根据杭州市地铁集团的原定计划，地铁一期工程总投资达349.36亿元，计划于2011年底建成通车。由地铁1号线、地铁2号线和地铁4号线部分线路组成。而根据最新的计划，1号线将于今年10月1日正式进入试运营，2号线东南段将于2013年底通车。按照原定计划，杭州地铁2号线西北段2011年9月初开始动工，计划5年后建成。但到今年3月31日，对西北段的拆迁工作才刚刚展开。
一家承揽地铁装潢项目的公司表示，他们承接了一号线7个站点的装潢，装修进度已达70%，但到6月份为止，资金全部由公司垫付，而每个地铁站的装潢费用大概500-1000万。而根据原定协议，“款项拖欠后，对企业上下游生产商都会产生影响。”
据了解，一号线由杭州地铁集团招标，其55％的建设资金由财政拨款。
2011年，杭州市完成公共财政收入785.15亿元，稳居全省首位。“杭州都是自筹资金解决问题，要补助的情况并不多。”一位浙江省政府人士表示。
但今年上半年，杭州公共财政收入只完成了460.6亿元，比去年同期下降2.7％。若要完成全年863亿元的目标，下半年杭州财政增速要达29％。
预算目标之所以重要是因为如果公共预算收入完不成，不仅影响一些项目的进度，甚至有可能影响与民生有关的一些支出。
“在项目上可以申请专项转移支付，也可以发行城投债、融资等，但如果社保等支出受到影响，那必将进行全国性的统筹，这需要在年度中进行调整，包括减支也包括扩大赤字。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说。
“杭州病”扩散
一位杭州税务部门官员称，江浙民营企业目前普遍利润下降，而前两年火爆的票据贴现业务因温州民间资金连断裂等原因基本停滞。当地外贸企业虽多，但“外贸出口有增值税退税政策，外贸企业利润并不高，企业所得税也不会有太多。”财政增收困难与此有关。但最关键的原因，是杭州土地出让收入锐减以及房地产业的不景气。
一位杭州国土部门官员感叹，前几年无论是在供地方面，还是在资金保障方面，日子都很好过。但从去年开始，因为房地产市场萎缩导致土地交易量价齐跌，雪上加霜的是土地出让金的回收越来越难。
土地出让整体收入的下降又影响到了政府进一步土地收购和储备的进度，地方政府土地买卖循环变得很不顺畅。上述官员预计，土地出让金欠缴的量可能会逐步增加，开工率会逐步降低，导致土地出让收入和土地相关税费收缴困难。
回看2009年，杭州土地出让收入全国排名第一，达到1200亿元，而其地方公共财政收入仅有500多亿元。大量的基建和公共项目依赖土地出让金，这些基建项目又带来了巨大的相关税收。
土地带来的收益不止出让金，还进而影响到营业税、城建税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税等多个地方税收收入。
2009年，在全球危机下，全国税收仍增长11.7％，其中房地产相关税收贡献率达30％以上。同一年，上海以991亿元的土地出让收入荣登榜眼。北京以922亿元收入排名第三。2010和2011年，上海蝉联土地出让收入冠军宝座。
而这几个土地收入大市在今年都面临同样问题，即下半年都要拿出比其他省市更多的努力去完成年初设定的预算目标。
北京在下半年财政收入增速必须超过15.75％才能实现年初的目标。今年上半年北京财政收入增速为5.3％，低于预算规定的10％。上海则需在下半年完成16.7％的增速。
北京地税部门的一位官员说，下半年收入压力非常大，以往作为地税收入最大增长点的房地产和土地相关税费增速大幅下降，营业税、土地相关税费一度负增长。
中国指数研究院公布的数据显示，今年上半年全国300个城市土地出让金排行中，上海从第一宝座跌落至第九名，只完成了184.2亿元，是去年同期的四成。北京则无缘前十，比去年同期下降56％。
一位地方国土部门官员说，“土地财政也就是这五六年突飞猛进发展起来，现在好像离了土地，地方政府各方面都受到影响，包括发工资。”
