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关于财政项目支出绩效评价的探讨
作者：孙琳
来源：《中国集体经济》2015年第17期
摘要：目前，我国经济正处于飞速发展阶段，财政收入大幅增长。怎样有效地使用财政资金，怎样将大量资金合理分配，成为了各级政府亟待解决的问题。然而，我国各级财政部门对于财政项目的支出并没有规范的拨付标准，绩效评价也缺乏有力的技术支撑。文章就财政项目支出绩效评价进行讨论，主要涉及绩效评价工作存在的问题以及改进意见。
关键词：财政资金；项目支出；绩效评价
社会的发展和民生的保障都离不开财政的支持，这也就意味着我国财政事业所承担的责任和意义非常重大，从而也引起了我国对财政绩效评价工作的高度重视。社会公众开始要求财政部门资金使用情况的公开透明，财政项目支出绩效评价也就成为财政管理中的一个重要环节。
一、绩效评价工作问题分析
随着我国财政项目支出绩效评价工作的进行，可以发现工作过程中存在许多缺陷，主要表现为：一是没有明确绩效评价的意义；二是缺乏法律和制度支持；三是评价指标不完善；四是评价结果不能合理应用。针对上述问题具体分析如下。
（一）没有明确绩效评价的意义
目前，各级财政部门虽然都在积极开展财政绩效评价工作，但大多只拘泥于形式，注重资金的分配和使用，而忽视了效益，认为绩效评价无非就是找出问题，具有很大的随机性。从而导致了对于实际出现的问题不能及时发现，更不能对问题进行全面深入的评价。甚至有些工作人员将绩效评价与预算编制相混淆，不能够正确认识绩效评价，不能明确绩效评价的重要性，财政绩效评价工作就不可能顺利地进行下去。明确绩效评价的意义是财政管理的关键，也是首要任务。
（二）缺乏法律和制度支持
我国还处于绩效评价的起步阶段，虽然开展了一些试点，也提出了相应的财政项目绩效评价工作要求，但是至今还没有出台一套有关的法律法规予以支持，导致资金分拨的绩效评价没有约束性，可以选择性的评与不评，评价的好与坏也没有一个强制的界限。正所谓法律是依据，制度是保障，没有相应的法律和制度给予支撑，财政项目支出绩效评价工作就不能有序地开展。
（三）缺乏系统、科学的评价指标
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关于财政项目支出绩效评价的探讨
作者：孙琳
来源：《中国集体经济》2015年第17期
摘要：目前，我国经济正处于飞速发展阶段，财政收入大幅增长。怎样有效地使用财政资金，怎样将大量资金合理分配，成为了各级政府亟待解决的问题。然而，我国各级财政部门对于财政项目的支出并没有规范的拨付标准，绩效评价也缺乏有力的技术支撑。文章就财政项目支出绩效评价进行讨论，主要涉及绩效评价工作存在的问题以及改进意见。
关键词：财政资金；项目支出；绩效评价
社会的发展和民生的保障都离不开财政的支持，这也就意味着我国财政事业所承担的责任和意义非常重大，从而也引起了我国对财政绩效评价工作的高度重视。社会公众开始要求财政部门资金使用情况的公开透明，财政项目支出绩效评价也就成为财政管理中的一个重要环节。
一、绩效评价工作问题分析
随着我国财政项目支出绩效评价工作的进行，可以发现工作过程中存在许多缺陷，主要表现为：一是没有明确绩效评价的意义；二是缺乏法律和制度支持；三是评价指标不完善；四是评价结果不能合理应用。针对上述问题具体分析如下。
（一）没有明确绩效评价的意义
目前，各级财政部门虽然都在积极开展财政绩效评价工作，但大多只拘泥于形式，注重资金的分配和使用，而忽视了效益，认为绩效评价无非就是找出问题，具有很大的随机性。从而导致了对于实际出现的问题不能及时发现，更不能对问题进行全面深入的评价。甚至有些工作人员将绩效评价与预算编制相混淆，不能够正确认识绩效评价，不能明确绩效评价的重要性，财政绩效评价工作就不可能顺利地进行下去。明确绩效评价的意义是财政管理的关键，也是首要任务。
（二）缺乏法律和制度支持
我国还处于绩效评价的起步阶段，虽然开展了一些试点，也提出了相应的财政项目绩效评价工作要求，但是至今还没有出台一套有关的法律法规予以支持，导致资金分拨的绩效评价没有约束性，可以选择性的评与不评，评价的好与坏也没有一个强制的界限。正所谓法律是依据，制度是保障，没有相应的法律和制度给予支撑，财政项目支出绩效评价工作就不能有序地开展。
（三）缺乏系统、科学的评价指标