关于进一步加强安全管理工作的决定
公司所属各单位、各部门：
为进一步夯实安全管理，围绕“四位一体”安全管理思路和“安全管理永远在路上”的安全管理理念，狠抓动态考核，强化“三基”工作，突出主动预防，全面提升安全管理水平，推进公司安全质量标准化建设达标，实现安全工作稳定可持续发展。现就2015年安全工作决定如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实党和国家依法治国的方针和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，以法办企，细化制度，强化“一岗双责”意识，深入开展隐患排查、“三违”治理活动，突出安全质量标准化建设达标、班组建设达标和“双述”达标工作，推动全员、全方位、全过程安全管理，实现安全科学发展。
二、工作目标：
1、杜绝灾害性损失，杜绝重伤及二级以上非伤亡事故。
2、轻伤率控制在1‰ 以下。
3、按时完成上级下达的安全费用计划及职工培训计划。职工“双述”考核合格率达100%。
4、一般设备动态合格率达95%以上，特种设备和主要
设备完好率达95%以上。
5、主要两分公司年内完成安全质量标准化三级达标资质。
6、完成职业病防治计划。
7、健全完善本单位应急救援体系。
8、技术人员、管理人员必须全部取得国家或行业准入的《执业资格证书》。
9、完成国家规定的环保及质量监督等机关手续的办理。
三、成立安全管理小组
组长： 经理
副组长：各副经理
成员：各部及各单位负责人
四、主要工作措施
2015年，《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法）《中华人民共和国环境保护法》（以下简称环境保护法）《中华人民共和国特种设备安全法法》（以下简称特种设备安全法）的颁布和实施，安全工作的方法和要求有了重大的改变。2015年，公司将紧跟形势，以全面贯彻国家相关法律法规和上级有关精神为指导，围绕四个方面开展工作，全面提升安全水平。
（一）完善制度，提升基础水平
一是根据新修订的《安全生产法》修改完善安全管理制
度、应急救援体系和应急救援预案，明确责任，强化“一岗双责”和“谁主管，谁负责”，实行全面安全抵押金制度和安全绩效考核制度。根据责任权利的不同，分别不同层次的进行安全抵押；二是根据新修订的《环境保护法》和新颁布的《特种设备安全法》，制定完善相关的制度，明确责任主体，做到分级负责；三是完善责任制，明确各级人员责任和各单位部门主体责任，公司所属单位要健全安全管理机构，成立以厂长为总负责人、安全副厂长、车间主任、安全员、班组长为成员的安全管理机构，明确责任和管辖范围。公司对各单位、各部门履行安全监管责任。各单位对所辖区域履行安全管理责任责任，各单位负责人承担安全管理第一责任，分管安全生产负责人是分管范围安全第一责任者，车间主任、安全员、班组长对管理范围内的安全工作负责；. 公司业务部门对本单位履行业务保安责任，对各基层单位履行业务监管责任；四是将手机管理纳入安全管理制度内，并加强检查、考核、落实。
（二）开展“达标”工作，提升基层管理水平
一是开展安全质量标准化建设三级达标工作，根据机械制造企业安全质量标准化考核评级标准要求和新产业公司2015年达标工作安排， 主要分公司2015年完成三级达标验收工作，其他分公司比照三级达标标准开展工作，做好三级达标验收工作准备；二是开展基层班组建设达标工作。在2014年的基础上，明确班组长享有出现重大隐患停产撤
人权，临时调动人力、物力处理隐患权，拒绝违章指挥和制止违章作业权，安全生产奖罚建议权，安全生产组织权利。规范班组基础管理，以班组长手册为指导，以班组工作日志为方法，以QC 小组活动为推手，以6S 现场管理为中心，实现班组建设达标工作。要求重点单位要保证至少2个班组参加班组建设达标竞赛工作，按季考评，年终将选拔出一批优秀班组给予奖励；三是开展员工以“岗位描述、手指口述”为内容的“双述”达标工作。保证全员“双述”合格率达100%。由于经济形势转变，员工转岗，一岗多能在生产中将逐渐普遍，“双述”达标工作是保证员工按章作业的基本条件。2015年，将“双述”考核纳入安全绩效考核，并编制全员各岗位“双述”手册，下发至每一位员工手中。