根据杭州市地铁集团的原定计划，地铁一期工程总投资达349.36亿元，计划于2011年底建成通车。由地铁1号线、地铁2号线和地铁4号线部分线路组成。而根据最新的计划，1号线将于今年10月1日正式进入试运营，2号线东南段将于2013年底通车。按照原定计划，杭州地铁2号线西北段2011年9月初开始动工，计划5年后建成。但到今年3月31日，对西北段的拆迁工作才刚刚展开。
一家承揽地铁装潢项目的公司表示，他们承接了一号线7个站点的装潢，装修进度已达70%，但到6月份为止，资金全部由公司垫付，而每个地铁站的装潢费用大概500-1000万。而根据原定协议，“款项拖欠后，对企业上下游生产商都会产生影响。”
据了解，一号线由杭州地铁集团招标，其55％的建设资金由财政拨款。
2011年，杭州市完成公共财政收入785.15亿元，稳居全省首位。“杭州都是自筹资金解决问题，要补助的情况并不多。”一位浙江省政府人士表示。
但今年上半年，杭州公共财政收入只完成了460.6亿元，比去年同期下降2.7％。若要完成全年863亿元的目标，下半年杭州财政增速要达29％。
预算目标之所以重要是因为如果公共预算收入完不成，不仅影响一些项目的进度，甚至有可能影响与民生有关的一些支出。
“在项目上可以申请专项转移支付，也可以发行城投债、融资等，但如果社保等支出受到影响，那必将进行全国性的统筹，这需要在年度中进行调整，包括减支也包括扩大赤字。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说。
“杭州病”扩散
一位杭州税务部门官员称，江浙民营企业目前普遍利润下降，而前两年火爆的票据贴现业务因温州民间资金连断裂等原因基本停滞。当地外贸企业虽多，但“外贸出口有增值税退税政策，外贸企业利润并不高，企业所得税也不会有太多。”财政增收困难与此有关。但最关键的原因，是杭州土地出让收入锐减以及房地产业的不景气。
一位杭州国土部门官员感叹，前几年无论是在供地方面，还是在资金保障方面，日子都很好过。但从去年开始，因为房地产市场萎缩导致土地交易量价齐跌，雪上加霜的是土地出让金的回收越来越难。
土地出让整体收入的下降又影响到了政府进一步土地收购和储备的进度，地方政府土地买卖循环变得很不顺畅。上述官员预计，土地出让金欠缴的量可能会逐步增加，开工率会逐步降低，导致土地出让收入和土地相关税费收缴困难。
回看2009年，杭州土地出让收入全国排名第一，达到1200亿元，而其地方公共财政收入仅有500多亿元。大量的基建和公共项目依赖土地出让金，这些基建项目又带来了巨大的相关税收。
土地带来的收益不止出让金，还进而影响到营业税、城建税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税等多个地方税收收入。
2009年，在全球危机下，全国税收仍增长11.7％，其中房地产相关税收贡献率达30％以上。同一年，上海以991亿元的土地出让收入荣登榜眼。北京以922亿元收入排名第三。2010和2011年，上海蝉联土地出让收入冠军宝座。
而这几个土地收入大市在今年都面临同样问题，即下半年都要拿出比其他省市更多的努力去完成年初设定的预算目标。
北京在下半年财政收入增速必须超过15.75％才能实现年初的目标。今年上半年北京财政收入增速为5.3％，低于预算规定的10％。上海则需在下半年完成16.7％的增速。
北京地税部门的一位官员说，下半年收入压力非常大，以往作为地税收入最大增长点的房地产和土地相关税费增速大幅下降，营业税、土地相关税费一度负增长。
中国指数研究院公布的数据显示，今年上半年全国300个城市土地出让金排行中，上海从第一宝座跌落至第九名，只完成了184.2亿元，是去年同期的四成。北京则无缘前十，比去年同期下降56％。
一位地方国土部门官员说，“土地财政也就是这五六年突飞猛进发展起来，现在好像离了土地，地方政府各方面都受到影响，包括发工资。”