社称，马英九还有一年半的“总统”任期，但其功过、历史定位，差不多被定格了。马英九的局限是明显的，遗憾是数不完的。在岛内，马英九没有在意识形态领域及时、彻底拨乱反正；在两岸，马英九没有抓住时机开启两岸政治对话；在施政上，软弱无能、失误连连等等。
·辞去党主席职务将给马英九带来怎样的影响？
自从2008年当选台湾地区领导人后，马英九一直兼任党主席职务，并在2013年连选连任党主席。针对党内要求他“免兼党主席”的呼声，马英九通常都会表示，目前台当局是以党辅政，因此必须身兼党主席身份，才能充分协调党、政部门，贯彻执行政策。
如今，面对“九合一”选举惨败的局面，马英九终于下定决定请辞党主席。对此，台湾《联合报》刊文指出：马英九辞主席，尽管将带来一段混乱，但这个决定无论如何是正确的。
文章认为，马英九先前对辞去主席一事表现犹疑，主要是对“马王政争”后的党内“逼
宫”问题感到忌惮；修订党章，也是为防止党内“中生代”为竞逐大位引发内斗，而影响党内权力的平衡。事实上，从台湾政治体制及政党政治的设计看，透过普选产生的台湾地区领导人，其地位自远远高于“执政党”主席；在这种情况下，台湾地区领导人兼或不兼主席，其实无足轻重。
那么，从权力巩固或政策推动的角度看，马英九兼党主席更能如臂使指，达到所谓“党政合一”。然而，从“党”与“政”在民主政治中的主从关系看，党的功能一在“辅政”，一在扮演“选举机器”的功能；台湾地区领导人兼主席反而容易造成“党政不分”的问题，甚至增加与“在野党”之间的摩擦。从这个观点看，马英九辞去国民党主席，不仅可以更专心致志于政务，一洗“大权独揽”的印象，也应能降低“在野党”不必要的敌意。 ·国民党今后将何去何从
12月1日，台湾《联合报》刊文分析称，国民党的文化一向拘泥传统、强调仪式、讲究尊卑位阶，虽历经政党轮替，这样的习气始终没有太大变化。也因此，使得党不易建立体贴庶民、亲近年轻人、开放思维的魅力。而在地方上，由于派系的长期把持、对立和纠缠，再加上地方党部建制的官僚化，不仅无助开拓新的基层票源，甚至往往在选举之中成为内部自我掣肘的力量，更严重妨碍新人在地方出线。这些问题，在马英九担任主席期间，情况并未见缓解；在他交棒后，新的主席必须承担起内部的灵魂改造及外部的形象重塑之责，从长短期寻求解方。
这些工作，都不是容易的事，但与其一直捏在马英九手上，不如交由更有企图、更有余裕的人来经营。关键在，国民党目前需要有人挺身而出，提出新的理念、新的治理蓝图，来执行党的打气及改造工程；但以眼前的低气压，恐怕是叫嚣、观望者多，挺身、奋起者少。也因此，我们建议国民党：一，主席改选的程序应加速进行，避免空窗期悬宕过久；二，为避免权力失衡，短期内可考虑以“共治”方式集体领导；三，应鼓励中壮世代透过民主竞争产生接班人，避免走回派系交易或老人政治。
面对这样一场“大败”，“执政党”需要时间来消化内心的痛苦和挣扎，并深刻思考眼前的窘境和反败为胜的出路。马英九辞党主席，除负起败选之责，也是为了能将更多心力拉回政务，挽回民心。进一步看，蓝军的惨败，绝不能推称是马英九一个人的责任；“执政党”这些年来对社会民意的疏离、对人才培育的漫不经心、对政策大计推动的虚与委蛇，才让民众感到心冷，才会连蓝营“基本盘”都溃散崩离。
台湾问题与中美关系期末作业
马英九卸任的前因后果
姓名：刘长江，杨梅
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专业：计算机科学与技术，统计学
[1**********]，
2015年6月15日——惨败的背后
马英九卸任的前因后果
·剖析马英九为何输成这样
我向所有的支持者道歉。 “我向所有的支持者道歉，有负于创党先烈先贤，很惭愧，让大家失望了。”2014年12月3日下午，中国国民党主席马英九在国民党中常会上宣布辞去党主席职务，深鞠躬10秒，以示对该党于“九合一”选举遭遇重大挫败负责。
2014年11月29日的台湾地区“九合一”公职人员选举，台湾执政的中国国民党溃不成军，原本执政的15个县市仅保住6个，“六都”中的台北、台中和桃园也被民进党“攻陷”。投票结果大致出炉后，有大批台湾民众聚集在国民党中央党部门口，愤怒大喊“马英九下台”。