（三）严格检查考核，提升全员安全管理基本功
检查考核是对安全制度规程的落实，是对管理考核工作的检验，也是对员工遵章作业、反“三违”的自律体现。一是继续落实“四不两直”检查方法，将定期检查与不定期检查相结合，及时发现生产作业中不良行为进行批评、教育、制止和处罚。二是继续落实好周四领导干部安全活动日制度，确保周四活动必须经理亲自组织，领导班子及值班领导必须参加，活动要覆盖面全，问题隐患要有记录，有“三定”，有落实。三是持续落实旬检月验制度，由安全副经理组织，做好检查评比活动；四是每季度聘请系统专家或组织公司各
单位负责人对公司各单位安全工作进行一次现场诊断，对危险源、制度建设、作业规程、设施设备等进行详细诊断并制定改进措施。五是严格对后勤、交通等薄弱区管理与检查，对员工素质、“双述”达标和作业规范等进行考核，加强风险防范。
（四）强化全员培训，提升全员依法治企法律意识和安全意识
一是开展全员法律法规培训。2015年新修订的《安全生产法》、《环境保护法》、《特种设备安全法》全部正式实施，依法治企走上正规轨道。2015年培训种类内容之一就是法律法规培训，培训部门将依据相关法律，摘录简读本，要求企业应规范的、履行的、遵守的及违规行为处罚的法律条款及时解读标明，在公司会议上对管理人员进行培训；二是加强各级人员的安全培训，分层施教、分类指导，谁培训，谁考核，公司要对基层培训和专业培训负总则，保证各类证件的有效性；三是继续开展“班前事故案例教育”培训，由培训部门针对公司生产实际，归纳行业事故案例编制下发，每周一案例，由领导班子每周下现场参加班前会进行宣讲；四是根据2014年“双述”考试情况，编制全员“双述”内容标准，强化职工对操作规程、岗位责任、工艺流程、危险源预防的理解和掌握，基层培训，基层考核，公司检查考评合格后颁发“双述”合格证。
四、本规定自二零一五年元月一日起执行。
关于进一步加强安全管理工作的决定
公司所属各单位、各部门：
为进一步夯实安全管理，围绕“四位一体”安全管理思路和“安全管理永远在路上”的安全管理理念，狠抓动态考核，强化“三基”工作，突出主动预防，全面提升安全管理水平，推进公司安全质量标准化建设达标，实现安全工作稳定可持续发展。现就2015年安全工作决定如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实党和国家依法治国的方针和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，以法办企，细化制度，强化“一岗双责”意识，深入开展隐患排查、“三违”治理活动，突出安全质量标准化建设达标、班组建设达标和“双述”达标工作，推动全员、全方位、全过程安全管理，实现安全科学发展。
二、工作目标：
1、杜绝灾害性损失，杜绝重伤及二级以上非伤亡事故。
2、轻伤率控制在1‰ 以下。
3、按时完成上级下达的安全费用计划及职工培训计划。职工“双述”考核合格率达100%。
4、一般设备动态合格率达95%以上，特种设备和主要
设备完好率达95%以上。
5、主要两分公司年内完成安全质量标准化三级达标资质。
6、完成职业病防治计划。
7、健全完善本单位应急救援体系。
8、技术人员、管理人员必须全部取得国家或行业准入的《执业资格证书》。
9、完成国家规定的环保及质量监督等机关手续的办理。
三、成立安全管理小组
组长： 经理
副组长：各副经理
成员：各部及各单位负责人
四、主要工作措施
2015年，《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法）《中华人民共和国环境保护法》（以下简称环境保护法）《中华人民共和国特种设备安全法法》（以下简称特种设备安全法）的颁布和实施，安全工作的方法和要求有了重大的改变。2015年，公司将紧跟形势，以全面贯彻国家相关法律法规和上级有关精神为指导，围绕四个方面开展工作，全面提升安全水平。