马英九，1950年7月13日出生于香港，祖籍湖南省衡山县。纵观马英九的政治生涯，他在国民党主席位置上经历了“三上二下”，每一次变动，都是台湾政局变动的一种折射。2005年首次当选党主席，他成为泛蓝希望之星。2007年因特别费案被起诉而首次辞职。2009年开启党政一把抓时代。2013年争议声中连任党主席，三度掌权。马英九为“九合一”败选负责，再辞主席。
2005年，55岁的马英九以71.51%的高得票率成为国民党建党以来最为年轻的党主席。人们评论他有三大优势：一，年轻，有朝气。二，提倡改革得人心，百年老店需浴火重生。三，反对“黑金”形象清新，与原来腐败的国民党形象判若两人，这一点赢得了广大选民的支持。这三大优势为国民党步入“马英九”时代创下了满意度的新高。2008年替国民党拿回失去8年的执政权，对内改革政治风气，对外实行经济开放，在两岸关系上信守“九二共识”，他启用“80后”担任自己的发言人和国民党文传会副主委，任用40多岁的“部会首长”，可谓开国民党风气之先，一时风光无两。然而，从2008年至今成为台湾地区领导人7年，马英九的政治光环在逐渐褪色。“油电双涨”、物价上涨、薪资停滞和食品安全等问题让民众颇多不满，2013年，马英九与台“立法院长”王金平之间发生“九月政争”，超过半数普通民众不赞成马英九撤销王金平党籍，马英九的民调支持率降到了11%，尽管经历过八八水灾、美牛事件以及林益世贪污案的洗礼，之后不久，“反核四”群众占领街道，马英九“美国绿卡事件”的继续发酵，让马英九的支持率跌至个位，仅9%。直至“九合一”的惨败。想当年，马英九一路狂吸选票，在，而今却惨遭选民抛弃。英国广播公司网站2014年12月3日题为“马英九辞党主席：过街老马人人喊打？”的文章称，“九合一”选举的“溃败”震撼了“执政”的国民党，也让一度被看成是“中兴少主”“党内天王”，但是执政后民意支持度一路下滑的马英九如今成了人人喊打的对象。马英九为何会沦落到这个地步？
对此，吴育昇给出了他的看法。吴育昇。国民党立法委员。媒体将吴育昇称作“马家军核心成员”。吴育昇接受专访时，分析了马英九的执政问题以及国民党内部存在的问题。
一：马英九推行的政策削弱“铁票”。
二：国民党始终存在的结构问题：不提拔年轻人。
三：国民党党部脱离了和党员的联系。
据吴育昇的分析，走到今天这一步，问题不仅仅出现在马英九一个人身上，国民党本身也存在问题。
马英九的“陈冲内阁”以专业财经技术官僚搭配形象良好的台籍学术精英为主,其内阁成员多为财经、金融、土木工程、水利、法律诸领域的精英。学者来自学术殿堂，较为理想化，缺乏政治历练，相对缺乏行动力，偶尔有一两个学者没关系。而马英九的内阁成员则是学者过半。江宜桦原来是台湾大学政治系教授，被马英九提拔到内阁到部会首长，再提升成“行政院”副院长，最后到“行政院长”。学者一夜之间被提拔，结果就是这个人本身没有威望，“行政院”根本带不动，没有办法推动政策。
在吴育昇看来马英九最大的问题就是太单纯去看待整个政治问题，很多的政策基本只经过学者或专家的思考。可在实行一个政策的时候，他没有先在国民党内取得共识，就直接交出来了。这使得马英九执政得罪了多数人，马英九最初开出的“六三三”（经济成长率6%、人均GDP3万美元、失业率低于3%）跳票，2012年连任后其财经政策得罪多数人，“油电双涨”得罪了穷人，“证所税”得罪了富人，调高“健保”费率得罪了所有人。台湾经济每况愈下，收入不增反减。失业、低薪、高房价、找不到机会、看不到希望，马英九每一个政策就削弱一点“铁票”。人们早已怨声载道，要以选票惩罚执政党。
再者，马英九没有充分发挥代表广大民意的立委的作用，只是将之当成一个简单的执行者，使得国民党立委的长期反弹，缺乏有效决策的贯彻实施，造成了整个决策系统的结构性失灵。
当然，国民党本身也出现了问题。
首先，国民党本身不团结，马王斗争，连战都没有支持马英九，老的国民党势力，比如宋楚瑜，扯国民党后腿。同时，国民党的中央党部变成了无所作为的机构。马英九当选国民党主席后，国民党的中央党部被界定为选举机器。只在选举时起到了辅选的作用。然而党部的党工是地方的触角，要反应选民的问题，解决问题。自从蒋介石到台湾来了以后，就是把国民党和地方紧密结合在一起，台湾民众已经习惯党部了。党部不能和从政党员形成联系，党部就虚化了，等于弱化了。还有一点，国民党没有充分考虑年轻人。马英九曾说过，年轻人是主导国民党的力量。然而，年轻人并没有在国民党中受到重视。民进党出于终结马政权的需要，结合了“318反服贸势力”催化台湾社会“反马”、“反商”、“反权贵”气氛，把贫富差距、世代剥夺等问题等全部归罪于马英九当局。而马当局百口莫辩，无法扭转不利的大环境。如今，台湾“80、90后”所构成的新世代已取代旧世代，他们高举“世代正义”的旗帜，对现有政经失序、社会结构发出怒吼，把不满发泄到执政党候选人身上。评论认为国民党这次输掉，一个重要原因是没有重视年轻世代。
香港中评社称，马英九还有一年半的“总统”任期，但其功过、历史定位，差不多被定格了。马英九的局限是明显的，遗憾是数不完的。在岛内，马英九没有在意识形态领域及时、彻底拨乱反正；在两岸，马英九没有抓住时机开启两岸政治对话；在施政上，软弱无能、失误连连等等。
·辞去党主席职务将给马英九带来怎样的影响？
自从2008年当选台湾地区领导人后，马英九一直兼任党主席职务，并在2013年连选连任党主席。针对党内要求他“免兼党主席”的呼声，马英九通常都会表示，目前台当局是以党辅政，因此必须身兼党主席身份，才能充分协调党、政部门，贯彻执行政策。
如今，面对“九合一”选举惨败的局面，马英九终于下定决定请辞党主席。对此，台湾《联合报》刊文指出：马英九辞主席，尽管将带来一段混乱，但这个决定无论如何是正确的。
文章认为，马英九先前对辞去主席一事表现犹疑，主要是对“马王政争”后的党内“逼
宫”问题感到忌惮；修订党章，也是为防止党内“中生代”为竞逐大位引发内斗，而影响党内权力的平衡。事实上，从台湾政治体制及政党政治的设计看，透过普选产生的台湾地区领导人，其地位自远远高于“执政党”主席；在这种情况下，台湾地区领导人兼或不兼主席，其实无足轻重。
那么，从权力巩固或政策推动的角度看，马英九兼党主席更能如臂使指，达到所谓“党政合一”。然而，从“党”与“政”在民主政治中的主从关系看，党的功能一在“辅政”，一在扮演“选举机器”的功能；台湾地区领导人兼主席反而容易造成“党政不分”的问题，甚至增加与“在野党”之间的摩擦。从这个观点看，马英九辞去国民党主席，不仅可以更专心致志于政务，一洗“大权独揽”的印象，也应能降低“在野党”不必要的敌意。 ·国民党今后将何去何从
12月1日，台湾《联合报》刊文分析称，国民党的文化一向拘泥传统、强调仪式、讲究尊卑位阶，虽历经政党轮替，这样的习气始终没有太大变化。也因此，使得党不易建立体贴庶民、亲近年轻人、开放思维的魅力。而在地方上，由于派系的长期把持、对立和纠缠，再加上地方党部建制的官僚化，不仅无助开拓新的基层票源，甚至往往在选举之中成为内部自我掣肘的力量，更严重妨碍新人在地方出线。这些问题，在马英九担任主席期间，情况并未见缓解；在他交棒后，新的主席必须承担起内部的灵魂改造及外部的形象重塑之责，从长短期寻求解方。
这些工作，都不是容易的事，但与其一直捏在马英九手上，不如交由更有企图、更有余裕的人来经营。关键在，国民党目前需要有人挺身而出，提出新的理念、新的治理蓝图，来执行党的打气及改造工程；但以眼前的低气压，恐怕是叫嚣、观望者多，挺身、奋起者少。也因此，我们建议国民党：一，主席改选的程序应加速进行，避免空窗期悬宕过久；二，为避免权力失衡，短期内可考虑以“共治”方式集体领导；三，应鼓励中壮世代透过民主竞争产生接班人，避免走回派系交易或老人政治。
面对这样一场“大败”，“执政党”需要时间来消化内心的痛苦和挣扎，并深刻思考眼前的窘境和反败为胜的出路。马英九辞党主席，除负起败选之责，也是为了能将更多心力拉回政务，挽回民心。进一步看，蓝军的惨败，绝不能推称是马英九一个人的责任；“执政党”这些年来对社会民意的疏离、对人才培育的漫不经心、对政策大计推动的虚与委蛇，才让民众感到心冷，才会连蓝营“基本盘”都溃散崩离。