（一）完善制度，提升基础水平
一是根据新修订的《安全生产法》修改完善安全管理制
度、应急救援体系和应急救援预案，明确责任，强化“一岗双责”和“谁主管，谁负责”，实行全面安全抵押金制度和安全绩效考核制度。根据责任权利的不同，分别不同层次的进行安全抵押；二是根据新修订的《环境保护法》和新颁布的《特种设备安全法》，制定完善相关的制度，明确责任主体，做到分级负责；三是完善责任制，明确各级人员责任和各单位部门主体责任，公司所属单位要健全安全管理机构，成立以厂长为总负责人、安全副厂长、车间主任、安全员、班组长为成员的安全管理机构，明确责任和管辖范围。公司对各单位、各部门履行安全监管责任。各单位对所辖区域履行安全管理责任责任，各单位负责人承担安全管理第一责任，分管安全生产负责人是分管范围安全第一责任者，车间主任、安全员、班组长对管理范围内的安全工作负责；. 公司业务部门对本单位履行业务保安责任，对各基层单位履行业务监管责任；四是将手机管理纳入安全管理制度内，并加强检查、考核、落实。
（二）开展“达标”工作，提升基层管理水平
一是开展安全质量标准化建设三级达标工作，根据机械制造企业安全质量标准化考核评级标准要求和新产业公司2015年达标工作安排， 主要分公司2015年完成三级达标验收工作，其他分公司比照三级达标标准开展工作，做好三级达标验收工作准备；二是开展基层班组建设达标工作。在2014年的基础上，明确班组长享有出现重大隐患停产撤
人权，临时调动人力、物力处理隐患权，拒绝违章指挥和制止违章作业权，安全生产奖罚建议权，安全生产组织权利。规范班组基础管理，以班组长手册为指导，以班组工作日志为方法，以QC 小组活动为推手，以6S 现场管理为中心，实现班组建设达标工作。要求重点单位要保证至少2个班组参加班组建设达标竞赛工作，按季考评，年终将选拔出一批优秀班组给予奖励；三是开展员工以“岗位描述、手指口述”为内容的“双述”达标工作。保证全员“双述”合格率达100%。由于经济形势转变，员工转岗，一岗多能在生产中将逐渐普遍，“双述”达标工作是保证员工按章作业的基本条件。2015年，将“双述”考核纳入安全绩效考核，并编制全员各岗位“双述”手册，下发至每一位员工手中。
（三）严格检查考核，提升全员安全管理基本功
检查考核是对安全制度规程的落实，是对管理考核工作的检验，也是对员工遵章作业、反“三违”的自律体现。一是继续落实“四不两直”检查方法，将定期检查与不定期检查相结合，及时发现生产作业中不良行为进行批评、教育、制止和处罚。二是继续落实好周四领导干部安全活动日制度，确保周四活动必须经理亲自组织，领导班子及值班领导必须参加，活动要覆盖面全，问题隐患要有记录，有“三定”，有落实。三是持续落实旬检月验制度，由安全副经理组织，做好检查评比活动；四是每季度聘请系统专家或组织公司各
单位负责人对公司各单位安全工作进行一次现场诊断，对危险源、制度建设、作业规程、设施设备等进行详细诊断并制定改进措施。五是严格对后勤、交通等薄弱区管理与检查，对员工素质、“双述”达标和作业规范等进行考核，加强风险防范。
（四）强化全员培训，提升全员依法治企法律意识和安全意识
一是开展全员法律法规培训。2015年新修订的《安全生产法》、《环境保护法》、《特种设备安全法》全部正式实施，依法治企走上正规轨道。2015年培训种类内容之一就是法律法规培训，培训部门将依据相关法律，摘录简读本，要求企业应规范的、履行的、遵守的及违规行为处罚的法律条款及时解读标明，在公司会议上对管理人员进行培训；二是加强各级人员的安全培训，分层施教、分类指导，谁培训，谁考核，公司要对基层培训和专业培训负总则，保证各类证件的有效性；三是继续开展“班前事故案例教育”培训，由培训部门针对公司生产实际，归纳行业事故案例编制下发，每周一案例，由领导班子每周下现场参加班前会进行宣讲；四是根据2014年“双述”考试情况，编制全员“双述”内容标准，强化职工对操作规程、岗位责任、工艺流程、危险源预防的理解和掌握，基层培训，基层考核，公司检查考评合格后颁发“双述”合格证。
四、本规定自二零一五年元月一日起执行。